《我国公民的政治参与》学案.docx
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《我国公民的政治参与》学案
政治生活第一单元《公民的政治生活》第二课《我国公民的政治参与》学案
班级：
姓名：
▲▲▲课前导读
【考点呈现】与【学习要求】我国公民政治参与的途径和方式
【我国的选举制度及选举方式】：
知道不同选举方式的优点和局限性；了解不同选举方式的制约因素；理解参与民主选举的积极意义，提高参与民主选举的素养。
【公民参与民主决策的多种方式】：
知道公民参与民主决策的主要方式，了解公民参与民主决策是推动决策科学化、民主化的重要环节。
【公民直接参与民主决策的意义】：
理解公民直接参与民主决策的意义。
提高公民参与民主决策的意识和能力。
【我国的村民自治与城市居民自治及其意义】：
知道基层民主自治是公民参与政治生活的重要形式，了解村民委员会和居民委员会的性质、产生、运作及意义。
尝试参与民主管理的实践，体验民主管理的意义和价值。
【我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道】：
知道民主监督的主体和对象；了解公民行使监督权的方式和合法渠道。
【公民要负责地行使民主监督权利】：
明确公民负责地行使监督权的意义。
理解负责地行使监督权，有序参与政治生活。
▲▲▲课前导学
依法实行、、、，是公民参与政治生活的重要内容。
是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求
是否，决定这我们能否真正享受民主生活，这也是对我们政治素养的检验。
有序的与无序的政治参与，其区别就在于：
是否遵循、、参与民主选举、、民主管理、；是否依法行使、履行；是否正确处理。
【考点梳理】
一、民主选举——◆【我国的选举制度及选举方式】
1、选举方式（见表一）——直接选举、间接选举、等额选举、差额选举
角度
从选民角度
从候选人角度
方式
直接选举
间接选举
等额选举
差额选举
含
义
优
点
局
限
2、制约选举方式选择的因素
实行什么样的选举方式，要根据、、等具体条件来确定。
同时选举方式的选择必须体现，并与、相适应。
面对我国人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，我国将在相当长的一段实践内采用和相结合的选举方式。
3、珍惜自己的选举权利
（1）为什么？
公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好地管理和，。
是否积极参加选举，是衡量、的重要尺度。
公民行使好这一权利，是公民参与能力和政治素养高低的体现。
（2）怎么做？
公民行使选举权应出于，以为重，要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础还是那个，审慎投票。
二、民主决策
◆【公民参与民主决策的多种方式】
1、公民参与民主决策的方式之一——间接决策
间接决策：
通过民主选举，选出代表的人进入机关，参与、审议、监督、决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的。
2、公民参与民主决策的方式之一——直接决策公民直接参与民主决策的多种方式：
社情民意反映制度
专家咨询制度
重大事项社会公示制度
社会听证制度
内
容
方式
依
据
意义
3、◆【公民直接参与民主决策的意义】
公民直接参与民主决策过程是推进决策科学化、民主化的重要环节，具有重大意义：
有助于决策充分反映，体现决策的；有助于决策广泛集中，增强决策的；有助于促进公民对决策的，推进决策的；有助于提高公民的热情和信心，增强公民的。
（可以从决策与公民两个角度作答）
三、民主管理——【我国的村民自治与城市居民自治及其意义】
◆【我国的村民自治与城市居民自治】
发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展的重要内容。
实行和，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事物和公益事业，是的最有效的途径。
农村村民自治和城市居民自治
农村村民自治
城市居民自治
自治区域
