市长在高新技术博览会讲话与市长在麦田管理专题会讲话汇编.docx
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市长在高新技术博览会讲话与市长在麦田管理专题会讲话汇编
市长在高新技术博览会讲话与市长在麦田管理专题会讲话汇编
市长在高新技术博览会讲话
一、进一步增强加快高新技术产业发展的责任感与紧迫感
近几年来,我市坚持把发展高新技术产业作为一大亮点来抓,紧紧围绕生物技术、电子信息、光机电一体化、新材料四大领域,突出新兴产业培植发展、传统产业改造提升、高新技术产业开发区建设三个重点,全力推进高新技术产业化,取得了很大成就。
全市高新技术产业产值由XX年的50.2亿元增加到XX年的466.1亿元,增长9倍以上;高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重由XX年的8.9%提高到XX年的25.64%,年均增长3个多百分点,有力地促进了我市产业结构调整和经济持续快速健康发展。
今年1-5月份,全市高新技术产业实现产值218.6亿元、比去年同期增长37.03%,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到26.5%,较年初增长0.86个百分点,高于全省平均增幅0.4个百分点,呈现出加快发展的良好势头,为全市加快产业结构、收入结构调整,推动经济社会又好又快发展起到积极的促进作用,这是大家共同努力的结果。
我市高新技术产业虽然取得很大成绩,但面临的形势仍比较严峻,不容乐观,同时也面临着发展的机遇。
从工作任务分析,年初,省政府下达了全省高新技术产业产值占比提高3%的任务目标,分解到我市的任务为总量699亿元,占比增幅需提高6%以上。
尽管目前我们比全省平均水平高0.4%,但差距仍旧很大。
1-5月份,高新技术产业产值为218.61亿元,时间近半,距目标要求仍差480.39亿元。
下半年7个月的时间,需加大力度,全力以赴,确保完成任务。
从工作状况上分析,一是县市区之间发展不平衡的问题依然突出。
1—5月份高新技术产业产值过10亿元的有6个县市区,而5亿元以下的还有3个县;5个县市区增长幅度高于全市平均水平,7个县市区增长低于全市平均增长速度;2个县市区占比提高2个百分点以上,9个县市区占比下降。
二是薄弱行业没有大的突破。
在省里新规定的45个高新技术产业统计行业中,我市纳入统计范围的有29个行业,其中10个支柱行业的高新技术产业产值占全市高新技术产业产值的87.15%。
1-5月份产值过10亿元的有8个行业,而产值不足5千万元的也有8个行业,较往年没有大的突破。
三是高新技术产业发展的投入不足。
这已成为制约我市高新技术产业发展和技术创新的一大“瓶颈”。
企业尚未成为科技投入的主体,多数企业研发投入低于销售总额的1%,高新技术企业距5%的要求也差距甚大。
四是技术创新能力不强。
以企业为主体的技术创新体系尚不健全,科研开发力量薄弱,水平不高,具有自主知识产权的技术项目不多,绝大多数企业没有专利。
对以上问题,各级务必引起高度重视,采取切实有效地措施加以解决。
从发展现实分析,国家加大宏观调控力度,大力度强制推进节能减排的各项措施,确保又好又快发展。
我市的产业结构尽管有所变化,但压力仍是很大,耗电耗煤等资源型结构仍十分突出,压力很大。
如何全面推进产业结构升级优化,也是摆在我市当前一件十分迫切的现实问题。
高新技术产业是国民经济和社会发展的先导型战略产业,是一个国家一个地区综合实力竞争的战略制高点。
实践证明,大力发展高新技术产业,能有效地促进经济结构优化升级,推进经济增长方式转变,增强综合实力和竞争力,赢得发展的主动权。
今年年初,全国科技工作会议对当前科技工作的形势做出了重要判断,即我国科技发展进入了重要的跃升期,这与市委、市政府提出的抓住机遇,加快发展,建设创新型城市的要求是完全一致的。
