20项民心工程1.docx

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20项民心工程1

宁党发（2011）6号

宁河县实施2011年20项

民心工程安排意见

各乡镇党委和人民政府，县委各部委，县级国家机关及直属企事业单位，各人民团体：

2011年，是实施“经济三年发展计划”的最后一年，也是“十二五”规划的开局年。

按照市委、市政府的决策部署和县委十届十次全会、县十三届人大八次会议工作要求，为进一步改善民计民生、提高居民生活水平、凝聚民心民气、推进宁河在新的起点实现又好又快发展，拟实施以下20项民心工程。

一、城乡居民增收工程。

以做大乡镇经济为目标，搭建产业平台，推进高效农业、新型工业、现代服务业协调快速发展。

大力发展设施农业，新增种植业设施面积3万亩，累计达到7万亩。

培育壮大工业主导产业，提升规模效益，增加职工工资收入。

繁荣流通服务业，扩大城乡从业群体。

落实各项惠农强农政策。

壮大妇女手工编织产业基地，吸纳妇女致富增收。

年内实现农民人均纯收入13185元，增长11.5%；城镇职工平均工资增长10%以上。

完成时限：

2011年底

负责人：

荣建勋、李树起、刘建国、李泽民、李润得、姜福元、张金明、王瑞山

责任单位：

人力资源和社会保障局、农委、工经委、商务委、妇联、农业局、畜牧水产局、林业局、农机局、民政局、各乡镇

责任人：

朱庆昌、赵国生、赵克政、李桂福、田淑敏、王东军、田书才、刘宝国、李连贺、孙宝安、各乡镇党委书记、乡镇长

二、城区改造提升工程。

完成芦汉路北段拆迁改造工程，加快南小区凤凰城、赵家园龙胤溪园商品房开发及配套设施建设，实施朝阳路拓宽改造工程。

建成茂川大厦、芦台商业中心，启动金家园商业区建设。

完成时限：

2011年底

负责人：

李树起、张炳江、赵年伏、康振河、张金明、王琢

责任单位：

建委、土地整理中心、林业局、交通局、规划局、公安宁河分局、水务局、综合执法局、国土分局、市容园林委、财政局、民政局、计生委、县社、供电公司、经济开发区管委会、卫生局、教育局、新闻中心、商务委、人力资源和社会保障局、兴宁集团、芦台镇

责任人：

岳宝军、宋连起、刘宝国、李维国、王秋岩、李凤东、于泽生、刘继伟、赵仲春、孙宝安、于守彬、张尔功、王忠华、杨百成、于志怀、吴云明、李桂福、朱庆昌、王雷、张文、何洪福

