公务员局民主评议政风行风工作总结.docx

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公务员局民主评议政风行风工作总结

2019年公务员局民主评议政风行风

工作总结

XX市公务员局2019年民主评议政风行风工作,在市政府纠风办的领导和省公务员局及市纠风办第3督导组的指导下,围绕纠风专项治理工作目标和选题评议确定的议题,按照工作要求,扎实开展,积极探索,稳步推进,逐步深化,有力促进了人事人才工作顺利开展。

现将工作情况报告如下:

一、日常工作,常抓不懈

㈠强化领导,加强沟通

⒈切实加强领导。

健全局政风行风建设领导小组及办公室,形成驻局纪检组监察室、办公室、机关党委、机关纪委“四位一体”的工作机制。

局党组和领导小组把加强政风行风建设和开展民主评议政风行风工作列为一项常态工作,摆上重要议事日程,与人事人才工作一起研究部署,召开专题会议,听取政风行风建设工作汇报,分析政风行风现状,研究解决存在问题,安排部署评议工作。

继续实行领导小组成员挂钩“重点评议科室”办法,加强指导,以点带面,推动全局和全系统的评议工作。

把纠风专项治理和评议工作的任务逐项分解到相关科室(单位)和分管领导,列入党风廉政建设责任制考核,把评议工作落实到每一个部门、每一个岗位、每一个工作人员,形成一级抓一级,一级对一级负责,上下互相监督、互相促进的联动责任制。

进一步形成党组统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,班子成员分工负责,科室单位各负其责,干部职工广泛参与,系统上下联动的领导机制和工作格局。

⒉加强与督导组和民评代表沟通联系。

加强同督导组和民评代表的联系,邀请民评代表更多地参与政风行风建设的具体活动。

邀请市纠风办督导组来局指导工作,有关政风行风建设的工作文件、工作月报、简报等及时报送督导组和民评代表;向督导组和民评代表发放《征求意见表》、《问卷调查表》征求意见;邀请督导组和民评代表对各县(市、区)公务员局(人事局)的评议工作进行督导检查;邀请民评代表介入各类人事考试,对人事考试考务环节实施监督检查。

㈡制定方案,明确目标

⒈制定《工作方案》。

根据省公务员局《指导意见》和市政府纠风办《实施方案》要求,结合人事人才工作实际,研究制定了《工作方案》。

要求以加强服务窗口建设为抓手,以预防和纠正公务员考录和事业单位招聘中的不正之风为重点,深化人事系统政风行风建设;确定“加强公务员录用和机关事业单位公开遴选招聘工作管理,促进考试公平、公正”为选题评议议题,确定考录科、调配科、工考(考试)中心为重点评议科室;确定评议工作分“部署工作、整改落实、评议总结”3个阶段进行;明确评议工作的指导思想、评议内容、方法、步骤和要求,把重在解决实际问题,提升服务水平作为工作重点下力气抓好。

⒉召开工作会议。

在全市人事工作座谈会上,对2019年评议工作情况进行了回顾,通报了2019年考评结果,部署了2019年的评议工作,对如何加强新形势下人事系统的政风行风建设提出了具体的要求,会议要求2019年全市人事系统民主评议政风行风工作要做到“五个更加”,一是组织领导要更加强化,二是工作重点要更加突出,三是工作载体要更加有效,四是业务指导要更加有力,五是统筹推进要更加协调,确保各项工作任务落到实处。

