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黎明中学“平安校园”

复查资料

2010年12月

目录

一、组织领导体系

（一）组织领导工作机制……………………………………………………………3

（二）年度目标计划…………………………………………………………………9

（三）安全会议记录…………………………………………………………………16

（四）岗位安全工作责任书………………………………………………………19

（五）保卫机构与安保人员………………………………………………………19

二、制度建设体系

（一）重点部位保卫制度………………………………………………………21

（二）学生活动安全制度………………………………………………………24

（三）相关消防制度……………………………………………………………27

（四）卫生防疫制度……………………………………………………………31

（五）校园交通安全制度……………………………………………………34

（六）校园应急机制建设……………………………………………………35

（七）安保工作经费保障…………………………………………………….41

三、安全和法制教育

学校安全教育工作…………………………………………….42

四、常规管理工作

（一）校园安全隐患排查表………………………..49

（二）校园治安情况记录（附记录）…………………….54

（三）宿管门卫记录（附记录）………………………..54

（四）消防演练记录………………………………………54

（五）消防安全检查………………………………………56

（六）传染性疾病预防措施……………………………..61

五、预警机制建设

（一）季节性安全工作预警……………………………………………..62

（二）突发事件预警………………………………………………………63

（三）隐患排查整治……………………………………………………….64

六、应急能力建设

校园突发事件应急处置预案………………………………………………..65

七、平安校园工作总结……………………………………………………..68

一、组织领导体系

（一）组织领导工作机制

丽水黎明中学

创建平安和谐校园工作

领导小组

组长：

陈上华（校长）

副组长：

严维坚（副校长）

王骏（副校长）

李鸥（副校长）

应天星（副校长）

王汉民（教学督导）

成员：

杨珍光章旭文毛继福吴志豹叶永平武希舜邓秋红钟洪东张世武毛然馨朱金艳郑友娥杨迪芬

二○一○年八月二十五日

学校各部门安全管理职责

为了强化岗位职责意识，确保学校师生安全，根据“谁主管谁负责、谁组织谁负责”原则，丽水黎明中学特制定各部门安全管理职责。

希望各部门悉心遵守。

一、校长安全管理职责

1．全面负责学校安全工作。

健全学校安全工作机构，人员落实，职责明确，实施到位。

每学期召开两次安全领导小组工作会议，部署全校安全工作。

2.抓好安全工作以预防为主，建立健全规章制度，强化防范措施；针对可能发生的安全事故，制定相应的安全防范制度。

做到有章可循，有据可依。

3.层层签订安全职责责任书，有检查、有记录、有奖惩措施。

二、分管副校长安全管理职责

1.协助校长做好学校日常安全具体工作。

