安全生产和职业卫生责任制.docx

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安全生产和职业卫生责任制

安全生产和职业卫生责任制

1目的

为加强安全生产管理，明确企业各级部门和从业人员在安全生产和职业卫生责任和权限。

切实贯彻本企业安全生产方针和目标，建立安全生产管理的长效机制，努力提高本企业安全生产管理水平。

2范围

本制度适用于公司各职能部门和各级从业人员，其中从业人员包括劳务派遣人员、实习学生等。

3术语和定义

3.1安全生产和职业卫生责任制

 根据我国的安全生产方针"安全第一，预防为主，综合治理"和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产和职业卫生层层负责的制度。

3.2三同时

建设项目安全设施、职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

3.3四不放过

事故原因未查清不放过、责任人员未受到处理不放过、事故责任人和周围群众没有受到教育不放过、事故指定的切实可行的整改措施未落实不放过。

3.4五同时

企业主要负责人及各级职能机构部门的负责人，均必须在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产。

3.5五定

即定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度原则。

4职责

5.1总经理负责审批发布公司安全生产和职业卫生责任制。

4.2副总经理负责审核公司安全生产和职业卫生责任制。

4.2安全生产和职业卫生委员会负责制定、修订公司安全生产和职业卫生责任制。

5工作程序及要求

5.1各职能部门安全生产和职业卫生职责

5.1.1安全生产和职业卫生委员会安全生产和职业卫生职责

5.1.1.1遵守国家、地方有关安全生产方针、政策、法律、法规及各项安全管理制度，审定本公司安全生产方针、安全生产目标和安全工作计划，并监督各职能部门实施。

5.1.1.2定期召开安全生产和职业卫生委员会，听取各职能部门安全生产工作汇报，研究解决安全生产运行中的重大问题。

5.1.1.3建立安全生产年度责任目标和日常管理工作的考核奖惩机制，定期开展对部门安全生产工作情况的检查与考核。

5.1.1.4组织开展重大安全生产问题的调研攻关活动和安全卫生、环境保护技术与产品的推广和应用工作。

5.1.1.5建立和完善安全管理体系并不断持续改进。

5.1.1.6组织拟定事故隐患排查、治理、建档、监控责任和事故应急救援等安全生产管理制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。

5.1.1.7组织开展各类事故的调查、处理工作。

5.1.1.8研究决定有关安全生产的其他重大问题。

5.1.1.9对安全工作进行总结、表彰。

5.1.1.10监督安全生产投入费用的有效实施。

5.1.2财务部安全生产和职业卫生职责

5.1.2.1安全技术措施费用要单独立项、专款专用。

5.1.2.2由于安全措施不落实的技术项目，未经安全部门同意，不得拨款。

5.1.2.3保证劳动防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的合理使用，没有安全部门签注同意的费用，不准报销。

5.1.2.4按照国家相关文件的规定，负责安全技术费用的提留，做到根据批准的安全技术措施费用，要专款专用，并优先安排。

5.1.2.5建立财务安全方面罚款专用账户，按相关规定统一使用，做到专款专用。

5.1.2.6认真做好职工的工伤保险工作，对到期的职工保险按时办理转换手续。

5.1.2.7新、改、扩建项目的安全设施、职业病防护设施的投入，必须按相关的标准进行提留，保证资金的投入。

5.1.2.8协助安全部门组织本部门人员的教育和培训工作。

5.1.2.9参与企业安全技术措施计划的制定，按国家有关规定，保证安全措施经费的提取和专款专用。

5.1.2.10保证劳动防护用品、保健用品的支出、购买和供应。

5.1.3采购部安全生产和职业卫生职责

5.1.3.1安全技术措施计划所需物资编入物资供应计划，按要求供应，并负责解决日常生产中所涉及安全问题所需的物资。

5.1.3.2对采购的器材、设备、防护用品、器具必须有验收记录，并对上述产品的质量负责。

5.1.3.3采购危险化学品和易燃易爆物品等危险物品，应索要供货商危险化学品生产许可证或经营许可证，不得从未取得危险化学品生产许可证或危险化学品经营许可证的单位采购危险化学品，不得采购国家明令禁止使用的危险化学品。