⒊及时报送材料。

对市纠风办要求报送的《工作方案》、《政风行风建设工作月报表》、《问卷测评服务对象样本库》和《年度工作总结》等材料都在规定的时间按时报送。

㈢多种形式,查找问题

⒈广泛征求社会意见。

一是开展问卷调查和征求意见工作,向服务对象、市行评代表、特邀人事监督员、省公务员局相关处室、市直有关单位邮寄《问卷调查和征求意见表》2019年提高3个百分点。

二是首次在《XX人事网》就人事考试工作开展问卷调查,共有108人参加调查,征求到63条意见和建议。

三是各科室(单位)主动联系服务对象征求到21条意见和建议。

⒉畅通举报投诉渠道。

在《XX人事网》公布投诉电话基础上,在每次发布公务员考录和市直机关事业单位公开遴选公开招聘考试的公告中同时公布举报投诉电话。

同时通过市政府网站和XX人事网站,拓宽渠道,主动接受社会监督。

对群众举报投诉咨询的问题建立台帐,按时处理,及时反馈。

受理群众信访举报投诉11件,受理网上咨询投诉18件,已全部办结。

㈣抓好整改,突出效果

将征求到的意见和建议,分类汇总后原汁原味地反馈各相关科室(单位)和局分管领导,要求进行认真的分析思考、提出整改意见,提交局长办公会研究,形成《整改意见》,《整改意见》中明确了整改时间和责任科室,扎实抓好整改。

对已整改的问题,及时向反映人书面反馈了整改情况,并对整改进行评价和提出建议,对反映的问题不能解决的作解释说明。

如对提出“关于加强为我市经济社会建设吸引和留住各类人才”的意见,通过认真执行我市引进高层次创业创新人才、产业人才高地建设、创业英才培养等三个政策性文件,近日兑现产业人才高地领军人才资金100万元;创业英才奖金120万元;继续实施本科以上毕业生在我市规模工业企业就业每人每月发放生活补贴政策,兑现资金160多万元。

制定实施我市2019年度紧缺急需人才引进指导目录,对符合目录引进人才给予每人每月800元的生活补助。

对提出的“关于促进高校毕业生就业举办专场招聘会”的建议,9月7日,即举办了一场以大学毕业生为主要对象的招聘会,9月28日举办XX市2019年大中专毕业生供需见面、双向选择公益性招聘大会暨“高校毕业生见习服务月”活动,10月19日又举办的面向三个新区和两个园区就业的大学毕业生专场招聘会。

此外,通过人才网正常运行的网上就业服务系统,每天为大学毕业生提供动态的就业信息。

㈤遵纪守法,蔚然成风

今年以来,全市人事系统未发生影响恶劣的政风行风事件,局领导班子成员未发生受到党纪政纪及司法部门处理的违法违纪案件。

二、专项治理,扎实推进

“坚决纠正公务员考录和企事业单位招聘中的不正之风”是我局牵头的纠风专项治理工作。

为保证工作落实,一是加强组织协调。

牵头召开专项治理工作协调会,市委组织部、编办、市政府纠风办、人社局、国资委等参与单位出席了会议。

会议讨论设立了“XX市纠正公务员考录和企事业单位招聘中的不正之风”专项治理工作领导小组及其办公室,研究部署了专项治理工作,切实加强对这项工作的领导。

二是制定《专项治理工作方案》,确定专项治理工作的总体要求、工作目标、工作措施、工作步骤和保障措施,明确工作如何做。

三是将任务分解到各参加单位,各参与单位分头制定具体工作推进计划并抓好落实。

同时对本局承担的任务分解到相关科室和分管领导,明确工作有人抓。

四是加强督促检查。

会同市纠风办第3督导组,对参与单位和各(县市区)专项治理工作检查、指导,促进工作开展。

在开展专项治理工作中,我局高度重视、认真履职,参与单位密切配合、积极作为,专项治理工作做到有研究、有部署、有检查,较好完成专项治理任务,取得明显成效。

三、选题评议,选准抓实

⒈选准议题。

人事考试经过近年的不断努力,逐渐规范,但由于就业压力等原因,仍是社会关注的热点,为此,我局把“加强公务员录用和机关事业单位公开遴选招聘工作管理,促进考试公平、公正”作为政风行风建设的主攻方向,确定为今年人事系统民主评议政风行风的选题评议议题。

