“健康”某建设区直单位考核评分细则.docx
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“健康”某建设区直单位考核评分细则
第一部分必备指标
考核项目
考核内容
评分标准
健康**必备指标完成情况
《2021年健康**考核评分细则》《2021年健康**考核评分细则》中的必备指标达标情况。
是否达标
第二部分共性指标（70分）
考核项目
考核指标
考核内容
评分标准
责任（评分）部门
6+1平台
具体部门
一、“6+1”共建体系（15分）
共建机制（3分）
健全完善大健康共建体系，人事变动后及时调整报备，明确组成成员和工作职责，党委会每半年听取一次汇报。
共建体系调整未及时报备区健康办的，扣1分，党委会听取汇报每少1次扣1分。
保障支撑组
健康办
理念普及（3分）
落实宣传联络员，将“健康融入所有政策”“健康城市建设”纳入到机关干部日常学习培训内容，每年报送健康建设信息不少于4条。
宣传联络员调整未及时报备区健康办的，扣1分；未纳入培训内容的，扣1分，报送信息每少1条扣0.5分。
保障支撑组
健康办
职责落实（3分）
根据《健康**2030规划纲要》《“健康**”三年行动2021年度重点工作计划》等文件，及时编制本部门年度工作要点，并推进实施。
未编制本部门年度工作要点的，扣1分；
未与部门年度重点工作同部署、共推进的，扣1分；未提交年度工作总结的，扣1分。
保障支撑组
健康办
部门协作（3分）
配合区健康办或组长单位，根据要求及时提供、报送相关材料，参加各类会议、培训、活动。
未按要求完成的，每次扣1分，扣完为止。
保障支撑组
健康办
监测评价（3分）
配合完成健康**监测与评价；配合区健康办完成《健康**建设进展状况报告》白皮书编制工作。
未配合不得分。
保障支撑组
健康办
二、25个专项行动落实（15分）
推进机制（4分）
①各行动牵头部门发挥牵头协调作用，建立健全专项行动推进机制，建立专项行动工作组；开展专项行动参与部门的联络员交流；开展专项行动推进与布置；
②相关责任部门配合牵头部门，及时提供、报送相关材料，开展交流，参加各类会议、培训等。
每发现一项未落实扣2分。
——
各牵头部门、责任部门
行动落实（5分）
①各行动牵头部门制定专项行动年度推进计划或年度重点工作任务，并列入本单位重点工作任务；
②相关责任部门配合牵头部门，及时提供、报送相关材料，落实各项任务。
无专项行动年度推进计划或年度重点工作任务扣2分，有计划未落实扣2分，未列入本单位重点工作任务的扣1分。
年度报告（2分）
①各行动牵头部门完成专项行动实施进展年度报告；
②相关责任部门配合牵头部门，及时提供、报送相关材料。
未完成的扣2分。
宣传倡导（4分）
①各行动牵头部门开展25项行动启动仪式和主题宣传活动，制定宣传计划，提炼先进典型，加强与主流媒体的合作；
②相关责任部门配合牵头部门，及时提供、报送活动信息，做好宣传倡导。
每发现一项未开展扣2分。
三、健康融入所有政策
（10分）
公共政策健康影响评价
全面开展公共政策健康影响评价工作，初筛结果提交区健康办备案。
（4分）
开展初筛并提交备案得4分，未开展不得分，发现一项未备案扣1分，扣完为止。
保障支撑组
健康办
除需人大通过或党委政府行文发布的政策草案由区健康办组织实施评价，其他类别的政策由政策拟订部门实施评价，评价结果反馈区健康办。
完成政策评价案例不少于1个。
（6分）
组织实施评价并将公共政策健康影响评价结果采纳情况反馈至区健康办得6分，未组织实施的，不得分。
保障支撑组
健康办
四、健康倡导（10分）
健康细胞建设（5分）
巩固健康促进机关和无烟单位创建成果。
贯彻落实《**市公共场所控制吸烟条例》要求，所有党政机关建成无烟机关，室内工作场所全面禁烟。
