市长在高新技术博览会讲话与市长在麦田管理专题会讲话汇编.docx

1、市长在高新技术博览会讲话与市长在麦田管理专题会讲话汇编市长在高新技术博览会讲话与市长在麦田管理专题会讲话汇编市长在高新技术博览会讲话一、进一步增强加快高新技术产业发展的责任感与紧迫感 近几年来，我市坚持把发展高新技术产业作为一大亮点来抓，紧紧围绕生物技术、电子信息、光机电一体化、新材料四大领域，突出新兴产业培植发展、传统产业改造提升、高新技术产业开发区建设三个重点，全力推进高新技术产业化，取得了很大成就。全市高新技术产业产值由XX年的50.2亿元增加到XX年的466.1亿元，增长9倍以上；高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重由XX年的8.9%提高到XX年的25.64%，年均增长3个多百分

2、点，有力地促进了我市产业结构调整和经济持续快速健康发展。今年1-5月份，全市高新技术产业实现产值218.6亿元、比去年同期增长37.03%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到26.5%，较年初增长0.86个百分点，高于全省平均增幅0.4个百分点，呈现出加快发展的良好势头，为全市加快产业结构、收入结构调整，推动经济社会又好又快发展起到积极的促进作用，这是大家共同努力的结果。 我市高新技术产业虽然取得很大成绩，但面临的形势仍比较严峻，不容乐观，同时也面临着发展的机遇。从工作任务分析，年初，省政府下达了全省高新技术产业产值占比提高3%的任务目标，分解到我市的任务为总量699亿元，占比增幅

3、需提高6%以上。尽管目前我们比全省平均水平高0.4%，但差距仍旧很大。1-5月份，高新技术产业产值为218.61亿元，时间近半，距目标要求仍差480.39亿元。下半年7个月的时间，需加大力度，全力以赴，确保完成任务。从工作状况上分析，一是县市区之间发展不平衡的问题依然突出。15月份高新技术产业产值过10亿元的有6个县市区，而5亿元以下的还有3个县；5个县市区增长幅度高于全市平均水平，7个县市区增长低于全市平均增长速度；2个县市区占比提高2个百分点以上，9个县市区占比下降。二是薄弱行业没有大的突破。在省里新规定的45个高新技术产业统计行业中，我市纳入统计范围的有29个行业，其中10个支柱行业的高

4、新技术产业产值占全市高新技术产业产值的87.15%。1-5月份产值过10亿元的有8个行业，而产值不足5千万元的也有8个行业，较往年没有大的突破。三是高新技术产业发展的投入不足。这已成为制约我市高新技术产业发展和技术创新的一大“瓶颈”。企业尚未成为科技投入的主体，多数企业研发投入低于销售总额的1%，高新技术企业距5%的要求也差距甚大。四是技术创新能力不强。以企业为主体的技术创新体系尚不健全，科研开发力量薄弱，水平不高，具有自主知识产权的技术项目不多，绝大多数企业没有专利。对以上问题，各级务必引起高度重视，采取切实有效地措施加以解决。从发展现实分析，国家加大宏观调控力度，大力度强制推进节能减排的各

5、项措施，确保又好又快发展。我市的产业结构尽管有所变化，但压力仍是很大，耗电耗煤等资源型结构仍十分突出，压力很大。如何全面推进产业结构升级优化，也是摆在我市当前一件十分迫切的现实问题。 高新技术产业是国民经济和社会发展的先导型战略产业，是一个国家一个地区综合实力竞争的战略制高点。实践证明，大力发展高新技术产业，能有效地促进经济结构优化升级，推进经济增长方式转变，增强综合实力和竞争力，赢得发展的主动权。今年年初，全国科技工作会议对当前科技工作的形势做出了重要判断，即我国科技发展进入了重要的跃升期，这与市委、市政府提出的抓住机遇，加快发展，建设创新型城市的要求是完全一致的。国家鼓励科技创新，抑制能耗

