版社会工作综合能力初级.docx
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版社会工作综合能力初级
社会工作综合能力
第一章社会工作的目标、对象及领域
1，社会工作的含义：
社会工作是在一定的社会福利制度框架下，根据专业价值观念、运用专业方法帮助有困难的人或群体走出困境的职业活动。
2，社会工作：
是以利他主义价值观为指导，以科学的知识为基础，运用科学方法助人的服务活动。
当前我国对社会工作有三种不同的理解：
普通社会工作、行政社会工作、专业社会工作。
3，社会工作的特点：
职业助人活动、注重专业价值、强调专业方法、注重实践、双方合作、多方协同
4，社会工作的目标：
服务对象层面（解救危难、缓解困难、促进发展）社会层面（解决社会问题、促进社会公正）
5，社会工作对服务对象的功能：
促进服务对象的正常生活、促进人与社会环境的相互适应。
6，社会工作对社会的功能：
维持社会秩序、促进社会和谐。
7，社会工作的要素：
服务对象、社会工作者、社会工作价值观、专业助人方法、助人活动。
8，社会工作的主要领域：
儿童及青少年服务、老年人社会服务、妇女社会服务、康复服务、社会救助、就业服务、心理健康服务、家庭服务、医疗社会工作、学校社会工作、矫治服务、城乡社区发展、军队社会工作、企业社会工作。
9，社会工作者的角色：
提供直接服务角色（服务提供者、支持者、倡导者）、间接服务角色（管理者、资源筹措者、政策影响人、研究者）
10，社会工作者的知识基础：
理论知识、政策知识、技术知识、文化知识
11，社会工作者的能力要求：
技术能力、文化能力、心理素质、持续学习能力。
第二章社会工作价值观与专业理论
1，社会工作价值观是在专业或职业范围内形成和发展起来的一整套对人、对事和对专业等的总体判断与核心理念，它对树立专业使命、规范专业行为和保护服务对象的利益发挥着很重要的作用。
2，1601年《伊丽莎白济贫法》推动了英国社会福利的制度化发展，也推动了慈善活动的发展，是世界上第一部有关社会保障法案。
对社会工作发展的意义：
指出政府对社会救助负有责任并直接参与社会救助活动、确立了助人自助观念、救助人员的专门化为社会工作职业化奠定了基础。
3，社会工作价值观（国际认同）：
服务大众、践行社会公正、强调服务对象个人的尊严和价值、注重服务中人与人之间关系的重要性、待人真诚和守信、注重能力培养和再学习。
4，社会工作价值观的操作原则：
对服务对象的接纳、对服务对象的尊重与包容、注重个别化原则、自我决定与知情同意、强调为服务对象保密
5，社会工作专业价值观的内容：
社会工作价值观，是指一整套用来指导和支撑社会工作者开展专业实践的理念和判断，受到人文主义、人道主义、实证主义、实用主义、集体主义等各种意识形态的影响，成为一种系统的、成熟的、引领社会工作者从事专业实践的指南，同时它也是内化于社会工作者专业实践的精神标准。
6，我国社会工作专业价值观：
以人为本、回应需要，注重和谐、促进发展，平等待人、注重参与，道德与责任并举，个人潜能提升与社会发展相结合
7，社会工作的专业理论p38-43
8,社会工作专业的理论守则：
P43-46
第三章人类行为与社会环境
1，马斯洛的需要层次类将需要分为：
生理需要、安全需要、归属与爱的需要、尊重的需要、自我实现的需要。
2，阿尔德弗尔的ERG理论将需要分为：
生存需要、关系需要、成长需要。
3，莫瑞把需要分为两大类：
第一需要，也称生理性需要，包括对食物、水、排泄、性、避免伤害等几种需要；第二需要，又称心因性需要，其中包括两小类，一类是学习任务有关的需要和影响学生操作水平的一些需要，另一类是与人际关系有关的需要。
4，人类需要的类型：
按需要的起源与性质分（生物性需要、社会性需要）需要指向的对象（物质需要、精神需要）需要产生的方式（原发性需要、继发性需要）
5，人类行为有广义与狭义之分，广义：
行为是由客观刺激通过人的心理活动而引起的内部与外部的反应。
狭义：