2.根据环境条件与安全事故发生的规律，对日常教学和各项活动中的安全工作及早预防。

3.部署和实施对教职工和全体学生的安全教育、安全防范和自护自救的宣传指导。

4.组织各部门负责人每月一次学校安全大检查，并作好登记。

5.整理并做好学校安全工作的有关资料和归档工作。

三、教务主任安全管理职责

　　⑴抓好课堂教学的安全教育和管理。

①课堂教学秩序稳定，严禁教师体罚或变相体罚学生。

②防止由于教师的过错行为引起的不安全责任事故。

③认真抓好体育教学和课外活动中的安全管理和教育。

⑵检查和督促学校各部室管理员，加强对用电、危险化学药品的安全管理，按规范操作，预防发生不安全事故。

⑶不定期的检查各班到校情况，负责登记各班上报的无故未到校学生名单，配合班主任做好调查，严格杜绝学生无故未请假不到校的现象发生。

四、政教主任安全管理职责

⑴具体实施学校学生安全教育实施方案，组织法制教育、安全教育（月、周、日）活动，每年不低于4次。

⑵负责学校的升旗仪式、大型集会、文艺晚会、外出参观、看电影、参加社会实践等活动的安全管理和教育。

⑶负责安排学校内部值周值班。

⑷抓好护校队的组织、安排管理，配合值周领导和教师坚持每日对校内和周边巡查，发现不安全因素及时制止处理。

⑸抓学生日常行为管理工作，协助班主任处理学生违规违纪，并对违规违纪现象记录、分析。

采取措施预防学生打架等不良现象发生。

⑹共同教育差生，责任书签发到位，落实转差要有措施、有记录、有成效。

五、总务主任安全管理职责　

⑴确保学校的校舍、场地、教育教学设施、器械和生活设施设备符合国家规定的标准。

①校舍无危房，教学设施和生活设施无安全隐患。

②加强教学楼护栏、扶手及关键部位（前后大门、楼道、过厅、厕所）的设施维护和路灯照明设施的安装和维护，确保路灯长年正常使用。

③严格用电管理制度，专人负责用电管理，经常检查维修，及时更换老化或不符合要求的线路，禁止超负荷或者违章用电。

⑵健全学校安全保卫、消防、设施设备管理的安全管理制度。

①落实门卫职责，确保校园内外的教学秩序不受干扰。

②加强自行车管理，防无锁、防丢失、防乱停乱放。

③落实校产安全管理责任。

④安排节假日、双休日学校安全的值班护校。

⑶确保向学生提供的食品、饮用水符合国家或者行业的有关标准，严把食品安全、卫生关。

①加强学校食堂的人员管理、安全管理、食品卫生管理和教育。

定期组织体检，严防食品霉变或污染。

②抓好食堂卫生管理。

并不定期的检查炊饮人员的健康状况。

③认真做好锅炉水房的安全维护工作。

⑷防火、防盗、防饮食中毒、防暴雨洪水，有相关措施，确保全年无责任事故。

六、年级组长安全责任

1.经常清查本年级组的教室门窗、玻璃、风扇、电源、黑板、桌椅、栏杆等是否破损、牢固，及时排查并报告可能引发安全事故的隐患。

2.各年级组长从本年级组学生的实际出发，加强本年级学生安全教育，增强学生的安全意识。

制订出适合本年级学生安全教育系列内容并进行一周一次的安全教育。

3.及时了解本年级组的教师动态，组织教师学习安全知识，提高自我防护意识。

七、班主任安全责任

1.经常利用班会、晨会、思想品德课等对学生进行安全知识教育，增强学生安全自我防范意识，利用书籍、网络、挂图等对学生进行必要的自救技能宣传，加强课间、午间活动管理，杜绝学生安全事故的发生。

