孟关国际汽车贸易城.docx
《孟关国际汽车贸易城.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《孟关国际汽车贸易城.docx（14页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
孟关国际汽车贸易城
孟关国际汽车贸易城
控制性详细规划
规划文本
贵阳市城乡规划局
贵阳市城市规划设计研究院
2011.2
第一章总则
第一条规划背景
为落实市委、市政府关于搬迁花溪大道沿线汽车市场、建设孟关汽贸城的相关决定，根据《贵阳市城市总体规划（2009-2020年）》，结合《孟关国际汽车贸易城城市设计》的总体要求，为有序指导地块内各项建设，特编制孟关国际汽车贸易城控制性详细规划。
第二条规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008）
2、《城市规划编制办法》（2006）
3、《贵阳市土地利用总体规划（2006-2020年）》
4、《贵阳市城市总体规划（2009-2020年）》
5、《贵阳市小河-孟关装备制造业生态工业示范园控制性详细规划》
6、《贵阳市城市规划技术管理规定》（2008）
7、国家、省、市相关的其他法规、技术标准
第三条规划原则
1、产业化发展原则：
除了汽车贸易及配套服务以外，规划更需拓展思路，坚持汽车贸易产业化发展思路，将相关延伸产业做好布局安排，为今后汽贸城建设的拓展打下基础；
2、节约用地原则：
贵阳是一座土地资源十分有限的城市，规划中要确保土地的节约利用，在规划布局中，对土地的使用要做到“精打细算”；
3、整体景观协调统一、建筑形式多元化原则：
规划区域紧邻南环线，是重要的景观窗口，规划建筑群应该保证整体景观的协调统一。
但同时也要考虑到各个汽车企业文化的不同，在保证整体景观协调的同时，应满足不同企业文化带来的建筑风格多元化；
4、以人为本原则：
这里的“人”主要指与汽车相关的消费人群和各家企业员工，规划要充分考虑到这类人群的特点与需求，合理布局好相关配套，并方便其使用；
5、可持续发展原则：
在追求经济效益的同时，也要保证生态环境效益和社会效益的协调发展，进而保障规划的可持续发展；
6、分期发展原则：
综合考虑城市总体规划和土地利用规划，并结合实际，贸易城的发展应分期实施。
第二章规划规模、目标及总体布局
第四条规划规模
规划范围及规模：
北至杨孟路、南至老富源路、西至富源二路、东至孟溪路，规划总面积108.58公顷，其中，城市建设用地107.17公顷。
第五条规划目标
立足贵州、面向全国，打造全国品质一流、具有核心竞争力的汽车贸易产业基地，最终形成国内著名的“孟关国际车市”品牌。
第六条总体布局
规划以富源路为景观控制轴，地块东部及南部布局品牌4S店；地块北部综合服务用地；地块西部布置汽车综合超市、汽车汽配、物流配送及汽车试车试驾等功能用地。
第三章地块划分及容量控制
第七条地块划分
1、本规划地块代码按《城市用地分类和规划建设用地标准》（GBJ137-90）执行。
2、根据地块划分原则及要求，规划区共分为8个地块。
第八条地块容量控制
1、强制性控制指标包括用地性质、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定等方面内容。
2、指导性控制指标包括建筑体量、体型、色彩，其他环境要求及投资密度要求。
3、建筑物间距规定、建筑退让距离、相邻地段建筑规定等按照《贵阳市城市规划技术管理规定》执行。
第九条主要控制指标
根据《贵阳市城市规划管理技术规定》以及《贵阳市综合交通规划》等相关规范及规划为主要依据，制定规划范围内用地的主要指标体系。