三、桥北新区开发工程。

规划建设宝龙城市广场、鹭岛国际新城，启动恒大集团地产项目和党庄、大赵、前田、北田、小辛5个居民小区还迁安置项目。

规划实施蓟运河城区段“一河两岸”滨水景观带以及路、桥等配套设施建设。

实施桥北污水处理及再生水回用一期工程、芦台第四水厂一期工程。

完成时限：

2011年底

负责人：

王志刚、张炳江、康振河、李军峰

责任单位：

建委、土地整理中心、市容园林委、林业局、交通局、兴宁集团、规划局、水务局、综合执法局、国土分局、财政局、新闻中心、发改委、芦台镇

责任人：

岳宝军、宋连起、刘继伟、刘宝国、李维国、王雷、王秋岩、李凤东、于泽生、赵仲春、吴云明、杨秋祥、张文、何洪福

四、城乡路网完善工程。

推进高速公路建设及重点道路新建、拓宽、改造工程，配合完成津宁、塘承高速公路宁河段工程建设、年内竣工通车。

完成津芦公路绿化工程。

实施芦玉公路、宝芦公路、潮白河左堤路（东棘坨路段）等公路改造和海清公路新建工程。

完成海清公路、卫星公路东延线和现代产业区部分道路建设工程。

大修乡村公路60公里。

完成时限：

2011年底

负责人：

孙会元、张炳江、张金明

责任单位：

交通局、规划局、林业局、津芦公路综合治理办公室、有关乡镇

责任人：

李维国、王秋岩、刘宝国、李桂福、有关乡镇党委书记、乡镇长

五、示范城镇建设工程。

加快三个中心镇和四个一般建制镇镇区道路、供排水、绿化等基础设施、公共设施建设。

完成泛七里海地区保护性利用规划编制工作，启动“三镇两乡”迁村并点项目，着力推动淮淀、潘庄新市镇建设。

实施经济开发区周边村迁村并点项目和原外贸局周边房屋改造项目。

完成时限：

2011年底

负责人：

刘建国、张炳江、王东升、赵锦秀、李润得、张金明

责任单位：

建委、规划局、国土分局、土地整理中心、兴宁集团、现代产业区管委会、经济开发区管委会、七里海管委会、有关乡镇

责任人：

岳宝军、王秋岩、于泽生、宋连起、王雷、赵春兴、韩卫民、王忠华、有关乡镇党委书记、乡镇长

六、城乡环境治理工程。

继续开展奋战300天城乡环境综合治理活动，实施治差、治脏、治乱，绿化、亮化、硬化工程。

完善数字化城市管理平台建设，城区主要道路实现无线视频监控全覆盖。

推进绿色宁河建设，新增造林面积8万亩。

实施光明路、芦汉路、朝阳路、金翠路道路两侧绿化改造提升工程。

搞好农村创卫达标工作，创建市级卫生镇1个，市级卫生村15个，县级卫生村30个。

完成时限：

2011年底

负责人：

张炳江、赵年伏、姜福元、李志军

责任单位：

市容园林委、建委、综合执法局、规划局、交通局、农委、林业局、各乡镇

责任人：

刘继伟、岳宝军、李凤东、王秋岩、李维国、赵国生、刘宝国、各乡镇党委书记、乡镇长

七、市场秩序整顿工程。

着力实施食品药品放心工程。

推动家电下乡和家电、汽车以旧换新工作。

加强生猪私屠乱宰专项整治，查处制售假冒伪劣产品行为。

下力量整治“黑网吧”和音像、图书市场。

保证市场供应，稳定市场物价，加强价格监管，严厉打击相互串通、操纵市场价格、非法牟取暴利等违法违规行为。

建成产品质量、特种设备、计量器具检验检测中心。

完成时限：

2011年底

负责人：

李泽民、赵年伏、杨霞、李润得、姜福元、张金明

责任单位：

公安宁河分局、工商局、卫生局、文广局、县社、农业局、工经委、农委、商务委、发改委、物价局、质监局、各乡镇

责任人：

张子厚、杨百成、运志阳、张尔功、王东军、赵克政、赵国生、李桂福、杨秋祥、马广印、冯志宏、各乡镇党委书记、乡镇长

八、电力设施完善工程。

完成韩庄220千伏变电站建设，完成廉庄、桥北35千伏变电站和高景、大贾、经济开发区、现代产业区110千伏变电站建设。

启动于潮、运河和现代产业区第二座110千伏变电站建设工程。

完成时限：

2011年底

负责人：

王东升、李润得、王琢

责任单位：

供电公司、建委、经济开发区管委会、现代产业区管委会、有关乡镇

责任人：

岳宝军、王忠华、赵春兴、有关乡镇党委书记、乡镇长

九、城乡市场建设工程。

完成凤凰商城、龙胤溪园商业聚集区和赛丰购物广场改造提升项目，启动新贸易开发区搬迁和“农校”对接物流基地项目，加快实施名嘉集团名嘉广场、天中福建材物流园、潘庄镇冷链物流园、任凤商贸聚集区等项目。