仅指外显的行为。
6，人类行为的类型:
本能行为和习得行为，亲社会行为和反社会行为，正常行为和偏差行为。
划分正常异常行为的标准：
内省经验标准、统计学标准、社会规范与价值标准、行为适应性标准。
7，人类行为的特点：
适应性、多样性、动态性、指向性、可控性、发展性。
8，影响人类行为的三种因素：
生物因素，心理因素，社会因素。
9，社会环境：
是指与人类生物遗传、心理状态及社会过程相互作用的社会系统。
主要构成要素包括：
家庭、朋辈群体、学校、工作单位、社区、文化、大众传媒。
10，社会环境的主要特点：
多样性、复杂性、定性、变化性。
11，人类行为与社会环境的关系：
人类行为要适应社会环境、社会环境影响个人行为、社会环境和生物遗传共同对人类行为产生影响、人类行为能改变社会坏境、人类行为与社会环境相互影响
12，人类发展的七个阶段（婴幼儿、学龄前、学龄期、青少年、青年、中年、老年），每个阶段的主要特征都包含（生理发展、心理发展、社会性发展）。
第四章个案工作法
1，个案工作：
运用专业的知识、方法和技巧，通过专业的工作程序，帮助有困难的个人或者家庭发掘和运用自身及其周围的资源，改善其与社会环境之间的适应状况。
2，个案工作的服务模式：
心理社会治疗模式（1930汉金斯、1937汉密尔顿），危机介入模式（1946林德曼与卡普蓝），行为治疗模式（巴普洛夫、斯金纳、杜拉、史华哲）和人本治疗模式（卡尔·罗杰斯）。
3，心理治疗模式的内容：
对人的成长发展的假设；对服务对象问题的假设；对人际沟通的假设；对人的价值的假设。
治疗技巧：
直接治疗，间接治疗
特点：
注重从人际交往的场景中了解服务对象，运用综合的诊断方式确定服务对象问题的原因，采用多层面的服务介入方式帮助服务对象。
4，危机介入模式的内容：
危机介入理论，危机的定义（是指一个人的正常生活受到意外危险事件的破坏而产生的身心混乱的状态。
一般分为成长危机和情景危机），危机的发展阶段（危机发生、危机应对、解决危机、恢复期），危机介入基本原则（及时处理、限定目标、输入希望、提供支持、恢复自尊、培养自主能力）。
危机介入模式的特点：
迅速了解服务对象的主要问题，快速作出危险性判断，有效稳定服务对象的情绪，积极协助服务对象解决当前问题。
5，行为治疗模式的内容：
经典条件作用理论，操作性条件作用理论，社会学习理论。
这三种学习理论都强调：
以行为作为理论研究的中心，探讨行为习得、改变的规律；以学习作为核心，研究行为学习的具体机制和条件；注重外部环境在行为习得中的作用。
行为治疗模式的治疗技术：
放松练习、系统脱敏、满灌疗法、厌恶疗法、模仿。
特点：
注重服务对象行为评估、关注服务对象行为修正、侧重修正行为效果的评估。
6，人本治疗模式的内容：
对人性的基本看法，自我概念，心理适应不良和心理适应失调。
治疗策略：
⑴能够准确领悟周围的人和食物，具有基本的安全感，是理性的人。
⑵能够充分把握每一时刻，珍惜和享受生活，适应力强。
⑶能够依据自己的真实愿望选择生活方式，并勇于承担行为的责任，忠于自己。
⑷面临众多的选择时能够体会到心理上的极大自由。
⑸积极生活在不断变化的环境中，具有丰富的创造力。
特点：
注重社会工作者自身的品格和态度，强调个案辅导关系（表里如一、不评价、同感、无条件接受、无条件的爱、保持独立性），关注个案辅导过程。
7，个案工作各阶段的工作重点
⑴接案或转介：
了解求助者的求助愿望，促使有需要的求助者成为服务对象，明确服务对象的要求，初步评估服务对象的问题和需要。
⑵收集资料：
收集与服务对象问题有关的资料，对服务对象的问题进行评估（服务对象的问题；服务对象问题产生的原因；服务对象曾经作出的努力）
⑶制定计划。
基本内容：
①服务对象的基本情况，包括服务对象的姓名、性别、年龄、婚姻状况和职业等情况。
②服务对象希望解决的问题，包括主要问题以及其他一些相关的问题。
③工作计划的目标，包括总目标和每一阶段的子目标④服务开展的基本阶段和采取的主要方法，包括各阶段需要发掘和运用的资源。