其目的是提高土地利用效益，促进建设用地的节约、集约利用和优化配置。
1、汽车品牌4S店：
容积率不高于1.2，建筑密度不大于45%，建筑限高24米，绿地率不低于20%；
2、其他公共建筑按照《贵阳市城市规划技术管理规定》执行。
第四章用地布局规划
第一十条商业金融用地
规划商业金融用地69.19公顷，占总用地的65.01%，主要包括综合服务用地、品牌4S店、汽车综合超市、汽车配件城、物流配送等功能用地：
1、综合服务用地：
规划位于地块中北部，主要包括办公、会展、商业金融服务等功能;
2、品牌4S店用地：
规划位于地块东部、中部及南部;
3、汽车综合超市用地：
规划位于地块西北部，主要包括汽车综合超市及汽车饰品城；
4、汽车配件城及物流配送用地：
规划位于地块西部。
第一十一条文化娱乐用地
规划文化娱乐用地位于地块中西部，包括车友俱乐部、汽车试乘试驾等功能，用地面积8.31公顷。
第一十二条道路广场用地
道路广场用地包括规划区范围内主干道、次干道、支路、广场等用地。
规划道路广场用地共23.32公顷，占城市建设用地的21.22%。
其中，道路用地为20.93公顷，广场用地为2.39公顷。
第一十三条市政公用设施用地
规划地块内市政公用设施用地包括公交首末站及加油站用地，面积为0.92公顷，占城市建设用地的0.86%。
第一十四条绿地
绿地由公共绿地及防护绿地组成，规划绿地面积5.43公顷，占城市建设用地的5.10%，其中公共绿地3.15公顷，防护绿地2.28公顷。
第五章道路交通规划
第一十五条规划道路结构
规划地块内形成“两纵两横”的城市道路网结构。
“两纵”：
包括富源路、富源二路；富源路及富源二路均是连接老城区、二戈寨、小河、黔陶等区域的重要通道；
“两横”：
包括老富源路、杨孟路；其中，老富源路是连接花溪、龙洞堡以及环城高速公路的重要通道；杨孟路是连接扬中片区的重要通道。
第一十六条规划道路等级及红线控制宽度
规划区内道路等级划分为四级，即城市主干道、城市次干道、城市支路及内部道路。
城市主干道：
包括富源路、梦溪路红线宽度为40米；
城市次干道：
主要为富源二路，规划红线宽度为30米；
城市支路：
主要包括杨孟路、老富源路、红星路等路段，规划红线控制宽度为20米；
内部道路：
指孟关汽贸城内部道路，红线控制宽度为8-12米。
第一十七条道路交叉口
为保证道路交叉口通行能力，规划范围内的主干道与主干道，主干道与次干道之间的交叉口均进行渠化拓宽处理，重要交叉口缘石半径一般规划为30～40米。
第一十八条道路保护
除需要与城市管线接口的上、下水管道以外，建筑物、构筑物的围墙、基础、地下建筑、踏步、阳台、雨棚、水表井、化粪池及附属设施不得突入规划道路红线。
第一十九条机动车停车场
1、规划结合公共绿地设置2处地下公共停车场，停车泊位1000个。
2、规划区内公共建筑、公共服务设施配建停车泊位按《贵阳市城市规划技术管理规定》之《停车泊位指标表》规定执行。
3、停车场出入口应距离人行过街天桥、地道和桥梁、隧道坡道起止线50米以远；50个车位以下的停车场可设一个出入口，净宽度不小于7米；50～300个车位的停车场，应设两个出入口，出入口距离应大于20米；大于300个车位的停车场，出口和入口分开设置，两出入口距离应大于20米。
第六章市政公用设施规划
第二十条给水规划
1、用水量标准
根据贵阳市总体规划及分区规划，结合实际，确定孟关汽贸城用水量标准：
用地名称
用水量指标（万M3/（km2.d））
商贸金融用地
0.5-1.0
道路广场用地
0.2-0.3
市政公用设施用地
0.25-0.5
绿地
0.1-0.3
2、用水量预测
根据预测，规划区最高日用水量0.86万m3/日，日变化系数1.2，平均日用水量0.72万m3/日。