健康单位复核不通过本项全扣，未建成无烟机关本项全扣。
在文明单位、控烟专项暗访等各类检查中发现控烟不到位现象，每发现一次扣1分，扣完为止。
健康人群组
卫健局
迎亚运全民健身活动（5分）
扎实推进全民健身运动，积极开展工间操活动和组织健康毅行、健康跑等大众参与的健身的活动不少于2次，本单位及下属事业单位工间操开展率达80%，组织本系统内30%以上员工参加的毅行活动1次。
暗访发现未规范开展工间操（未定时播放工间操音乐并组织参与）每次扣1分，率未达标扣1分，全民健身活动每少1次扣2分。
健康人群组
卫健局、总工会
五、省市考核（20分）
健康**、健康**考核迎检工作（10分）
①根据要求开展健康**、健康**考核阶段性自评、整改工作；
②及时、准确完成健康**、健康**年度考核评价工作；
③积极做好健康**各项迎检工作。
①未按要求开展阶段性自评、整改的扣3分；
②未及时、准确完成健康**、健康**年度考核评价工作的扣3分；
③因考核迎检工作不力，导致健康**考核现场检查失分的，扣4分。
——
——
健康**、**考核得分情况（10分）
健康**、健康**考核基本指标和重点任务得分情况。
按部门得分情况统计。
评分=10分*健康**、健康**考核评分得分率。
——
——
六、工作创新（附加分）
健康融入部门工作（10分）
牵头获得健康类全国示范区等荣誉者，在推进健康**、健康**、健康**行动以及其他健康融入部门工作等方面取得显著成效。
①得到中央、国务院肯定推广的，每一件加5分；
②得到中央、国家有关部委、省委省政府肯定推广的，每一件加4分；
③得到省委省政府主要领导批示肯定推广的，每一件加3分；
④得到市委市政府领导批示肯定的，每一件加2分；
⑤卫生健康领域工作入选高质量发展建设共同富裕示范区省级典型案例的，加2分；
⑥卫生健康领域工作入选省数字化改革揭榜挂帅项目的，加2分；
⑦其他在省委省政府、市委市政府重点工作中获得特殊荣誉或者作出特殊贡献的，可酌情加分。
同一事件不累计加分，最高限为10分。
——
——
健康**行动宣传倡导（10分）
健康**25个三年专项行动有关工作在省级以上媒体发表作品（播出视频新闻等）：
①中央级媒体，包括《人民日报》《新华日报》、中央电视台、人民网、新华网、中新社等；
②部级媒体，包括《健康报》、《健康中国观察》、健康中国专网、健康中国行动简报等；
③省级主流媒体，包括《**日报》、**卫视、省电台、**新闻客户端、**在线、天目新闻等；
④省级行动自媒体，包括健康**公众号、健康**行动公众号。
健康**25个三年专项行动有关工作在以下媒体发表作品（播出视频新闻等）的，中央级、部级、省级主流媒体、省级行动自媒体分别加4、3、2、1分。
同一事件不累计加分，最高限为10分。
——
——
第三部分年度重点指标（30分）
考核对象
考核分值
考核内容
评分标准
责任（评分）部门
宣传部（30分）
6
加强报刊、电视健康栏目和健康医疗广告审核和监管，无对公众健康危害大的虚假信息。
群众信访投诉并核实或被省市行政主管部门监听监看发现传播范围广、对公众健康危害大的虚假信息的，每例扣2分，扣完为止。
健康文化组
10
加强健康**、健康**、健康**建设（行动）宣传，常态化刊播健康**、健康**、健康**相关公益广告。
根据工作情况酌情赋分。
健康文化组
10
贯彻落实《**市公共场所控制吸烟条例》，加大控烟公益宣传力度，将控烟工作列入文明建设内容。
未纳入本项全扣，未纳入主要媒体公益宣传扣2分。
健康人群组
4
广泛开展“公筷公勺”文明习惯宣传，群众知晓率和认同率达到85%以上。
未达要求，群众知晓率或认同率未达到85%的各扣2分。
健康文化组
编办
（30分）
20
做好健康**建设领导小组办公室工作机构设置的调研和指导。
根据工作情况酌情赋分。
保障支撑组
10