5.1.3.4对生产、使用、试验、研究所需的新化学品物品，采购时（包含国外进口）必须了解其物理化学性能以及安全使用和储运要求，同时负责向运输部门、技术部门、使用部门等相关部门说明。

5.1.3.5负责要求供货商对送货附有化学品安全技术说明书（MSDS）和化学安全标签。

5.1.3.6严格执行有关防火和危险物品管理规定，搞好危险物品和贮运设施的管理工作。

5.1.3.7对危险化学品和易燃易爆物品等危险物品，做到安全储运。

5.1.4行政部安全生产和职业卫生职责

5.1.5.1负责企业内危险物品的保卫和要害岗位管理工作，对临时来厂参观学习、办事人员检查、登记。

5.1.4.2负责对运输工具、车辆和驾驶人员进行管理，督促有关人员对车辆的维护保养，做好厂管车辆检审工作，严格车辆进场安全管理工作。

5.1.4.3负责食堂、所属仓库的安全防火管理和饮食卫生，防止食物中毒，负责急性传染病等疾病预防。

5.1.4.4负责宿舍区域的安全、消防、用电管理，做好用车调度管理、环境卫生、供水用电等保障工作。

5.1.4.5参与外包单位资质评审、资格认定；负责与承包商签订安全管理协议，明确双方的安全生产和职业卫生职责。

5.1.4.6组织开展安全生产宣传教育活动，推广安全生产先进经验，树立典型。

5.1.4.7负责食物中毒、盗窃事故、破坏事故、厂内交通事故调查、分析和处理。

5.1.5人事部安全生产和职业卫生职责

5.1.5.1认真贯彻执行国家和地方政府的各项安全法律法规、方针政策及公司的安全管理规定，按国家规定，从质量上和数量上保证安全技术人员、职业卫生人员和消防人员的配备。

5.1.5.2认真贯彻、执行上级有关劳动保护等方面的政策、法规，严格执行工时规定和女工及未成年工的保护规定。

5.1.5.3组织或安排新进公司人员（包括实习、派遣工、临时工等）进行“三级”安全教育，经考试合格后，方可分配工作。

5.1.5.4按规定组织接触有毒有害作业员工的职业健康体检工作，根据职业禁忌症的要求，做好新老工人、女职工工种分配和调整工作，认真执行有害工种定期轮换、脱离岗位的规定；组织对轮换岗、复工员工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作。

5.1.5.5建立健全员工培训教育档案和新员工“三级”培训教育档案。

5.1.5.6负责劳动纪律管理，对员工执行劳动纪律情况进行检查。

5.1.5.7负责把安全工作业绩纳入干部晋升、员工晋级和奖励考核内容。

5.1.5.8参与重大事故调查，办理事故责任者的惩处手续；参与工伤事故的调查、分析、处理等工作，并负责工伤认定后的伤残评定等工作。

5.1.5.9配合安委办等相关部门对本单位人员进行安全教育，积极参与各项安全活动，提高员工的安全意识和自我保护能力。

5.1.5.10完成公司领导交办的其他安全生产工作。

5.1.6生产部安全生产和职业卫生职责

5.1.6.1贯彻国家、地方有关安全生产法律、法规、标准、方针、政策，并检查执行。

5.1.6.2编制和修订安全操作规程，并符合安全生产的要求，对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、监督、考核。

5.1.6.3负责抓好生产安全教育，加强安全生产的控制、实施，严格执行安全法规、生产操作规程，即时监督检查。

5.1.6.4及时传达、贯彻、执行公司有关安全生产的指标，认真履行工作职责。

5.1.6.5负责本部门伤亡事故的统计上报，参与安全事故调查和分析。

5.1.6.6负责组织生产现场管理工作，在保证安全的前提下组织指挥生产，发现违反安全生产制度和安全技术规程行为，应及时制止，严禁违章指挥；安排生产任务时，要考虑职工的身体健康和生产设备的承受能力，避免疲劳作业。