并以“加强服务窗口建设”为抓手,提升人事系统的服务水平和服务质量。

根据选择的议题,确定对与之关联度较大的考录科等3个科室(单位)开展评议,在《工作方案》中明确需要完成的8项工作任务及承办的科室和完成时限。

⒉成立机构。

成立“XX市公务员局促进人事考试公平公正工作”领导小组及其办公室,由局长担任组长,分管领导、各相关业务科室和驻局纪检组监察室负责人为成员,切实加强对人事考试工作的管理。

⒊召开人事考试工作会议。

传达贯彻全省人事考试工作会议精神,通报3起人事考试案件进行警示教育,通报全市人事考试检查情况,分析我市人事考试现状,查摆存在问题,提出落实意见。

在会上与各县(市、区)局签订《人事考试安全责任书》。

⒋开展人事考试专项检查。

一是开展人事考试保密安全工作专项检查。

在全市人事系统开展执行《福建省人事考试通用规范(试行)》和《福建省人事考试保密安全管理暂行办法》等制度情况的检查,采取自查和抽查的方式进行,围绕考试制度建设、考试网络信息管理、明确责任和任务分工、试卷命制、试卷存放与管理、面试考官库建设、成绩存储与发布、专用设备与管理、考试方案报批和公务员考录计划落实等10个方面开展检查。

二是开展事业单位公开招聘工作督查。

在各县(市、区)自查基础上,市局组织3个督查组,分赴7个县(市、区)对2019年以来各县(市、区)事业单位公开招聘考试工作情况进行检查,重点检查招聘计划执行和命题工作情况。

三是通过以上检查,发现存在的薄弱环节,着手开始整改,达到了发现问题、整改问题、完善管理、提高水平的目的,促进考试公平公正。

如及时调整人事考试领导机构;建立机关事业单位录(聘)用人员招考岗位条件设置集体审核机制,落实考生资格二审终审和否定报备制,防止“因人设岗”现象发生,维护考生利益;着手建立标准的人事考试试卷库房等。

⒌举行公务员考录开放活动。

邀请纪检监察部门、市民评代表、特邀人事监督员代表和XX电视台《纠风之窗》栏目记者到公务员录用笔试、面试考场现场观摩,公务员录用考试对新闻媒体开放,让社会了解、认识公务员录用考试工作,加强新闻媒体和社会的监督,增加人事考试的透明度,提高考试公信力。

⒍开展选题评议问卷调查。

在《XX人事网》开展《选题评议问卷调查》,就公务员录用考试的报名、岗位条件设置、笔试、面试、体检工作情况,诚恳邀请各位考生进行评价和提出意见建议。

共有108人参加调查,征求到63条意见和建议,着手研究整改。

⒎继续开展创建“优质服务窗口”活动。

确定市人事人才公共服务中心、永定县人事局驻县行政服务中心窗口2个省级创建单位,新罗区公务员局驻市行政服务中心窗口等6个市级创建单位,要求全市人事系统以创建活动为载体,围绕“严格依法行政、优质高效服务、办事公开透明、工作作风优良、监督机制完善、改革创新有力”等六个方面的内容,研究制定工作计划,细化创建活动内容和措施,扎实开展创建工作,切实提高办事窗口整体服务水平,树立人事部门良好形象。

四、“面对面”评议,周密组织

⒈领导重视。

局领导亲自部署面对面评议工作,多次听取政风行风建设工作领导小组的情况汇报,强调面对面评议工作的重要性,要求全体干部职工在思想上认识到位;局分管领导亲历亲为,具体抓好各项工作,指导开展面对面评议的每一项工作,督促每一项工作的落实到位;各科室(单位)负责同志严格按照工作部署,认真做好涉及本部门的评议议题的解答准备工作。

⒉准备充分。

一是制定下发《XX市公务员局2019年政风行风“面对面”评议活动实施方案》,明确评议活动各个阶段的任务要求、评议方案及活动步骤,将工作任务分解落实到相关责任科室及责任人,要求在规定时间内完成相应任务。

二是召开全体干部职工大会进行动员,要求各科室(单位)主动与服务对象联系,广泛而真诚地征求意见和建议;召开大会筹备专题协调会,研究大会具体议程、参加对象及会务内容等,制定详细的大会工作方案。