国家鼓励科技创新,抑制能耗高、污染大的传统产业发展,为高新技术产业加快发展创造了有利条件。
对我们这样一个资源深度开发型城市来讲,大力发展高新技术产业,对于全面推进产业结构优化升级,意义重大、任务迫切。
从全省高新技术产业发展情况看,我市与青岛、烟台、济南、淄博、威海、潍坊虽同为第一方阵,但差距很大,同第二方阵前几位相比优势也越来越小。
全市各级各部门一定要充分认识大力发展高新技术产业的重要性,进一步增强紧迫感和责任感,认真贯彻落实市委、市政府加快建设创新型城市的部署要求,切实把加快发展高新技术产业作为经济工作的重中之重来抓,真正抓出新的成效,努力实现新的突破。
二、确保把加快高新技术产业发展的各项措施落到实处市委、市政府确定今年高新技术产业产值占比确保增加3个百分点以上,力争超过全省平均水平。
各级各部门一定要进一步研究制定工作目标和措施,加大工作力度,确保完成全年目标任务。
工作中,要突出抓好以下几个方面。
(一)加强对重点县市区、重点产业、重点企业的分类指导。
兖州、任城、中区、邹城、嘉祥、曲阜6个县市区高新技术产业产值占全市总量的55.05%,是我市高新技术产业发展的主要力量,要确保这6个县市区高新技术产业产值增幅高于全市平均水平。
医药制造业等10个高新技术骨干行业的产值占全市总量的87%以上,是我市高新技术产业发展的支柱行业,要确保快速增长,以此提高经济运行质量和产业规模。
市政府重点调度的30家产值过亿元的企业,是我市高新技术产业发展的中坚力量,要进一步加大扶持力度,搞好跟踪服务,促其增产增效。
市科技局等相关职能部门要组织专门人员深入基层、企业进行现场办公,及时协调解决发展中存在的技术、资金、政策等问题,促其加快发展。
各县市区要对当地高新技术重点企业和重点项目,逐项安排专人实行跟踪负责制,及时调度项目进展情况,争取年内产业规模有大的增长。
(二)大力发展高新技术优势产业。
要着力做大做强四个国家级产业基地:
围绕做大做强国家级生物技术产业基地,跟踪国际生物技术发展新趋势,以鲁抗、菱花、凯赛、雪花等企业为龙头,拉长生物技术产业链,打造生物谷。
围绕做大做强国家级工程机械产业基地,以挖掘机、推土机、重汽商用车等为龙头,拉长配套零部件产业链,提高产业配套能力和集中度。
围绕做大做强以纺织新材料为代表的国家级新材料产业基地,依托如意、樱花、德源等骨干企业,发展新型纤维、生态纤维等高档面料和服装,同时加快发展电子新材料、精细化工新材料等。
围绕尽快申报国家级煤化工产业基地,依托兖矿、里能等企业,延伸拉长煤液化、煤焦化、煤气化三大链条,搞好深度加工,实现煤炭产业的良性循环。
围绕以上重点产业,要下大力抓好一批高大外项目,给予配套扶持,促其尽快投产,迅速膨胀。
同时,通过招商引资、举办博览会、院士行等活动,推动产学研紧密结合,储备一批高新技术项目,培植新的经济增长点。
各县市区都要确定一批重大高新技术产业化项目和技术改造项目,列出清单,安排专人,跟踪督查,及时调度项目进展情况,促使尽快投产达产。
(三)加大传统产业改造提升力度。
以培植支柱优势产业和扩张骨干企业为目标,加大技改力度,集中推进一批科技含量高、关联带动作用强的项目,重点改造提升纺织、医药、机械、建材、煤炭、化工、电力、造纸等支柱产业,加快产品结构、产业结构的优化升级。
加快高新技术向薄弱、空白行业的渗透,促其加快发展。
坚持信息化带动工业化,利用我市被列为省级制造业信息化示范市的有利条件,大力实施制造业信息化工程,集中抓好煤电化、生物发酵、工程机械、纺织服装、食品加工等主导产品。
加快应用示范体系建设,集中抓好100家省、市示范企业。
(四)积极推动企业技术创新。
技术创新能力不强一直是制约我市高新技术产业发展的一大因素。