2.时时注意班级各类设施的安全情况，维护班级设施的完好，如发现有不安全隐患要及时向学校汇报。

3.学生上早操、升旗、参加集会等活动时，班主任应与学生同行，组织学生有秩序地下楼梯，防止因拥挤踩踏造成不安全事故。

4.认真贯彻上级有关安全工作的法规及学校有关安全工作制度，如发生安全事故要如实上报学校，不得隐瞒、拖延。

对发生的学生伤害事故应及时送校医室，并通知家长。

   5.班主任不得私自向个人或单位购买课间、午间食品，不得向学生推销过期、变质食品和保健用品，不得自行组织学生集体服用药品。

6.教育学生不要参加抢险、救灾等危险性活动。

八、课任教师安全职责

1.坚持落实讲课前学生人数清点制度，如发现学生缺席，应及时与班主任联系，查明原因。

2.严禁体罚与变相体罚学生。

3.对学生课间的不安全活动应及时制止，发现校园设施的不安全隐患应及时报告。

九、体育教师安全职责

1.坚持体育课上下课整队并且清点人数的制度，并对学生进行必要的安全教育。

2.体育教师负有维护教学场地、体育器材、设施不受外界因素干扰的职责。

对设施有不安全因素的，应及时向学校报告。

3.对体育课堂上学生攀高、擅离体育场地等一些违规行为要及时告诫或者制止。

4.体育教师应当按照体育运动规律和规定的教学工作计划开展活动。

5.不得私自向学生推销各类体育用品。

6.在教育教学过程中，遇到学生发生意外事故的，应及时把学生送往校医室或医院救治。

7.应了解所教班级特殊体质学生的情况并妥善处理。

十、实验室人员安全职责

1.高度重视安全，做到“五防”、“四关”。

五防：

防火灾、防盗窃、防漏水、防腐蚀、防中毒；四关：

离室时要关水、关电、关仪器、关门窗。

2.实验仪器、药品、危险品应当分类存放在安全地点。

3.教育学生规范实验操作。

4.学生在实验操作时，管理人员不得离开实验室，应做好巡视指导工作。

十一、图书管理员安全职责

1.严格执行图书管理制度，坚守岗位，负责书库的管理，保持书库和图书清洁、整齐、通风，防止图书霉烂、虫蛀和火灾。

2.上下课时，协助课任教师做好学生在图书室楼梯和走廊通行时的疏散工作。

严防学生由于拥挤而造成的相互践踏伤亡事故。

十二、医务室校医职责

1.结合季节性流行病、传染病，上好健康教育课。

对传染病者做到早期发现，早期治疗，早期隔离。

2.织好每年一次学生体检工作，及时做好流感、红眼病、等流行病的防治工作。

有计划、有系统地向学生宣传卫生常识，培养卫生习惯，以提高学生健康水平。

3.指导并监督学校食堂卫生，对膳食管理人员、炊事员进行必要的卫生教育，防止食物中毒。

十三、司务长安全职责

1.严格把好三关：

食品采购、餐具消毒、从业人员健康。

2.做好食堂人员的晨检工作。

如发现有身体不适人员应及时劝其休息，不得进入食堂。

3.定时组织食堂人员学习食品卫生安全知识，开展安全教育。

4.严禁闲杂人员进入食堂。

5.按行业规定执行操作程序，确保食品加工卫生，要做好个人卫生工作、食堂保洁工作和餐具消毒工作，保证无鼠、无蝇、无蟑、无卫生死角。

6.炊事班每天下班前需检查液化气、水源、电源有无关闭。

十四、门卫工作人员安全职责

1.门卫工作人员必须做好外来人员的登记手续，严防可疑人员入校。

如确实有事的外来人员应事先与校内人员取得联系后，办好登记手续方可入校。

2.来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。

来人已强行闯入校内，门卫追赶不及，应即电话通知有关部门领导，及时将闯入者查清逐出。

3．严格遵守学生请假制度，做到“三个一，两个有”（一人一事一条，有签名，有时间）。

丽水黎明中学

二〇一〇年八月二十五日

（二）年度目标计划

2010年创建平安和谐校园工作方案

丽水黎明中学

为认真贯彻落实教育部“深入推广德阳经验，进一步加强中小学校安全工作”电视电话会议工作电视电话会议精神，加大对学校内部及周边地区的安全管理和整治力度，切实解决当前影响学校及周边治安秩序的突出问题，创造有利于广大学生健康成长的良好环境，经丽水黎明中学校务会研究，制定开展创建平安和谐校园工作方案如下：

一、指导思想和工作目标

以教育部“深入推广德阳经验，进一步加强中小学校安全工作”电视电话会议工作电视电话会议精神、全国加强中小学管理工作电视电话会议精神为指导，结合学校“创建平安和谐校园”的总体要求，突出重点，大力整治影响学校安全秩序的突出问题，达到“案件事故少，内部秩序好，校园安全稳定，师生家长满意”的目标。