做好人才新政中健康相关人才的编制，协助《进一步加强医疗卫生人才队伍建设实施办法》、《医疗卫生事业单位引进和招聘卫生技术人才实施办法》等。
根据工作情况酌情赋分。
保障支撑组
区委党校（30分）
30
将“健康融入所有政策”纳入领导干部党校培训课程，每年开展5次以上。
未纳入本项不得分，少1次扣5分。
健康文化组
信访局（30分）
15
畅通群众控烟投诉信访渠道，正确解答疏导并及时转交相关控烟监管部门。
未畅通每发生一次扣0.5分。
保障支撑组
15
每年开展信访中有关健康影响投诉分析，次年1月前梳理当前群众最关心的健康需求，提出年度健康建议。
未及时分析报告扣2分，无建议扣5分。
保障支撑组
融媒体中心（30分）
10
加强报刊、电视健康栏目和健康医疗广告审核和监管，无对公众健康危害大的虚假信息。
群众信访投诉并核实或被省市行政主管部门监听监看发现传播范围广、对公众健康危害大的虚假信息的，每例扣2分，扣完为止。
健康文化组
10
加强健康**、健康**、健康**建设（行动）宣传，**电视台、广播、**晨报开设相关专栏、专题，及时报道我区健康**建设重大决策部署和各地各部门工作举措，常态化刊播健康**、健康**、健康**相关公益广告。
根据工作情况酌情赋分。
健康文化组
10
在媒体要闻和民生等版面或节目中，加强健康建设动态新闻报道。
每年报送并被国家、省市以上媒体录用优秀报道2篇以上。
漏报或不及时报道的，每次扣0.5分。
全年2篇少录用1篇扣3分。
健康文化组
发改局（30分）
8
贯彻落实《**市公共政策健康影响评价试点实施意见（试行）》，在编制十四五规划纲要中明确健康影响审查要素。
根据工作情况酌情赋分。
健康产业组
5
按季度定期掌握并提供健康产业重大项目投入完成情况，积极开展健康产业相关企业上市培育工作。
未按季度定期掌握并提供每次扣5分，培育根据开展情况酌情扣分。
健康产业组
10
督促完成省级生命健康千亿投资工程计划，加强健康产业的支持力度，健康产业增加值年度增速高于地方经济增长速度。
省级计划未完成每项扣2分，无新出台政策或支持举措扣2分，增速每降1%扣0.2分。
健康产业组
7
牵头限塑令工作，督促指导到位有成效。
根据工作情况酌情赋分。
健康环境组
经信局（30分）
8
精准扶持生物经济发展，高水平建设省生物医药高新园区、国际生命科技小镇和未来科技生命健康科创园区，生物医药企业产业增加值比上年有增加。
无精准扶持政策本项不得分，增加值下降扣5分。
健康产业组
8
生物医药产业运行有监测运行分析，召开2次生物医药产业运行分析会，掌握产业发展动态。
无分析报告扣5分，每少一次分析会议扣2分。
健康产业组
8
建立健全医药储备管理体系。
包括建立本地区医药储备管理制度；建立本地区年度医药储备计划；定期在**省重要医疗物资智能监测管控调度平台上填报相关数据；建立本级重点保供企业名单，依托省平台开展本地区保供企业监测。
每少完成一项工作扣2分。
健康产业组
6
动员规上企业参与健康促进单位创建。
根据工作情况酌情赋分。
健康环境组
教育局（30分）
5
开展健康促进学校创建，健康促进学校（中小学校）达70%，以防止近视为主题的健康促进工作覆盖率100%，中小学课桌椅每学期按照学生身高调整一次覆盖率100%。
健康促进学校每少一家扣1分，率每下降2%扣1分。
健康人群组
5
巩固深化“护校安园”行动，全面助力抗疫复学，推进校园公共卫生、食品安全、交通安全、社会治安等提升行动，有效防控学校公共卫生事件。
发生一起突发公共卫生事件扣3分。
健康社会组
12
按要求配备卫生专业技术人员（或专兼职保健老师）的中小学校比例达70%以上，统一中小学健康教育读本或教学教案，独立开设健康教育课覆盖率100%，完成万名初中生青春期健康教育工程、青苗培育进幼儿园减糖健齿专项行动。
标准化心理辅导机构配备率达80%以上。