要进一步加强以企业为主体的技术创新体系建设,扩大技术创新群体,提高技术创新能力,为高新技术产业发展增加后劲。
今年要再发展1-2个国家级企业技术中心、3个省级工程技术中心,使省级以上工程技术中心达到40个以上,形成一批重点研发基地。
重点培育一批民营科技园区,发展100家民营科技企业,力争尽快形成经济“小巨人”。
全市科技孵化器面积今年要超过38万平方米,在孵项目达到550个以上,培育新的经济增长点。
要进一步增强自主创新能力,重点培育一批拥有自主知识产权、科技含量高、核心竞争力强的高新技术产业群体。
(五)切实加强知识产权工作。
近年来,通过实施专利战略,建立专利制度,完善专利政策,促进了我市专利事业的快速发展。
特别是今年以来,全市专利申请、授权数量增长较快,取得了新突破。
但我市的知识产权工作仍处于成长阶段,各项工作有待进一步加强。
要突出抓好专利申请工作,特别是发明专利占比还较低,应积极培植专利创新资源,注重抓好重点企业、重点项目和工程技术中心的专利申请工作,使企业成为申请专利的主体。
要建立专利工作长效机制,积极筹措资金,对授权专利进行资助。
坚持科研立项专利查询制度,在科技计划管理和成果鉴定中加大知识产权保护力度,积极开展专利示范企业的认定工作,把专利申请、保护、运用等工作纳入到企业运营机制之中。
认真研究制定和落实知识产权政策,加大专利行政执法力度,规范专利市场行为,及时查处专利侵权行为,依法保护自主知识产权。
三、努力为加快高新技术产业发展创造良好条件
加快高新技术产业发展,这个亮点能不能真正亮起来、能不能越来越亮,关键在领导,关键在责任落实,关键在于有一个良好的环境。
要加强领导落实责任。
各级党委、政府要切实把加快高新技术产业发展摆上重要位置,列为重大工作事项,研究制定切实可行的工作措施,定期调度工作进展情况,及时研究解决遇到的困难问题,确保工作顺利推进。
要按照“三个体系”的要求,加强对加快高新技术产业发展情况的督查考核,定期通报各县市区高新技术产业发展情况,年底还要对高新技术产业产值总量和增幅严格考核,作为硬性指标,纳入县市区综合考核指标体系,严格奖惩兑现。
对总量大、增幅快、占比高的单位,市里将给予奖金奖励。
反之,将给予通报批评。
要严格落实领导责任,继续坚持领导干部联系高新技术企业制度,定期深入基层、企业开展调查研究,帮助企业理清思路,制定措施,抓好重点,为企业解决实际问题。
要优化高新技术产业发展环境。
政策和环境是高新技术产业亮起来的重要保障。
要切实抓好《市中长期科技发展规划纲要》和《市委、市政府关于增强自主创新能力,建设创新型城市的决定》的实施,进一步完善落实关于高新技术产业发展的政策规定。
各级财政要千方百计增加对高新技术产业发展的资金扶持力度,积极引导金融机构进一步加大投入,保证高新技术产业发展的资金需求。
要加强人才的引进和培养,加速创新团队建设,构筑人才高地,为我市高新技术产业发展提供智力支持和人才保证。
市长在麦田管理专题会讲话
一、高度注重,实在抓好元旦春节时期食物平安任务
XX年,市委、市当局把食物平安列入为民办妥的“十大实事”,有力地抓好了食物平安各项任务的落实。
特殊是妥帖措置了三鹿奶粉事情,有用展开了一系列食物平安专项整治任务,食物平安情势根本平稳,没有发作大的食物平安变乱。
XX年元旦、春节行将降临,食物市场非常活泼,食物消费进入旺季,食物平安监管义务深重,一旦在“双节”时期发作食物平安变乱,就会对人民群众的身体安康、对的形象发生严峻的损害。
因而,我们要进一步进步对双节时期食物平安主要性的看法,集中首要精神,完成专项整治,确保“双节”时期的食物平安。
“双节”时期的食物平安专项整治要在重点种类、重点区域、重点的监管对象上展开任务。
一是重点种类。
要把节日时期消费量较大的食物,如豆成品、肉及肉成品、米面及其成品、乳及乳成品、蔬菜、水产物、酱油、醋、酒类、植物油、食盐、饮料、小食物和特征产物腐竹、“三粉”、蜂产物等等,作为重点的监管种类。