5.1.6.7参与车间新建、改建、扩建工程设计和设备改造方案的审查工作。

5.1.6.8深入现场进行检查，发现隐患及时整改，对车间无力整改的隐患，要采取有效的防范措施，并向总经理和有关部门报告。

5.1.6.9负责车间安全技术设施、安全装置、防护设施、消防器材的日常维护和管理工作，确保其处于完好有效状态。

5.1.6.10保证工作现场的通道畅通，随时注意机械设备的运行情况，安全防护装置是否完好，员工安全防护用品有无正确使用与佩戴。

5.1.7技术部安全生产和职业卫生职责

5.1.7.1研究和开发新产品、新工艺，必须先做安全评价，提出安全措施，采用（引进）新技术，必须首先审核技术的安全可靠性。

5.1.7.2负责安排安全技术、工业卫生的科研工作，组织研究解决安全生产中的重大疑难问题。

5.1.7.3会同有关部门提出小试转中试，中试转工业生产的安全技术条件，制定安全技术规程。

5.1.7.4提供原料、产品（中间产品）的物化性质及安全防护方法。

5.1.7.5组织编制或修订生产工艺规程、操作规程、岗位操作法，参与安全技术规程的修订。

5.1.7.6在进行生产技术的革新和挖潜改造时，要同时解决隐患，保证安全。

5.1.7.7负责生产（工艺）的事故调查、统计、上报，制定事故防范措施。

5.1.8品质部安全生产和职业卫生职责

5.1.8.1组织制定（修订）并监督执行分析（化验）系统的安全技术规程和专业操作规程。

5.1.8.2负责各种化工原料、生产中间体和产品的质量分析，提供准确的分析数据，把好质量关。

5.1.8.3在开展质量管理、质量活动和检验试验等工作时，要把技术安全、劳动保护、产品的安全性作为工作内容。

5.1.8.4做好测量设备、计量器具的周期检定，保证量值精确可靠，确保安全使用。

5.1.8.5负责质量事故的调查处理，参加其他事故有关数据的分析和测定。

5.1.9工程设备部安全生产和职业卫生职责

5.1.9.1负责对设备装置、工业建筑物的安全管理。

5.1.9.2负责制定、修订全厂设备安全操作规程，并监督检查执行情况。

5.1.9.3负责设施的配置、标识、维护、保养等工作，确保设施、设备符合环保、安全卫生要求。

5.1.9.4负责编制设备大、中修计划并实施。

做好设备改造、检修中的环境、安全卫生措施。

5.1.9.5负责编制设备购置需求计划，参加设备的选型、安装等工作。

5.1.9.6负责全厂供电管理；协调与供电部门的关系，分配各部门的用电及安全。

5.1.9.7负责全厂特种设备及安全附件的管理，负责特种设备的年检工作。

5.1.9.8负责编制年度综合检维修计划，落实“五定”。

安全设施应编入检维修计划，定期检维修。

5.1.9.9负责人全厂设备管理及机电维修人员质量、环境和安全意识和业务技能的培训、考核工作。

5.1.9.10负责设备事故的分析、调查和处理工作。

5.1.9.11负责本门纠正与预防措施的实施。

5.1.10仓储部安全生产和职业卫生职责

5.1.10.1做好库存物品领取、生产用料计划管控工作；负责各类劳动防护用品保管和按标准及时发放工作。

5.1.10.2参与仓库的新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作；贯彻有关危险化学品贮存场所的法律、法规、制度和标准，加强对危化品贮存的管理，根据物料特点分区、分类、分库储存，并检查执行情况。

