20项民心工程1.docx

1、20项民心工程1宁党发（2011）6号宁河县实施2011年20项民心工程安排意见各乡镇党委和人民政府，县委各部委，县级国家机关及直属企事业单位，各人民团体：2011年，是实施“经济三年发展计划”的最后一年，也是“十二五”规划的开局年。按照市委、市政府的决策部署和县委十届十次全会、县十三届人大八次会议工作要求，为进一步改善民计民生、提高居民生活水平、凝聚民心民气、推进宁河在新的起点实现又好又快发展，拟实施以下20项民心工程。一、城乡居民增收工程。以做大乡镇经济为目标，搭建产业平台，推进高效农业、新型工业、现代服务业协调快速发展。大力发展设施农业，新增种植业设施面积3万亩，累计达到7万亩。培育壮大

2、工业主导产业，提升规模效益，增加职工工资收入。繁荣流通服务业，扩大城乡从业群体。落实各项惠农强农政策。壮大妇女手工编织产业基地，吸纳妇女致富增收。年内实现农民人均纯收入13185元，增长11.5%；城镇职工平均工资增长10%以上。 完成时限：2011年底 负 责 人：荣建勋、李树起、刘建国、李泽民、李润得、姜福元、张金明、王瑞山 责任单位：人力资源和社会保障局、农委、工经委、商务委、妇联、农业局、畜牧水产局、林业局、农机局、民政局、各乡镇责 任 人：朱庆昌、赵国生、赵克政、李桂福、田淑敏、王东军、田书才、刘宝国、李连贺、孙宝安、各乡镇党委书记、乡镇长二、城区改造提升工程。完成芦汉路北段拆迁改造

3、工程，加快南小区凤凰城、赵家园龙胤溪园商品房开发及配套设施建设，实施朝阳路拓宽改造工程。建成茂川大厦、芦台商业中心，启动金家园商业区建设。 完成时限：2011年底负 责 人：李树起、张炳江、赵年伏、康振河、张金明、王琢责任单位：建委、土地整理中心、林业局、交通局、规划局、公安宁河分局、水务局、综合执法局、国土分局、市容园林委、财政局、民政局、计生委、县社、供电公司、经济开发区管委会、卫生局、教育局、新闻中心、商务委、人力资源和社会保障局、兴宁集团、芦台镇责 任 人：岳宝军、宋连起、刘宝国、李维国、王秋岩、李凤东、于泽生、刘继伟、赵仲春、孙宝安、于守彬、张尔功、王忠华、杨百成、于志怀、吴云明、李

4、桂福、朱庆昌、王雷、张文、何洪福三、桥北新区开发工程。规划建设宝龙城市广场、鹭岛国际新城，启动恒大集团地产项目和党庄、大赵、前田、北田、小辛5个居民小区还迁安置项目。规划实施蓟运河城区段“一河两岸”滨水景观带以及路、桥等配套设施建设。实施桥北污水处理及再生水回用一期工程、芦台第四水厂一期工程。完成时限：2011年底 负 责 人：王志刚、张炳江、康振河、李军峰 责任单位：建委、土地整理中心、市容园林委、林业局、交通局、兴宁集团、规划局、水务局、综合执法局、国土分局、财政局、新闻中心、发改委、芦台镇责 任 人：岳宝军、宋连起、刘继伟、刘宝国、李维国、王雷、王秋岩、李凤东、于泽生、赵仲春、吴云明、杨

5、秋祥、张文、何洪福四、城乡路网完善工程。推进高速公路建设及重点道路新建、拓宽、改造工程，配合完成津宁、塘承高速公路宁河段工程建设、年内竣工通车。完成津芦公路绿化工程。实施芦玉公路、宝芦公路、潮白河左堤路（东棘坨路段）等公路改造和海清公路新建工程。完成海清公路、卫星公路东延线和现代产业区部分道路建设工程。大修乡村公路60公里。 完成时限：2011年底 负 责 人：孙会元、张炳江、张金明 责任单位：交通局、规划局、林业局、津芦公路综合治理办公室、有关乡镇 责 任 人：李维国、王秋岩、刘宝国、李桂福、有关乡镇党委书记、乡镇长五、示范城镇建设工程。加快三个中心镇和四个一般建制镇镇区道路、供排水、绿化等