三是由局行评办会同办公室对会议议定的事项逐项进行核查,确保大会各项准备工作按时完成。

⒊开好会议。

我局2019年政风行风建设面对面评议大会于8月28日召开。

会议由市纠风办第3督导组主持,评议代表15人及本局在家的全体工作人员参加了会议。

局党组书记、局长林旭作了市公务员局2019年民主评议政风行风工作述职报告,各评议代表分别就市公务员局政风行风建设工作中涉及人才引进与培养、高校毕业生就业、公务员考录与管理、干部流动调配、人事考试、事业单位岗位设置、工资福利制度改革等方面提出了14条意见和建议。

我局领导和相关业务科室、直属单位负责人现场进行了面对面的解答和说明,市纠风办督导组进行了点评,认为大会准备充分、组织周密、领导重视、评议代表发言热烈,所提问题有水平、有深度;各业务科室负责人业务水平熟悉、政策水平高,解答和说明简洁明了,提出的整改措施具有针对性和可操作性。

督导组充分肯定了评议大会开得很成功,达到了预期的效果,并就继续做好下一步的行评工作提出了指导意见。

在评议大会上,我局向与会的行评督导组成员、服务对象代表、政风行风监督员发放了“XX市公务员局2019年民主评议政风行风面对面评议大会满意度测评表”12张,收回12张,满意票12张,满意率100%。

⒋效果明显。

我局对评议代表提出的意见和建议进行专题研究部署,认真梳理分析,提出整改措施,向督导组专题汇报了整改情况,并及时向评议代表寄送《整改反馈表》,反馈整改落实情况,征求对整改情况的评价和今后改进工作的建议。

通过评议,全局上下对工作中存在的问题更加心中有数,明确了当前和今后一个时期,要着重在以下几个方面下足功夫:

一是继续加强对人事干部的教育与管理,不断增强服务意识和群众观念。

二是要进一步加强业务学习,不断提高政策水平和服务水平;三是要加强调查研究,对执行人事人才政策等过程中遇到的实际问题进行深入的分析调研,提出有理有据,更加符合客观实际的政策建议。

五、广泛宣传,营造氛围

充分运用《纠风之窗》栏目“政风行风热线”活动平台,加强人事系统政风行风工作的宣传报道。

一是局领导就“进一步预防和治理人事考录中的不正之风”问题接受XX电视台《纠风之窗》记者采访。

二是邀请《纠风之窗》记者现场观摩2019年春季公务员面试,以“措施严格,程序公正,监督到位—公务员考录面试纪实”为题作了专题报道,进一步让社会了解、认识公务员录用考试工作,增加人事考试的透明度,提高考试公信力。

三是《纠风之窗》以《XX市公务员局政风行风面对面,服务人事人才工作》为题报道了我局开展“面对面”评议大会情况。

六、统筹推进,成效明显

我局在开展民主评议政风行风工作中,努力克服“单打一”的思维模式,牢固树立大局意识,以服务中心工作的开展带动民主评议政风行风工作,以落实政风行风工作推动人事人才工作,统筹安排、相互促进,有力地推动了我市人事人才工作的创新发展,取得显著成绩。

㈠公务员特色实践教育基地建设有新成效。

全国公务员特色实践教育(福建古田)基地于去年11月份成立以来,共承接了国家环保部处级干部专题培训班、中央机关处长任职培训班、中直党校社会实践、XX公务员培训管理人员培训班共5期,培训人数147人,受到了培训班主办方和广大学员的肯定和好评。

我局专门组织了市直、各县直相关单位与中直机关相关部门领导的对接活动,为争取中央相关部委对XX老区经济社会建设提供政策搭建沟通桥梁。

㈡服务XX经济社会发展大局有新举措。

制定出台《关于积极为XX市新区园区开发建设提供人事人才支持的意见》、《关于为新区园区开发建设开辟人才绿色通道的实施意见》、《关于选派三支一扶高校毕业生服务新区园区的通知》等三个政策性文件,在干部管理、人员调动、高层次及紧缺急需人才引进培养、高校毕业生人事代理、人才派遣、高校毕业生“三支一扶”、专业技术人员继续教育培训等方面,为新区园区提供全方位的支持。

