县安监局落实工作执行力重点工作自查分析报告与县工业经济及重点企业运行情况汇报材料汇编.docx

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县安监局落实工作执行力重点工作自查分析报告与县工业经济及重点企业运行情况汇报材料汇编

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县安监局落实工作执行力重点工作自查分析报告

根据县机关效能建设领导小组办公室《关于要求尽快落实工作执行力重点工作的通知》（兴效能办发〔XX〕5号）要求，我局紧紧围绕“高度重视安全生产工作，继续实施安全生产‘一岗双责’制度”这一重点工作执行力情况及时开展自查，进行深入剖析，现将情况报告如下：

1.加强安全监管网络建设。

县、乡、村各级领导高度重视安全生产工作，均根据国务院、省、市有关加强安全生产监管机构建设的要求，按照“机构、人员、装备、经费”四到位的标准，逐步建立、健全了县、乡、村三级安全监管网络。

具体分三步走：

第一步是建立、健全县级安全生产组织机构。

成立了县安全生产监督管理局，县政府成立了以分管安全生产的副县长为主任，相关职能部门领导为成员的县安全生产委员会，委员会下设办公室，与县安全生产监督管理局合署办公，相关职能部门也成立了安全生产领导小组，并有相关股室具体抓安全生产工作。

第二步是建立、健全乡级安全生产组织机构。

各乡镇按照县政府的部署和要求，相应地成立了以乡（镇）长为组长的安全生产领导小组，明确了企业服务站兼管安全生产工作，并配备了一名安全生产监察员，监察员经省安监局培训，考核合格取得安全生产监察员证，做到持证上岗。

第三步是建立、健全村级安全生产监管机构。

明确了村委会主任为安全生产第一责任人，并配备了一名兼职安全生产监管员。

2.全面落实安全生产责任制。

随着安全监管网络建设的不断深入，政府部门安全生产监管主体责任不断得到落实，从而相应地、有力地推动了企业安全生产主体责任的落实。

在具体落实安全生产责任上，着力在两个方向上做文章：

一是横向扩展。

XX年县委、县政府根据县域经济社会发展和安全生产工作的需要，依据《中华人民共和国安全生产法》、《江西省安全生产条例》等法律法规，出台了《关于进一步贯彻落实安全生产工作“一岗双责”制度的实施意见》，改变了原来的在领导层面上安全生产责任只由政府、部门、企业主要负责人和分管安全生产的领导承担，扩展为现在的在政府、部门、企业领导班子成员承担安全生产责任。

二是纵向延伸。

通过县政府与各乡镇、政府部门，政府部门与下属单位、企业，乡镇政府与村委会、所辖企业，村委会与村小组、所属企业，企业与车间、班组等逐级签订安全生产责任状，将安全生产责任逐级分解，层层落实。

3.存在的主要问题。

在围绕“高度重视安全生产工作，继续实施安全生产‘一岗双责’制度”这一重点工作执行力情况进行自查的过程中，我们也发现一些需要改进的问题：

一是推广“一岗双责”制度力度不平衡。

部门与部门之间，乡镇与乡镇之间在推行“一岗双责”制度的进度不一致，有的部门、乡镇能够按照县委、县政府出台的《关于进一步贯彻落实安全生产工作“一岗双责”制度的实施意见》，根据各自实际，及时以文件的形式在各级领导班子成员中推行了安全生产“一岗双责”制度，而有的部门、乡镇还未完全推广、落实。

二是监管力量有待加强。

特别是乡镇一级，虽然乡镇都有抓安全生产的股室，并配备了安全监察员，但都不是专职，抓安全生产的同志往往还要兼做许多安全生产以外的工作，不能集中力量去抓安全生产，安全生产监管力量还达不到当地安全生产工作的需要，安全生产监管责任落不到实处。

我们将在县委、县政府的坚强领导下，针对自查中寻找到的突出问题，在今后的工作中，认真进行研究，采取有力措施，逐步、妥善地加以解决。

县工业经济及重点企业运行情况汇报材料

xx县当前工业经济及重点企业运行情况汇报材料

各位领导：

首先，我代表xx县委、县人民政府向孙主任一行来我县调研工作表示热烈的欢迎。

一、贯彻州党委八届十次全委（扩大）会议精神，确定～年全县经济发展目标。

根据州党委八届十次全委（扩大）会议精神，我县结合实际，在传达学习州经贸、园区、三产等专项工作会议精神的基础上，研究制定～年经济发展的总体要求和预期奋斗目标：

～年我县将紧紧围绕增加城乡居民收入、提高生活质量和增加财政收入、增强财政实力两大目标，依托优势资源发展壮大特色产业，优化一产，扩张二产，提升三产，加速“1132”工程建设步伐，全面提高经济发展的整体素质和竞争力。