二、工作重点

（一）大力净化学校周边地区治安环境，清理取缔违法经营的摊点。

（二）全面排查消除学校内部安全隐患和漏洞，健全安全责任管理机制。

三、工作措施

（一）以强化内部安全为核心，全面加强学校安全整治

1．建立健全学校安全组织网络。

成立创建平安和谐校园工作领导小组，统一指挥此项工作。

校长为安全工作第一责任人，分管领导为直接责任人，具体负责校园内部安全工作。

各部门要建立健全安全工作制度、岗位安全责任制度、工作成效考核制度等相关制度；学校将配备适量的保安，承担校园内部保卫工作。

要对有关人员做好平时的安全教育和技能训练。

要动员和组织师生员工积极参与，共同做好校园内部安全保卫工作。

2．严格落实门卫工作制度。

一是要加强门卫队伍建设。

近期要对学校门卫进行一次全面审查，凡不符合国家劳动人事部门和安保部门任职规定的要一律辞退。

同时要搞好门卫工作人员思想道德教育和业务能力培训，并配备必要的防范器材，增强防范能力。

二是要严格门卫询问和登记制度。

非本校工作人员必须有完备的登记手续和正当理由方可进入。

三是要加强对通校生的安全教育，教育他们严格遵守交通规则，避免交通事故的发生。

3．加强学校内部人员教育和管理。

要严格按照《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》，对教职工、聘用人员、临时工进行审查，切实加强职业道德和法律纪律教育，凡不符合任职资格的要坚决调离或辞退，防范和避免内部人员侵害学生事件的发生。

4．建立并严格实行消防、食品、交通、值班值勤等安全管理制度。

要严格内部安全制度，落实防范措施，定期检查和解决内部安全管理工作中存在的问题。

要加大投入，完善安全基础设施建设，建筑物、围墙、门窗、消防设施、交通工具等必须符合安全要求，厨房设施、餐具和食品、水源等必须符合卫生标准，报警求助、应急救援设备、安全通道等必须配套齐全，通过完善的制度和严密的措施，防范各种安全事故的发生。

5．积极开展安全教育和训练。

学校要把安全常识教育纳入学校教育计划，充分利用校园网、广播站、黑板报、墙报等宣传阵地，以安全常识为主要内容，针对广大师生尤其是不同年龄段学生的特点，有计划、有重点地开展宣传教育，积极开展形式多样的安全技能学习和训练。

通过经常性的安全教育和技能训练，使广大师生牢固树立安全意识，不断提高他们的安全防范和自我保护能力。

（二）以综合治理为抓手，全面加强对学校及周边环境的综合整治

要与校外有关机构和部门加强联系，大力整顿学校周边的交通秩序，合理规划交通线路，科学设立交通信号灯、指示牌和斑马线等交通安全设施。

学校要积极主动配合公安部门做好学校周边环境的整治工作，加强学校周边地区的治安巡逻，尤其是要加强对易发案的重点时段、重点路段和重点部位的巡查和管理，加强校内外来人员和流动人口管理。

工商、文体、城管、卫生等部门要协作配合，严格履行职责，大力整治学校周边的非法经营行为，净化学生学习环境。

（三）以排查调处为手段，及时化解涉及学校安全的矛盾纠纷

学校要采取有效手段，及时排查调处并化解各种矛盾纠纷，从根本上防止矛盾激化引发的学校安全事件。

一是要未雨绸缪抓预防。

要建立完善校园安全稳定信息预警机制，在学校及周边地区广泛物色治安信息员，全面收集影响学校安全稳定的各类情报信息和线索，有针对性地采取措施，把握工作主动权。

二是要防微杜渐抓排查。

对排查发现的各类不稳定因素和突出治安问题，要指导学校逐个人头、逐个事项、逐个方面研究落实预防和处置措施。

对排查出的可能影响校园及周边治安稳定的不法分子以及可能铤而走险的治安危险人员，要认真落实教育控制措施，防止发生危害。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。

各部门要从贯彻“三个代表”重要思想和讲政治、保稳定、促发展的高度，切实增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，正确处理好创建平安和谐校园与教育教学、与发展的关系，牢固树立安全重于泰山的思想，找准薄弱环节，抓住工作重点，突出重点对象，采取坚决有力措施，切实解决问题，确保学校安全稳定。

