物流产业园基础设施工程项目可行性研究报告.docx
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物流产业园基础设施工程项目可行性研究报告
物流产业园基础设施工程项目
可行性研究报告
第一章总论1
一、概论1
二、可行性研究报告编制依据1
三、项目研究内容2
四、项目编制原则3
五、项目提出的理由和过程3
六、项目区域位置及范围4
第二章项目建设的必要性及可行性6
一、项目建设的必要性及可行性6
二、优势分析8
三、建设XX物流产业园的几点建议8
第三章综合现状分析10
第四章基础设施建设13
一、建设原则13
二、基础设施现状分析13
三、基础设施初步设计15
第五章环境保护26
一、施工期间安全及环保26
二、建设期间的环境保护26
三、建设期后的环境保护28
第六章节能30
一、评估依据30
二、能源消耗种类31
三、用能概况31
四、项目用能总量及能效指标32
五、项目节能措施及效果分析34
第七章建设项目管理36
一、工程进度计划36
二、工程建设管理方案36
第八章投资估算43
一、编制依据43
二、项目投资总额43
三、财务分析44
四、社会效益44
第九章结论46
XX物流产业园基础设施工程项目
可行性研究报告
第一章总论
一、概论
项目名称：
XX物流产业园基础设施工程项目
立项单位：
XX生态经济区管理委员会
项目建设地点：
XX县XX镇区域内
园区规划面积：
3163亩（210.80公顷2108481平方米）
项目占地面积：
395.70亩（26.38公顷263801平方米）
项目投资：
4.27亿元人民币
资金来源：
全部自筹
项目建设期：
二年（2011年3月开始施工，2011年12月末工程竣工）
二、可行性研究报告编制依据
（1）国家扶持东北老工业基地优惠政策；
（2）XX市城市总体规划（2002-2020年）；
（3）XX县城镇总体规划（2009-2030）；
（4）XX镇总体规划（1998-2015年）；
（5）XX镇工业园区总体规划（2006年3月）；
（6）XX物流产业园现状地形图；
（7）《中华人民共和国城市规划法》1989.12；
（8）《城市规划办法实施细则》；
（9）《城市道路交通规划设计规范》GB50220-95；
（10）《市政工程可行性研究投资估算编制办法》――［建标（1996）628号］；
（11）《市政共用工程设计文件深度规定》；
（12）《全国市政工程投资估算指标》――（HC247-103-96）；
（13）《辽宁省建设工程费用标准》—2008；
（14）《城市道路和建筑无障碍设计规范》JGJ50-2001；
（15）《公路沥青路面设计规范》JT014-97；
（16）《建设项目经济评价方法与参数》；
（17）省政府《关于XX市城市总体规划的批复》。
三、项目研究内容
对XX物流产业园基础设施建设项目的用地现状，以及经过整理后的区域内的基础设施情况进行详细的论述，对道路、给水、排水、人行路、路灯、绿化、供电、征地、动迁、土地整理等主要工程量、投资估算进行详细计算，对社会效益及经济效益做全面论证。
四、项目编制原则
（1）统筹规划、分步实施；有利施工、方便使用、合理布置、协调配套，并具有实用性、长期性和前瞻性。
（2）坚持可持续发展战略目标，坚持基础设施建设与社会发展相协调的原则。
（3）依据生态规律和经济规律，以保护水质、改善生态环境、提高人民生活质量为目的，促进XX市经济跨越式发展的战略目标的实现。
（4）与土地利用总体规划相互衔接，合理利用和节约用地，保证规划的顺利实施。
（5）与市域城镇体系规划保持衔接。
根据城市规划布局，因地制宜，充分考虑地形地貌条件，避免反复拆移，造成浪费，并尽量减少资金投入。
（6）合理确定工程规模，在保证质量的前提下，降低工程成本，并达到国家防火规范要求。
五、项目提出背景