自治机构
自治权限
含义
内容
自治形式
◆【我国的村民自治与城市居民自治的意义】
实行农村村民自治和城市居民自治，以，保证人民群众自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的重点推进。
四、民主监督
◆【我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道】
1、公民监督权的含义：
公民有监督的权利。
2、公民监督权的具体内容：
（1）批评和建议权：
（2）申诉权：
（3）控告权
3、实行民主监督的合法渠道
民主监督的方式
信访举报
制度
人大代表联系
群众制度
舆论监督
制度
新形式
新方法
区
别
含
义
特
点
作
用
联
系
共
同
意
义
如何行使
◆【公民要负责地行使民主监督权利】
一方面：
为了国家和人民利益，要同邪恶势力进行斗争，使用赋予自己的监督权。
另一方面：
要采取方式，坚持原则，不得干扰。
▲▲▲课前导练
【真题再现】
1、（宁夏文综）在某省2007年的村民委员会换届选举中，有的实行指定后选人的差额选择，有的实行“海选”（不制定候选人）。
与差额选举相比，“海选”的局限性主要在于（）
增加了选举成本
加剧了被选举人之间的竞争
不利于选民意愿的集中
不利于增强选举结果的合理性A、
B、
C、
D、
2、（四川文综）在我国东海沿海一带，有的地方外来务工人员的数量大大超出当地人口。
然而，由于某些原因，部分外来务工人员不能参与务工所在地地方人大代表的换届选举。
对此，有人大代表提出，必须采取切实有效措施，保障外来务工人员的选举权和被选举权，因为（）①在权力机关中外来务工人员需要有自己的政治代表②我国公民平等地享有管理国家和社会事务的权利③这有利于将人民群众的不同意见和要求集中到权力机关中来④选举权和被选举权是我国公民法定的政治权利
A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④
3、（宁夏文综）2008年6月20日，胡锦涛主席考察国内某网站时与网民在线交流，网民们就国计民生问题积极建言献策，胡锦涛与网民在线交流表明，网络发展（）
扩大了公民的政治权利
拓宽了公民政治参与的渠道
有利于党和政府了解国情民意
改变了我国的政治关系A.①②B.①③C.②③D.②④
（天津文综）人民公园是天津市仅存的清代私家园林。
该公园改造方案曾计划拆除砖砌围墙，引起社会各界热议，市民纷纷建言献策，网友踊跃发帖讨论。
有关部门认真听取意见，汲取合理建议，决定遵循中式园林习制，不拆围墙，本着修旧如旧的原则，重塑昔日江南园林景观。
回答4～5题。
4.人民公园改造方案的制定过程是（）的统一
A.肯定与否定B.两点论与重点论
C.量变与质变D.普遍性与特殊性
5.人民公园改造方案的完善体现了（）
A.民主监督，有序参与B.民主实践，亲力亲为
C.民主管理，建言献策 D.民主决策，科学规划
6、（宁夏文综）某市建设城市轨道交通线路方案公示后，很多市民通过打电话、写信、上访和网络评议等方式参加意见，对原方案进行调整修改，最后获得了大多数市民的认同。
这体现了（）
A．市政府和市民共同履行公共管理职能B．政府决策遵循少数服从多数的民主原则
C．公民参与、民主决策的原则D．依法执政、民主执政的理念
7、（广东政治）近年来，国内网站纷纷开设“两会直通车”、“网上大会堂”等论坛，网民热论国是。
这表明（）
①网络有利于政府了解社情民意，促进决策科学化和民主化②政府应认真对待和采纳网民提出的意见与建议③网络拓宽了民意反映渠道，是公民参与政治生活的重要平台④依法行使表达权是公民参与国家管理的基础和标志
A．①②B．②③C．①③D．③④
8、（广东政治多选）某区通过居民直选、户代表选举和居民代表选举，产生新一届居委会。
这反映了（）
A．居民通过选举基层政府，参与民主管理
B．居委会干部居民选，是公民参与政治生活的重要方式
C．居委会选举是基层民主建设的重要组成部分．
D．本居住地区全体居民通过直接或间接的方式选举居委会
9、（海南政治）某市人民代表大会经多年探索，创立了人民代表接待站和专职的人民代表联络员制度，每天至少有一位人大代表在现场听取民众反映情况。
这一制度创新从一个侧面表明（）
①基层民主活力不断增强②公民的政治表达渠道不断拓宽