二是重点区域。
要把广阔乡村和城乡连系部、黉舍食堂和修建工地食堂等区域作为重点区域。
三是重点监管对象。
要把散布在乡村和城乡连系部的各类食物批发市场、集贸市场、个别商贩、小加任务坊、小食物店、小餐馆作为重点监管对象。
在栽种养殖环节上,在食物出产加工环节上,在食物市场流畅环节上,在餐饮效劳环节上,都要严厉把关,增强监管,确保平安。
要进一步树立健全食物平安应急处置机制,对整治时期发作的严重食物平安变乱和大案要案,要做到早发现、早节制、处置好,确保人民群众的安康和生命平安,维护正常的社会次序。
要依照食物平安监管“两个链条”、“两个别系”的根本思绪,以创立食物平安市为载体,进一步明白各级本能机能部分和食物企业的责任,依照本身的本能机能分工,实行职责,增强监管。
各级党委、当局要实在增强对食物平安专项整治任务的指导、督导和指点,实时发现问题,实时整改进步,不时完美机制,确保专项整治任务顺畅进行。
特殊是要严厉落实食物平安责任制和责任追查制,依照谁主管、谁担任的准则,做就任务明白、责权一致,使食物平安专项整治任务不走样、办法不棚架、目的不破灭。
二、高度注重,实在做好冬天麦田治理任务
环绕确保国度粮食平安,本年秋冬播以来,各级党委、当局特殊是底层党委当局高度注重麦田治理任务。
全市325万亩小麦全体长势优越。
然则,进入10月份以来,全市降雨继续偏少,降雨量仅为18—32毫米,比积年同期偏少6到8成,全市近20万亩小麦呈现旱情。
还因为气温偏高,病虫越冬基数偏大。
如不增强治理,势必影响到下一年的夏粮出产。
各级各部分要依照方才省委陈全国副书记“两个认清,四个抓好”的要求,实在进步麦田治理主要性的看法,进一步加强责任感、紧迫感,结实树立抗旱夺丰盈的思维,敏捷掀起以冬灌为主的麦田治理飞腾,促进小麦壮苗越冬,为下一年的夏粮丰盈打下坚实的根底。
要重点做好四个方面的任务:
一要量体裁衣、因苗制宜搞好冬灌,确保小麦平安越冬;二要搞好追肥,包管正常发展;三要化除化控,避免呈现冻害;四要增强测报,搞好病虫害防治。
各地各部分特殊是农业水利部分要立刻举动起来,搞好谈判任务,组织技能人员深化到一线,深化到麦田,仔细展开苗情、墒情、病虫情的普查。
依据普查的状况,进行科学的剖析,拿出针对性的定见。
各级当局要站在确保粮食平安的高度,精心组织,增强指导,实在抓好麦田治理。
水利、电力、石油、供销等部分要容身本能机能,发扬效果,高效效劳麦田治理。
底层特殊是乡镇的指导同志,要深化一线,靠前批示,有序展开麦田治理。
三、高度注重,实在抓好生态绿化任务
今冬明春的生态绿化任务,前段工夫我们曾经进行了布置摆设,石克生副书记、熊广田副市出息行了组织反省,总体来看,发展是顺畅的。
然则,从当前来看,义务完成量还没有到达序时进度的要求,任务有些滞后;有些当地对这项任务的注重水平还不敷,和上一年比拟还有差距。
下一步,要依照今冬明春全市生态绿化目的要求,加大任务力度,加速任务进度,确保春节前可以完成80%,大头落地。
要在抓好进度的还,确保生态绿化的质量,消弭干旱影响,包管新种树苗的存活率。
要把重点放在花草苗木的主产区,放在推进区,放在山区和平原绿化上。
要高度注重抓好城区的重点工程、重点项目标绿化任务。
要注重进步生态绿化的程度、条理和品尝,把生态绿化和园林园艺连系起来。
要实在增强对生态绿化的指点、督导和协调任务,确保各项办法和目的义务的具体落实。
借今日这个时机,辨别就食物平安、麦田治理、生态绿化讲了一些定见。
关于元旦春节时期的各项任务,市委、市当局曾经专门下发告诉,对送暖和运动、煤矿平安、烟花爆仗平安、交通路途平安、党风廉政建立等等,都作出了布置和摆设,但愿各县(市、区)、市直各单元依照告诉要求,抓好任务落实,使全市人民过上欢欣、祥和的节日。