温州市城市中央绿轴公园温州大道瓯海大道段工程施工危险源监控专项方案.docx
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温州市城市中央绿轴公园温州大道瓯海大道段工程施工危险源监控专项方案
温州市城市中央绿轴公园（温州大道-瓯海大道段）工程施工危险源监控专项方案
一、编制依据2
二、工程概况2
三、安全管理指导思想3
四、组织保证措施4
五、危险源辨识5
六、事故隐患职业危害安全监控评估及责任人8
七、事故隐患职业危害源监控措施10
施工事故隐患职业危险源监控专项方案
一、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》；
2、《建筑施工安全检查标准》；
3、《企业安全施工管理目标》；
4、国家建设部2009（87）文件；
二、工程概况
温州市城市中央绿轴公园（温州大道-瓯海大道段）工程；位于温州市中轴线南段，与三垟湿地相邻，是城市中轴线区域的重要组成部分。
工程基地北起温州大道，南至瓯海大道，西至规划支路，东至张宅河。
中轴线宽220米，长约1200米（以实际为准），由温州市城市中轴线区域内的G-14、G-15、G-19、G-20a、G-21a、G-43、G-44以及G-45a等地块组成，用地面积：
总用地面积约280128平方米，其中公园用地面积约185525.2平方米，道路用地面积约57134.8平方米，河道面积约48184.96平方米（含桥下约6063平方米），地下室建筑面积约45540.64平方米，地上建筑面积约3000平方米。
计划工期为14个月；内容包括绿化景观、广场、地下通道、市政道路、桥梁、给排水管道、河道改造、地下室、地上建筑及附属配套工程等施工。
拟建场区地理位置为温州市平原东南部的三垟湿地，隶属于温州瓯海区与鹿城区之间。
工程范围沿线均属滨海相冲淤积平原，周边环境较空旷，工程范围多为低洼农田、河道，（居民点已迁移）。
场地属软土地基，地下水位埋藏浅，属亚热带季风湿润气候区，四季分明，日照充足，常年雨量丰沛。
工程名称：
温州市城市中央绿轴公园（温州大道-瓯海大道段）工程
建筑场所：
位于温州市城市中轴线南段，与三垟湿地相邻
建设单位：
温州市城乡建设投资有限公司
结构设计单位：
中国美术风景建筑设计研究院
围护设计单位：
温州市建筑设计研究院
勘察单位：
温州工程勘察院有限公司
监理单位：
浙江东南建设管理有限公司
基坑监测单位：
温州天然工程勘察有限公司
（联合体）
施工单位：
浙江深华新生态建设发展有限公司
浙江沧海市政园林建设有限公司
三、安全管理指导思想
为加强安全生产日常管理，改善施工现场安全管理面貌，建立责任追究制度，重点开展安全“危险源”专项监控活动。
以“狠抓危险源、从严治理、常态管理”为原则，安全为先，重心下移以施工现场生产作业场所等施工一线为重点，以现场预控、警示约谈，连带罚款等具体措施为抓手，严肃处理现场违章指挥、违章作业，构建现场安全隐患排查长效机制，脚踏实地，为“温州市城市中央绿轴公园工程”安全生产，实现平稳、奠定坚实基础，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。
四、组织保证措施
安全施工是一个企业管理水平的标志，争创安全施工企业，执行安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。
是我们的责任和义务，为此我公司制定了安全施工危险源辨识、责任监控管理机制。
BT项目部建立施工现场危险源监控责任管理，并始终保持运转。
安全施工管理机构图
项目经理
五、危险源辨识
施工过程活动
危险源/危险因素
可能导致的事故
备注
地下室
桥梁
路基
施工
作业
1
地下水管、煤气管、地下通信电缆、高压电缆及地下其它物质，未做地质勘探
触电
2
挖土方时采用掏挖的方法
坍塌
3
土方施工时放坡不符合规定
坍塌
4
开挖深度超过2米的沟槽，未按标准设围栏防护和密目安全网封挡
坍塌/高处坠落
5
超过2米的沟槽，未搭设上下通道，危险处未设红色标志灯
坍塌/高处坠落
6
在沟、坑、槽1米内堆土，堆料、停置机具
坍塌/高处坠落
7
机械设备施工与槽边距离不符合规定，又无防护措施
坍塌
8