5.1.10.3负责仓库安全技术设施、安全装置、防护设施、消防器材的巡回检查和管理工作，使其处于完好状态。

5.1.10.4检查厂房、仓库火灾隐患，物品堆放是否符合消防要求，各出入口及信道是否畅通，是否符合紧急情况下疏散人员的安全要求。

5.1.10.5制定仓库部门教育培训计划，组织仓库人员的安全教育和培训工作。

5.2各级管理人员、从业人员安全生产和职业卫生职责

5.2.1总经理安全生产和职业卫生职责

5.2.1.1总经理为企业安全生产第一责任人，对本企业安全生产、职业卫生工作负全面责任，外出期间应制定安全生产代理责任人负责安全工作。

5.2.1.2负责宣传、贯彻、执行国家、上级各部门安全生产方针、政策、法规、制度和标准。

5.2.1.3负责主持本单位安全生产和职业卫生委员会的工作，定期组织召开安全生产会议，研究、解决有关安全生产的重大问题或总结、部署安全工作。

5.2.1.4建立健安全管理机构，严格按国家规定配备安全生产管理人员。

5.2.1.5把安全生产工作列入本单位管理的重要日程，负责落实各级安全生产责任制，督促、检查安全生产工作。

5.2.1.6督促制定公司安全生产规章制度和操作规程。

5.2.1.7保证公司安全投入的有效实施。

5.2.1.8领导、组织制定本单位生产安全事故应急救援预案。

5.2.1.9坚持安全生产“五同时”和“三同时”原则，认真落实安全生产计划、部署、检查、评比工作和新建、改建、扩建、引进项目安全生产、职业卫生报告的审批、验收工作。

5.2.1.10确保公司内部各级生产经营经济承包合同，以及与外单位签订的生产经营劳务合同中，必须有安全技术指标、安全管理要求、安全生产和职业卫生职责等条款，并认真履行。

5.2.1.11及时、如实报告本单位发生的生产安全事故，积极组织或参与事故调查和处理。

5.2.1.12严格执行安全生产承诺，并对承诺书中的承诺内容的有效实施提供相应的资源支持。

5.2.1.13对安全生产标准化各项工作负有领导管理责任，应对安全生产标准化的有效实施提供必要的资源支持。

5.2.2副总经理（生产副总、分管安全负责人）安全生产和职业卫生职责

5.2.2.1协助总经理领导本单位的安全生产工作，对分管的安全工作负直接领导责任，具体领导和支持安全部门开展工作。

5.2.2.2组织职工学习安全生产法规、标准及有关文件，主持制定安全生产管理制度和安全技术操作规程，定期检查执行情况。

5.2.2.3协助总经理做好安全生产例会的准备工作，对例会决定的事项，负责人组织贯彻落实，主持召开生产调度会，并同时部署安全生产的有关事项。

5.2.2.4主持编制、审查年度安全技术措施计划，并组织实施。

5.2.2.5组织车间和用惯部门定期开展各种形式的安全检查，发现隐患立即组织有关人员研究解决或向总经理及上级有关部门提出报告，在上报的同时，组织制定可靠的临时安全措施。

5.2.2.6发生重伤及死亡事故，应迅速查看现场，及时准确的向上级报告同时主持事故调查，明确事故责任，提出对事故责任者的处理意见。

5.2.2.7具体领导有关部门做好女工特殊保护工作和劳动防护用品的管理工作。

5.2.2.8协调、组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案。

5.2.2.9坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻“三同时”、“五同时”的原则。

5.2.2.10组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。

5.2.3安全管理员安全生产和职业卫生职责

5.2.3.1遵守国家有关安全生产法律、法规、标准、安全生产方针、政策及本公司安全管理制度。

5.2.3.2组织制定、评审、修订本公司安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查、监督、考核执行情况。

5.2.3.3编制安全教育培训大纲，具体负责新进员工的“公司级”安全培训教育授课；负责离岗、调岗员工、危险岗位员工、班组长以上管理人员的培训教育授课。

负责检查、督促、监督部门（车间）级、班组级安全培训教育。

5.2.3.4负责本公司日常安全培训教育管理工作。

5.2.3.5负责制定公司安全检查计划，具体组织公司级综合安全生产大检查、节日检查、季节性检查、专业检查，对查出的事故隐患进行分类、汇总、分析，制定隐患整改措施下达隐患整改通知单，并督促、监督事故隐患单位落实整改。