6、基础设施、公共设施建设。完成泛七里海地区保护性利用规划编制工作，启动“三镇两乡”迁村并点项目，着力推动淮淀、潘庄新市镇建设。实施经济开发区周边村迁村并点项目和原外贸局周边房屋改造项目。 完成时限：2011年底 负 责 人：刘建国、张炳江、王东升、赵锦秀、李润得、张金明 责任单位：建委、规划局、国土分局、土地整理中心、兴宁集团、现代产业区管委会、经济开发区管委会、七里海管委会、有关乡镇责 任 人：岳宝军、王秋岩、于泽生、宋连起、王雷、赵春兴、韩卫民、王忠华、有关乡镇党委书记、乡镇长 六、城乡环境治理工程。继续开展奋战300天城乡环境综合治理活动，实施治差、治脏、治乱，绿化、亮化、硬化工程。完善数

7、字化城市管理平台建设，城区主要道路实现无线视频监控全覆盖。推进绿色宁河建设，新增造林面积8万亩。实施光明路、芦汉路、朝阳路、金翠路道路两侧绿化改造提升工程。搞好农村创卫达标工作，创建市级卫生镇1个，市级卫生村15个，县级卫生村30个。 完成时限：2011年底 负 责 人：张炳江、赵年伏、姜福元、李志军 责任单位：市容园林委、建委、综合执法局、规划局、交通局、农委、林业局、各乡镇 责 任 人：刘继伟、岳宝军、李凤东、王秋岩、李维国、赵国生、刘宝国、各乡镇党委书记、乡镇长七、市场秩序整顿工程。着力实施食品药品放心工程。推动家电下乡和家电、汽车以旧换新工作。加强生猪私屠乱宰专项整治，查处制售假冒伪劣

8、产品行为。下力量整治“黑网吧”和音像、图书市场。保证市场供应，稳定市场物价，加强价格监管，严厉打击相互串通、操纵市场价格、非法牟取暴利等违法违规行为。建成产品质量、特种设备、计量器具检验检测中心。 完成时限：2011年底 负 责 人：李泽民、赵年伏、杨霞、李润得、姜福元、张金明 责任单位：公安宁河分局、工商局、卫生局、文广局、县社、农业局、工经委、农委、商务委、发改委、物价局、质监局、各乡镇 责 任 人：张子厚、杨百成、运志阳、张尔功、王东军、赵克政、赵国生、李桂福、杨秋祥、马广印、冯志宏、各乡镇党委书记、乡镇长八、电力设施完善工程。完成韩庄220千伏变电站建设，完成廉庄、桥北35千伏变电站和

9、高景、大贾、经济开发区、现代产业区110千伏变电站建设。启动于潮、运河和现代产业区第二座110千伏变电站建设工程。完成时限：2011年底负 责 人：王东升、李润得、王琢责任单位：供电公司、建委、经济开发区管委会、现代产业区管委会、有关乡镇责 任 人：岳宝军、王忠华、赵春兴、有关乡镇党委书记、乡镇长九、城乡市场建设工程。完成凤凰商城、龙胤溪园商业聚集区和赛丰购物广场改造提升项目，启动新贸易开发区搬迁和“农校”对接物流基地项目，加快实施名嘉集团名嘉广场、天中福建材物流园、潘庄镇冷链物流园、任凤商贸聚集区等项目。 完成时限：2011年底 负 责 人：张炳江、刘宝迎、张金明、崔玉君、李强 责任单位：商