3、水源、水厂
规划孟关汽贸城区域近期由花溪水厂供水，远期由孟关水厂供给，孟关水厂规划规模为15万M3/日，其水源为红岩水库、老榜河水库、栗木水库及黔中水利枢纽工程（调水进入松柏山水库后向孟关水厂供水）。
4、给水系统规划
近期由陈孟路、富源路供水主管向南延伸进入规划区；远期随着孟水厂关的建成，沿老富源路、富源路向规划区供水。
在规划区建设城市道路的同时建设给水管，给水管连接成环状管网，以保证供水安全，然后由枝状配水管配至每个地块内部。
给水管道沿道路敷设，给水管道在30米以上道路双侧布置，30米以下道路单侧布置。
在≥DN100mm管上按不大于120米间距设置市政消火栓，保证消防供水安全。
第二十一条排水规划
1、排水体制
严格按雨污分流建设片区排水系统。
2、雨水工程规划
（1）雨水量计算
雨水计算采用贵阳市暴雨公式
1887（1+0.707lgP）
q=──────────
（t+9.35P0.031）0.695
重现期：
排水主干线P=25年
排水干线P=10年
排水支线P=1-3年
径流系数：
建设区Ψ=0.85，绿化Ψ=0.35
（2）雨水管道规划：
雨水由雨水支管、干管、主干管（沟）收集后就近排入水体；雨水管原则布置在道路的人行道或慢车道上。
（3）沙坡排水大沟整治规划：
规划区内沙坡大沟宽度为4米，防洪标准按25年一遇设防。
（4）排水干线的保护：
在规划区内建设中，沙坡排水干线的断面两侧3米内（保护线）禁止建设与排水干线保护、管理无关的建筑物或构筑物，沿排水干线建设时，建筑物建筑红线应退让排水干线保护线2米。
3、污水工程规划
（1）污水量预测：
污水量按平均日用水量的80%计算，规划区总污废水排放量0.58万m3/日。
（2）污水系统规划：
规划区污水经污水支管、干管、主干管、截污沟集中收集后输送至污水处理厂处理。
污水管原则布置在人行道或慢车道。
（3）污水处理规划
①污水排放标准
在规划区排放污水需达到《污水综合排放标准》一级标准后方可排入城市排水系统。
②污水处理厂规划
规划近期位于孟关汽贸城西侧沙坡排水大沟处设置污水处理站，统一处理孟关汽贸城污水。
规划区内污水沿沙坡排水大沟截污沟送至该污水处理站处理。
远期待陈亮河截污沟建成后，规划区由花溪污水处理厂处理，根据《贵阳市城市总体规划（2009-2020年）》，花溪污水处理厂处理能力扩建至10万m3/日。
第二十二条雨水资源化规划
积极推进雨水资源化利用，建立规划区内绿地、花坛和园林雨水积蓄以及道路、广场、建筑物的屋顶和停车场雨水的集蓄。
第二十三条电力规划
1、规划区内电力负荷采用采用单位面积负荷指标法进行负荷预测，其中住宅、公建用地等采用单位建筑面积负荷指标法进行预测。
按有关规范，结合实际用电水平，规划确定用电指标如下：
商业金融60—85W/M2
文化娱乐50—80W/M2
市政设施20—30W/M2
道路广场10KW/ha
2、预测规划区规划范围电力负荷约0.5MW。
3、规划结合小孟工业园区变电站规划布局，规划区电源接至110KV孟关变。
4、电力线路规划
规划区内10KV中压配电线路及0.4/0.23KV低压配电线路均采用地埋形式，沿富源路、富源二路、杨孟路、老富源路等主要道路敷设，其中，富源路（红线宽度40米）考虑双侧布置。
第二十四条电信规划
1、电话门数预测：
预测规划区内电信用户数约0.3万门。
2、局所设置：
根据《贵阳市小河－孟关装备制造业生态工业示范园控制性详细规划》，规划在孟关集镇设置电信模块局，规划区不再增设电信模块局。
3、电信线路：
为提高通信质量和改善片区景观，沿开富源路、富源二路、杨孟路及老富源路等路段建设电信线路，均采用地埋敷设，其中主干道配置36孔管道，次干道24孔，支路6孔，电信线路原则上沿道路的西、南侧敷设，40米及40以上红线道路可考虑双侧布置。
