饮用水水源地保护区划分方案.docx
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饮用水水源地保护区划分方案
江苏省县级以上集中式
饮用水水源地保护区
划分方案
江苏省环境保护厅
2008年7月
1保护区划分的概况
1.1划分的目的意义
深入贯彻科学发展观，围绕让群众喝上干净水的目标，科学划定饮用水源保护区，为各级政府和有关部门依法加强饮用水水源地的管理，合理开发利用饮用水水源，保障饮用水安全提供依据。
1.2划分范围
全省13个市县级以上（含县级）集中式饮用水水源地、备用水源地、省区域供水规划中规划的集中式饮用水水源地和具有集中供水能力的地下水饮用水水源地，共102个水源地。
2划分依据
2.1相关法律法规
⑴《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日起实施）；
⑵《中华人民共和国水法》（2002年10月1日起实施）；
⑶《中华人民共和国水污染防治法》（2008.2.28修订）；
⑷《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000.3.20）；
⑸《江苏省长江水污染防治条例》（2005年6月5日起实施）；
⑹《江苏省太湖水污染防治条例》（2007年9月27日修订，2008年6月5日起实施）；
⑺《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》（2007年1月16日修订，2007年3月1日起实施）；
⑻《江苏省人大常委会关于加强通榆河水污染防治的决定》（2002.12.19）；
⑼《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》（2008.1.19）
2.2相关规划、规范和标准
⑴《饮用水水源保护区划分技术规范（HJ/T338-2007）》（2007年）
⑵《江苏省地表水（环境）功能区划》（2003.03）；
⑶《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）
⑷；《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》（卫监发[2001]161号文）；
⑸《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；
⑹《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020-93）。
3保护区划分的技术方法
3.1地表水饮用水水源保护区的核定与划分
3.1.1长江水源地
依据《江苏省长江水污染防治条例》、《饮用水源保护区划分技术规范》、《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》的规定，按照严格的方法进行划分。
一级保护区水域：
取水口上游500米至下游500米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围。
一级保护区陆域：
一级保护区水域与本岸背水坡堤脚之间的陆域范围。
二级保护区水域：
一级保护区以外上溯1500米、下延500米的水域范围。
二级保护区陆域：
二级保护区水域与本岸背水坡堤脚之间的陆域范围。
3.1.2一般河流型水源地
依据《饮用水源保护区划分技术规范》、《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》的规定，按照严格的方法进行划分。
一级保护区水域：
取水口上游1000米至下游500米，及其两岸背水坡之间的水域范围。
一级保护区陆域：
一级保护区水域与两岸背水坡堤脚之间的陆域范围。
二级保护区水域：
一级保护区以外上溯2000米、下延500米的水域范围。
二级保护区陆域：
二级保护区水域与两岸背水坡堤脚之间的陆域范围。
3.2湖泊型饮用水水源保护区的核定与划分
依据《饮用水源保护区划分技术规范》、《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》的规定，按照严格的方法进行划分。
一级保护区水域：
省管湖泊、大中型水库，以取水口为中心，半径500米的水域范围；小型水库，整个水域范围。
一级保护区陆域：
取水口侧正常水位线以上200米的陆域范围。
二级保护区水域：
省管湖泊、大中型水库，一级保护区以外，外延1000米的水域范围。
二级保护区陆域：
省管湖泊、大中型水库，一级保护区以外，外延3000米的陆域范围；小型水库，整个集水区域。
3.3地下水型饮用水水源保护区的核定与划分
按照《饮用水水源保护区划分技术规范》中孔隙水饮用水水源保护区划分方法进行划分。
3.4几种情况的说明
⑴长江大堤外侧如无直接污染源排入，则一、二级保护区划到堤坝为止。
⑵与划定的饮用水水源保护区平交的河道，从交汇口上溯2000米及其两岸背水坡的水域和陆域为二级保护区。
⑶区域供水水源地按照区域供水保护区划分的有关规定执行。
4保护区的环境监督与管理
4.1饮用水源各级保护区及准保护区内相关规定