10、务委、县社、贸易开发区管委会、现代产业区管委会、规划局、国土分局、土地整理中心、有关乡镇 责 任 人：李桂福、张尔功、王林、赵春兴、王秋岩、于泽生、宋连起、有关乡镇党委书记、乡镇长十、旅游产业发展工程。推进七里海西海津唐运河8公里沿岸景观带建设，启动占地5000亩的湿地公园建设。实施鸟岛改扩建和麋鹿园、牡蛎滩展馆建设项目以及苗圃花卉及绿化景观工程。打造芦绣、陶艺、木版年画等特色文化品牌。完成梁斌文学艺术馆内展布置，并对外开放。积极培育旅游特色村点。办好第四届七里海文化旅游节、第二届七里海河蟹节、第五届社区文化艺术节等活动。实施马文化产业城马术培训中心项目。 完成时限：2011年底 负 责 人：

11、崔红梅、刘克忠、杨霞、姜福元、张金明 责任单位：妇联、商务委、农委、诚惠农中心、规划局、国土分局、七里海管委会、潘庄工业区管委会、文广局、有关乡镇责 任 人：田淑敏、李桂福、赵国生、李国祥、王秋岩、于泽生、韩卫民、冯晓青、运志阳、有关乡镇党委书记、乡镇长十一、农业基础改善工程。完成潮白新河河道清淤、滩地扩挖工程。落实农业综合开发年度任务。实施青排渠潘庄工业园区段河道综合治理工程。完成蓟运河右堤宁河镇段、北京排污河左堤维修加固等应急度汛除险工程。完成造甲城节制闸建设工程。 完成时限：2011年底 负 责 人：赵年伏、康振河、李润得、姜福元、郑宗富 责任单位：农委、农业开发办、水务局、潘庄工业区管

12、委会、七里海管委会、有关乡镇责 任 人：赵国生、李道华、冯晓青、韩卫民、有关乡镇党委书记、乡镇长十二、科技创新发展工程。加快科技型中小企业发展，群体规模达到307家，重点实施新华投资集团科技型中小企业孵化器、爱科华低碳科技园、非晶硅电池板和太阳能电站等高新技术项目。组织好第二十五届科技活动周，继续推动科技特派员、志愿者下乡服务活动。实施县级科技项目10项，推广农业新技术10项。实施名牌和商标战略，鼓励扶持企业创建自主品牌、使用自有商标和申请专利技术，年内申请专利量达到150项。 完成时限：2011年底 负 责 人：刘建国、廉桂峰、杨霞、李润得、姜福元 责任单位：科委、工经委、农委、现代产业区管

13、委会、招商办、工商局、有关乡镇责 任 人：张国仲、赵克政、赵国生、赵春兴、焦健、张子厚、有关乡镇党委书记、乡镇长十三、教学条件提升工程。完成43所学校功能提升、10所学校拆除重建、25所学校抗震加固工程。完成城区1所幼儿园接收工作和19所农村标准化幼儿园建设，新建、改造提升乡镇中心园11所。启动实施芦台一中特色高中校和大北镇教育园建设工程。 完成时限：2011年底 负 责 人：刘国建、韩绍昌、杨霞、李振亮 责任单位：建委、规划局、国土分局、土地整理中心、教育局、有关乡镇 责 任 人：岳宝军、王秋岩、于泽生、宋连起、于志怀、有关乡镇党委书记、乡镇长十四、卫生条件优化工程。完成县医院“三级乙等”医

14、院创建工作。筹建宁河县食品快速检测中心。实施中医院迁址新建、潘庄医院住院楼扩建、丰台医院改扩建工程。建成20所标准化社区卫生服务站。做好人口与计划生育工作，积极开展“妇女儿童健康行动计划”活动，妇女病体检、儿童“三筛”检查率达到市级标准。完成时限：2011年底 负 责 人：张国权、杨霞、于东祥 责任单位：卫生局、食药监局、计生委、有关乡镇责 任 人：杨百成、徐智、于守彬、有关乡镇党委书记、乡镇长十五、文体设施建设工程。完成5个乡镇文化体育活动中心建设。新建农家书屋、村文化室各100个，覆盖率达到100%。完善体育场馆功能。完成芦台大剧院内部装修改造和县图书馆改造工程。实施广播电视制播一体网升级