⑤服务开展的期限，包括每一阶段的时间安排和总的时间期限。
⑥联系方式，包括直接见面和不直接见面的联系方式。
制定一个完备的服务工作计划，要求社会工作者做到以下五点：
1准确分析服务对象的需要和问题②明确服务工作的目标、阶段和方法③熟悉服务机构提供的具体服务④清晰认识社会工作者具备的能力⑤了解服务对象拥有的资源
⑷签订协议（书面或口头）：
一是服务目标，二是服务的内容和采用的方法，三是服务双方应有的权利和义务，四是服务的地点、时间、期限和次数，五是服务双方签字。
⑸开展服务（需扮演如下角色）：
使能者、联系人、教育者、倡导者、治疗者。
⑹结案。
可以结案的情况：
*社会工作者与服务对象认为工作目标已达到；*虽然问题没有彻底解决，但服务对象已经具备独立面对和解决问题的能力；*社会工作者与服务对象的专业关系不和谐，希望结束服务；*服务对象出现了一些新的要求和问题，需要其化社会工作者或者服务机构解决；*因为一些不可预测的因素，需要结束服务。
结案前的准备工作：
*预先告知服务对象，让服务对象对结案做好准备；*巩固服务对象在以前服务工作中获得的改变和进步；*帮助服务对象进一步探讨影响问题解决的因素，为结案之后独立面对问题做好准备；*鼓励服务对象表达结案时的情绪，与服务对象一起探讨结案后的跟进服务。
结案采取的形式：
*直接告诉服务对象；*延长服务间隔的时间；*变化联系的方式。
⑺评估
评估的内容：
*服务对象的改变情况；*工作目标的实现程度；*服务介入工作的人力、物力和其它资源的投入。
评估的方法：
*由服务对象评估服务工作的开展状况以及对服务工作的满意程度；*由社会工作同行评估服务工作的开展状况；*由服务机构评估服务工作者的服务工作开展状况。
⑻追踪
追踪主要有三个方面的任务：
①根据服务对象的状况安排一些结案后的联系，巩固服务对象已经取得的进步，增强服务对象独立面对问题的能力。
②调动服务对象的周围资源，增强服务对象的社会支持。
③持续评估服务工作的效果。
8，个案工作的技巧：
会谈、建立关系、收集资料、方案策划和评估。
个案会谈技巧包括：
支持性技巧（专注、倾听、同理心、鼓励）、引领性技巧（澄清、对焦、摘要）、影响性技巧（提供信息、自我批露、建议、忠告、对质。
建立关系的的技巧：
感同身受、建立有利于服务对象积极表达的关系模式、制造气氛、积极主动。
收集资料的技巧：
会谈的运用、调查表的运用、观察的运用、现有资料的运用。
方案策划的技巧：
目标晰且现实、服务对象范围明确、策略合理。
评估的技巧：
正确运用评估类型、合理运用评估的方法、服务对象的积极参与、坦诚保密。
第五章小组工作方法
1，小组工作：
以人际间的依存互动关系为基础，通过专业的小组活动过程来恢复和增强个人的、团体的社会功能，进而实现社会发展的目标。
2，小组工作的内容：
*小组工作是一种社会工作的专业方法*小组工作是社会工作者按照既定的目标带领和引导的一个过程*小组组员在小组过程中面对面的互动，互相影响，共同解决所面对的问题；*小组以组员之间经验的相互影响和分享为手段，从而达到改善案主的社会功能、促进个人或群体的健康成长的社会目标。
3，小组工作的类型：
教育小组、成长小组、支持小组、治疗小组。
4，小组工作的特点：
*小组组员问题的共同性或相似性*强调小组组员的民主参与*注重团体的动力。
5，小组工作的能力：
*塑造小组组员的平等意识和共同体归属感*提供小组组员自我改变及“被肯定”的社会场境*创造互相帮助、共同成长的学习机会*打造增能的社会支持网路
6，小组工作模式有：
社会目标模式、治疗模式、互动模式
7，社会目标模式主要运用于社区层面，核心的理论概念是社会责任和社会变迁，强调通过一系列的原则和方法培养公民的社会责任感、社会良知和社会意识。
社会目标模式的理论基础主要源于社会学和系统论。
社会目标模式的实施原则：