（1）一级保护区内：
禁止向该水域内水体排放污水,不得设置排污口，已设置的排污口必须拆除并改道设置；禁止从事旅游、游泳、人工养殖和其他可能污染生活饮用水水体的活动；禁止新建、扩建、改建与供水设施和保护水源无关的建设项目和设施；禁止设置油库，堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物；
（2）二级保护区内:
禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；改建和转产项目，必须削减污染物排放量；禁止设立装卸垃圾、粪便、油料和有毒有害物品的码头；原有污染源必须削减污染物排放量，污染物排放总量削减达不到要求的必须搬迁，以确保规定的水质标准。
（3）准保护区：
禁止新建、扩建、改建国家规定的禁止项目，其他有污染的建设项目，必须进行环境影响评价，采取防治措施；现有污染单位，应限期治理，确保供水水源水质；直接或间接向水域排放废水，其水质必须符合国家及地方规定的废水排放标准，当排放总量不能保证保护区内水质达到规定的标准时，必须削减排污负荷。
4.2各地各部门职责分工
（1）各地政府对饮用水源水质负责，制定饮用水源地突发性水污染事件应急预案，预案包括预警监测、应急调度、后备水源应急供给等内容,饮用水水源受到严重污染，威胁供水安全等紧急情况时，应启动相应的应急预案，采取相应应急措施，确保饮水安全。
（2）各级环境保护行政主管部门负责本行政区饮用水源保护、监测监督管理。
防治水污染，查处水污染事故，保障饮用水源水质安全。
定期发布饮用水源地水质信息。
（3）各级水行政主管部门负责合理规划和调度水资源，保障饮用水源地达到正常水资源量。
（4）各级土地行政主管部门负责饮用水源保护区内土地资源的监督管理，优先安排饮用水源保护工程用地和易地发展用地，协同水行政主管部门做好水土保持工作。
（5）各级建设行政主管部门负责本行政区供水管理工作，保障供水安全。
（6）各级海事行政主管部门负责对船舶污染的监督管理。
（7）各级卫生行政主管部门负责本行政区饮用水源，卫生质量监测监督工作，保障饮用水源卫生安全。
（8）各级公安、药品监督、安全生产监督管理部应按各自职责负责剧毒、危险化学品、道路运输、使用储存的安全管理。
⑼各级发展与改革、农业、渔业、旅游、交通、工商等行政主管部门应当按照各自职责，根据饮用水源保护的要求做好相关工作。
5保护区划分（见附表）
附表江苏省县级以上集中式饮用水水源地保护区划分
序号
城市名称
水源地名称
水厂名称
水源地所在河流
水源地类型
一级保护区
二级保护区
水域
陆域
水域
陆域
1
南京市
夹江水源地
江宁区自来水厂
城南水厂
北河口水厂
长江
河流
江宁区自来水厂取水口上游1000米至城南水厂取水口下游1000米的全部水域范围；北河口水厂取水口上游1000米至下游1000米的全部水域范围
一级保护区水域与夹江两岸堤脚外100米范围内的陆域
上夹江口至下夹江口范围内除一级保护区外的全部夹江水域范围
二级保护区水域与夹江两岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围
2
南京市
燕子矶水源地
城北水厂
长江
河流
取水口上游1000米至下游1000米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围
一级保护区水域与本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围
一级保护区以外上溯1500米、下延500米（北十里长沟西支入江口）之间的水域范围
二级保护区水域与本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围
3
南京市
八卦洲（左汊）上坝水源地
远古水厂
长江
河流
取水口上游1000米至下游1000米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围
一级保护区水域与本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围
一级保护区以外上溯1500米、下延500米的水域范围
二级保护区水域与本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围
4
南京市
江浦、浦口水源地
江浦水厂
长江
河流
取水口上游1000米至下游1000米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围
一级保护区水域与本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围
一级保护区以外上溯1500米（七里河与城南河交汇处），下延500米（定向河入江口）之间的水域范围
二级保护区水域与本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围
序号
城市名称
水源地名称
水厂名称
水源地所在河流
水源地类型
一级保护区
二级保护区
水域
陆域
水域
陆域
5
南京
溧水县
中山水库及方便水库水源地