5.2.3.6负责生产（安全）设备和设施、消防器材、防护器材、职业卫生设施、急救器具的管理。

5.2.3.7制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。

5.2.3.8组织生产安全事故调查、处理，落实相应的安全对策措施，负责事故分析、统计、上报工作。

5.2.3.9具体组织公司应急预案的演练、评审和修订。

5.2.3.10负责安全投入费用的审查、监督所有安全投入的有效实施。

5.2.3.11负责直接作业环节（危险作业）进行审批和重点安全监督管理。

5.2.3.12负责外包工程的安全检查、安全监督管理。

5.2.3.13负责危险化学品采购、储存、使用、废弃等过程的安全审查、评估及安全监督、管理。

5.2.3.14负责职业健康监护、职业卫生宣传教育、职业卫生隐患排查和治理工作。

5.2.3.15负责制定劳保用品的配备标准、对劳保用品采购、使用、发放、废弃进行监督管理。

5.2.4各部门安全第一责任人安全生产和职业卫生职责

5.2.5.1认真贯彻执行国家和上级的安全生产生产方针、政策、法律、法规和制度，在总经理或分管领导和安全生产和职业卫生委员会的领导下负责本单位、部门的安全管理、监督工作。

5.2.4.2组织制定、修订本单位、部门安全生产管理制度、安全管理台账和安全技术规程，编制安全技术措施计划，并监督检查执行情况。

5.2.4.3参与新建、改建、扩建工程的“三同时”审查和监督，使其符合职业安全、卫生技术要求。

5.2.4.4参与事故应急救援预案的编写、审查，并定期组织应急救援演练。

5.2.4.5组织或参与安全生产大检查，督促解决安全方面存在的问题，纠正违章指挥和违章作业现象、遇有危机安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。

5.2.4.6会同有关部门对职工进行安全知识教育和培训，组织新入厂工人的三级安全教育，组织开展各种安全活动。

5.2.4.7抓好劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的计划采购、管理、发放和使用检查工作。

5.2.4.8负责本部门生产、火灾、爆炸等事故的汇总、统计上报工作，参与事故的调查分析和处理。

5.2.4.9会同有关部门搞好企业职工安全卫生、健康和劳动保护工作，不断改善劳动条件。

5.2.5.10建立健全安全管理网络，指导部门安全工作，定期召开安全会议。

5.2.5.11负责检查、考核本部门各级岗位人员安全生产责任制的落实情况。

5.2.5车间主管安全生产和职业卫生职责

5.2.5.1车间主管是车间的安全生产负责人，对车间安全生产工作负全面责任，认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准。

5.2.5.2拟定、修订车间安全技术规程和安全生产管理制度，编制车间安全技术措施计划和方案，经批准后组织实施，

5.2.5.3组织开展安全生产竞赛等安全活动，总结交流安全生产经验。

5.2.5.4组织落实车间级安全教育，并督促检查班组安全教育。

5.2.5.5组织员工进行安全思想和安全技术教育，定期进行考核。

5.2.5.6组织车间定期、不定期安全检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态；发现隐患及时组织整改、车间无力整改的要采取临时安全措施，及时向上级部门书面报告。

