精品野外作业安全措施及应急预案.docx

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精品野外作业安全措施及应急预案

四川交通院野外作业安全措施及应急预案

一、安全生产管理机构和职责

本院成立有安全生产领导小组,法人代表任安全生产领导小组组长，其余领导及工会负责人为副组长，各部门负责人为成员，负责本部门的安全生产管理工作。

领导小组下设安全生产办公室（院办公室）负责日常安全生产事务.

野外作业出现的事故、事件，除在现场应急处置外，视事故、事件的严重程度、损失大小决定是否尽快报告院安全生产领导小组,以便听取指示，做好后续救援工作。

二、安全措施

（一）安全教育

　　1、野外作业前，部门须对员工进行系统的安全教育,示经安全教育的不得上岗。

　　2、野外作业中，安全员每周须对项目的安全预防措施进行检查，提醒项目负责人安全预防的重要性，真正从思想上对安全生产引起高度重视,做到安全生产、文明生产。

　　3、经常性的开展防火、防洪、防意外、防雷电及自我保护等教育。

　　4、加强杜绝“三违"教育：

即违章指挥、违章作业、违反劳动纪律.

　　5、加强安全防护知识教育，增强安全防护、救护常识，真正做到三不伤害，即不伤害别人，不伤害自己，不被别人伤害.

　　6、加强安全事故应急救援教育,增强自我保护、救援常识，真正做到出现安全事故不惊不慌，能够积极组织自救、寻求社会救援、保护现场、事故调查等。

（二）人身保护

　　1、野外作业人员在出野外作业前必须进行全面的、有针对性的体检。

　　2、按作业地区所处的野外作业作业环境分别给生产人员配发相应的劳动保护用品、用具。

　　3、从事野外作业的人员,必须熟知相应工作环境条件下的安全保护规定。

　　4、从事野外作业的人员要注意处理好与当地居民的关系，尊重当地居民的信仰、生活习惯和生活方式，严禁扰民、欺民、害民。

虚心接受当地居民的批评意见，有争议时要以理服人，耐心解释，忍让为先.

　　（三）仪器资料安全

　　1、仪器要有专人保管使用，上下车要轻装轻放，在运输中要采取防震保护措施,如贵重仪器设备应制作小木箱并采取防震固定等措施。

　　2、项目组要有专人保管资料,进出场资料按有关规定完善登记手续。

　　3、做好安全保密工作，防止资料泄密、丢失。

　　（四）住宿饮食安全

　　1、野外作业期间入住招待所、旅馆时注意防火、防盗。

　　2、野外需搭帐篷时要选择干燥避风处，严禁在山顶、河床边、峡谷悬岩边、山洪地段搭帐篷。

　　3、帐篷四周要挖排水沟，搭接牢固，保持清洁。

　　4、禁止食用霉变食物及不认识的野菜瓜果。

　　5、禁止饮用被污染的地表水。

　　6、禁止酗酒和暴饮暴食。

　　（五）在交通要道上及进入特殊地区作业的安全

　　1、在铁路上作业时，不准进入轨道内，火车通过时要保持距离站立等候.

　　2、在隧道、桥梁及公路转弯处作业时要注意来往车辆,必要时应在适当位置设置警示标志。

　　3、进入军事要地、边境或其它特殊地区作业时，除应持有效证件和公函与有关部门联系外，要事先征得有关部门同意，并严守有关规定。

　　4、当车辆不能行进需要雇佣马匹进行野外作业时，不得少于三人同行。

　　（六）在高山、高原、原始森林作业安全

　　1、要请熟悉当地的向导带路,严禁单独外出作业。

　　2、要注意防雷电、冰雹，不准在山顶上久留，遇到冰川、积雪地段应绕行通过。

　　3、在高山、陡坡、悬岩、滑坡地段不准强行通过。

　　4、要配备必要的通讯工具相互联络。

　　5、在森林地段，必须严格执行防火规定.

　　6、在高原、高山空气稀簿的地区应配备供氧设施。

三、应急救援预案

（一）救援组织

　　野外作业应急救援工作采取统一指挥、分工负责、单位自救为主和社会救助为辅的原则；发生安全事故时现场每个职工都有义务和责任积极主动参加或配合应急救援工作；发生重大安全事故,应立即成立事故救援小组，负责整个事故的救援、调查以及对外关系协调等.

　　各项目负责人为救援组织工作的第一责任人，需在事故发生的第一时间联系当地的救援机构（当地医疗机构、消防部门、公安部门等，当地救援机构是应急救援的首选对象）。

（二）日常应急准备及注意事项

　　1、在野外人烟稀少的地方作业时,应配足所需给养和装备，以防因供给不足、无法辩明方向等导致人员伤亡事故的发生.