“十二五”开局之年，XX将进入资源型城市全面转型的决战决胜阶段，随着向海发展全面转型步伐的加快，一场新的沿海大开发、大开放，将会为XX转型发展带来源源不断的活力和强劲的动力，XX生态经济区是XX市西部向海发展的重要区域。
党中央、国务院提出实施东北老工业基地振兴战略，要求把大力发展物流业作为产业结构调整的主要内容和增强就业的主要途径。
国家和省政府出台了一系列政策，鼓励扶持物流业的发展，抓住机遇，推进物流业加快发展是当前和今后一个时期我市面临的一项重要任务。
XX生态经济区管理委员会提出建设XX物流产业园，是适应形势的发展，它将依据该区域的各项优势，将有效引导和转化XX市潜在的物流需求，提高物流服务供给能力和水平，有利有效扩大物流服务的市场需求。
搞好基础设施建设，是该园区的首要任务，搭建平台，才能使具有特色和优势的产业集团落户该园区，使西部区域成为有活力迸发的新增园区，加快规划建设园区基础设施形成城区功能，才能建设西部新城。
六、项目区域位置及范围
1、区域位置
本次规划的XX物流产业园位于XX市XX县XX镇区域内，（由陆主任填写）。
2、用地范围
园区规划总用地210.8公顷（3163亩210848平方米），本项目占地面积为26.38公顷（395.7亩263801平方米），
XX物流产业园用地，（由陆主任填写）。
3、项目建设规模及内容
XX物流产业园主要建设内容包括：
基础设施建设、区域内建设用地整理等内容，基础设施建设主要为项目区主次干道及支路共有10条：
其中主干路4条，为：
1号、2号、3号和4号路。
次干路4条，为：
5号、6号、7号和8号路。
支路2条，为：
9号、10号路。
主要工程内容有：
道路工程、排水工程、给水工程、照明工程、人行道板工程、绿化工程、土地整理及动迁安置等。
第二章项目建设的必要性及可行性
一、项目建设的必要性及可行性
1、提升城市功能
园区建设刚刚成立，区域内的基础设施建设相对比较落后，随着经济持续快速增长，园区内现有道路已不能满足日益增长的交通量与居住的需求，而且原有的路网也没有达到四通八达的程度，制约了经济区的发展。
随着经济区的快速发展，全面加快完善XX物流产业园基础设施建设，形成布局合理、功能完善、设施先进、管理科学、适度超前的物流产业园基础设施综合体系，对于提升城市功能，增加承载能力至关重要。
道路是一个地区的门面，是连接内外交通的载体。
凡是经济比较发达的地区，它的道路和内外交通也都比较发达。
所以，道路建设是各项基础设施建设中的重中之重，要溯本求源，统筹规划。
结合优化现在市区的城镇布局，实现市域总体规划对其进行的用地调整，最终达到交通负荷均匀并适应城市可持续发展的完善的道路交通体系。
同时，为了避免“拉锁工程”，减少资金的大量投入和浪费，提高城市的整体品质，消除目前由于各种设备陈旧、管线老化所带来的安全隐患，在道路建设的同时，要将给水、污水、雨水、电力、热力、燃气、通讯等基础设施一次规划建设到位，只有这样，才能更有利于城市可持续发展，提升城市功能。
2、提升城市竞争力，全面推进园区现代物流业的健康发展
XX物流产业园是XX生态经济区的重要园区，完善XX市的基础设施建设，应与XX市独特文化相匹配，全面提升XX市的竞争实力，充分发挥XX市综合交通枢纽功能和大市场优势，为XX市建设以综合运输、仓储、加工、配送和电子商务为支撑的现代物流业，提供积极的发展契机和实践空间。
有利于大力推进工业、商业流通、信息服务等行业运用现代物流技术的改造重组和社会化协作；有利于推进传统交通运输企业向现代物流服务的积极转型，并为之提供良好的发展机遇与宽松健全的发展环境；有利于XX市现代物流业的健康发展。
3、推进旅游发展，调整产业结构
XX县区域内的旅游资源非常丰富，搞好XX物流产业园的基础设施建设为旅游开发创造良好的条件。