第二十五条邮政规划
规划区在孟关集镇邮政局服务范围内，本次规划区不再新增邮政局。
规划在地块北部综合服务中心内设置邮政代办所。
第二十六条燃气规划
1、供气对象
规划区内公建公建（办公、宾馆、餐饮、商场等）用户。
2、气源
在规划片区内，近期将依靠规划区范围外北部的小河天然气接收储配站来提供规划片区内的气源（供气能力20～30万m3/日）；远期由中缅管道天然气提供。
3、调压设施规划
根据《贵州省天然气利用规划》，结合《贵阳市小河－孟关装备制造业生态工业示范园控制性详细规划》，规划在区域内建设一座中低压燃气调压站，占地面积50平方米（地下）。
4、管网规划
规划沿着富源路、富源二路敷设DN300中压干管，沿老富源路、杨孟路、红星路等路段敷设DN200的燃气支管。
管道材质、管网敷设等均按天然气要求进行管材选择，并应积极采用新技术、新材料，如PE管。
第二十七条环境卫生设施规划
1、规划区环境卫生规划根据《贵阳市城区环卫设施规划〈2007-2020〉》的总体部署，全面贯彻城市生活垃圾处理无害化、资源化及减量化原则，按照实现生活垃圾的分类收集、分类运输、分类处理和分类处置目标，合理布局各类环境卫生设施并落实规划用地。
2、规划区内生活垃圾通过富源路运至南郊生活垃圾处置场处理。
3、规划区垃圾转运站依据《城市环境卫生设施设置标准》（CJJ27-05）相关要求设置小型垃圾转运站，每2-3KM2设置一座，规划共设置垃圾转运站2座，每座占地面积600-800平方米。
4、规划区内共设置公厕7座，每个占地面积60-200平方米。
第七章绿地系统与城市设计控制要求
第二十八条绿地系统
规划区绿地系统主要由林地及绿地组成，规划保留现有林地，并结合孟关汽贸城各功能用地安排，布局公共绿地；规划沿着沙坡排水大沟、孟溪路东段两侧设置生态防护绿地。
第二十九条城市设计控制要求
1、规划区城市设计控制要求主要是对富源路沿街建筑进行有效控制，其两侧宜设置顶级品牌4S店，建筑限高不超过24米；
2、标志性建筑选址于富源路与杨孟路交叉路口处，建筑限高为100米；
3、规划设置品牌4S店，其正立面必须面对所临规划城市道路；
4、所有建筑外立面不得安装卷帘门；
5、规划区建筑风格设计应反映国际汽车贸易城特征，体现先进性、现代性、地域性等特点；建筑色调以暖白、浅灰等浅色调为主，局部可点缀鲜亮色彩。
第八章空间管制规划
第三十条为了保证城市功能的完善和加强对生态环境的保护，本规划对道路用地、绿化用地、城市基础设施用地、地表水体保护和控制用地实施严格的规划管制，划定保护范围界线，任何建设行为不得侵占红线、绿线、黄线和蓝线，用地不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。
第三十一条城市红线管制
城市红线是指城市道路用地的控制线，相关建设必须按照《贵阳市城市规划技术管理规定》严格后退红线。
本地块划定的道路红线包括：
城市主干道：
规划区内主干道包括富源路、孟溪路，规划道路红线控制宽度均为40米。
城市次干道：
规划区内次干道主要是富源二路，规划红线控制宽度为30米。
城市支路：
规划区内城市支路包括杨孟路、红星路、老富源路等路段，红线控制宽度为20米；
内部道路：
规划区内部道路红线控制宽度为8-12米。
第三十二条城市绿线管制
城市绿线是指城市各类绿地范围的控制线。
规划区内绿线管制范围主要包括公共绿地、防护绿地及林地。
具体包括：
公共绿地：
公园及街头绿地5.43公顷。
防护绿地：
主要包括沙坡排水大沟两侧控制3米防护绿地；孟溪路东段控制20米宽防护绿地。