完成时限：

2011年底

负责人：

张炳江、刘宝迎、张金明、崔玉君、李强

责任单位：

商务委、县社、贸易开发区管委会、现代产业区管委会、规划局、国土分局、土地整理中心、有关乡镇

责任人：

李桂福、张尔功、王林、赵春兴、王秋岩、于泽生、宋连起、有关乡镇党委书记、乡镇长

十、旅游产业发展工程。

推进七里海西海津唐运河8公里沿岸景观带建设，启动占地5000亩的湿地公园建设。

实施鸟岛改扩建和麋鹿园、牡蛎滩展馆建设项目以及苗圃花卉及绿化景观工程。

打造芦绣、陶艺、木版年画等特色文化品牌。

完成梁斌文学艺术馆内展布置，并对外开放。

积极培育旅游特色村点。

办好第四届七里海文化旅游节、第二届七里海河蟹节、第五届社区文化艺术节等活动。

实施马文化产业城马术培训中心项目。

完成时限：

2011年底

负责人：

崔红梅、刘克忠、杨霞、姜福元、张金明

责任单位：

妇联、商务委、农委、诚惠农中心、规划局、国土分局、七里海管委会、潘庄工业区管委会、文广局、有关乡镇

责任人：

田淑敏、李桂福、赵国生、李国祥、王秋岩、于泽生、韩卫民、冯晓青、运志阳、有关乡镇党委书记、乡镇长

十一、农业基础改善工程。

完成潮白新河河道清淤、滩地扩挖工程。

落实农业综合开发年度任务。

实施青排渠潘庄工业园区段河道综合治理工程。

完成蓟运河右堤宁河镇段、北京排污河左堤维修加固等应急度汛除险工程。

完成造甲城节制闸建设工程。

完成时限：

2011年底

负责人：

赵年伏、康振河、李润得、姜福元、郑宗富

责任单位：

农委、农业开发办、水务局、潘庄工业区管委会、七里海管委会、有关乡镇

责任人：

赵国生、李道华、冯晓青、韩卫民、有关乡镇党委书记、乡镇长

十二、科技创新发展工程。

加快科技型中小企业发展，群体规模达到307家，重点实施新华投资集团科技型中小企业孵化器、爱科华低碳科技园、非晶硅电池板和太阳能电站等高新技术项目。

组织好第二十五届科技活动周，继续推动科技特派员、志愿者下乡服务活动。

实施县级科技项目10项，推广农业新技术10项。

实施名牌和商标战略，鼓励扶持企业创建自主品牌、使用自有商标和申请专利技术，年内申请专利量达到150项。

完成时限：

2011年底

负责人：

刘建国、廉桂峰、杨霞、李润得、姜福元

责任单位：

科委、工经委、农委、现代产业区管委会、招商办、工商局、有关乡镇

责任人：

张国仲、赵克政、赵国生、赵春兴、焦健、张子厚、有关乡镇党委书记、乡镇长

十三、教学条件提升工程。

完成43所学校功能提升、10所学校拆除重建、25所学校抗震加固工程。

完成城区1所幼儿园接收工作和19所农村标准化幼儿园建设，新建、改造提升乡镇中心园11所。

启动实施芦台一中特色高中校和大北镇教育园建设工程。

完成时限：

2011年底

负责人：

刘国建、韩绍昌、杨霞、李振亮

责任单位：

建委、规划局、国土分局、土地整理中心、教育局、有关乡镇

责任人：

岳宝军、王秋岩、于泽生、宋连起、于志怀、有关乡镇党委书记、乡镇长

十四、卫生条件优化工程。

完成县医院“三级乙等”医院创建工作。

筹建宁河县食品快速检测中心。

实施中医院迁址新建、潘庄医院住院楼扩建、丰台医院改扩建工程。

建成20所标准化社区卫生服务站。

做好人口与计划生育工作，积极开展“妇女儿童健康行动计划”活动，妇女病体检、儿童“三筛”检查率达到市级标准。

完成时限：

2011年底

负责人：

张国权、杨霞、于东祥

责任单位：

卫生局、食药监局、计生委、有关乡镇

责任人：

杨百成、徐智、于守彬、有关乡镇党委书记、乡镇长

十五、文体设施建设工程。

完成5个乡镇文化体育活动中心建设。

新建农家书屋、村文化室各100个，覆盖率达到100%。

完善体育场馆功能。

完成芦台大剧院内部装修改造和县图书馆改造工程。

实施广播电视制播一体网升级工程，扩大有线电视、数字电视用户群体。

完成时限：

2011年底

负责人：

韩绍昌、杨霞

责任单位：

文广局、体育局、建委、新闻中心、电视网络公司、各乡镇

责任人：

运志阳、于树国、岳宝军、吴云明、王西彦、各乡镇党委书记、乡镇长

十六、生态环境保护工程。

大力推进节能减排，鼓励重点企业采取高新技术和创新工艺，严禁新上高耗能、高耗水、高污染项目。

以金属制品、化工、酒精、造纸等行业为重点，推进实施工业用水回收处理和重复利用以及废渣、废水（液）、废气、余热等合理利用项目，全县工业企业实现污染物达标排放，工业“三废”综合利用率明显提高。