由于良好的旅游发展支撑体系是旅游业发展的重要基础，而基础设施建设又是健全旅游业发展支撑体系必备的前题。
只有完善基础设施建设，才能与旅游的“吃、住、行、游、购、娱”六大要素相配套，从而使游人在游览中得到全方位的体验和最大的快乐。
同时，创造良好的硬件环境，为对外开放、招商引资搭起桥梁和纽带。
推进旅游业发展，调整产业结构，加快基础设施建设，形成城区功能，努力建设宜居宜游西部新城。
4、动迁安置工作全部落实
本项目动迁户81户，动迁面积达10552㎡，政府按照置换方式已经安排就绪，目前正在逐步落实，待项目开工时，一切工作就绪。
二、优势分析
（1）良好的政策与机遇——辽宁沿海城镇带国家战略规划；
（2）便利的对外交通条件；
（3）地势平坦，易于开发建设；
（4）自然环境良好，景观条件优越。
三、建设XX物流产业园的几点建议
以科学规划引导产业集聚。
要高起点，高水平搞好XX物流产业园规划。
XX物流产业园建设必须坚持布局合理，用地节约，产业集聚，资源节约型和环境友好型。
要充分发挥XX沿海经济带的优势，拉粗拉长产业链。
要以提高土地投资强度，节约用地，推动XX物流产业园建设向规模化、产业化、专业化方向发展，真正把XX物流产业园建成为经济发展的带动区，体制和科技创新的机加区，城市发展的新区。
加大招商引资力度。
要以招商引资、吸引企业投入作为XX物流产业园建设成效的重要标准。
创造良好的投资环境，制订公开、透明、有效的优惠政策；结合XX经济发展的实际，确定好XX物流产业园产业发展方向；发挥资源优势，建立适宜XX物流产业园发展的项目库；采取多种形式，定期向社会发布XX物流产业园开发建设招商引资和项目指南，建立有效的招商机制。
推进XX物流产业园体制创新，规范XX物流产业园管理。
要根据省委、省政府精神，成立XX物流产业园专门管理机构，明确XX物流产业园的管理职责和管理权限，有效地指导和管理XX物流产业园的开发建设。
政府在推动XX物流产业园建设的过程中，应发挥好指导、协调和引导作用。
要加强与上级各有关部门沟通联系，争取中央、省对XX物流产业园建设的支持。
要突出XX物流产业园在XX经济发展中的龙头地位和主导作用，加强组织领导，完善政策措施，加大扶持力度，营造良好的外部环境。
做好环境资源的统筹。
XX物流产业园建设应注意资源利用，正确处理好开发与发展的各种关系，保护好环境，做到不欠生态债，可持续发展。
第三章综合现状分析
自然概述：
本项目区坐落在XX县境内。
XX县位于辽宁省西南部，地处东北松辽平原南端的辽河三角洲的中心地带，即东经121°25′~122°30′，北纬40°30′~41°27′，濒临渤海，地势平坦，全县地形是弯月状，县城总面积2115平方公里，属XX市管辖。
气象：
XX县地处北湿带，属大陆半湿润季风气候，风热同季、干冷同期、光照充足，无霜期为172天，年平均气温8.3℃，最高温度35.2℃，最低温度－28.2℃，年平均降水量600~700mm，主要集中在5~8月份，暴雨多发时段为7月中旬至8月上旬，高峰值为7月下旬，冬季多西北风，平均风速2.8m/s，春夏季多南风和西南风，平均风速3.0m/s，其中四月份风速最大可达6.1m/s。
河流水系：
XX县境内有大小河流13条，其中主要的是双台子河、外辽河、大辽河、新开河、太平河、绕阳河等，在太平附近的有双绕河、沟盘运河、太平河、西绕河、绕阳河共5条河流，绕阳河为溢洪河，最高水位6.5米，最大流量1500m3/s，平均流速20m3/s，是对太平地区构成灾害最危险的河流。
XX县地处XX凹陷的核心部分，基底地型由北向南，由西侧向平原中部倾斜，成为自新世界以来的沉降中心，也成为沉降堆积区和周边地面，地下水的汇集中心，从而决定了区内含水层颗粒细水力坡度小，水位埋藏浅的水文环境，太平一带地下水平均埋深0.5~2米，全县地下水资源十分丰富，可供开采量达1亿多立方米。
地质：