③公民政治参与的热情空前高涨④基层群众自治制度逐渐形成
A．①②B．②③C．②④D．③④
10、（海南政治）《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，政府部门应当建立健全政府信息公开工作制度，公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报，这些规定旨在（）①保障公众的知情权和监督权②提高政府工作的透明度
③提高政府工作的效率④扩大公民的法定检举权
A．①②B．①③C．②④D．③④
11、（北京文综）今年“两会”期间，网络媒体开通了“我有问题总理”、“我向总理献一策”等栏目，上百万万网民踊跃参与，各种提问和建言多达数万条。
网络民意表达是（）①公民依法使监督权的体现②公民意识增强的重要表现
③政府赋予公民提案权的表现④政府信息公开的主要方式
A.①②B.①④C.②③D.③④
12、（广东文基）《关于进一步加强新时期信访工作的意见》要求，各级政府不得限制和干涉群众正常信访活动。
这是保护公民依法行使（）的权利
A.民主监督B.民主决策C.民主选举D.民主管理
13、（广东政治）今年年初，应温家宝总理的邀请,12名建筑工人、乡村医生、出租车司机、农民、下岗再就业人员等基层代表，出席国务院征求意见的座谈会。
这体现了
A．公民直接行使国家权力B．政府体察民情，尊重民意
C．政府坚持依法行政的原则D．公民有向国家权力机关反映意见的权利
14、（上海卷）今年两会召开前，多名农民工建议全国人大代表向两会提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。
农民工的行为是（）
A．依法直接参与民主决策 B．依法间接参与民主决策
C．依法直接参与民主管理 D．依法间接参与民主管理
15、（上海卷3）近几年来，全国一些城市的社会居民委员会实行直接选举和差额选举，候选人由提名改为自荐报名，受到社区居民的普遍欢迎。
这一改革（）
A．确保了人民群众直接行使国家权力B．保障了人民群众直接行使民主权利
C．推动了人民群众直接选出更加满意的人大代表
D．有利于人民群众直接监督国家机关工作人员
16、（江苏卷为调整我国法定节假日制度，国家有关部门开展了多方面的工作，例如：
召开多次座谈会，听取和征求人大代表、政协委员、专家学者及有关部门的意见和建议；将国家法定节假日调整方案在网上公布，约155万网民参加了民意调查。
经广泛调研和深入论证，国务院于2007年12月16日正式颁布了修改后的《全国年节及纪念日放假办法》。
有人说，政府在颁布该办法前广泛征求意见，没有必要。
请用《政治生活》的知识评析这一说法。
17、（海南政治）（23分）阅读材料，回答下列问题。
材料一
据统计，截至2010年6月，中国网民人数达2.53亿，网站数共有191.9万个。
25岁以下网民占到51%，30岁以下的网民占到70%左右。
年轻人成为网民的主体，他们乐于对社会政治、经济、文化方面的话题发表自己的看法。
互联网舆情成为社情民意中最活跃的部分。
2010年6月，中共中央总书记，国家主席胡锦涛做客人民网与网民在线交流，并表示，“网友们在网上发给我的一些帖子，我会认真地去阅读、去研究”。
近年来中国网络购物市场迅速发展。
统计数据显示，2008年网络购物交易规模破千亿元，增速超过130%，网购用户规模达8000万，近三成的网民成为网络购物用户；网络购物占社会消费品零售总额的比重也首次突破1%。
对2010年大城市网络购物人群调查显示，上海的网络购物人群占上网总人数的50.4%。
上海的网络购物金额达到118亿元，而全部连锁商业的零售总额是1362亿元。
（1）运用所学知识，说明公民应当如何利用网络参与政治生活。
（11分）
（2）对消费者和企业而言，与传统购物方式相比，网络购物有何优势和局限性？
（12分）
18、（11安徽文综）（28分）网络已经渗透到当今社会生活的方方面面。
某中学高--
（2）班的同学以“网络与生活”为主题，开展综合探究活动，同学们通过走访、上网、咨询、查阅等途径获得如下信息：
请你参与探究并回答下列问题。
（1）同学们就网络给经济生活带来的积极影响进行了深入探讨。
请结合信息一谈谈你的认识。
（8分）
（2）同学们经过讨论后认为，公民通过网络参与政治生活，推进了我国社会主义民主政治建设。