*致力于培养并提升小组组员的社会意识和社会责任*致力于发展小组组员的自我发展能力、社会参与和社会行动的能力，特别是他们建立和扩大社会资本、整合社会资源、参与和改变社会环境的能力*致力通过小组领袖的培养，培育有利于社区各方面发展所需的领袖人物，提升他们推动社区和社会变迁的意识与能力，特别是规划和执行社区发展项目、影响社会政策改变的能力*致力小组工作目标与社区发展目标的一致性，特别是要针对社区的需求和问题，吸引和选择合适的社区成员参加小组活动，并结合上述需求和问题制订小组工作目标，设计活动项目。
8，治疗模式：
也称小组的临床模式或康复模式，以治疗、解决个人问题的社会问题，改变个人的社会行为。
理论基础源于精神医学、心理治疗和咨询理论与技术，尤其以行为修正理论、社会化理论、学习理论为重；基本假设是个人的社会关系与适应方面的问题能够通过小组的方式得到治疗。
实施原则：
综合性原则，建构型原则，个别性与共同性相结合的原则。
9，互动模式：
亦称交互模式或互惠模式，是基于人与环境和人际之间的关系而建立的一种小组模式，旨在通过组员之间、组员与小组及社会环境之间、小组与社会环境之间的互动关系，促使组员在小组这个共同体的相互依存中得到成长，增强组员的社会功能，提升其发展能力。
理论基础：
主要源于发展心理学、社会关系和社会结构理论、小组动力学理论。
实施原则：
开放性的互动，平等性的互动，“面对面”的互动。
10，小组工作的过程一般划为五个阶段：
准备阶段，开始阶段，中期转折阶段，后期成熟阶段和结束阶段。
11，准备阶段：
属于制定计划的阶段，社会工作者必须精心遴选小组组员，了解他们的问题所在及真实需求，并在此基础上制订具体的工作方案。
⑴组员的招募及遴选（主要分三步）：
招募组员，遴选和评估，确定组员
⑵确定工作目标，需遵守以下5个原则：
*目标清楚，可以测量和评估。
*要有明确的时间限定，以便小组组员清楚在什么时间完成什么目标。
*目标要适合小组组员的实际能力。
*具体目标之间的相容性，不能相互冲突。
*目标的表述尽量使用正面的肯定性语言或词汇，以便小组组员明确知道他们做的事情，而非强调不该做什么事情。
⑶制定工作计划p101表格内容
⑷申报并协调资源：
向所属的服务机构提出申请，递交工作方案，争取批准和资源支持。
向社会赞助机构、企业申请时需注意某些影响和限制。
⑸小组的规模与工作时间：
规模与人数相关（影响因素：
小组目标、小组类型、探讨问题的性质、组员的成熟度、工作者的经验、有无协同领导者等）。
工作时间（4个方面内容：
工作的持续时间，小组聚会的频率，每次活动时间的长短，小组开始和结束的时间）。
⑹活动场地及设施的选择和安排
12，工作开始阶段：
这一阶段是小组组员之间、社会工作者与小组组员之间关系建构的阶段，是小组组员对小组产生认同的阶段，也是小组规范化的阶段，所以特别重要。
⑴开始阶段组员的一般特点：
*矛盾的心理与行为特征。
*小心谨慎与相互试探。
*沉默而被动。
*对社会工作者的依赖性。
⑵社会工作者的任务：
*协助小组组员彼此认识以消除陌生感。
*帮助小组组员理清对小组的期望，提高他们对小组目标的认识。
*讨论保密原则和建立契约。
*制定小组规范。
*塑造信任的小组气氛。
*形成相对稳定的小组关系结构。
⑶社会工作者的责任和角色：
分领导者、鼓励者、组织者的责任和角色。
13，中期转折阶段：
社会工作者的工作重点在于，通过辅导、协调和处理组员之间的竞争及各种可能的冲突，促进小组内部的良性竞争与和谐，推动小组关系走向紧密化。
⑴小组常见特征：
*对小组具有较强的认同感。
*互动中的抗拒与防卫心理。
*角色竞争中的冲突。
⑵社会工作者的任务：
*处理抗拒行为。
*协调和处理冲突。
*保持组员对整体目标的意识。
*协助组员重新建构小组。
*适当控制小组的进程。
⑶社会工作者的责任和角色：
协助者和引导者。
在处理冲突中为工作者、辅导者、调解人、支持者。
14，后期成熟阶段：
表现为小组的关系结构稳定，小组活动运作状态良好，组员之间更愿意了解和被了解，更愿意接纳他人，更愿意相互合作、相互支持、相互肯定，提出的建议或计划也更加实现。
⑴小组及组员的一般特点：