XX县地质构造位于新华夏系第二区型沉降带内，从地壳结构来看，是辽东台背斜的次一级构造单元辽河台凹，从大地构造来看，则是中朝地台上的二级构造单元下辽河陷凹。
XX县所处的下辽河平原，上部覆盖一层较厚的第四系堆积物，地表很难找到断裂迹象，但隐伏在地下深处的地质构造形态较为复杂，特别是中代到下第三纪断裂活动都非常强烈，晚中生代由于地幔物质上涌，垂直拱张作用不断加强，引起地壳隆起，并产生较大的拉张应力，在隆起上产生断裂，该区在全国地震区划带上展属华北地震区郯城——庐江深断地震带，其地震设防基本烈度为7度。
XX县所在的XX市是辽宁省沿海开放城市之一，是辽东半岛经济开放区与环渤海经济圈的主要组成部分，近年来经济发展极具活力，建市至今已初步建设成为一个综合经济实力较强的新型石油化工城市，目前已形成了“油气头化工与轻纺尾”的工业发展格局，正向生态型城市迈进，XX市将成为21世纪环渤海地区最具发展潜力的、经济增长快和现代化明星城市。
资源：
XX县虽然历史上有“东北的南大荒”之称，但其自然资源十分丰富，发展禀赋得天独厚，有石油、天然气、井盐、芦苇、大米、鱼蟹等，同时又有世界上第二大湿地保护区，现已初步建成湿地旅游区。
XX县境内有沟海铁路，京沈高速公路，太平镇有出入口，秦沈高速铁路在甜水设置XX北站，将成为环渤海地区“国际大通道”的组成部分，国家级、省级公路贯通太平镇。
第四章基础设施建设
一、建设原则
⑴XX物流产业园空间布局坚持科学定位，合理布局，功能完善，集中发展的科学性原则。
⑵XX物流产业园结合城市社会经济发展，注重近期建设与中长期开发有机结合，协调发展，做到经济效益、社会效益、环境效益结合统一的可持续发展原则。
⑶面对未来发展，统筹兼顾、各得其所，先规划、后建设，做到高起点、高标准建设的原则。
⑷安排各种配套服务、完善园区功能。
充分考虑各种生产和市政配套设施，按照社会化服务、市场化经营、专业化分工的原则布置市政措施。
⑸以人为本，强化生态意识，美化园区景观，创造人性化的生产空间环境，努力建设生态型的生产环境。
二、基础设施现状分析
1、现状分析
（1）给水：
规划区内现有振兴纸业的用水主要由XX镇西部尹屯与晏屯的水井供给，每口水井出水量为3000m3/d，有5眼井，总出水量为15000m3/d。
其自备井能够满足厂区的生产生活用水需要。
（2）排水：
规划区内目前还没有建立现代化的排水体系。
雨水就近排入沟渠或渗入农田，生活污水就近排入沟渠。
现状地区内没有任何排水管网系统，雨、污水几乎均由明沟导流入锦盘河里。
振兴纸业厂区内建设有污水处理设备，造纸废水经处理后将排入基地东侧氧化塘净化。
（3）电力：
规划范围内没有自己独立的供电系统，由在基地南侧的66/10KV大杨树变电站所规划区内的朝鲜村、东丰村和振兴纸业送电，但是目前还不够完善。
本次规划区范围内南部有一条66/220千伏高压走廊东西向通过。
（4）环卫设施：
规划范围内大片地区均为农田，有朝鲜村、东丰村的住户区和振兴纸业新建厂区。
现状环境污染除了大气污染外，大多来自生产和生活的污染，环卫设施建设不健全。
（5）防洪和防灾：
XX全县处于传统的“九河下梢”地区，有“十年九涝”之称，洪涝灾害反一直十分严重。
规划区北侧有锦盘河，对物流产业园的防洪防灾提出了很高的要求。
2、存在问题：
（1）地势较低，工程量大
由于现状用地构成主要为农田地，地势标高平均在3.5—4.0米，局部地段为盐田和水塘，做为工业用地，地势较低，土方工程量较大；
（2）内部交通条件差
现状用地内没有完善、系统的道路交通体系，不能满足企业进驻条件；
（3）基础设施薄弱
各类市政工程基础设施不健全，特别是未来物流产业园建成后的生产生活用水供给和工业废水的处理需要进一步的规划，其它基础设施有待加强建设。
3、现状综合评价
XX物流产业园处于XX县XX镇东部，造纸重要原料—芦苇资源丰富。