小学生近视率较上年降低一个百分点。
率每降2%扣0.5分，专项行动少开展一项扣1分。
小学生近视率未达要求扣5分，少完成1家扣0.2分。
健康人群组
8
贯彻落实《**市公共场所控制吸烟条例》，做好各类学校、托儿所、幼儿园、校车和其它教育培训机构的控制吸烟工作。
开展控烟专项监督执法检查不少于6次，少1次扣0.5分，处罚场所、个人案例不少于5个，少1个扣0.5分。
暗访发现监管场所未落实《条例》规定每个扣1分。
健康人群组
科技局（30分）
15
卫生与健康科技投入占科技总投入比例达到省市要求。
无相关资料本项不得分，比例低于省市要求酌情扣分。
保障支撑组
15
组织实施5项以上生物医药、医疗器械、医疗卫生等领域重大科技创新项目。
未完成本项不得分。
保障支撑组
公安分局（30分）
5
严重精神障碍患者规范管理，没有发生严重肇事肇祸情况。
在管患者发生肇事肇祸行为致人死亡或重伤的，每起扣3分。
健康社会组
15
道路交通秩序和形象良好，大力开展礼让斑马线、夜间行车文明使用远光灯等活动。
道路交通万车死亡人数较上年减少低于全省平均值。
无重特大道路交通事故。
死亡人数每超过1人扣1分。
发生重特大道路交通事故的本项不得分。
健康社会组
10
贯彻落实《**市公共场所控制吸烟条例》，做好经营性住宿、洗浴、足浴、按摩保健、棋牌等场所和互联网上网服务营业场所的控制吸烟工作。
开展控烟专项监督执法检查不少于6次，少1次扣0.5分，处罚场所、个人案例不少于10个，少1个扣0.5分。
暗访发现监管场所未落实《条例》规定每3个扣1分。
健康人群组
民政局（30分）
12
新增15家示范型居家养老服务照料中心。
实施困难老年人家庭适老化改造320户。
少建1家扣1分，少改造1户扣1分。
健康服务组
12
试点建设智慧养老服务社区，养老机构内设医疗机构数占比达25%以上。
率每降2%扣0.5分。
健康服务组
6
贯彻落实《**市公共场所控制吸烟条例》，做好养老、殡葬等社会福利机构的控制吸烟工作。
开展控烟专项监督执法检查不少于6次，少1次扣0.5分，处罚场所、个人案例不少于5个，少1个扣0.5分。
暗访发现监管场所未落实《条例》规定每发个扣1分。
健康人群组
司法局（30分）
20
贯彻落实《**市公共政策健康影响评价试点实施意见（试行）》，配合区健康办组建健康专家咨询委员会。
根据工作情况酌情赋分。
保障支撑组
10
探索健康城市法制建设，扩大法律援助范围，逐步将涉及劳动用工、婚姻家庭、食品药品医疗等与民生紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围，加大对农民工、妇女、未成年人、老年人等重点群体的法律援助力度。
医疗纠纷人民调解成功率达到85%以上。
调解成功率每降1%扣1分。
保障支撑组
财政局（30分）
30
根据区健康建设的整体部署，加大涉及健康建设财政支持，重点做好医共体建设的投入。
根据工作情况酌情赋分。
保障支撑组
人社局（30分）
10
辖区户籍人员养老保险参保率达到98%，年底前纳入社会化管理的企退人员健康体检率达到80%。
参保率每低于0.1个百分点以内（含）扣2分，体检率每降低1个百分点以内（含）扣2分，扣完为止。
健康社会组
10
加大医疗卫生人才招引工作支持力度，根据医疗卫生服务运行及公共卫生发展新形势，进一步完善职称评聘制度；根据国家和省市相关政策，完善与卫生健康事业发展相适应的薪酬制度。
根据工作情况酌情赋分。
健康服务组
10
在事业单位改革中推进公共卫生体系建设，协助做好疾病预防控制体系改革。
根据工作情况酌情赋分。
健康服务组
住建局（30分）
8
完成年度重点健康环境整治包括美丽城镇建设、“三改一拆”。
建成市级美丽城镇3个以上，其中省级样板1个以上，完成旧住宅区改造18.14万方。