未设置有效的排水措施
坍塌
9
基础施工未编制基坑支护专项施工方案或未经公司相关部门审批，深度超过4米的基础工程，基坑支护方案未组织专家论证
坍塌
模板
、砼
施工
作业
1
现浇砼模板的支撑系统无设计计算书或支撑系统不符合设计要求
高处坠落
2
木工作业区有人吸烟
火灾
3
各种模板存放不整齐、堆放过高、集中堆放等现象
物体打击
4
模板上施工荷载超过规定或堆料不均匀
高处坠落
5
模板支撑固定在非承重架上
坍塌
6
拆除模板时未设置警戒线和无监护人看护
物体打击
7
模板拆除前无砼强度报告或强度未达到规定提前拆模
高处坠落
8
砼浇灌注作业平台不牢固，周边无防护措施
高处坠落
9
搅拌机输送泵作业，维养、清理等违章作业
物体打击/其他伤害
10
泵机管道破损，管道接口处橡胶塞老化破损
物体打击
焊接
作业
1
焊渣阻燃引起明火
火灾
2
电焊机未单独设开关和漏电保护装置，外壳未接零保护
触电
3
电焊机无防触电装置
触电
4
电焊机未安装防护罩
触电
5
电焊机一次线长大于5米，二次线长大于30米，两端接线未压牢
触电
6
电焊机放置的地方没有防雨、防砸措施
触电
7
电焊机周围不得堆放易燃易爆物品和其他杂物
火灾
8
电焊机的焊钳与焊把线有破损或绝缘不好
触电
9
焊把线与回路零线没有双线到位，借用金属管道、脚手架、轨道等作回路
触电
10
二次线泡在水中，并被物料压在下方
触电
11
在密闭场所施焊无排风措施
窒息
12
氧气瓶、乙炔瓶和焊点间的距离超标准
爆炸
13
焊割时未配备灭火器材
烫伤
14
焊接时未有监护（看火）人员
火灾
15
操作人员未领取动火证
火灾
16
粉尘
尘肺
17
电气焊明火作业违章操作或作业垂直下方有空洞未封闭
火灾
18
弧光辐射
眼病
19
焊接作业和木工、油漆、防水交叉作业
火灾
20
非电焊工操作
触电
21
氧气瓶、乙炔瓶存储棚搭设无隔热层
火灾
起重吊装
作业
1
临近高压线路起重吊装
起重触电伤害
2
起重指挥人员不了解起重机械性能
起重伤害
3
无资质单位人员进行作业，司机无操作证
起重伤害
4
汽车吊支腿未全部打开
起重伤害/倒塌
5
限位保险装置失灵
起重伤害/倒塌
6
吊钩无保险装置
起重伤害
7
吊机作业人员酒后作业
起重伤害
8
使用不合格吊索具
起重伤害
9
雨天或超过六级风力作业
起重伤害/倒塌
施工
用电
施工
用电
1
未采用TN-S接零保护系统、未做到三级配电两级保护
触电
2
在使用同一供电系统时，一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地
触电
3
保护接地，保护接零混乱或共存
触电
4
保护接地、接零线未按规定在配电线路做重复接地
触电
5
保护零线未单独敷设，并作他用
触电
6
重复接地装置的接地电阻值大于10欧姆
触电
7
双向桩机的防雷接地电阻值大于4欧姆
触电
8
电力变压器的工作接地电阻大于4欧姆
触电
9
配电箱的箱体质量不符和相关规定要求
触电
10
开关箱无漏电保护或漏电保护器失灵
触电
11
固定式设备未使用专用开关箱，未执行“一机一闸一漏一箱”的规定
触电/机械伤害
12
配电箱的箱门内无系统图和开关器未标明用途，未设专人负责
触电
13
电箱位置安装不当，周围杂物多，没有明显的安全标志
触电
14
配电线路的电线老化破皮未包扎
触电
15
电缆过路无保护措施
触电
16
架空线路不符合要求
触电
17
电缆架设或埋地不符合要求
触电
18
电工不按规定程序送电
触电
19
照明专用回路无漏电保护
触电
20
非电工操作
触电
机械
作业
机械
作业
1
临近高压线路起重吊装
起重触电伤害
2
未采取消音、吸音措施
耳（鸣）聋
3
中小型机械无防护装置或防护装置有缺损
机械伤害
4
机械设备未敷设保护接零，无漏电保护器
触电
5
设备无人操作时未切断电源
触电
6
设备未按时进行保养
机械伤害
7
当发现设备无漏保，漏保失灵或超载带病运转时，未按规定停止使用
机械伤害
8
平刨无护手装置
机械伤害
9
平刨和圆盘传动部位无防护罩
机械伤害
10
使用平刨和圆盘锯合用一台电机的多功能机械
机械伤害
11
圆盘锯未按规定设置圆盘防护罩，防护挡板的安全装置
机械伤害
12
钢筋机械的冷拉和对焊作业区无防护措施
机械伤害