5.2.5.7组织或参加车间各类事故调查和处理工作，并按规定及时上报。

5.2.5.8建立、健全安全、卫生、防火组织，领导并支持车间、班组安全工作。

5.2.6专职安全员安全生产和职业卫生职责

5.2.6.1严格执行国家安全生产方针、正常，各种规章制度及各项标准。

5.2.6.2督促、检查安全技术从操作规程执行情况，制止违章作业、违章指挥行为。

5.2.6.3深入一线检查安全情况，发现问题及时提出改进意见并向上级反映。

5.2.6.4负责编制有关安全生产、劳动保护工作的各项统计报表。

5.2.6.5负责对车间兼职安全员进行业务指导，并对特种作业人有进行监督、管理工作。

5.2.6.6按时填写安全台账，做好事故分析记录及安全资料的管理工作。

5.2.6.7参加定期或不定期的安全检查，对事故隐患下发整改通知书，并监督实施整改，按时验收，严格执行事故“四不放过”原则。

5.2.6.8完成领导交办的其他工作。

5.2.7车间兼职安全员安全生产和职业卫生职责

5.2.7.1贯彻有关安全生产法规、制度和标准，参与拟定、修订车间安全技术规程和有关安全生产管理制度，并监督检查执行情况。

5.2.7.2协助车间主管编制安全技术措施和方案，并监督执行。

5.2.7.3制定车间安全活动计划，并检查执行情况。

5.2.7.4对班组安全员进行业务指导，协助车间主管搞好职工安全思想、安全技术教育和考核工作。

5.2.7.5参与车间新建、改建、扩建工程设计和设备改造一级工艺条件变动方案的审查工作。

5.2.7.6深入现场进行安全检查，制止违章指挥和违章作业，并对不听劝阻者，有关停止其工作，并报请领导处理。

5.2.7.7负责车间安全装置、防护器具、消防器材的管理工作。

5.2.7.8负责车间伤亡事故的统计上报，参与事故调查和分析。

5.2.7.9监督检查车间作业人员正确使用劳动防护用品、器具和消防器材。

5.2.8班组兼职安全员安全生产和职业卫生职责

5.2.8.1组织开展班组安全生产活动。

5.2.8.2组织班组员工学习、遵守本公司和本部门安全规章制度和安全操作规程。

5.2.8.3负责新进员工的“班组”级安全培训教育；负责“班组级”安全培训教育大纲的编制、PPT的制作和授课或现场实操培训；负责试卷的编制、阅卷评分、成绩登记工作。

5.2.8.4负责落实班前班后安全教育。

5.2.8.5每天对本班组所辖区域的生产设备、设施及消防、安全、卫生设施进行巡回检查，并做好记录。

发现事故隐患，及时落实整改，并做好记录；班组不能整改的事故隐患，及时上报本车间主管和本公司领导，同时采取有效的防范措施。

5.2.8.6负责本班组防护器具，安全装置和消防器材的日常管理工作。

5.2.8.7督促、监督班组人员正确佩戴、使用防护用品、器具和消防器材。

5.2.8.8发生事故时，要立即组织抢救伤员，保护现场，并立即报告本车间主管、安全管理人员、安全第一责任人。

5.2.9班组长安全生产和职业卫生职责

5.2.9.1组织职工学习、贯彻执行公司和车间有关安全生产的有关安全生产的规章制度。

5.2.9.2组织班组级安全教育。

5.2.9.3定期组织安全活动，认真执行交接班制度，做到班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。

5.2.9.4检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况，做好设备和安全设施的巡回检查及维护保养工作，并做好记录。

5.2.9.5严格执行劳动记录，正确佩戴劳动防护用品，不违章指挥，有权制止一切违章作业，监督检查本辖区作业人员的作业，维护正常生产秩序。

5.2.9.6负责本岗位防护器具、安全装置和消防器材的日常管理工作，使之完好。

5.2.9.7发现隐患要及时解决，做好记录，不能解决的要上报领导，同时采取控制措施，发生事故要立即组织抢救、保护现场，及时报告。

5.2.10作业人员安全生产和职业卫生职责

5.2.10.1参加安全活动、安全培训、岗位技术练兵和事故预案演练，学习安全技术知识，严格遵守各项安全生产规章制度。

5.2.10.2认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。

5.2.10.3精心操作，严格执行工艺规程，遵守纪律，记录清晰、真实、整洁。

5.2.10.4按时巡回检查、准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。

5.2.10.5认真维护保养设备，发现缺陷及时消除，并做好记录，保持作业场所通畅、清洁。

5.2.10.6正确使用、妥善保管各种劳动防护用品，防护器具、器材，消防器材。

5.2.10.7