15、工程，扩大有线电视、数字电视用户群体。 完成时限：2011年底 负 责 人：韩绍昌、杨霞 责任单位：文广局、体育局、建委、新闻中心、电视网络公司、各乡镇责 任 人：运志阳、于树国、岳宝军、吴云明、王西彦、各乡镇党委书记、乡镇长十六、生态环境保护工程。大力推进节能减排，鼓励重点企业采取高新技术和创新工艺，严禁新上高耗能、高耗水、高污染项目。以金属制品、化工、酒精、造纸等行业为重点，推进实施工业用水回收处理和重复利用以及废渣、废水（液）、废气、余热等合理利用项目，全县工业企业实现污染物达标排放，工业“三废”综合利用率明显提高。万元生产总值能耗同比下降8.6%。继续实施“蓝天、碧水、安静”工程，争创

16、国家生态示范区。 完成时限：2011年底 负 责 人：康振河、李润得 责任单位：工经委、环保局、科委、各乡镇 责 任 人：赵克政、方玉田、张国仲、各乡镇党委书记、乡镇长十七、交通秩序整治工程。加强沿路固定市场管理，防止里空外卖欺街占道。规范机动车固定停放场所管理，依法治理乱停乱放。加大综合执法力度，逐步在城区主干街道取缔电动三轮车运营。推进治超、治限、治酒驾工作深入开展，保障群众生命财产安全。 完成时限：2011年底 负 责 人：张炳江、李泽民、赵年伏 责任单位：公安宁河分局、综合执法局、交通局、工商局、芦台镇责 任 人：李凤东、李维国、张子厚、张文、何洪福十八、就业和再就业工程。落实各项就业

17、政策，完善就业服务网络，推行困难群众就业援助制度，帮助零就业家庭解决就业困难，全年新增劳动就业岗位6000个，安置就业5500人，城镇登记失业率控制在4%以内。认定商贸服务型企业和再就业基地3家。建成滨海职业技能培训基地，全年培训各种劳动力5000人，职业技能鉴定1500人。 完成时限：2011年底 负 责 人：李泽民、李若宽 责任单位：人力资源和社会保障局、各乡镇 责 任 人：朱庆昌、各乡镇党委书记、乡镇长十九、社会保障实施工程。推行城乡居民基本养老保障和医疗保险制度，城镇职工养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险参保人数达到16.5万人。规范乡镇劳动保障服务中心管理，延伸劳动保障

18、网络平台建设，全县282个村全部建立劳动保障工作站。加强城乡“低保”、农村“五保”工作规范化管理。继续实施残疾人安居乐业奔小康工程。启动实施养老服务中心二期、救助站扩建和殡葬管理所搬迁扩建工程。完成时限：2011年底 负 责 人：李泽民、董恩兴 责任单位：人力资源和社会保障局、社保中心、残联、民政局、各乡镇责 任 人：朱庆昌、刘克海、张振明、孙宝安、各乡镇党委书记、乡镇长二十、和谐宁河创建工程。强化社会治安综合治理，净化社会环境。强化安全生产管理和监督，完善突发公共事件应急管理机制，遏制重大安全事故发生。落实保稳定责任制，把人民内部矛盾纠纷消化在萌芽状态，解决在基层。做好民族、宗教、侨务工作。

19、恢复重建宝塔禅寺。 完成时限：2011年底 负 责 人：李树起、李泽民、刘宝迎、赵年伏、李军峰 责任单位：公安宁河分局、文明办、民政局、法制办、应急办、安监局、信访办、民宗办、各乡镇责 任 人：项志良、孙宝安、张树森、王云福、张野营、于昆得、王国政、各乡镇党委书记、乡镇长2011年确定实施的20项民心工程，是县委、县政府关注民生、改善民生的重要举措，是建设和谐社会的迫切要求，也是一项重要的政治任务。各有关单位要按照“政府统一领导、部门分工负责、上下统一协调、整体联动配合”的工作原则，进一步理顺部门关系，树立全局意识，千方百计破解难题，确保工程项目按既定的目标、要求实施到位。县委督查室、县政府督查室要加强监督检查，及时反馈各工程项目的进展情况，并将民心工程推动实施效果作为年终考核的重要参考依据。中共宁河县委员会 宁河县人民政府 2011年1月12日