整理浅谈切实加强领导干部作风建设.docx
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整理浅谈切实加强领导干部作风建设
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\fanwencaijitwo\已上传lddoc\2018年大专生进党申请书-大学生入党申请书.doc浅谈切实加强领导干部作风建设
加强党的执政能力建设和先进性建设,需要千千万万个像__这样的好党员、好干部,需要有一支政治坚定、业务精通、作风正派、清正廉洁的干部队伍。
我们要以学习宣传先进典型为契机,认真落实胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神,大力倡导八个方面的良好风气,以振奋的精神、过硬的素质、优良的作风,不断开创__工作的新局面。
一是大兴真抓实干之风,坚持求真务实。
市十次党代会后,市委及时研究部署,将大会确定的各项任务分解明确到各部门各单位,目的就是要把大家的思想集中到真抓实干上来,推动党代会精神的落实。
各级领导干部要紧紧围绕全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会首善之区,大力弘扬求真务实的精神,大兴求真务实之风,下决心从文山会海和迎来送往中摆脱出来,把心思用在干事业上,多办实事、好事,把精力放在贯彻落实科学发展观等重大决策部署上,创造出符合科学发展观以及经得起实践、群众和历史检验的政绩,坚决杜绝劳民伤财的形象工程和政绩工程。
要迎难而上、正视矛盾,特别是要深入问题多、困难大、矛盾集中的地方,认真听取各方面的意见,采取有效的措施,努力打开工作局面。
要敢于创新、勤于思考,结合本地区、本部门的实际,研究新情况,拿出新办法,解决新问题。
定下来的事情,就要雷厉风行、抓紧实施,不能空喊口号、只说不干;部署了的工作,就要督促检查、一抓到底,不能以会议落实会议、以文件落实文件,要一步一个脚印地把__发展推向前进。
二是大兴勤奋好学之风,坚持学以致用。
当今时代,科技进步日新月异,知识更新不断加快,改革发展稳定和党的建设面临的新情况新问题层出不穷。
作为国际性的大都市,北京与世界各国的交流与合作不断扩大,对国际上的一些新理论、新观点接触相对较早、较快。
面对这样的新形势新任务,如果我们的领导干部不学习,就不能领导工作,不能改进工作,也就难以完成肩负的责任和使命。
学风端正,则事业兴旺;学风不正,则事业受损。
各级领导干部要树立终身学习的思想,把学习当成一种责任、一种习惯、一种修养,增强学习的自觉性和主动性。
要深入学习邓**理论和三个代表重要思想,准确把握科学发展观、社会主义和谐社会的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质,认真领会社会主义荣辱观以及忧患意识、公仆意识、节约意识的现实指导意义,用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑,指导实践,推动工作。
要适应__经济社会发展的需要,加强对现代经济知识、法律知识、科技知识的学习,积极研究和借鉴国外一些科学的经验、思想,不断优化知识结构。
要坚持学以致用,着眼于解决__改革发展稳定中的实际问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作的新思路新措施,转化为适应新形势、解决新问题的履职能力,转化为构建和谐社会首善之区的本领。
要大兴调查研究之风,把调查研究和开展工作结合起来,凡事关全局性的、涉及人民群众利益的重大事项,不经过调查研究,就不能轻易作出决策。
三是大兴亲民爱民之风,坚持执政为民。
党群干群关系中存在的矛盾和问题,往往与领导干部脱离群众存在一定的联系,一些该为群众办的事情没有完全办好,损害群众利益的问题没有得到根本解决,人民群众还有许多不满意的地方。
要按照十次党代会的要求,把改善民生、发展民生、保障民生放在各项工作的首位,下大力气解决好就业、教育、医疗、住房、交通、环境等方面的突出问题,多办顺民意、解民忧、谋民利的实事,努力使人民群众得到实实在在的利益,共享发展改革成果。
要认真解决上学难、上学贵问题,着力办好人民满意的教育;认真解决看病难、看病贵问题,着力解决看病就医问题;要尽快建立和完善廉租房、政策性租赁房、经济适用房三个层次的住房保障体系,着力解决群众的住房问题;加强城市环境综合整治和生态环境建设,着力解决环境问题。
对征地拆迁、企业重组改制、安全生产、食品药品安全等方面严重侵害群众利益的案件,要从严查处。
要深入实际、深入基层、深入群众,倾听群众呼声、了解群众意愿、集中群众智慧,使我们作出的决策、采取的举措、推行的工作更加符合人民群众的利益和愿望。
要高度重视信访工作,认真做好人民内部矛盾的排查化解工作,凡涉及侵害群众利益的投诉,区县及相关部门的主要领导要亲自抓,限期解决,并给予答复。