万元生产总值能耗同比下降8.6%。

继续实施“蓝天、碧水、安静”工程，争创国家生态示范区。

完成时限：

2011年底

负责人：

康振河、李润得

责任单位：

工经委、环保局、科委、各乡镇

责任人：

赵克政、方玉田、张国仲、各乡镇党委书记、乡镇长

十七、交通秩序整治工程。

加强沿路固定市场管理，防止里空外卖欺街占道。

规范机动车固定停放场所管理，依法治理乱停乱放。

加大综合执法力度，逐步在城区主干街道取缔电动三轮车运营。

推进治超、治限、治酒驾工作深入开展，保障群众生命财产安全。

完成时限：

2011年底

负责人：

张炳江、李泽民、赵年伏

责任单位：

公安宁河分局、综合执法局、交通局、工商局、芦台镇

责任人：

李凤东、李维国、张子厚、张文、何洪福

十八、就业和再就业工程。

落实各项就业政策，完善就业服务网络，推行困难群众就业援助制度，帮助零就业家庭解决就业困难，全年新增劳动就业岗位6000个，安置就业5500人，城镇登记失业率控制在4%以内。

认定商贸服务型企业和再就业基地3家。

建成滨海职业技能培训基地，全年培训各种劳动力5000人，职业技能鉴定1500人。

完成时限：

2011年底

负责人：

李泽民、李若宽

责任单位：

人力资源和社会保障局、各乡镇

责任人：

朱庆昌、各乡镇党委书记、乡镇长

十九、社会保障实施工程。

推行城乡居民基本养老保障和医疗保险制度，城镇职工养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险参保人数达到16.5万人。

规范乡镇劳动保障服务中心管理，延伸劳动保障网络平台建设，全县282个村全部建立劳动保障工作站。

加强城乡“低保”、农村“五保”工作规范化管理。

继续实施残疾人安居乐业奔小康工程。

启动实施养老服务中心二期、救助站扩建和殡葬管理所搬迁扩建工程。

完成时限：

2011年底

负责人：

李泽民、董恩兴

责任单位：

人力资源和社会保障局、社保中心、残联、民政局、各乡镇

责任人：

朱庆昌、刘克海、张振明、孙宝安、各乡镇党委书记、乡镇长

二十、和谐宁河创建工程。

强化社会治安综合治理，净化社会环境。

强化安全生产管理和监督，完善突发公共事件应急管理机制，遏制重大安全事故发生。

落实保稳定责任制，把人民内部矛盾纠纷消化在萌芽状态，解决在基层。

做好民族、宗教、侨务工作。

恢复重建宝塔禅寺。

完成时限：

2011年底

负责人：

李树起、李泽民、刘宝迎、赵年伏、李军峰

责任单位：

公安宁河分局、文明办、民政局、法制办、应急办、安监局、信访办、民宗办、各乡镇

责任人：

项志良、孙宝安、张树森、王云福、张野营、于昆得、王国政、各乡镇党委书记、乡镇长

2011年确定实施的20项民心工程，是县委、县政府关注民生、改善民生的重要举措，是建设和谐社会的迫切要求，也是一项重要的政治任务。

各有关单位要按照“政府统一领导、部门分工负责、上下统一协调、整体联动配合”的工作原则，进一步理顺部门关系，树立全局意识，千方百计破解难题，确保工程项目按既定的目标、要求实施到位。

县委督查室、县政府督查室要加强监督检查，及时反馈各工程项目的进展情况，并将民心工程推动实施效果作为年终考核的重要参考依据。

中共宁河县委员会

宁河县人民政府

2011年1月12日