（二）强化措施，彻底杜绝隐患。

各部门要结合本部门、本班级的实际，研究、制定具体实施方案，认真研究制定应对各种突发事件的工作预案。

既要全面彻底不留死角，又要清晰明了切实可行。

（三）加强宣传，营造舆论氛围。

要充分利用各类宣传手段，加强校园安全宣传。

增强教职员工和学生对社会不良现象的免疫力和对各种侵扰的抗御力。

（四）健全机制，巩固成果。

认真总结和吸取以往工作中的经验教训，及时制定、修订有关规章，健全制度，落实安全工作长效管理机制。

（五）畅通渠道，严格信息报送。

各科室、各班级要及时掌握、认真汇总、如实上报工作进展情况，及时提出针对性的意见。

重要情况随时报告。

丽水黎明中学

二○一○年八月二十五日

丽水黎明中学“平安校园”年度目标

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学的发展观，坚持以人为本，认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》以及上级有关安全工作的文件、会议精神，按照教育局关于创建“平安校园”的总体部署，充分发挥广大师生的主体作用，校园秩序更加优化、法制环境更加规范、安全工作进一步加强，确保广大师生的生命和财产安全，确保正常的教育教学秩序，确保学校的安全稳定，为学校的改革发展创造良好的环境。

二、组织与领导

安全工作是学校的首要工作，是重中之重，是一个全员参与的系统工程，全体师生员工要共同配合与共同努力。

建立立体化网络管理体系，是确保安全工作顺利进行的有关机制，为了进一步落实区教育局关于学校安全教育管理的文件精神，进一步强化学校安全工作，确保师生和财产安全，经研究决定成立学校安全工作领导小组。

三、工作目标

通过开展“平安校园”创建活动，形成维护广大师生的人身安全和学校财产安全的长效管理机制，实现“创建平安校园，构建和谐环境”的工作目标，具体达到“五无”，即：

无校园内刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件，无造成严重影响国家安全或政治稳定的重大事件，无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件，无造成师生伤害严重影响或严重后果的安全事故。

努力营造一个稳定、安全、温馨、和谐的教育环境。

四、具体工作

（一） 完善规章，责任明确。

1、领导重视，将“平安校园”创优工作作为学校总体工作的重要组成部分。

期初制订专门计划，努力做到教育在先，预防为主。

2、 人人参与。

要求全校教职员工进一步增强责任意识，育人意识、安全意识。

时时、事事抱有“安全第一”的宗旨，对学生负责、对学校负责、也对自己负责。

3、  安全要求全履盖。

对学校的所有场所，一切活动都要制订完善相应的安全工作制度，形成完备的防范体系，不留安全隐患与安全死角。

（二）深入开展法制宣传教育，推进学校民主法制建设。

要牢固树立以人为本思想，进一步加强和改进以未成年人为重点的思想道德建设和法制教育，健全法制副校长制度，充分发挥法制副校长、关心下一代工作委员会等在青少年法制教育中的作用，全面落实预防青少年违法犯罪的各项举措；要拓展法制教育的广度和深度，以图片展、VCD片、多媒体、法制教育基地等多种形式强化教育，实现法制教育的经常化、规范化、制度化；要积极倡导“学生带法回家”活动，不断探索新的法制宣传教育的方式方法，实现学校、家庭、社会的法制宣传教育活动互为推动、互为补充，力争取得最佳实效；要结合学校实际，及时发现和纠正师生的违法行为，并针对社会上存在的不良现象，探索德育工作的针对性、实效性。

加大对学生的遵纪守法教育和心理健康教育的力度，着力提高学生的综合素质；要完善学校保护机制，依法保护学生权益。

（三）进一步明确安全工作目标，切实加强师生安全教育。

一要务必树立对学生极端负责的思想，牢固树立“安全第一、责任重于泰山”的观念，切实提高思想认识，坚决克服松懈麻痹思想，在安全方面决不能有任何侥幸心理，做到安全工作警钟长鸣。

二要加强师生安全教育，扎实开展“交通安全学校”宣传与消防宣传进学校活动。

采用多种形式开展交通安全、消防安全、用电安全、学校饮食卫生安全、家庭生活安全、户外活动安全等安全常识教育和心理健康教育，做到教育面达到100%，提高师生自救自护能力。

三要重点加强安全管理制度建设和责任制的落实，做到安全管理不留死角，发现隐患及时整改，不出校园安全责任事故，努力预防和减少学生校外非正常死亡事故，保证师生的健康和安全。