13
搅拌机的离合器，制动器，钢丝绳达不到要求
机械伤害
14
搅拌机的料斗无保险挂钩或挂钩不使用
机械伤害
15
搅拌机无防雨棚和作业台不安全
机械伤害
16
潜水泵保护装置不灵敏，使用不合理
机械伤害
17
使用手持电动工具随意接长电源线或更换插头
触电
18
使用Ⅰ类手持电动工具未按规定穿戴绝缘用品
触电
19
设备发生故障时，未切断电源，就抢修
机械伤害
20
倒灰工不戴防尘口罩
尘肺
21
操作人员未按操作规程作业
机械伤害
场内
交通
运输
1
翻斗车制动装置不灵敏
车辆伤害
2
翻斗车行车载人或违章行车
车辆伤害
3
驾驶员超速行驶
车辆伤害
4
工程自卸车遇过路架空电线时，车厢斗升降
触电
材料
堆放
1
建筑材料堆放不整齐，超高堆放
坍塌
冬季
施工
1
冬季严寒天气施工
冻伤
2
未及时清扫积雪
跌伤
暑季
施工
1
无卫生保健措施
中暑
2
高温作业
中暑
雨季
施工
1
未在雨季来临前做好基坑（沟）挡水堰的设置与维护
水灾
2
施工现场进行，电焊机等未设置防护棚
触电
3
施工用电设施未进行全面清理和检修
触电
4
电焊机等用电机械进度失灵
触电
5
雨后未清除模板或钢筋骨架内的泥砂和砼面上的杂物，就进行施工
高处坠落/物体打击
6
高度在20米以上机具，未设置避雷针
雷电
六、事故隐患职业危害安全监控评估及责任人
温州市城市中央绿轴公园（温州大道-瓯海大道段）工程；事故隐患职业危害源点22个、计7（类）；警示监控作业点22个，分别为A级5个、B级10个、C级7个计3（项）。
总负责人：
杨建南；监控人：
施宗海、陈云祥、孙小威、王仁安、李叔灵、郑祖华、王德立、曾晓聪。
1、温州大道下侧通道及心屿广场基坑土方开挖，B区块1#地下车库、下沉式商业广场基坑土方开挖，C区块2#地下车库看土方开挖；为施工安全A级监控点；负责人：
杨建南、陈云祥、施宗海、孙小威、王仁安、李叔灵。
2、E区块月落垟路道路、桥梁工程，B区块下沉式商业广场地下室工程，东垟路道路、桥梁工程，规划路道路、桥梁工程，临近高压线路安全施工；为施工安全A级监控点；负责人：
杨建南、陈云祥、施宗海、孙小威、王仁安、李叔灵。
3、温州大道路改桥（桥梁）施工，落月景观桥梁施工，月落垟路桥梁施工，月落垟路下侧通道施工，跨河景观拱桥施工，B区块下沉式商业广场、1#地下车库施工起重塔机作业，东垟路桥梁施工，规划路桥梁施工，香果岛跨河拱桥施工，C区块2#地下车库施工起重塔机作业；为施工安全B级监控点；负责人：
施宗海、陈云祥、孙小威、王仁安、郑祖华。
4、温州大道路改桥施工材料加工场，B区块1#地下车库、下沉式商业广场施工材料加工场，C区块2#地下车库施工材料加工场；瓯海大道路边外北侧1#变压器监管，东垟路南侧、规划路西侧2#、新增4#变压器监管，月落垟路南侧、规划路西侧3#变压器监管，温州大道以北（上梅小区内）调用变压器监管；规划路给排水管道开挖铺设；为施工安全C级监控点；负责人：
王仁安、李叔灵、王德立、曾晓聪。
5、事故隐患职业危害监控分布
（详见事故隐患职业危害监控分布图）；
七、事故隐患职业危害源监控措施
1、确保安全生产无事故，把工地建设成为安全管理的标化工地，安全等级达到合格标准。
2、建立完整的安全监控、监督及各级安全责任制。
成立以项目经理为组长，专职安全员为副组长的经理部安全委员会。
设置专职安全员负责督促检查全过程安全工作，各作业班组设兼职安全员，负责各工种的安全工作，实行纵向到位横向到边的全方位管理。
3、贯彻“安全第一、预防为主”的方针，执行国家和企业关于安全生产的政策，实施劳动保护法和相关规章制度，努力改善施工条件，防止伤亡事故的发生。
4、执行施工组织设计中制定的相应安全技术措施。
严格遵守操作规程，严禁各种违章指挥和违章作业行为的发生。
5、加强与气象、水文等单位的联系，及时掌握气温、雨雪、风暴、汛情等预报，做好防范工作。
6、严格执行各级部门有关安全生产的文件规定及各自行业的安全工作规程。
7、各级经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施，层层签订责任状，做到严肃纪律，奖惩分明，确保生产安全。
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