溧水县自来水厂
中山水库、方便水库
水库
以取水口为中心，半径500米范围内的水域范围
以取水口为中心，半径500米范围内的陆域范围
一级保护区外的整个水域范围
周边山脊线以内、一级保护区以外的汇水区域
6
南京
高淳县
固城湖水源地
高淳县水厂
固城湖
湖泊
以取水口为中心，半径500米范围内的水域范围
以取水口为中心，半径500米范围内的陆域范围
一级保护区外的整个水域范围
一级保护区以外水平距离2000米的陆域范围
7
南京市
江宁子汇洲水源地
（拟建）
江宁滨江水厂
长江
河流
取水口上游1000米至下游1000米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围
一级保护区水域与本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围
一级保护区以外上溯1500米、下延500米的水域范围
二级保护区水域与本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围
8
南京市
龙潭水源地
（拟建）
龙潭水厂
长江
河流
取水口上游1000米至下游1000米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围
一级保护区水域与本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围
一级保护区以外上溯1500米、下延500米的水域范围
二级保护区水域与本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围
9
南京市
八卦洲（主江段）备用水源地
暂无
长江
河流
规划取水口上游1000米至下游1000米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围
一级保护区水域与本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围
一级保护区以外上溯1500米、下延500米的水域范围
二级保护区水域与本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围
10
南京市
桥林备用水源地
暂无
长江
河流
规划取水口上游1000米至下游1000米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围
一级保护区水域与本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围
一级保护区以外上溯1500米、下延500米的水域范围
二级保护区水域与本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围
11
镇江市
长江征润洲水源地
金西水厂
长江
河流
取水口上游500米至下游500米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围
一级保护区水域与本岸背水坡堤脚之间的陆域范围
一级保护区以外上溯1500米、下延500米的水域范围
二级保护区水域与本岸背水坡堤脚之间的陆域范围
序号
城市名称
水源地名称
水厂名称
水源地所在河流
水源地类型
一级保护区
二级保护区
水域
陆域
水域
陆域
12
镇江
丹阳市
长江丹阳黄港水源地
丹阳自来水厂
长江
河流
取水口上游500米至下游500米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围
一级保护区水域与本岸背水坡堤脚之间的陆域范围
一级保护区以外上溯1500米、下延500米的水域范围
二级保护区水域与本岸背水坡堤脚之间的陆域范围
13
镇江
扬中市
长江扬中二墩港水源地
扬中自来水
二厂
长江
河流
取水口上游500米至下游500米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围
一级保护区水域与本岸背水坡堤脚之间的陆域范围
一级保护区以外上溯1500米、下延500米的水域范围
二级保护区水域与本岸背水坡堤脚之间的陆域范围
14
镇江句容市
句容北山水库水源地
句容自来水
二厂
北山水库
水库
以取水口为中心，半径500米范围内的水域范围
取水口侧正常水位线以上200米内的陆域范围
一级保护区外的整个水域范围
周边山脊线以内、一级保护区以外的汇水区域
15
常州市
长江西石桥水源地
西石桥水厂
长江
河流
取水口上游500米至下游500米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围
一级保护区水域与本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围
一级保护区以外上溯1500米、下延500米的水域范围
二级保护区水域与本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围
16
常州市
长江魏村水源地
魏村水厂
长江
河流