预期目标为：

全县地区生产总值达到（现价）11.34亿元，增长13.5％；其中：

第一产业达到5.05亿元，增长6％；第二产业达到2.76亿元，增长18％；第三产业达到3.53亿元，增长18％。

实现社会消费品零售总额3.16亿元，增长15％。

二、工业经济指标落实及当前运行情况

全县计划完成工业总产值（不变价）33135万元，工业总产值（现价）56218万元，工业增加值18900万元，增加27.1%。

截至二月底，全县累计完成工业总产值1833.6万元（不变价），同比下降14.9%。

实现工业增加值863万元，同比下降2.1%。

工业产品产销衔接逐步提高，全县工业企业累计完成现价销售产值5405万元，同比增长29.6%。

主要工业产品有增有减。

原煤累计生产2.48万吨，下降31.4%；食用植物油208吨，同比下降76%；发电量累计生产691万度，同比增长64.5%。

（一）工业经济运行综合分析。

工业经济总体运行呈下降趋势，主要原因是企业开工不足，油脂公司、百富北庭食品公司，金享美淀粉企业由于原料不足，全部停产。

规模以下企业实现工业总产值（不变价）1492万元，同比增长12.6%。

主要新增企业派畴新材新增产值88.5万元、黑加仑果业有限公司新增产值32万元。

规模以上6家工业企业，截止元月底亏损企业2家，亏损额97万元。

所监控企业相抵后净亏损74万元，比上年同期增亏10万元。

由于三台酒业，产值与去年同期相比下降47.1%，产量与去年同期相比下降55.7%。

吉玻玻璃制品有限公司主要客户是三台酒业,三台酒业产量的下降直接影响了吉玻玻璃制品有限公司的产值、产量,产值与去年同期相比下降35.8%,产量与去年同期相比下降33.2%。

（二）工业经济运行中存在的主要问题

1、重点企业原材料储备不足，影响企业的生产。

例如百富北庭食品制品公司和金享美淀粉厂。

2、企业资金紧张，融资困难仍是影响企业发展的突出问题。

3、工业发展后劲不强,现有工业企业基础差、底子雹规模孝工业产品缺乏市场竞争力和抵御市场风险的能力。

（三）第一季度工业经济发展预测

全县累计完成工业总产值2856万元（不变价），同比下降10%。

现价工业总产值6199万元，同比增长11.4%。

实现工业增加值1863万元，同比下降2%。

三、加快发展第三产业情况

预期宏观发展目标：

～年第三产业增加值达3.53亿，增长18%，社会消费零售总额实现3.61亿元，增长15%，第三产业从业人员达1万人。

到XX年，第三产业比重达到33％。

其中旅游、文体、信息、教育、卫生、房地产、社区服务等新兴产业增加值占第三产业增加值的比重达42%以上。

（一）加强领导，成立机构，完善内部工作机制。

按照“科学谋划、分类指导、重点突破、打造品牌”的思路，营造三产后发优势，成立吉木萨尔县落实自治州加快二、三产业及工业园区发展领导小组，组长由县委书记担任，副组长由县长等分管县领导担任，领导小组下设办公室，办公室设在县经济贸易委员会。

为明确职责，落实各项工作任务，在领导小组统一领导下，成立工业园区、第三产业、工业经济、城市建设，旅游经济，社会发展和项目招商工作小组，分别由分管的副书记、副县长担任组长，围绕经济和社会发展重点，把任务分解到主管部门，实行目标考核制管理。

建立向自治州请示汇报制度。

每个季度向自治州分管领导和“发展办”汇报一次我县经济和社会发展的工作，以协调解决我县自身难以解决的一些问题。

（二）加强政府的宏观调控和引导，完善和规范第三产业发展。

一是研究制定《吉木萨尔加快第三产业发展意见》，将财税、土地、收费、信贷等优惠政策落到实处；二是加强三产软环境建设，设立优化三产投资发展环境办公室，将其纳入整顿规范市场经济秩序工作中，坚决制止乱收费、乱摊派、乱罚款现象发生；三是消除歧视政策，提高审批工作效率，充分调动民间资金发展各类服务行业的积极性；四是整顿经济秩序，维护公平竞争机制。