　　2、在野外作业时，由于地形条件、气候等原因要防止发生意外伤亡和仪器、车辆损坏事故。

　　3、要防止野外作业人员与当地人员因语言交流障碍而引发的冲突甚至引起斗殴。

　　4、要防止在森林区用火不慎导致火灾及人员伤亡事故和国家财产损坏事故。

　　5、在森林等人烟稀少的地方要防止可能有猛兽攻击、毒虫叮咬等危及人身安全。

　　6、横断山脉河流众多，地势险峻，要采取各种有效的预防措施防止山洪、泥石流等导致人员伤亡事故。

　　7、在高原作业要预防雷电袭击导致人员伤亡事故。

　　8、在高山、高原地区的陡坡、悬岩、风化石、滑坡等危险地段作业，要防止坠落、滚石等导致人员伤亡事故.

　　9、在高海拔地区，气候恶劣，道路情况复杂，司机应谨慎驾驶，随时注意保养好车辆,加足油料；高原缺氧，司机容易出现短暂的反应迟钝状态,应注意进行自我身体状况的调节，保证足够的休息时间。

　　10、从低海拔地区到高海拔地区需要一个循序渐进的适应过程，作业人员应注意自身身体状况的调节，开始作业时的行进速度不宜过快;高原气候多变，易患感冒，而感冒又易引发肺气肿，若治疗不及时会危及生命，应配备常用药品，病情紧急时应及时将患者送医院救治。

　　（四）突发安全事故抢险工作应急预案

　　项目组人员在工作中要有适当的安全防范措施，当发生意外安全事故时应迅速启动应急救援程序，采取自救措施，组织自救。

在第一时间拨打119、120、110及时进行救助，抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区域人员,保护事故现场，控制事故扩大,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,并立即向部门负责人汇报，部门负责人向院安全生产领导小组汇报；除立即将受伤者送医救治外,还应保护好现场，组织有关人员进行调查，明确事故责任，并作妥善处理。

　　1、交通安全事故

（1）根据事故现场情况，如需报警立即就近用电话或手机拨打110和120。

并请当地保险消防等部门配合，协同进行伤员抢救和现场勘查工作.

（2）在基本查明事故原因和损害后果的情况下，尽快拟出事故情况书面材料,按规定的时间和程序向上级领导报告。

　　2、火灾事故

（1）现场人员立即组织力量，进行施救。

根据事故现场情况，如需报警立即就近用电话或手机拨打119,如有伤情或其他情况，同时拨打120和110。

（2）速向部门负责人汇报简要案情及后果,并派出人员到主要路口等待引导救援车辆。

部门负责人向院安全生产领导小组报告。

（3）抢救伤者应尽量就近送医。

（4）灭火常识。

一是消防车到来之后，配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行；二是扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等,可使用各类灭火器材，扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，严禁用水扑救；如是电源引起，应立即切断电源；三是对于森林等特大火灾在报警的同时应迅速组织疏散人员逃离火场，并在确保人身安全的情况下及时抢救各种资料。

　　（5）在基本查明事故原因和损害后果的情况下，尽快拟出事故情况书面材料，按规定的时间和程序向上级领导报告。

　　3、盗窃案件

（1）发现案件时应及时向部门负责人报告。

根据被盗物品的数量和价值，经部门负责人同意后，向当地公安机关报案.安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。

（2）积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。

　　（3）当事人应协同现场项目负责人尽快拟出被盗的有关情况及财物、资料的损失情况的书面材料，向院领导报告。

　　4、食物中毒事件

（1）发现食物中毒情况后，立即以最快速度将中毒人员送往就近医院救治，情况紧急时拨打120或110请求救助，同时向院安全生产领导小组汇报。

（2）当事人应协同现场项目负责人将中毒的有关情况写成书面材料，按规定的时间和程序向上级领导报告。

　　5、其它意外自然伤害

（1）在渡河、攀越山崖、穿行无人区等过程中容易导致人员伤亡事故。

一旦发生人员伤亡事故，应启动应急预案组织急救。

（2）随行人员在保证自身安全的情况下采取措施急救，特别是在经过河流、沼泽地以及触电等情况下的同伴遇险，应在保证自身安全的情况下采取正确的方法施救。

（3）速向部门负责人汇报简要案情及后果；部门负责人根据事故大小向院安全领导小组汇报.根据事故现场情况，立将受伤人员送往就近医院，紧急时拨打120或110请求救助.

　　（4）救援及善后处理后，尽快拟出事故情况报告，按规定的时间和程序向上级领导报告.

四川省交通运输厅交通勘察设计研究院

二○一二年七月