根据形象进度赋分。
健康环境组
5
实施已建高层住宅二次供水改造工程，完成改造户数不少于5000户；城市生活饮用水出厂水、管网水水质检测合格率达95%。
二次供水改造未完成扣2分，造成供水事故本项扣3分，合格率每降1%扣1分。
健康环境组
2
完成既有住宅电梯加装20台。
少完成1梯扣0.1分。
健康社会组
5
建成区公园绿地服务半径覆盖率每年较上年平均提升1.5个百分点或达到90%以上。
（2分）完成绿道建设任务21.57公里。
（3分）
覆盖率每低于目标值1个百分点扣1分。
绿道建设按进度赋分。
健康环境组
5
落实新建居住区配套建设群众体育设施验收和报备工作。
根据工作情况酌情赋分。
健康环境组
5
贯彻落实《**市公共场所控制吸烟条例》，做好物业管理区域内的公共电梯的控制吸烟工作。
开展控烟专项监督执法检查不少于6次，少1次扣0.5分。
暗访发现物业服务企业未落实《条例》规定每个扣1分。
健康人群组
交通运输局（30分）
6
推进治气治霾，新增及更新公交车中新能源车辆占比达到85%。
新增、优化公交线路14条。
数量每下降1%扣1分。
健康社会组
6
优化地铁接驳公交线路1条，开通定制公交专线1条。
少1条扣2分。
健康社会组
6
按照“四好农村路”建设要求，提升改造乡村道路25公里。
根据形象进度按比例扣分。
健康社会组
6
贯彻落实《**市公共场所控制吸烟条例》，做好客运汽车、出租车、船舶等公共交通工具及其相关公共场所的控制吸烟工作。
每辆公交车内有禁烟标志等禁烟宣传。
开展控烟专项监督执法检查不少于6次，少1次扣0.5分，处罚场所、个人案例不少于5个，少1个扣0.5分。
暗访发现监管场所未落实《条例》规定每个扣1分，每发现一辆公交车无禁烟宣传扣0.5分。
健康人群组
6
公交车司机救护员领证率达60%以上。
率每下降5%扣2分。
健康人群组
农业农村局（30分）
10
推进完成美丽乡村扩面提升项目年度任务，“一核五线”一期项目基本完工，二期项目和示范村项目开工建设。
少完成1个村民小组项目任务扣1分。
健康环境组
10
推进有机肥增量、化肥减量和绿色防控增量、农药减量的“双增双减”行动，杜绝禁售农药经营和使用，确保农药废弃包装物回收率95%，回收处置率100%，全年实现化肥减量386吨，农药减量8吨。
率每降5%扣1分，“双增双减”行动有一项不达标扣2分，减量率未达到要求，每1%扣0.5分。
健康环境组
10
开展健康民宿创建，至少新创建5家。
每少一家扣2分。
健康环境组
林水局（30分）
15
完成年度重点健康环境整治美丽河湖建设。
少创建一个（条）扣1分。
健康环境组
15
国土绿化2150亩，全区森林覆盖率达到45.59%，森林保有量达到64万亩。
率每少1%扣0.5分。
健康环境组
商务局（30分）
15
积极开展健康产业招商，招引健康产业项目2个以上。
未完成一家扣2分。
健康产业组
6
开展健康商场创建，新创建健康商场至少3家。
少一家扣2分。
健康环境组
4
开展限塑令工作，负责大型商场、超市等商品零售场所销售、使用塑料购物袋的监督检查。
根据区限塑办考核计分。
健康环境组
5
贯彻落实《**市公共场所控制吸烟条例》，做好粮油交易市场、综合体、大型商超等场所的控制吸烟工作。
开展控烟专项监督执法检查不少于6次，少1次扣0.5分。
暗访发现监管场所未落实《条例》规定每个扣1分。
健康人群组
文广旅体局
（30分）
3
新改扩建体育公园等基层群众体育设施12处。
按形象进度进行赋分。
健康环境组
6
开展运动促进健康“体医融合”服务。
①建有县国民体质监测中心（站），有体质健康检测设备和指导人员，开展运动促进健康指导工作，得3分；
②在医疗机构建立运动促进健康“体医融合”服务功能站点至少1家，得1分；