（三）加快市场体系的培育，促进生产，引导消费。

建立多种经济成分的流通网络。

用现代化营销观念、组织形式、管理手段改造传统市场，打造三产发展平台。

引入竞争机制，放宽市场准入，完善市场功能，发挥在资源配置中的基础设施作用，提高市场档次，加快市场建设步伐。

积极发展连锁超市、直销等新型流通业。

以市场为导向，加快农村现代化流通网络建设，完善农村市场服务体系。

（四）构建商品安全保障体系，加大职业培训力度，实行就业准入制度。

1、进一步完善重要商品市场，调控和信息引导体系。

2、加强诚信教育，逐步建立社会主义信用体系。

3、加强对三产就业人员进行技能培训。

4、投入资金，促进第三产业发展。

通过县财政每年从财政预算内、预算外等渠道筹措200万元资金，每年递增10%以上，作为第三产业发展的贴息和市场开拓配套资金。

5、健全第三产业的宏观监测、预测预警和信息发布制度，发挥信息的导向作用。

6、严格执

行首问负责制、限时办结制、服务承诺制、问题通报制，建立长效服务机制，做好项目的跟进服务。

7、成立第三产业发展领导小组，设立三产发展局，健全工作网络，发挥统筹规划、政策引导、目标考核和协调管理的职能。

8、加大招商引资力度。

将第三产业招商引资纳入县各部门招商引资任务考核奖励范围之内。

并依托边贸公司搞好边贸工作，启动进出口贸易的发展。

（五）第三产业项目和新型产业发展项目、储备和筛选情况

加快发展新兴产业。

一是加大旅游资源开发投资力度，促进旅游产业发展。

围绕我县旅游资源，重点开发南部山区景点、中部平原人文景观、北部沙漠奇特景观来发展旅游业。

～年，旅游接待人数达到29.84万人次，旅游收入达到6770万元。

二是优先发展科技教育事业，带动经济与社会各项事业协调发展。

三是重视发展医疗卫生事业，加强全县医疗配套设施建设，加快建立农牧区三级医疗预防保健网络，推行农村新型合作医疗和医疗救助制度，构筑新型公共卫生管理体系。

四是积极发展信息业，围绕“数字通信”把吉木萨尔建设成电子政务高效区、信息教育普及区和社会保障信息系统快速发展区。

五是积极发展文化体育等各项社会事业，开发健康有益的大众文化娱乐项目，促进广播电视业、体育的发展，逐步形成产业。

六是培育房地产市场，扩大房地产消费。

七是积极探索建立新型社区，增加服务设施，形成服务网络。

提升改造传统产业。

一是发展商贸流通领域，以培养完善规范有序的市场体系为重点，通过合理规划布局，构建以商品市场为基础的商品流通体系。

二是积极发挥交通运输和邮政通讯的综合服务功能，初步建立城市综合立体交通体系和适应社会经济发展需要、技术水平先进、功能齐全的邮电通讯服务体系。

着力培育服务业。

一是推进金融保险业市场化，拓宽推进金融保险业的服务领域，促进银行、保险等现代金融业务发展。

二是改善城市公共交通、园林绿化、环境卫生、垃圾和污水处理、市政工程、公用设施服务能力。

三是支持广告服务、会计、审计、法律、资产评估、质量认证、工程咨询等服务业的发展。

四是加快发展技术推广应用、科技市场和科技交流服务。

～年第三产业发展重点项目：

一是投资额5000万元的庭州农贸市场建设项目。

二是投资2500万元的特色农副产品交易市场建设项目，目前正在招商中。

三是江苏张家港客商投资总额XX万元的商贸大厦建设项目。

第三产业发展中面临的问题：

一是农业基础薄弱，水利设施条件差，水土不平衡的矛盾较为突出，水资源的利用率较低，制约了经济的发展。

二是金融环境差，信贷资金投入不足。

工行、建行撤离后，一部分储蓄存款流到了邮政系统，金融资本对经济建设和社会发展的支持力度不够。

三是城市基础设施差，功能不完善，极大地影响了城市人口的增加和第三产业的发展，致使人气不旺，商气不活。

四是财政资金困难，供养人口多，所实现的财