请你结合信息二予以说明。
（12分）
（3）在探究活动中，同学们体会到网络的发展及其应用有着广阔的前景。
请你运用唯物辩证法总特征的知识，探讨怎样更好地利用网络服务于社会生活。
（8分）
19、（09山东文综）材料三山东省将建设黄河三角洲高效生态经济区作为融入环渤海一体化发展的重要举措，中国共产党山东省第九次代表大会的决议和山东省十届人大四次套议审议通过的省“十一五规划纲要，均捉出要加强该经济区的规划建设，山东省人民政府组织相关学科领域的专家进行了大量研究论证，并于2008年制定出台了《黄河三角洲高教生态经济匡发展规划》。
依据材料回答，该规划的确立过程体现了哪些政治生活道理？
（5分）
20、（08山东卷）推进社会主义民主法制建设，需要全省人民的共同参与。
某校高一（3）班学生以“山东省基层群众自治状况”为课题，组成了研究性学习小组。
该小组搜集到以下资料：
从2007年9月到2008年2月，山东省81055个建制村中，已有80490个村通过投票选举完成村民委员会换届，选民参选率高达94.6％。
该小组针对所搜集资料中蕴含的政治生活道理展开了热烈讨论。
假如你是小组成员，请全面简述自己的观点。
（9分）
21、（07江苏政治）《中华人民共和国宪法》第四十一条规定：
“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利。
”
宪法赋予公民监督权利的根本原因是什么？
公民如何正确行使监督权？
22、（08北京文综）在经济体制改革的同时，我国不断推进社会主义政治体制改革，积极发展社会主义民主政治，完善权力制约和监督机制。
十七大报告明确指出：
“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行”。
运用政治常识，说明“必须让权力在阳光下运行”的理由。
（11分）
▲▲▲课堂导疑
【释疑解难】
1、民主决策与民主监督的区别与联系
2、听证会与监督听证会
3、辨析：
公民的有序政治参与就是按照政府的要求进行政治参与。
【热点链接】网络问政，互联网凸显开放与自信（见《导与练》P68）
▲▲▲课后导思
1、联系生活中问计于民、市长热线、公开信箱、社会公示等现象，并予以分析
2、梳理本单元知识网络{完成到整理本或纠错本上}
（建议整理思路：
1个前提、3大原则、4个民主）
3、纠错整理{完成到整理本或纠错本上}
参考答案：
1-15:
DBCADCCBCAAAABBB
16:
我国是人民当家作主的国家，参与民主决策是公民的权利。
我们的政府是为人民服务的政府，公民参与民主决策是政府履行其职责、推进决策科学化民主化的需要。
广泛征求意见，可以增强公民的责任感和参与意识。
17:
（1）运用所学知识，说明公民应当如何利用网络参与政治生活。
（11分）
通过网络参与公共决策的讨论，提出个人的意见、建议；（3分）利用网络参与对国家机关及其工作人员的监督，促进依法治国；（3分）利用网络方式维护国家和集体利益，维护公民的合法权益；（3分）遵守法律和道德，规范自己的网络行为，抵制网上违法现象。
（2分）
（2）对消费者和企业而言，与传统购物方式相比，网络购物有何优势和局限性？
（12分）
优势：
对消费者：
获得价格优惠，方便购物，节约购物时间；商品信息获取便捷充分。
（4分）（考生答出任意一项可得2分，有其他答案且言之有理也可得分，但总分不超过4分）对企业：
降低销售费用（中间环节成本）；拓宽销售渠道，扩大销售量；扩大（潜在）消费者的数量；获得消费者更多的相关信息。
（4分）（考生答出任意一项可得2分，有其他答案且言之成理也可得分，但总分不超过4分）
局限性：
消费者无法获得对商品的直观感受；企业不便全面展示新产品的功能；企业无法与消费者进行面对面的营销；（4分）（考生答出任意一项可得2分，有其他答案且言之成理亦可得分，但总分不超过4分）
18：
（1）同学们就网络给经济生活带来的积极影响进行了深入探讨。
请结合信息一谈谈你的认识。
（8分）
（1）政府利用网络能够更好地掌握经济社会发展的动态，以便对经济实施有效的宏观调控。
企业通过网络可以更好地把握市场信息，优化资源配置，推动科学技术和经营管理的进步，提高生产效率和服务水平。
消费者通过网络改变了消费方式，使生活消费更加便利和丰富多彩。