③开展社区医生（健康指导员）和社会体育指导员“体医融合”交叉业务培训（每次不得少于30人，2天时间）2次以上，得2分。
健康人群组
5
每千人拥有社会体育指导员2.6人以上。
新增体育社会组织数3个且“3A”以上达标率50%以上。
依法成立体育总会。
①每千人指导员数未达到2.6的，扣2分；
②新增体育社会组织每少1个扣1分，达标率未到50%的，扣1分；
③未依法成立体育总会的，扣1分。
健康人群组
5
根据亚组委要求做好规划建设中场馆观赛区和指定观赛场所健康教育氛围营造工作。
组织开展亚运主题活动不少于6场。
①未按要求做好相关氛围营造本项的，扣2分；
②亚运主题活动少1场扣0.5分。
健康人群组
3
巩固提升健康宾馆和健康景点，三星级以上宾馆和3A级景区及以上全覆盖。
健康宾馆和健康景点每少创建一家扣1分，扣完为止。
健康环境组
3
新建居住区和社区按政策配套建设群众体育设施，落实指导和验收工作。
不掌握情况、未落实工作的不得分。
健康环境组
5
贯彻落实《**市公共场所控制吸烟条例》，做好歌舞、游艺等娱乐场所，图书馆、演出场所等文化和旅游场所，体育场馆及运动健身场所，文物保护单位等的控烟宣传、监督管理，对违反《条例》规定的行为进行处罚。
每年开展控烟专项监督执法检查不少于6次，少1次扣0.5分，处罚场所、个人案例不少于5个，少1个扣0.5分。
暗访发现监管场所未落实《条例》规定每个扣1分。
健康人群组
卫健局（30）
3
公立医院改革评价85分以上，医共体建设完成省定任务，基层就诊率达66%。
每千常住人口执业（助理）医师数较上年有所增加。
每千常住人口中医类别执业（助理）医师数达到0.55以上，社区卫生服务中心中医类别医师数占比达到20%以上。
公立医院改革分数未达到85分的，每降1分扣0.1分。
基层就诊率每降1%扣0.5分。
医师数未达到要求的各扣1分，占比数每降1%扣0.5分。
3分扣完为止。
健康服务组
3
区域内公立医疗卫生机构医学检验检查信息共享、应用和开放率均达到100%。
先看病后付费场景使用率达到50%。
未通过浙里办开放自助查询服务功能，每少1家医院扣1分；区域内检验检查报告数据质量低于90分的，每降1分扣0.1分。
场景使用率未达到50%的每降1分扣0.1分。
3分扣完为止。
健康服务组
3
完善公共卫生应急体系，修订应急预案，健全风险评估会商和联防联控机制，建立区-镇街-村社-重点部位协同作战应急处置队伍，规范发热门诊和预检分诊，增强中西部传染病诊疗资源，提升区传染病定点医院收治能力，做好新冠肺炎等重大疫情防控。
发生因防控不力突发公共卫生事件，每起扣1分。
健康服务组
3
建立基层医疗卫生机构绩效考核系统，考核指标覆盖省基层医疗卫生机构绩效考核指标体系的全部三级指标。
至少有2家社区卫生服务中心建立标化工作当量法内部绩效分配机制。
未建立考核系统的扣1分，每少3个指标扣1分。
每少1家社区卫生服务中心扣1分。
3分扣完为止。
健康服务组
3
严重精神障碍患者规范管理率达到90%，规范服药率达到70%。
区镇两级建立社会心理服务平台，规范提供心理健康服务。
规范管理率、服药率每降1%扣0.5分。
区镇两级未建立社会心理服务平台，未规范提供心理健康服务的扣1分。
3分扣完为止。
健康服务组
3
家庭医生签约服务人数较上一年度提高2个百分点以上或常住人口签约率达到42%以上，十类重点人群签约覆盖率达到70%以上，签约高血压糖尿病患者在基层医疗卫生机构门诊就诊率较上年增长2个百分点。
率每降1%扣0.5分。
3分扣完为止。
健康服务组
3
60岁及以上户籍居民健康体检率达到75%，完成70周岁以上户籍老年人流感疫苗免费接种8000人，结直肠癌早筛5万人，农村妇女宫颈癌和乳腺癌筛查率达到70%。
体检率每降1%扣0.5分，肺功能检测未纳入的扣0.5分。
3分扣完为止。
健康服务组
3
国家
升级会员 