周边的交通条件便利，有着明显的交通区位优势，西有京沈高速公路，南有大锦公路，对外交通便捷。
现状地势平坦，多为农田地，属三类建设用地，现状建筑少而破旧，易于拆建与规划。
现状水系以及地块北侧的锦盘河都为规划工业区提供了良好的自然与生态环境。
规划区内现状基础设施极为薄弱，存在着电力不足，道路狭窄，等级较低，污水明排，缺气少热，环卫设施缺乏等诸多问题和矛盾，必须进行规划建设，使这些问题和隐患得到彻底的根治和解决。
三、基础设施初步设计
（一）道路工程
1、基础设施建设（见平面示意图）
XX物流产业园基础设施中，内部道路成交错棋盘格式形成，道路红线为20米、16米和12米等组成共10条路，其中主干路4条，为：
1号、2号、3号和4号路；次干路4条，为：
5号、6号、7号和8号路；支路2条，为：
9号、10号路。
（1）20米红线道路：
本断面适用于1号、2号、3号和4号路。
横断面布置为：
2米绿化带+2米人行道+12米车行道+2米人行道+2米绿化带=20米。
（2）16米红线道路：
本断面适用于5号、6号、7号和8号路。
横断面布置为：
3米人行道+10米车行道+3米人行道=16米。
（3）12米红线道路：
本断面适用于9号、10号路。
横断面布置为：
1.5米人行道+9米车行道+1.5米人行道=12米。
道路长度明细表
序号
名称
道路长度（米）
备注
1
1号路
1600
2
2号路
1650
3
3号路
1317
4
4号路
1300
5
5号路
1315
6
6号路
4500
7
7号路
1390
8
8号路
1290
9
9号路
315
10
10号路
520
合计
15197
主要工程量合计：
道路总长：
15197米
道路面积：
163389㎡
绿化面积：
23468㎡
人行道面积：
76944㎡
排水工程总长度：
30394米
其中：
污水管网16717米
雨水管网13677米
给水工程管网长度：
19756米
路灯工程：
1520座
2、设计原则
①根据城市用地发展的布局形态，综合现状对外交通条件，按现代化城市的规模和标准建立完善的道路系统。
②明确划分城市主、次干路和支路系统。
③根据城市自身发展水平及有关规定，完善静态交通设施。
④充分考虑近期建设的现实性和远期发展的合理性，使近远期有机结合。
3、设计依据
①《城市道路设计规范》（CJJ37-1990）；
②《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》（JGJ50-88）；
③市政工程设计技术管理标准建设部城市建设司1993年。
4、路基设计方案
建设在经过农田、沼泽及沟渠地段的路基，为保证路基稳定，在基底进行换土处理，农田部分增设20cm固化土层，沼泽及沟渠地段对沟底或渠底进行挖除，用撼砂回填到道路结构层下。
其他路段地路基按照1：
1.5放坡，路堑段土质边坡按照1：
1.5放坡，石质边坡按1：
1.0放坡。
对于区内个别存在软土路基的路段应考虑采用塑料排水板或粉喷桩加固处理的方式。
对于桥头的软土路基段，桥头50米范围内必需采用粉喷横蛮无理对软土路基进行处理。
路面的结构开工分新建机动车道、新建非机动车道及新建人行道。
①新建机动车道
4厘米中粒式SBS改性沥青混凝土（AC-16I）
5厘米粗粒式沥青混凝土（AC-25I）
6厘米粗粒式沥青混凝土（AC-30Ⅱ）
洒透层沥青（0.9升/平方米）
30厘米水泥稳定砂砾（厂拌，水泥重量比5%）
20厘米级配砂砾（最大粒径5.3厘米）
碾压路床（重型击实，压实度95%）
②新建非机动车道
4厘米细粒式沥青混凝土（AC-13I）
6厘米粗粒式沥青混凝土（AC-20Ⅱ）
洒透层沥青（0.9升/平方米）
30厘米水泥稳定砂砾（厂拌，水泥重量比5%）
20厘米级配砂砾（最大粒径5.3厘米）
碾压路床（重型击实，压实度95%）
③新建人行道
6厘米彩色荷兰砖
3厘米水泥砂浆（7.5号）