取水口上游500米至下游500米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围
一级保护区水域与本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围
一级保护区以外上溯1500米、下延1000米的水域范围
二级保护区水域与本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围
17
常州市
滆湖备用水源地
暂无
滆湖
湖泊
以取水口为中心，半径500米范围内的水域范围
取水口侧正常水位线以上200米内的陆域范围
一级保护区外，外延1000米范围的水域
周边山脊线以内、一级保护区以外的汇水区域
18
常州
溧阳市
沙河水库水源地
市水厂和戴埠水厂
沙河水库
水库
以取水口为中心，半径500米范围内的水域范围
取水口侧正常水位线以上500米内的陆域范围
一级保护区外的整个水域范围
周边山脊线以内、一级保护区以外的汇水区域
19
常州
溧阳市
大溪水库水源地
市水厂和南渡水厂
大溪水库
水库
以取水口为中心，半径500米范围内的水域范围
取水口侧正常水位线以上500米内的陆域范围
一级保护区外的整个水域范围
周边山脊线以内、一级保护区以外的汇水区域
序号
城市名称
水源地名称
水厂名称
水源地所在河流
水源地类型
一级保护区
二级保护区
水域
陆域
水域
陆域
20
无锡市
贡湖沙渚水源地
中桥水厂、贡湖水厂
太湖
湖泊
以取水口为中心，半径500米范围内的水域范围
无
一级保护区外，外延2500米范围的水域
东起新港入湖口、北到新港河埒沙桥，向西沿塘前路、长泰路延伸至湖边的陆域
21
无锡市
贡湖锡东水源地
贡湖锡东水厂
太湖
湖泊
以取水口为中心，半径500米范围内的水域范围
无
一级保护区外，外延2500米范围的水域
东至望虞河、西至许仙巷、盐湖高速公路以南的陆域
22
无锡市
长江窑港口水源地
锡北水厂
长江
河流
取水口上游1000米至下游600米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围
一级保护区水域与本岸背水坡堤脚外50米的陆域范围
一级保护区以外上溯2000米、下延900米的水域范围
二级保护区水域与本岸背水坡堤脚之间的陆域范围
23
无锡江阴市
长江小湾水源地
小湾水厂
长江
河流
取水口上游1000米至下游600米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围
一级保护区水域与本岸背水坡堤脚外50米的陆域范围
一级保护区以外上溯1000米、下延500米的水域范围
二级保护区水域与本岸背水坡堤脚之间的陆域范围
24
无锡江阴市
长江肖山水源地
苏南区域水厂
长江
河流
取水口上游1000米至下游600米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围
一级保护区水域与本岸背水坡堤脚外50米的陆域范围
一级保护区以外上溯2000米、下延500米的水域范围
二级保护区水域与本岸背水坡堤脚之间的陆域范围
25
无锡宜兴市
横山水库水源地
宜兴自来水公司
横山水库
水库
以取水口为中心，半径500米范围内的水域范围
水库大坝背水坡以内的陆域范围
设计洪水水位线以下库区水域范围
设计洪水水位线以下库区及其水库大坝背水坡以内的陆域范围
26
苏州市
太湖金墅港水源地
白洋湾水厂、相城水厂
太湖
湖泊
以2个水厂取水口为中心，半径为500米的圆外包络线的水域范围
取水口侧正常水位线以上200米内的陆域范围
一级保护区外，外延2000米的水域范围
一级保护区边界到太湖防洪大堤陆域范围
27
苏州市
太湖镇湖水源地
高新区第二水厂
太湖
湖泊
以2个水厂取水口为中心，半径为500米的圆外包络线的水域范围
一级保护区水域与本岸背水坡堤脚之间的陆域范围
一级保护区外，外延2000米的水域范围
二级保护区水域与本岸背水坡堤脚之间的陆域范围
序号
城市名称
水源地名称
水厂名称
水源地所在河流
水源地类型
一级保护区
二级保护区
水域
陆域
水域
陆域
28
苏州市
太湖渔洋山水源地
横山水厂、新区水厂
太湖
湖泊
以2个水厂取水口为中心，半径为500米的圆外包络线的水域范围
一级保护区水域与本岸背水坡堤脚之间的陆域范围
一级保护区外，外延2000米的水域范围
二级保护区水域与本岸背水坡堤脚之间的陆域范围
29
苏州市
太湖浦庄水源地
吴中水厂、苏州工业园区水厂
太湖
湖泊
以6个水厂取水口为中心，半径为500米的圆外包络线的水域范围
一级保护区水域与本岸背水坡堤脚之间的陆域范围
一级保护区外，外延2000米的水域范围
二级保护区水域与本岸背水坡堤脚之间的陆域范围
30
苏州市
阳澄湖湾里水源地
苏州北园水厂
阳澄湖
湖泊
以取水口为中心，半径500米的水域范围
取水口侧正常水位线以上200米内的陆域范围
一级保护区外，外延2000米的水域范围
一级保护区陆域外，外延3000米的陆域范围
31
苏州常熟市
长江常熟水源地
常熟市第三水厂
长江
河流
取水口上游1000米至下游1000米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围