要完善为群众办实事的工作机制,健全群众意见和建议的表达机制,进一步形成亲民爱民的良好风气。
四是大兴勤俭节约之风,坚持艰苦奋斗。
各级领导干部要牢记两个务必,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,自觉做到吃苦在前、享受在后,始终保持昂扬向上的精神状态。
要按照建设节约型社会和建设节约型政府的要求,从小处入手,从节约一张纸、一度电、一滴水做起,量入为出、精打细算,把有限的财力用到__经济社会发展和改善人民生活上。
要努力节约行政成本,严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设,以及各种名目的节庆、达标评比和表彰活动。
努力改进会风,不断提高会议质量,控制会议数量和规模。
努力改进文风,不断提高文件质量,控制文件数量。
要以身作则、严于律己,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,特别是在公务用车、公款接待、职务消费等方面,必须严格执行标准,以实际行动为广大干部群众作出榜样,让勤俭节约、艰苦奋斗成为一种社会风尚。
五是大兴廉洁从政之风,坚持清正廉洁。
__正处于经济社会转型时期,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。
国际历史经验表明,一个国家的经济社会转型时期,往往是腐败易发多发时期。
在这个时期,秉公用权、廉洁从政的风气如果树不起来,以权谋私、惟利是图的歪风邪气就刹不下去,领导干部在群众心目中的形象就好不起来。
各级领导干部要按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求,大兴廉洁从政之风,做清正廉洁的表率。
要自觉加强党性修养,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,不断筑牢拒腐防变的思想道德防线。
要严格遵守领导干部廉洁从政若干规定,按制度办事、按程序办事,管好自己,管好配偶、子女和身边的工作人员。
要认真贯彻中共中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,不搞任何形式的权钱交易、官商勾结,切实做到廉洁从政,永葆先进性。
要带头遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规,特别是要严格执行述职述廉、民主生活等党内监督的各项制度,自觉接受党组织和群众的监督。
各地区、各部门要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。
要加强对领导干部作风状况的考察考核工作,把考评结果作为党政领导班子政绩评价和干部选拔任用的重要依据,大力提拔清正廉洁的人,重用干实事的人,真正做到以好的作风选人、选作风好的人,不让老实人吃亏,形成风清气正的用人环境。
六是大兴情趣健康之风,坚持生活正派。
生活作风是领导干部作风建设的一个重要方面。
大量事实表明,领导干部一旦在生活作风上放松要求,就很难清正廉洁,就会降低甚至丧失拒腐防变的能力,最终滑入腐败堕落的深渊。
各级领导干部要明辨是非,克己慎行,对自己的兴趣、爱好、习惯,不能恣情放纵,而应当把它与做人、做官、修身、立德联系起来,有利的,则育之,不利的,则弃之。
要注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,坚决抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想观念和生活方式的侵蚀,坚决杜绝赌博、包养情妇、嫖娼等丑恶行为,做社会主义荣辱观的模范实践者和积极推动者。
要自觉加强思想道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守、重品行,做到自重、自省、自警、自励。
要择善而交,注意净化社交圈、纯洁生活圈。
经常想想不慎交友可能带来的严重后果,对那些怀着各种目的拉拉扯扯的人要保持高度警觉,真正按照胡锦涛同志所讲的那样,多与普通市民交朋友,多与先进模范交朋友,多与专家学者交朋友,不断提高自身素养,脱离低级趣味,始终保持共产党员的政治本色。
基层党委换届后党的领导体制和运行机制探索
领导体制决定运行机制,运行机制体现和保证领导体制,二者是加强党的执政能力建设的重要组成部分,是党进行执政活动的基础环节。
党的领导体制和运行机制的科学性决定党的执政能力的高低,加强党的执政能力建设必须有科学的体制和机制作保证,否则就无法使党的执政能力得到提升,这对于基层党委来说,直接关系到一个地区的稳定和发展。
当前,全国基层党委换届工作已普遍结束,从我们县换届后的领导体制和运行机制来看,因领导体制变化而带来的运行机制的变化,极大地促进了全县经济社会的和谐快速发展。
一、基层党委换届后领导体制和运行机制的新变化