6、高、污染大的传统产业发展，为高新技术产业加快发展创造了有利条件。对我们这样一个资源深度开发型城市来讲，大力发展高新技术产业，对于全面推进产业结构优化升级，意义重大、任务迫切。从全省高新技术产业发展情况看，我市与青岛、烟台、济南、淄博、威海、潍坊虽同为第一方阵，但差距很大，同第二方阵前几位相比优势也越来越小。全市各级各部门一定要充分认识大力发展高新技术产业的重要性，进一步增强紧迫感和责任感，认真贯彻落实市委、市政府加快建设创新型城市的部署要求，切实把加快发展高新技术产业作为经济工作的重中之重来抓，真正抓出新的成效，努力实现新的突破。 二、确保把加快高新技术产业发展的各项措施落到实处 市委、市政府

7、确定今年高新技术产业产值占比确保增加3个百分点以上，力争超过全省平均水平。各级各部门一定要进一步研究制定工作目标和措施，加大工作力度，确保完成全年目标任务。工作中，要突出抓好以下几个方面。 （一）加强对重点县市区、重点产业、重点企业的分类指导。兖州、任城、中区、邹城、嘉祥、曲阜6个县市区高新技术产业产值占全市总量的55.05%，是我市高新技术产业发展的主要力量，要确保这6个县市区高新技术产业产值增幅高于全市平均水平。医药制造业等10个高新技术骨干行业的产值占全市总量的87%以上，是我市高新技术产业发展的支柱行业，要确保快速增长，以此提高经济运行质量和产业规模。市政府重点调度的30家产值过亿元的

8、企业，是我市高新技术产业发展的中坚力量，要进一步加大扶持力度，搞好跟踪服务，促其增产增效。市科技局等相关职能部门要组织专门人员深入基层、企业进行现场办公，及时协调解决发展中存在的技术、资金、政策等问题，促其加快发展。各县市区要对当地高新技术重点企业和重点项目，逐项安排专人实行跟踪负责制，及时调度项目进展情况，争取年内产业规模有大的增长。 （二）大力发展高新技术优势产业。要着力做大做强四个国家级产业基地：围绕做大做强国家级生物技术产业基地，跟踪国际生物技术发展新趋势，以鲁抗、菱花、凯赛、雪花等企业为龙头，拉长生物技术产业链，打造生物谷。围绕做大做强国家级工程机械产业基地，以挖掘机、推土机、重汽商

9、用车等为龙头，拉长配套零部件产业链，提高产业配套能力和集中度。围绕做大做强以纺织新材料为代表的国家级新材料产业基地，依托如意、樱花、德源等骨干企业，发展新型纤维、生态纤维等高档面料和服装，同时加快发展电子新材料、精细化工新材料等。围绕尽快申报国家级煤化工产业基地，依托兖矿、里能等企业，延伸拉长煤液化、煤焦化、煤气化三大链条，搞好深度加工，实现煤炭产业的良性循环。围绕以上重点产业，要下大力抓好一批高大外项目，给予配套扶持，促其尽快投产，迅速膨胀。同时，通过招商引资、举办博览会、院士行等活动，推动产学研紧密结合，储备一批高新技术项目，培植新的经济增长点。各县市区都要确定一批重大高新技术产业化项目和

10、技术改造项目，列出清单，安排专人，跟踪督查，及时调度项目进展情况，促使尽快投产达产。 （三）加大传统产业改造提升力度。以培植支柱优势产业和扩张骨干企业为目标，加大技改力度，集中推进一批科技含量高、关联带动作用强的项目，重点改造提升纺织、医药、机械、建材、煤炭、化工、电力、造纸等支柱产业，加快产品结构、产业结构的优化升级。加快高新技术向薄弱、空白行业的渗透，促其加快发展。坚持信息化带动工业化，利用我市被列为省级制造业信息化示范市的有利条件，大力实施制造业信息化工程，集中抓好煤电化、生物发酵、工程机械、纺织服装、食品加工等主导产品。加快应用示范体系建设，集中抓好100家省、市示范企业。 （四）积极

11、推动企业技术创新。技术创新能力不强一直是制约我市高新技术产业发展的一大因素。要进一步加强以企业为主体的技术创新体系建设，扩大技术创新群体，提高技术创新能力，为高新技术产业发展增加后劲。今年要再发展1-2个国家级企业技术中心、3个省级工程技术中心，使省级以上工程技术中心达到40个以上，形成一批重点研发基地。重点培育一批民营科技园区，发展100家民营科技企业，力争尽快形成经济“小巨人”。全市科技孵化器面积今年要超过38万平方米，在孵项目达到550个以上，培育新的经济增长点。要进一步增强自主创新能力，重点培育一批拥有自主知识产权、科技含量高、核心竞争力强的高新技术产业群体。 （五）切实加强知识产权工