防护绿地总面积为2.28公顷。
林地：
规划区内规划林地控制面积为1.91公顷。
第三十三条城市黄线管制
城市黄线是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线。
为加强城市基础设施用地管理，保障城市基础设施的正常、高效运转，保证城市经济、社会健康发展，本次规划黄线控制用地为0.92公顷，划定的城市黄线包括：
城市交通设施：
规划区内规划1处公交首末站、1处加油站，占地面积0.92公顷；
城市燃气设施：
规划区中部设置1座中低压燃气调压站，占地面积50平方米。
环境卫生设施：
规划区内设置公厕7座，每座占地面积60-200平方米；垃圾转运站2座，每座占地面积800平方米。
第三十四条城市蓝线管制
城市蓝线是指城市规划确定的江、河、湖、库和渠等的城市地表水体保护和控制的地域界线。
规划区内蓝线管制主要对沙坡排水大沟蓝线进行管制。
规划沙坡排水大沟蓝线宽度为4米，两侧各设置3米的保护线，沿排水干线建设时，建筑物建筑红线应退让排水干线保护线2米。
第九章防灾规划
第三十五条地质灾害防治规划
1、相关部门在审批项目时，要把地质灾害危险性评估作为审批的一项重要内容。
工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分。
建设项目规划设计中，尽量根据地形调整场坪标高，降低引发地质灾害的可能性及危险性。
2、建设工程主管部门应与国土资源部门加强对开展过地质灾害危险性评估工作的相关建设项目进行检查，确保评估工作中提出的防灾工程措施在建设过程中得到落实。
3、施工前做好岩土工程详细勘察，查明岩土体性状、地下水埋藏深度以及隐伏岩溶发育分布情况等，对不利因素采取有效工程措施进行处理。
4、开挖形成的高陡边坡应及时支护，做到先治理后建设，确保施工及建筑物安全。
5、对切、填方边坡、基坑边坡进行设计治理。
6、禁止可能引发岩溶地面塌陷的抽排地下水活动。
第三十六条防洪规划
规划沙坡排水大沟进行拓宽、加固、改造，按照《防洪标准》（GB50201-94）的有关规定，防洪标准按25年一遇控制。
第三十七条消防规划
规划区消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持专门机关与群众相结合的原则，实行防火安全责任制。
1、消防站点规划
规划区位于小河孟关装备制造业生态工业示范园近期重点实施区所规划的付官站服务范围之内，内部不再另设。
2、消防给水
①结合给水规划，在区域形成环状管网，增大供水能力，保证消防时供水的安全性。
②给水管网供水压力要保证市政消火栓流量不小于10升/秒，压力不低于100KPa。
③增设消火栓，新建和改造的道路的配水管上均应按不大于120米间距配套建设市政消火栓。
④充分利用自然水源（如河流、井泉水、水景工程等）作为消防补充水源。
3、消防通信
①规划区内设置报警专用线。
②建立集无线电火警调度一级网、二级网、三级网和无线业务网为一体的集群无线调度网络，采用非民用频点。
③重点单位和重要建筑设置无线自动和手动报警终端，将其与消防指挥中心自动接收系统连接。
4、消防通道及避难、疏散场地规划
消防通道主要依靠区域道路系统，同时利用广场、公园、绿地、运动场（包括学校内运动场地）和宽度为40以上米的城市道路作为疏散，避难用地。
5、消防规划措施
①建筑工程的消防设计必须经公安消防机构审核合格方可施工；
②进行消防设计的建筑工程竣工时必须经公安消防机构验收方可投入使用；
③严禁埋压、圈占消火栓或者占用防火间距、堵塞消防通道。
第三十八条人防规划
1、规划原则：
坚持“平时使用方便，战时满足要求”的原则，在平战结合方面要因地制宜、注重实效。