*小组的凝聚力大大增强。
*组员关系的亲密程度更高。
*组员对小组充满了信心和希望。
*小组的关系结构趋于稳定。
⑵社会工作者的任务：
*维持小组的良好互动。
*协助组员从小组中获得新的认知。
*协助组员把认知转变为行动。
*协助组员解决有关问题。
⑶社会工作的责任和角色：
*信息、资源的提供者和链接者。
*小组及组员能力的促进者。
*小组的引导者和支持者。
15，结束阶段：
达到预期目标。
⑴小组及组员的一般特点：
*浓重的离别情绪。
*小组关系结构的弱化。
⑵社会工作者的任务：
*处理组员的离别情绪与感受。
*协助组员保持小组经验。
⑶做好小组评估：
包括社会工作者自评（小组目标是否达到、工作中技巧的运用、互动过程），组员自评（参与小组的目标是否达到，参加小组过程的感受如何，小组的效能如何），观察人员或督导的评估（对组员的观察和评估，对小组效能的评估）。
⑷社会工作者的责任和角色：
引导者、领导者的角色。
16，小组工作技巧：
沟通与互动技巧，小组讨论技巧，小组活动的设计技巧
⑴沟通与互动的技巧
与组员沟通的技巧：
营造轻松，专注与倾听，积极回应，适当自我表露，对信息进行磋商，适当帮助梳理，及时进行小结。
促进组员沟通的技巧：
提醒组员相互倾听，鼓励组员相互表达，帮助组员相互理解，促进组员相互回馈，示范引导。
⑵小组讨论的技巧
小组讨论的事前准备：
选择合适的主题，注意讨论主题的措辞，选择合适的讨论形式，安排活动的环境，挑选合适的参与者，准备好讨论草案。
主持小组讨论：
开场的技巧，了解的技巧，提问的技巧，鼓励的技巧，限制的技巧，沉默的技巧，中立的技巧，摘述的技巧，引导的技巧，讨论结束的技巧。
⑶小组活动的设计技巧：
紧扣小组目标，考虑组员的特征及能力，小组活动的基本要素，经验分享环节。
第六章社区工作方法
1、社区：
是居住于某一地理区域，具有共同关系，社会互动及服务体系的一个人群。
2、社区的特征：
*住在相互邻近或衔接的地区；*具有多方面共同的利益；*具有许多共同的服务；*有相同的生活方式和文化；*有多种共同的需要。
3、社区工作：
是以社区为对象的社会工作介入手法。
4、社区工作特点：
*分析问题的视角更加趋于结构趋向；*介入问题的层面更加宏观；*具有政治性；*富有批判和反思精神。
5、社区工作的具体目标：
*推动社区居民参与；*提高社区居民的社会意识；*善用社区资源，满足社区需要；*培养相互关怀和社区照顾的美德。
6、社区工作的主要模式的地区发展、社会策划、社会照顾三种。
7、地区发展模式的特点：
*较多关注社区共同性问题；*通过建立社区自主能力来实现社区的重新整合；*过程目标的地位和重要性超过任务目标；*特别重视居民的参与。
8、地区发展模式的实施策略：
*促进居民的个人发展；*团结邻里；*社区教育；*提供服务和发展资源；*社区参与。
9、地区发展模式中社人工作者的角色：
使能者、教育者、中介者。
10、社会策划模式：
是在了解社区问题的基础上，依靠专家的意见和知识，通过理性、客观和系统化的分析，对解决社区问题的过程和方法进行计划的工作模式。
11、社会策划模式的特点：
*注重任务目标的实现；*强调运用理性原则处理问题；*体现的是一种由上而下的改变；*控制和指导着社区未来。
12、社会策划模式的实施策略：
*了解组织的使命和目标；*分析环境和形势；*自我评估；*界定和分析问题；*确定社区需要；*确定目标和达到目标的标准；*寻找、比较并选择好的方案；*测试方案；*执行方案；*评估结果。
13、社会工作者在社会策划中的角色：
技术专家、方案实施者。
14、社区照顾模式：
是社会工作者动员社区资源，运用非正规支援网络，联合正规服务机构提供支援服务与设施，让有需要照顾的人士在家里或社区中得到照顾，过正常生活的活动。
15、社区照顾模式的特点：
*协助服务对象正常地融入社区；*强调社区责任；*非正规照顾是重要因素；*提倡建立相互关怀的社区。
16、社区照顾模式的实施策略：
*在社区照顾；*由社区照顾；*对社区照顾。