12、作。近年来，通过实施专利战略，建立专利制度，完善专利政策，促进了我市专利事业的快速发展。特别是今年以来，全市专利申请、授权数量增长较快，取得了新突破。但我市的知识产权工作仍处于成长阶段，各项工作有待进一步加强。要突出抓好专利申请工作，特别是发明专利占比还较低，应积极培植专利创新资源，注重抓好重点企业、重点项目和工程技术中心的专利申请工作，使企业成为申请专利的主体。要建立专利工作长效机制，积极筹措资金，对授权专利进行资助。坚持科研立项专利查询制度，在科技计划管理和成果鉴定中加大知识产权保护力度，积极开展专利示范企业的认定工作，把专利申请、保护、运用等工作纳入到企业运营机制之中。认真研究制定和落实

13、知识产权政策，加大专利行政执法力度，规范专利市场行为，及时查处专利侵权行为，依法保护自主知识产权。 三、努力为加快高新技术产业发展创造良好条件 加快高新技术产业发展，这个亮点能不能真正亮起来、能不能越来越亮，关键在领导，关键在责任落实，关键在于有一个良好的环境。 要加强领导落实责任。各级党委、政府要切实把加快高新技术产业发展摆上重要位置，列为重大工作事项，研究制定切实可行的工作措施，定期调度工作进展情况，及时研究解决遇到的困难问题，确保工作顺利推进。要按照“三个体系”的要求，加强对加快高新技术产业发展情况的督查考核，定期通报各县市区高新技术产业发展情况，年底还要对高新技术产业产值总量和增幅严格

14、考核，作为硬性指标，纳入县市区综合考核指标体系，严格奖惩兑现。对总量大、增幅快、占比高的单位，市里将给予奖金奖励。反之，将给予通报批评。要严格落实领导责任，继续坚持领导干部联系高新技术企业制度，定期深入基层、企业开展调查研究，帮助企业理清思路，制定措施，抓好重点，为企业解决实际问题。 要优化高新技术产业发展环境。政策和环境是高新技术产业亮起来的重要保障。要切实抓好市中长期科技发展规划纲要和市委、市政府关于增强自主创新能力，建设创新型城市的决定的实施，进一步完善落实关于高新技术产业发展的政策规定。各级财政要千方百计增加对高新技术产业发展的资金扶持力度，积极引导金融机构进一步加大投入，保证高新技术

15、产业发展的资金需求。要加强人才的引进和培养，加速创新团队建设，构筑人才高地，为我市高新技术产业发展提供智力支持和人才保证。 市长在麦田管理专题会讲话一、高度注重，实在抓好元旦春节时期食物平安任务XX年，市委、市当局把食物平安列入为民办妥的“十大实事”，有力地抓好了食物平安各项任务的落实。特殊是妥帖措置了三鹿奶粉事情，有用展开了一系列食物平安专项整治任务，食物平安情势根本平稳，没有发作大的食物平安变乱。XX年元旦、春节行将降临，食物市场非常活泼，食物消费进入旺季，食物平安监管义务深重，一旦在“双节”时期发作食物平安变乱，就会对人民群众的身体安康、对的形象发生严峻的损害。因而，我们要进一步进步对双

16、节时期食物平安主要性的看法，集中首要精神，完成专项整治，确保“双节”时期的食物平安。“双节”时期的食物平安专项整治要在重点种类、重点区域、重点的监管对象上展开任务。一是重点种类。要把节日时期消费量较大的食物，如豆成品、肉及肉成品、米面及其成品、乳及乳成品、蔬菜、水产物、酱油、醋、酒类、植物油、食盐、饮料、小食物和特征产物腐竹、“三粉”、蜂产物等等，作为重点的监管种类。二是重点区域。要把广阔乡村和城乡连系部、黉舍食堂和修建工地食堂等区域作为重点区域。三是重点监管对象。要把散布在乡村和城乡连系部的各类食物批发市场、集贸市场、个别商贩、小加任务坊、小食物店、小餐馆作为重点监管对象。在栽种养殖环节上，