2、人防工程建设规划
结合区域建设修建平战两用防空地下室。
平时作为商场、候车、地下通道、停车场、文化娱乐等，战时作为人防疏散及掩蔽系统。
规划结合公共建筑按照相关国家规范修建防空地下室。
第三十九条防震规划
按照《城市抗震防灾规划标准》（GB50413-2007），划区范围内建筑抗震设防标准为6度，城市生命线工程按7度设防。
第十章环境影响评价
第四十条环境影响评价
1、本规划对环境影响主要是在项目建设过程中及建成后，可能会产生废气、废水、噪声等环境污染问题，其影响程度可通过采取适当的污染防治措施控制在可接受范围内。
2、本规划环评主要是从宏观上对规划环境卫生设施的协调性、合理性及可能造成的环境影响进行定性分析预测，对涉及到具体项目实施时应编制专门的环境影响评价报告。
第四十一条环境影响减缓措施
1、水环境
规划区建立雨污分流的排水体制，生活污水排放满足国家相关标准，积极推行雨水资源化利用。
2、大气环境
规划区加大清洁能源使用；严格实施汽车尾气排放标准，控制机动车尾气污染。
3、声环境
实施项目在建设过程中严格加强施工噪声管理；项目建成后加强车辆管理，有效限制交通噪声。
规划区绿化在树种选择、种植密度和厚度等方面应考虑吸声、降噪的要求。
4、固体废弃物
实施项目建设过程中应加强建筑垃圾管理；规划区内建立垃圾分类机制，实现垃圾分类收集、分类运输、分类处理。
第十一章规划实施
第四十二条加快道路建设
优先启动富源路建设，并同步建设园区内部其他道路，为孟关汽贸城建设打下基础。
第四十三条完善市政基础设施建设
规划区内部市政设施应与外部设施应统筹考虑，在建设道路同时，应同步实施给水、排水、电力电信、燃气等相关市政管线。
由于规划区距离气源点（小河）较远，近期可使用瓶装液化气作为气源；燃气管线应与道路建设同步铺设，待中缅天然气入黔后工程竣工后，便于向规划区供气。
第十二章附则
第四十四条本规划由规划文本、图件和附件组成；其中文本和图件具有同等法律效力。
第四十五条本规划的强制性内容以黑体下划线标识。
城市规划强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据，城乡规划行政主管部门提供规划设计条件，审查建设项目，不得违背城市规划强制性内容。
违反城市规划强制性内容进行建设的，应当按照严重影响城市规划的行为，依法进行查处。
第四十六条本规划经贵阳市人民政府批准后，自批准之日起严格执行。
经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改。
如需作出修改或调整，必须按法定程序进行。
第四十七条本规划具体内容由贵阳市人民政府城乡规划行政主管部门负责解释。
附表1：
孟关国际汽车贸易城控制性详细规划--用地汇总表
序号
类别名称
规 划
面积（万m2）
占总用地比例（%）
1
总用地
108.58
100.00%
2
城市建设用地
107.17
98.02%
3
水域及其它用地
1.41
1.98%
其中
水域
0.24
0.22%
林地
1.17
1.76%
附表2：
孟关国际汽车贸易城控制性详细规划-城市建设用地平衡表
序号
用地代号
类别名称
占城市建设用地（%）
1
C
公共设施用地
77.50
72.82%
其中:
商业金融业用地
69.19
65.01%
文化娱乐用地
8.31
7.81%
2
S
道路广场用地
23.32
21.22%
其中:
道路用地
20.93
18.97%
广场用地
2.39
2.25%
3
U
市政公用设施用地
0.92
0.86%
4
G
绿地
5.43
5.10%
其中:
公共绿地
3.15
2.96%
合计
107.17
100.00%
升级会员 