县级党委是一个地区各类组织和各项工作的领导核心,换届工作搞的如何,决定着本地区经济社会的发展前景。
根据中央和省、市委的统一安排部署,我们县在今年上半年严格执行换届的有关政策,圆满完成了县委的换届工作,在精简领导班子职数、减少副书记职数和扩大党政领导班子成员等方面取得实质性的进展,为领导体制和工作运行机制带来了新变化。
1、减少副书记职数,强化了常委会行使决策机构的功能。
2、实行常委分工负责制,提高了常委行使其工作职能的功能。
换届前,领导职数特别是副书记职数偏多导致分工过细,与其他常委和政府班子成员的工作分工容易形成职责交叉和重叠,导致工作协调难度大,会议多,应酬多,请示报告多,既分散精力容易疲劳,也不利于发挥各自专长,还容易形成等、靠思想和内耗现象,往往会不同程度地影响工作效率。
同时,领导职数偏多,容易让基层产生有时无所适从不知该听谁的现象,这样也不利于基层尤其是职能部门充分发挥其主观能动性的作用。
而换届后实行常委分工负责制,随着岗位职责的更加明确,更多地赋予了班子成员相应的权利,常委直接对党委一把手负责,省去了以往还要向分管副书记汇报的中间环节。
这样既有效地避免了以往的职责交叉和重叠现象,更重要的是加强了每个常委肩头的担子和责任,这样势必会在工作中形成合力,提高工作效率。
3、优化领导班子结构,增强了常委班子履职的整体功能。
二、积极探索改革完善领导体制和运行机制的新途径
今年的县级党委换届虽已结束,但改革和完善党的领导体制和运行机制是一项长期的任务。
在新形势下,县级党委要实现县域经济和谐快速发展的目标,就要不断改革和完善领导体制和运行机制,因为这既是落实科学发展观的客观需要,也是加强党的执政能力的实际举措。
1、改革和完善领导体制和运行机制,要抓住理顺党政关系这一环节。
县委换届后,随着党政交叉任职比例的扩大,如何尽快理顺党政关系、做好党政衔接,避免“两张皮”,从我县的实践来看,主要是要做好三个方面工作。
一是党委要加强对政府工作的领导。
党委要充分履行领导职责,从组织、纪律、作风和工作上加强对政府的领导,保证党的各项方针、政策的贯彻落实。
二是党委对政府工作要放手。
党委不要过多地干涉政府的具体政务,不要事必躬亲,如果面面俱到,事事都管,造成对政府管理职能的越位,势必会影响政府领导集体创造性的发挥,挫伤政府领导集体的工作积极性。
放手不等于放任,在履行领导职责上党委不能缺位。
只有通过放手,才能使政府感受到自己的权利和责任,从而增强工作的主动性、自觉性和积极性,也才能使党委和政府形成共识,形成合力。
三是党委要加强对政府的监督。
要建立对政府重点工作督查制度和政府重大事项向党委报告制度,实行政务公开承诺制、过错和不作为追究等制度,使政府行为完全在党委的领导和监督之下。
2、改革和完善领导体制和运行机制,要不断建立健全各项工作机制。
邓**同志指出,制度好,可以使坏人无法任意横行,制度不好,可以使好人无法做好事,甚至会走向反面。
县级党委要完成新形势下的历史使命,就要紧密结合本地实际,在坚持党总揽全局、协调各方的基本领导体制的基础上,按照“使党始终成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党”的要求,进一步完善各种工作机制。
一是要进一步完善决策机制。
保持决策机制的科学性,是完善领导体制和运行机制的重要内容。
县级党委作为统领一个地区各项工作的核心,决策的正确与否直接关系着本地的发展前途命运。
为此,必须完善决策机制,加强民主集中制建设,充分发挥每个常委的作用,避免“一言堂”,凡是关系改革发展稳定、干部任免、重大项目建设等重要问题,都要集体决策;要建立决策责任制度,参与决策的领导班子成员,共同对决策的正确与否分别承担主要领导责任和分管领导责任,以增强领导干部的决策风险意识;还要发挥人民群众为决策建言献策的积极性,组建多层次多学科的决策智囊团,形成决策的支持系统、咨询系统、评价系统、监督系统和反馈系统,以提高决策的正确度。
二是要建立完善协调落实机制。
要进一步完善县委常委包乡镇包口包重大项目责任制,每月定期召开常委会,不定期召开碰头会,听取每个常委分管工作任务完成情况,通报工作进展情况,并对重要工作和下一步重点工作进行部署。
同时,要完善奖惩机制,提高领导干部干事创业的积极性。
三是要进一步完善选人用人机制。
要不断深化干部人事制度改革,逐步完善干部选拔任用工作机制,形成用制度选人的用人导向,真正把那些想干事、干成事、不出事的干部选拔到领导岗位上来。
3、改革和完善领导体制和运行机制,要不断推进基层党委的领导班子建设。
县级党委班子的整体素质如何,对一个地区的发展速度和质量具有重要影响。
在加强领导班子建设上,一要保持班子的相对稳定。
从干部本身来说,思想稳定是极为关键的因素。
上级党委要创造保持县级党委班子相对稳定的环境,从政治上、工作上、生活上关心他们,让其时时处处感受到组织的温暖和关怀,并要积极扶持和帮助县级干部克服实际工作的矛盾和包袱,让其真正安心基层工作。
二要不断优化班子结构。
在县级党委班子的结构优化上,应从功能齐全的角度考虑党委班子成员的增减和配置,最大限度发挥其功能。