（四）加大综合治理工作力度，落实校园安全责任制。

按照“谁主管、谁负责”的原则，加大校内综合治理工作力度。

重点要落实“六查”：

一查安全责任制的制定与落实情况；二查消防疏散通道、安全出口的设置和畅通情况；三查学校教学、生活设备、设施是否符合安全、卫生标准；四查学校向学生提供的食品、饮用水、教学用具是否符合安全、卫生标准；五查学校组织学生参加教育、教学或社会实践安全保护措施是否落实；六查应急预案的制定和演练情况。

进一步落实校园互联网信息安全管理责任制和监控措施，抵制各种有害信息侵蚀，确实筑起一道防淫秽、迷信、反动信息等的“防火墙”。

（五）建立联控联防长效机制，深入整治校园周边环境。

要继续深入开展校园周边治安秩序整治工作，严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物、侵害师生人身安全的各类违法犯罪活动；坚持社会治安综合治理和学校安全工作每季例会制度，积极开展“学生远离网吧”的活动，建立和完善联控联防的长效管理机制，确保校园的安定稳定，同时要加强校园文化建设，因地制宜，开展形式多样、内容丰富、思想健康、适合学生特点的文体活动，使学校的育人环境更加优化。

（六）落实学校安全工作责任制。

落实学校安全工作责任制，进一步加强社会治安综合治理工作，制定安全工作目标管理实施方案。

与全体教职工签定安全工作责任书。

认真贯彻国家、省和市有关学校安全教育工作的法规、政策和工作要求，做到有布置、有落实，并及时反馈情况。

坚持“谁主管谁负责，谁上课谁负责，谁值日谁负责”的原则，落实好各项安全工作。

及掌握不安定因素，做好疏导化解工作。

做好消防安全、校舍设施安全、防盗等安全工作。

（七）贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针。

结合本校实际，特别是重视住校生的消防安全工作，落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制。

为切实提高学生消防安全防范意识和逃生自救的能力，推进消防宣传“进学校”，实现消防知识“进课堂”，全面提高学生整体消防安全素质。

建立并落实消防教育制度，在消防教育制度、消防教育队伍、教育内容设置、消防教育形式等方面要采取有效措施。

为确保此项工作落到实处。

积极与消防部门联系，共同制定消防教育实施方案。

依托消防辅导员加强对学校师生消防专业知识的培训和辅导；全体师生对开展消防教育认识到位、措施到位。

消防教育中努力做到“三个有机结合”：

一是要与学校团队活动日、主题班会、晨会、周会及其他课余时间紧密结合；二是要与消防站开放活动相结合，定期组织学生参观消防站，观摩消防部队的日常训练、灭火演练、紧急疏散火场救生等，不断增强学生的感性认识；四是要与社区消防工作相结合。

五、活动措施：

1、学校要求班级要提高对活动的认识，积极行动起来，组织全体师生以主人翁精神，自觉参与到活动中来，为安全的教学环境奉献自己的聪明才智。

2、各班要制定相应措施和方案，细化本班的安全及管理办法，努力创建“安全班级”、“安全教师”、“安全学生”、“安全教学”。

3、各班要各负其责，认真落实相关的任务，按要求及时向学校领导汇报工作，及时发现问题及时处理，及时汇报及时调控。

4、各班实行“安全零报告制度”，每周星期五下午放学前报告学生安全情况。

5、与派出所、交警队、卫生防疫站等部门联手建立安全预警网络，争取定期对学校的安全工作进行检查与指导。

6、学校根据“安全工作实施”方案，制定专门安全工作奖励机制和办法，对在安全工作方面成绩突出的教师与学生进行专项奖励，并评选出安全工作先进个人，先进班级。

7、安全工作作为否决项列入期末教师考核和班级评比，作为否决项列入教师的评先评优工作。

2010年8月

学校安全工作职责

1、学校安全工作实行校长负责制。

2、学校负责制订各项安全制度及预案，并将安全责任落实到人，重点场所、关键部门应有专人负责。

3、学校教育教学和生活设施、设备应符合国家和本市的安全标准。

要定期对设施设备进行检查，确保体育活动场所、实验室、食堂、教室、寝室、走廊、扶梯等部位设施、设备的安全。

4、学校应对在校