17、社会工作者在社区照顾中的角色：
治疗者、辅导者和教育者、经纪人、倡议者、顾问。
18、社区工作可以划分为以下几个阶段：
准备阶段、启动阶段、巩固阶段和评估阶段。
（各阶段都需认真考虑行动趋向、主要工作对象、主要介入策略、主要工作技巧和社会工作者的角色）
19、准备阶段
⑴了解社区状况与进行社区分析
社区基本情况分析（*社区的地理环境；*社区内的人口状况；*社区内的资源；*社区内的权力结构；*社区的文化特色。
），社区需要分析（规范性、感觉性、表达性、比较性需要）。
⑵准备阶段的工作重点：
*确定主要任务和行动方案；*确定介入策略和工作方法；*社会服务机构做好自己的准备，包括人员、资金、支持体系等。
20、启动阶段
⑴行动方针和主要任务：
行动方针是发动资源、成立社区小组、训练社区居民带头人、巩固社区居民的参与。
主要任务是寻找和发现社区居民中的带头人，并进行培训工作，提升其对参与社区事务意义的认识；确定工作目标的优先次序，增强社区中的互助合作气氛。
⑵介入策略和工作方法：
一是发掘资源和进行社区教育，二是开展互助合作，三是推动成立居民小组。
⑶阶段性工作目标：
培养一批社区带头人，能够协助社区解决一些问题。
21、巩固阶段
⑴行动方针和任务：
行动方针是成立或巩固居民组织，让社区工作系统化。
任务是巩固居民组织，让居民支持社区居委会工作。
⑵介入策略和工作方法：
一是互助合作，二是社区教育，三是用行动争取更多外来的资源
⑶阶段性工作目标：
当居委会得到大部分居民的支持，社区小组的居民带头人能够健康地新陈代谢，组织工作系统化，并得到辖区有资源单位的支持。
22、评估阶段
⑴主要任务：
社会工作者要根据社区的变迁重新评估社区需要和问题；对自己的工作进行总结，决定下一步的工作方向。
⑵介入策略和工作方法：
社会工作者要利用科学和客观的标准衡量社区居委会的独立办事能力，协助其界定未来的工作方向。
⑶阶段性工作目标：
能够用客观方法总结以往的工作，并系统地规划未来。
23、社区工作的常用技巧
⑴与居民接触的技巧：
*事项准备；*与居民的接触过程（介绍自己、展开话题、维持对话、结束对话）；*以招募为目的的居民接触技巧
⑵会议技巧：
*会议过程（会议前、会议中、会议后、行动）；*主持会议的技巧（提问和邀请发言、进一步说明和转述、聚焦、摘要综合和总结、关注赞赏和鼓励）
⑶居民骨干培养技巧：
*鼓励参与；*建立民主领导风格；*培训工作技巧；*增强管理能力
第七章社会工作行政
1、社会工作行政：
是社会工作间接的实务方法，它强调社会服务机构的运作过程，包括目标、政策、人事、管理、服务和评估，而有效的行政则能使服务呈现不同的效应。
2、社会工作行政的功能：
*将社会政策变为社会服务行动；*合理运用资源，促进有效服务；*总结社会政策的执行经验，提出修订建议。
3、社会服务：
是一系列有组织的活动，是通过社会服务机构和社会工作者的努力来实现社会政策。
4、社会服务策划：
就是在没有采取实际行动前所进行的计划工作，是把目前的情况与将来的理想联结起来，带领个人和组织向理想的方向前进。
5、策划工作可分为三大类：
⑴管制性策划是以监管行为为主，目的在于减少偏差和统一的行动。
⑵指导性策划是通过指导要求下属或执行部门发挥所长，是非强迫性的。
⑶分配性策划的重点是根据计划的标准去分配资源。
6、社会服务策划形式：
战略性策划、方案发展策划、问题解决策划、创新策划。
7、社会服务方案策划：
是运用理性的方法，通过清除了解服务机构的工作理念、政策、资源和发展方向从而确立服务目标，并从多个服务工作方案中选取一个最理想的工作策略，然后根据社会需要分配和动员资源，在推行服务的过程中能结合实际情况修改服务的运作过程。
8、社会服务方案的策划分四个阶段：
⑴问题的认识和分析阶段（问题认识和分析、需要评估）⑵目标制定阶段（界定总目标和影响性目标、建立目标的优先次序）⑶
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