在以后换届或届中个别调整时,哟啊从年龄、文化、专业、经历、性格等方面统筹考虑一个县区的党委班子,使班子的搭配更趋科学、合理、协调。
在选拔干部时,既要考虑到在机关工作的干部,更要多向那些长期在基层工作并有较好实绩的干部倾斜。
同时,在年龄问题上要区别对待,以便更好地、最大限度地发挥不同年龄段干部的作用。
三要强化领导干部的在职培训。
不断提高干部的综合素质,是加强领导班子建设的重要内容。
县委班子成员工作头绪多,工作任务重,要建立定期培训和专门培训相结合的培训制度,以不断提高其政治理论水平和实际工作能力。
培训时,可以针对不同干部,分门别类的开展多形式的培训。
比如,在培训内容上,可根据分管工作需要,实行“菜单式”培训;在培训方式上,可采取轮训、上派学习或根据地区经济条件的差异选派干部外出挂职锻炼等形式;在培训时间上,要根据培训内容合理安排,但不论哪种形式的培训,一般不宜超过三个月,否则,会造成工作的“断档”现象。
总之,改革和完善党的领导体制和运行机制,对于加强党的执政能力建设十分重要。
对于基层党委来说,必须在工作实践中不断进行探索、总结和完善,这样,才能更好地发挥基层党委班子的整体功能,才能使基层党委的一切活动都在体制和机制的轨道上正常运行,才能使全面建设小康社会的目标早日实现。
10月15日上午,收看了十七大开幕式,听了胡锦涛总书记作的报告,感到很振奋,很受鼓舞。
十七大是中国历史发展和改革开放关键阶段的重要会议,是大家的共识。
有专家说十七大是为民兴利、为国除弊的会议,我也很赞同。
听了前面几位领导的发言,我觉得很受教育,很受启发。
下面我从两个方面将自己的一些粗浅认识和想法、打算向各位领导和同志们汇报。
一、对报告中几个问题的理解和认识
1、充分肯定了改革开放的伟大功绩和历史地位:
报告指出,改革开放是决定当代中国命运的抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族复兴的必由之路。
只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。
改革开放符合党心民心,顺应时代潮流、方向和道路,完全正确,成绩和功效不容否定,停顿和倒退没有出路。
这是我们党对社会上.形形色色的思潮作出的明确的响亮的回答,更加鲜明地举起了我们党领导全国人民坚持有中国特色社会主义、全面建设小康社会的旗帜,显示出我们党在历史发展的关键时刻的领导核心作用。
2、明确提出了党的建设的各项要求:
报告指出,党的建设必须以执政能力建设和先进性建设为主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求。
加强以坚定理想信念为重点的思想建设,以造就高素质党员干部队伍为重点的组织建设,以保持党和人民群众血肉联系为重点的作风建设,以健全民主集中制为重点的制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,使党始终成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。
这就明确地全面地回答了党的建设的关键、内容、方法、目的等重大问题,正确解决了在社会主义现代化建设事业中建设怎样的执政党、如何建设党的问题。
为党的建设和党的自身发展指明了方向。
3、更加丰富完善了科学发展观的理论体系:
报告指出,科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。
科学地回答了我们为什么必须要发展、发展的最终目的、怎样实现发展目标等一系列当前的重大问题,既反映了党坚持理论创新,又为努力建设小康社会、促进经济社会全面发展提供了科学的理论指南。
二、学好十七大精神,努力做好工作
1、抓好自身学习:
作为学员管理工作者,要想教育、引导学员学习好、宣传好、贯彻落实好十七大精神,首先必须自己先学一步,领会精神,把握实质,统一思想认识,能够自觉地用十七大精神指导工作。
3、抓好学员对十七大精神的学习,做好贯彻落实的文章:
当前一个阶段,学习、宣传、贯彻落实十七大精神,是学员的学习和管理工作的重点。
我们的学员管理工作,必须体现和强化这个重点。
要寓十七大精神的教育于管理工作之中,将深入学习宣传十七大精神贯穿于学员管理工作的全过程。
以各种有效的形式和手段,督促学员自觉地、深入地学习、领会、贯彻十七大精神,以利于学员今后用以指导自己的工作实际,是我们学员管理工作部门的职责和任务。
我们一定努力,争取圆满完成。
2、将学习贯彻十七大精神与落实学校工作目标紧密结合,努力促进工作:
报告中提出的党的建设的目标任务,是党校的职责,义不容辞。
校委“一一三六八”的工作目标,与十七大精神完全相符。
要贯彻落实好十七大精神,就要与全面落实校委“一一三六八”的工作目标相结合,做好本职工作。
只有真正通过自己的努力,全面落实了校委的工作目标,才能算是学习好、贯彻落实好了十七大精神。
不当之处,请领导和同志们批评指正。