18厘米水泥稳定砂砾（厂拌，水泥重量比5%）
碾压路床（重型击实，压实度93%）
（二）排水工程
1、排水体制：
区域内排水工程沿主路设计，规划采用雨污分流制，雨水就近自流排放，污水则由管道收集后集中处理，排水管线采用钢筋混凝土管，主管线为DN400、DN600、DN800、DN1000、DN1200、DN1500。
2、污水量：
近期污水总量3.2万m3/d，远期污水总量7.5万m3/d。
3、排水管网：
（1）在项目区内主干路设置污水主干管，并将污水主干管形成环路。
（2）污水干管都为枝状截流制，污水经次干管收集后集中在主干管后，流到污水厂处理后再排放。
（3）在污水主干管中段，为了减少挖掘量及工程建设成本，在长度较大的污水管中途设置1座污水泵站。
4、雨水排放：
（1）根据园区内现状，按照雨水就近排放的原则就近排放，在此基础上以简单为原则形成排水分区。
（2）在每个排水分区内，设置雨水主干管，将次干管的雨水汇集，送到雨水口，并在园区北侧的支路处设置两处雨水泵站。
5、污水排放：
（1）工业废水应按照国家有关排放标准，首先应进行点源处理后再排入城市污水管道系统。
（2）对于生活粪便污水必须经过化粪池处理后方能进入城市污水管道系统。
（3）应对排水设施进行保护和疏通，采取切实可行措施严禁占坑塘和渠道，保证排水畅通。
（4）化粪池要定期清理，保证其正常使用。
6、设计依据：
《室外排水设计规范》
7、设计内容及设计要求
①排水体制选择
根据《XX县城总体规划》（2002-2020）和环保有关规定，并考虑目前的排水现状，确定排水体制为分流制。
②雨水及雨水管渠计算
雨水计算采用公式为：
Ｑ＝F·φ·ｑ
Ｑ：
设计雨水流量（升／秒）。
φ：
径流系数，根据用地的性质，硬路面的覆盖等多种因素，定为φ＝0.4～0.5。
F：
汇水面积（万平方米）。
ｑ：
设计暴雨强度（升／秒·万平方米）。
雨水管渠计算采用XX市暴雨强度公式：
1885.76（1+0.58LgP）
ｑ＝----------------------------------------（m3/s·ha）
（ｔ+8.72）0.71
P：
设计重现期，考虑到保证排水畅通，经济合理，此参数的选择根据汇水面积、地区建设性质、地形特点等因素确定，选用P＝2~1年。
ｔ：
设计暴雨历时，ｔ＝ｔ１＋ｍｔ２（分钟）。
ｔ１：
地面集水时间，考虑XX市地势平坦，集水时间较长，确定ｔ１＝10~15（分钟）。
ｔ２：
管内流行时间（分钟）
ｍ：
减系数，暗管取ｍ＝2，明渠ｍ＝1.2
③污水量确定
用水标准：
根据城市单位建设用地用水指标，确定居住用地为11L/m2.d，公建用地为5～10L/m2.d，工业用地为15L/m2.d。
污水量按生活用量的85%计算。
④排水管汇布置
排水管渠根据地形地势，结合道路布置。
8、工程结构
①基础
承接管采用135℃砂垫层基础，φ300厘米雨水连接管采用90℃土基础。
②接口
承接管采用橡胶圈接口，φ300厘米雨水连接管采用水泥砂浆接口。
③管材料
排水管道管径不超过1.8米时采用塑料排水承插管。
（三）给水工程
给水管网按道路铺设，管径采用DN200-DN600、DN800，主干路及次干路管线设置2根，管径为DN600、DN800，管材采用球墨铸铁管；支路管线管径为DN200、DN400。
给水系统：
工业园区用水总量：
1.6亿吨，其中纸业用水量1亿吨（200万吨×50），纸业梯级产业用水量6000万吨（200万吨×30），循环用水60%。
水源：
石山水源2000万吨（建议东水西调后，市区改用大伙房水库的水。
石山水源供经济区和华锦）；经济区水系：
5000万吨（库容2000万吨，春、秋两次补水）。
（四）绿化工程
（1）规划
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