（2）同学们经过讨论后认为，公民通过网络参与政治生活，推进了我国社会主义民主政治建设。
请你结合信息二予以说明。
（12分）
（2）公民通过网络表达意愿、进言献计和评议、监督政府，提高了公民的政治参与热情、能力和社会责任感，充分地行使自己的政治权利，更广泛地参与民主决策和民主监督。
促进政府机关改进工作，密切政府与群众的联系，进一步贯彻对人民负责原则和提高依法行政的水平，促进决策的民主化和科学化。
健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保障人民当家作主。
（3）在探究活动中，同学们体会到网络的发展及其应用有着广阔的前景。
请你运用唯物辩证法总特征的知识，探讨怎样更好地利用网络服务于社会生活。
（8分）
（3）从联系观点看，事物的联系是普遍的、客观的，应当利用网络与社会生活广泛而固有的联系，建立新的具体联系，发挥网络便捷的功能。
从发展观点看，发展是新事物代替旧事物的过程，应当利用网络技术的发展，不断创新网络服务于社会生活的新形式、新途径。
19、（5）依据材料回答，该规划均确立过程体现了哪些政治生活道理？
（5分）
（5）①中国共产党山东省第九次代表大会的决议，体现了党是中国特色社会主义事业的领导核心（或“体现了党的政治领导”），
②山东省十届人大四次会议审议通过“十一五”规划纲要，体现了人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大行使了决定权，
③政府组织相关学科领域的专家进行了大量研究论证，体现了公民通过专家咨询制度参与民主决策，有利于提高政府决策的科学性；
④省政府制定出台发展规划体现了政府组织经济建设的职能，
⑤该规划确立的整个过程体现了民主集中制原则。
（若答出“党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一”、“社会主义政治文明不断发展”等言之有理的答案，可酌情给分）
20：
①我国国家性质决定了一切权力属于人民，基层群众自治是人民当家作主的真实体现，是公民有序参与政治生活的重要形式。
②村民选举村委会干部是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。
较高的参选率说明村民的民主意识和政治素养逐步提高。
③坚持和完善基层群众自治制度，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。
若答出“基层群众自治制度是中国特色的政治制度”、“社会主义政治文明不断发展”等言之有理的答案，可酌情给分。
21：
宪法赋予公民监督权利的根本原因是什么？
公民如何正确行使监督权？
（1）我国是社会主义国家．人民是国家的主人。
（2）公民正确行使监督权必须坚持权利与义务相统一的原则；必须依法行使。
22：
运用政治常识，说明“必须让权力在阳光下运行”的理由。
（11分）
①我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民。
人民有权监督权力的行使。
②我国国家机构实行民主集中制的原则，对人民负责，为人民服务是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨，权力应该依法行使，公开透明，接受人民的监督。
③只有让权力在阳光下运行，才能保障监督权的实现，使权力健康有序地运行，最终达到维护国家利益和公民合法权益的目的。
④权力若不在阳光下运行，必然导致官僚主义，滋生腐败。
（言之有理，酌情给分）
导疑：
辨析：
①有序政治参与是指公民的政治参与必须遵循法律、规则和程序，正确处理权利和义务的关系，坚持中国共产党的领导。
否则，就会导致无序的政治参与。
②我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，当政府的要求符合法律规定的权限和程序时，按照政府的要求进行政治参与就是有序政治参与。
③权力不受制约和监督，必然导致滥用权力，政府必须依法行政和接受人民监督；否则，政府的要求就会违背宪法和法律的规定，就会阻碍公民的有序政治参与。
④综上所述，题中观点是不确切的。
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