一级保护区水域与本岸背水坡堤脚之间的陆域范围
一级保护区以外上溯2000米、下延500米的水域范围
二级保护区水域与本岸背水坡堤脚之间的陆域范围
32
苏州常熟市
常熟尚湖水源地
常熟市第二水厂
尚湖
湖泊
以取水口为中心，半径500米的水域范围
取水口侧正常水位线以上200米内的陆域范围
一级保护区外，整个水域范围
一级保护区以外，尚湖环湖大堤以内的陆域
33
苏州张家港市
长江张家港三水厂水源地
张家港市第三水厂
长江
河流
取水口上游500米至下游500米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围
一级保护区水域与本岸背水坡堤脚之间的陆域范围
一级保护区以外上溯1500米、下延500米的水域范围
二级保护区水域与本岸背水坡堤脚之间的陆域范围
34
苏州张家港市
一干河新港桥水源地
张家港市第二水厂
一干河
河流
取水口上游1000米至下游500米，及其两岸背水坡之间的水域范围
一级保护区水域与两岸背水坡堤脚之间的陆域范围
一级保护区以外上溯2000米、下延500米的水域范围
二级保护区水域与两岸背水坡堤脚之间的陆域范围
35
苏州昆山市
庙泾河水源地
昆山市庙泾河水厂
庙泾河
河流
取水口上游1000米至下游500米，及其两岸背水坡之间的水域范围
沿岸纵深100米的陆域
一级保护区以外上溯2000米、下延500米的水域范围
沿岸纵深500米的陆域
序号
城市名称
水源地名称
水厂名称
水源地所在河流
水源地类型
一级保护区
二级保护区
水域
陆域
水域
陆域
36
苏州昆山市
傀儡湖水源地
昆山市第三水厂
傀儡湖
湖泊
整个水域范围
取水口侧正常水位线以上200米内的陆域范围
无
一级保护区陆域外，外延1000米的陆域范围
37
苏州吴江市
太湖庙港水源地
区域水厂
太湖
湖泊
以厂取水口为中心，半径为500米的水域范围
无
一级保护区外，外延2000米的水域范围
一级保护区陆域外，外延3000米的陆域范围
38
苏州太仓市
长江太仓浪港水源地
太仓市第二水厂
长江
河流
取水口上游500米至下游500米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围
一级保护区水域与本岸背水坡堤脚之间的陆域范围
一级保护区以外上溯1500米、下延500米的水域范围
二级保护区水域与本岸背水坡堤脚之间的陆域范围
39
扬州市
长江瓜洲水源地
瓜洲源水厂
长江
河流
取水口上游1000米至下游500米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围
一级保护区水域与本岸背水坡堤脚之间的陆域范围
一级保护区以外上溯2000米、下延500米的水域范围
二级保护区水域与本岸背水坡堤脚之间的陆域范围
40
扬州市
长江万福闸水源地
万福闸源水厂
长江
河流
取水口上游1000米至下游1000米，以及两岸背水坡之间的水域范围
一级保护区水域与两岸背水坡堤脚之间的陆域范围
一级保护区以外上溯1500米、下延1500米的水域范围
二级保护区水域与两岸背水坡堤脚之间的陆域范围
41
扬州仪征市
长江仪征水源地
仪征市水厂、仪化水厂
长江
河流
取水口上游500米至下游500米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围
一级保护区水域与本岸背水坡堤脚之间的陆域范围
一级保护区以外上溯1500米、下延500米的水域范围
二级保护区水域与本岸背水坡堤脚之间的陆域范围
42
扬州江都市
高水河水源地
江都市自来水公司一水厂
高水河
河流
取水口上游1000米至下游1000米，及其两岸背水坡之间的水域范围
一级保护区水域与两岸背水坡堤脚之间的陆域范围
一级保护区以外上溯1500米、下延1500米的水域范围
二级保护区水域与两岸背水坡堤脚之间的陆域范围
43
扬州江都市
芒稻河水源地
江都市自来水公司二水厂
芒稻河
河流
取水口上游1000米至下游1000米，及其两岸背水坡之间的水域范围
一级保护区水域与两岸背水坡堤脚之间的陆域范围
一级保护区以外上溯1500米、下延1500米的水域范围
二级保护区水域与两岸背水坡堤脚之间的陆域范围
序号
城市名称
水源地名称
水厂名称
水源地所在河流
水源地类型
一级保护区
二级保护区
水域
陆域
水域
陆域
44
扬州高邮市
京杭大运河高邮水源地
高邮市港邮供水公司一水厂
京杭大运河
河流
取水口上游1000米至下游1000米，及两岸背水坡之间的水域范围
一级保护区水域与两岸背水坡堤脚之间的陆域范围
一级保护区向南上溯1500米的水域范围
二级保护区水域与两岸背水坡堤脚之间的陆域范围
45
扬州高邮市
京杭大运河高邮水源地
高邮市港邮供水公司二水厂
京杭大运河
河流
取水口上游1000米至下游1000米，及两岸背水坡之间的水域范围
一级保护区水域与两岸背水坡堤脚之间的陆域范围
一级保护区向北上溯1500米的水域范围
二级保护区水域与两岸背水坡堤脚之间的陆域范围
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