全力推进“联挂帮”活动,到苏坂乡开展“联乡挂村帮户”活动,实地察看、深入了解苏坂乡发展状况,探讨特色农村经济社会发展新机制、新路子,促进苏坂加快发展。

同时,安排本局每位处级干部挂钩2户、每位科级干部挂钩1户。

㈢人才项目的培养引进有新突破。

组织我市10家企业参加第十届“6·18”活动高端人才对接活动,其中,福建省长天节能照明有限公司与加拿大江仲翰博士成功签约,项目总投资7000多万元,预计产值超3亿元。

组织各县(市、区)及21家企事业单位相关人员前往厦门参加“海外人才福建创业周”及留学人才与项目对接洽谈会,共对接项目44项。

大力选拔培养高层次人才,积极申报参评省级优秀人才,在福建省公布的第二批引进高层次创业创新人才、海西产业人才高地、创业英才以及福建省优秀人才名单中,共有13人列入各类人才名单;推荐7名专家上报参选政府特殊津贴专家人选,推荐4名人才参加福建省2019年度资助青年高层次专业技术人才访学进修。

㈣毕业生就业工作有新推进。

制定出台《关于做好2019年普通高校毕业生就业工作的通知》、《关于进一步扶持高校毕业生自主创业的实施意见》等文件,市财政每年安排300万元专项资金,各县级财政每年安排不少于100万元专项资金,用于重点扶持一批高校毕业生自主创业项目,促进高校毕业生就业。

㈤人事制度改革有新进展。

继续推进事业单位新一轮岗位设置聘用工作,共有近100个市直事业单位已完成岗位聘用工作,聘用人数超过三分之二。

推进工资制度改革,加强对各县(市、区)津补贴分类分档调控的指导,做好市直机关单位津贴补贴和事业单位绩效工资标准的调整申报工作,相关实施方案已经市政府上报省工改办。

㈥人事考试工作有新加强。

按照省人事考试工作会议精神,进一步完善工作机制,规范考试程序。

不断健全和完善公务员考试录用的报名、笔试、面试、体检及考核制度,完成2019年秋季57名公务员录用和2019年春、秋两季招录公务员11926名考生参加笔试及录用289名政府公务员工作。

严格按照事业单位招聘工作人员的文件要求,完成2019年春季市直机关事业单位公开遴选招聘工作,共有3139名考生报名参加笔试,聘用142人。

继续组织好各类专业技术资格考试,共有406名考生参加全国职称外语考试,1000 名考生参加全国经济师职称考试,1046名考生参加工勤人员技术等级考核,487名考生参加计算机运用能力考试。

目前,正按省里要求建设一个标准的XX市人事考试试卷存放库房,一个标准化的计算机应用能力考试考点机房,一个XX人事考试报名系统网站。

2019年我局的评议工作虽然取得明显成效,但与党委、政府的要求,与人民群众的期望还有一定的距离,存在着一些亟待解决的问题和薄弱环节。

一是思想认识有待进一步提升。

主要是对加强新形势下政风行风建设的重要性、紧迫性认识还不够,缺乏自觉性和主动性。

二是整改措施要继续加强。

特别是在服务质量、办事效率、机关效能等方面的整改还不够到位,群众反映的一些问题尚未得到有效解决。

三是工作要进一步深入。

政风行风建设的思路和措施创新力度不够,从源头上有效防治不正之风的新措施、新办法还须进一步探索。

这些问题的存在,在一定程度上影响了全市人事系统政风行风建设整体水平的提高。

对此,我们必须引起高度重视,采取更加有效措施加以解决,建立完善政风行风建设的长效机制,努力建设服务型政府部门,为推进闽西革命老区加快崛起作出更大的贡献。

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