17、在食物出产加工环节上，在食物市场流畅环节上，在餐饮效劳环节上，都要严厉把关，增强监管，确保平安。要进一步树立健全食物平安应急处置机制，对整治时期发作的严重食物平安变乱和大案要案，要做到早发现、早节制、处置好，确保人民群众的安康和生命平安，维护正常的社会次序。要依照食物平安监管“两个链条”、“两个别系”的根本思绪，以创立食物平安市为载体，进一步明白各级本能机能部分和食物企业的责任，依照本身的本能机能分工，实行职责，增强监管。各级党委、当局要实在增强对食物平安专项整治任务的指导、督导和指点，实时发现问题，实时整改进步，不时完美机制，确保专项整治任务顺畅进行。特殊是要严厉落实食物平安责任制和责任追查

18、制，依照谁主管、谁担任的准则，做就任务明白、责权一致，使食物平安专项整治任务不走样、办法不棚架、目的不破灭。二、高度注重，实在做好冬天麦田治理任务环绕确保国度粮食平安，本年秋冬播以来，各级党委、当局特殊是底层党委当局高度注重麦田治理任务。全市325万亩小麦全体长势优越。然则，进入10月份以来，全市降雨继续偏少，降雨量仅为1832毫米，比积年同期偏少6到8成，全市近20万亩小麦呈现旱情。还因为气温偏高，病虫越冬基数偏大。如不增强治理，势必影响到下一年的夏粮出产。各级各部分要依照方才省委陈全国副书记“两个认清，四个抓好”的要求，实在进步麦田治理主要性的看法，进一步加强责任感、紧迫感，结实树立抗旱夺

19、丰盈的思维，敏捷掀起以冬灌为主的麦田治理飞腾，促进小麦壮苗越冬，为下一年的夏粮丰盈打下坚实的根底。要重点做好四个方面的任务：一要量体裁衣、因苗制宜搞好冬灌，确保小麦平安越冬；二要搞好追肥，包管正常发展；三要化除化控，避免呈现冻害；四要增强测报，搞好病虫害防治。各地各部分特殊是农业水利部分要立刻举动起来，搞好谈判任务，组织技能人员深化到一线，深化到麦田，仔细展开苗情、墒情、病虫情的普查。依据普查的状况，进行科学的剖析，拿出针对性的定见。各级当局要站在确保粮食平安的高度，精心组织，增强指导，实在抓好麦田治理。水利、电力、石油、供销等部分要容身本能机能，发扬效果，高效效劳麦田治理。底层特殊是乡镇的指

20、导同志，要深化一线，靠前批示，有序展开麦田治理。三、高度注重，实在抓好生态绿化任务今冬明春的生态绿化任务，前段工夫我们曾经进行了布置摆设，石克生副书记、熊广田副市出息行了组织反省，总体来看，发展是顺畅的。然则，从当前来看，义务完成量还没有到达序时进度的要求，任务有些滞后；有些当地对这项任务的注重水平还不敷，和上一年比拟还有差距。下一步，要依照今冬明春全市生态绿化目的要求，加大任务力度，加速任务进度，确保春节前可以完成80%，大头落地。要在抓好进度的还，确保生态绿化的质量，消弭干旱影响，包管新种树苗的存活率。要把重点放在花草苗木的主产区，放在推进区，放在山区和平原绿化上。要高度注重抓好城区的重点工程、重点项目标绿化任务。要注重进步生态绿化的程度、条理和品尝，把生态绿化和园林园艺连系起来。要实在增强对生态绿化的指点、督导和协调任务，确保各项办法和目的义务的具体落实。借今日这个时机，辨别就食物平安、麦田治理、生态绿化讲了一些定见。关于元旦春节时期的各项任务，市委、市当局曾经专门下发告诉，对送暖和运动、煤矿平安、烟花爆仗平安、交通路途平安、党风廉政建立等等，都作出了布置和摆设，但愿各县（市、区）、市直各单元依照告诉要求，抓好任务落实，使全市人民过上欢欣、祥和的节日。