档案管理应急预案.docx

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档案管理应急预案

档案管理应急预案

【篇一：

档案管理应急预案】

档案管理应急预案

为建立健全档案安全管理工作机制，预防重大自然灾害和突发性事故（以下简称：

灾害）的发生，做好应对灾害引起危害的应急处置措施准备，加强本公司档案室的安全保障和救灾能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》，结合档案工作的实际情况，以“事前预防、事中控制、事后改进”的基本思路，特制定本预案。

一、应对灾害应急处置工作原则

1.工作原则

（1）预防为主：

把预防灾害作为档案室安全管理工作的重要任务，从制度上预防灾害的发生，建立安全预警机制，强化日常安全管理，完善灾害紧急处理工作措施，提高应对处置能力。

（2）档案优先：

当灾害发生时，面临其它物质财产（人员除外）和档案同时需要抢救时，应把保障档案安全作为首要任务，在第一时间采取有效措施，最大限度地减少灾害对档案的危害。

（3）应急联动：

坚持统一指挥、各负其责、自救为主、部门联动的原则，我司应组织应对突发性灾害给档案安全造成侵害的处置工作，并及时向上级主管部门报告，切实做到有效预防、及时控制和消除危害。

2.组织保障

成立档案管理灾害应急处置领导小组，下设办公室，负责综合档案室灾害应对工作。

当灾害发生时，立即启动预案，并同时与上级主管部门联系，取得支援和帮助，有效地开展应急处理工作。

3.适用范围

本预案所指灾害为自然灾害和突发性事故两大类。

自然灾害包括：

水灾、火灾、地震等；突发性事故包括：

档案丢失、档案被盗、档案泄密、计算机信息管理系统崩溃和火灾（包括：

设时设备故障、库房线路老化或短路引起的火灾以及蓄意纵火、爆炸）等。

上述灾害如果对档案室的档案、设施、设备、人员造成威胁，出现险情，应及时组织进行抢救。

二、建立领导小组

成立灾害应急处置领导小组，总经理任组长，各部门负责人任组员。

主要职责：

负责我司档案灾害事件处置指导工作，决定启动、终止本预案、提出重大决策建议。

灾害应急处置领导小组下设办公室，由综合部经理任主任，档案主管、档案管理人员、it主管及各部门助理任成员。

主要职责：

负责日常档案安全信息监测，定期隐患排查，提出预警及预案启动的建议，参与与处置应急事件；跟踪了解事件的进展情况和处置情况，及时向上级主管部门和档案管理部门报告工作情况。

三、应急保障措施

1.防灾减灾准备

建立健全灾害应急管理培训制度，有组织、有计划地为档案管理人员和职工提供防灾减灾及突发事件应急处理相关知识和技能培训，加强安全教育。

宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识，增强防灾减灾意识，定期组织灾害事件应急演练。

建立健全安全管理制度，定期检查档案室各项安全防范措施的落实情况，加强对重要部位和重要基础设施的安全检查，及时消除隐患。

2.人员准备

建立健全与公安、消防等专业救援队伍的联动机制，依托专业救灾部门，定期对相关人员进行专业培训和指导，提高应急的能力。

当灾害发生时，能够协助专业救灾部门开展自救互助，最大限度减少灾害损失。

3.物资准备

按照档案室建筑设计规范要求，配置必要的安全防护设施、设备，定期检测、维护各种报警装置和应急救援设备、设施，使其处于良好状态，确保正常使用；选择安全可靠的软件系统和存贮设备，建立电子数据备份系统，对于重要数据最好实行远程异地实时备份；显著标明安全撤离的通道、路线，保证安全通道、出口的畅通。

4.救灾装备

应配备救灾必需的器材、通讯工具等设备和装备。

5.资金准备

应安排救灾资金预算，用于帮助解决档案抢救。

四、应急处置程序

1.灾害预警及启动条件

凡出现下列任何一种情况，即启动本预案：

（1）预警性灾害。

本市防灾应急指挥机构，地震、防汛、气象、公安消防等灾害管理部门发出预警及相关预案已经启动，预期将对本行政区域内生命、财产造成较大威胁或损失的灾害。

（2）广泛性或区域性灾害。

发生全市性或区域性的灾害，对本司档案的安全直接构成威胁。

（3）安全隐患排查发现的直接危及档案安全的灾情。

（4）公司级应急预案启动涉及档案安全的本预案同时启动。

2.灾情核对及报送

灾情发生时，要迅速组织力量赶赴现场开展自救，并迅速核实灾情。

在2小时内向灾害应急领导小组上报。

灾情报告内容主要包括：

灾害发生的背景、时间、区域、影响范围，受灾的严重程度和等级，档案损失情况，人员和其他财产损失情况，抢险救灾工作情况以及灾区存在的主要困难和问题。

在灾情稳定前，执行24小时灾情报告制度，随时与上级主管部门保持联系，及时上报灾情动态。

灾情稳定后，应组织力量，全面展开灾情核定工作，保证灾情信息、数据的及时、客观、真实、准确，不出现迟报、谎报、瞒报、漏报。

3.紧急转移安置

接到重大灾情预警，在灾害应急处置领导小组统一领导下，应按照有关救灾部门要求，按指定路线将档案转移到临时指定的安置场所，实施紧急避险。

4.档案抢救保护

档案转移后，应做好档案安全防护工作。

同时，视灾情严重程度及灾情的发展，向上级主管部门汇报灾情，申请救灾支援。

五、总结经验，持续改进

突发事件基本平息后，对事件起因，处理过程和结果进行全面的总结，以此总结经验，吸取教训；发现问题，持续改进；肯定成绩，逐步推广；为制订纠正措施，防止类似事件的再度发生打好基础。

六、处理程序示意图：

1.预警性灾害：

如地震、防汛、气象、公安消防等

2.突发性灾害：

如火灾、爆炸、盗窃、泄密、系统崩溃等

启动应急预案

3.隐患排查性灾害：

线路老化、设备故障、硬件更新、软件维护、更新等

七、奖惩措施1.档案应急处理工作实行领导负责制和责任追究制。

2.对突发事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人,公司给予表彰和奖励。

3.对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,公司将对有关责任人根据事件的严重性给予相应处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任。

八、附则

万国公司对本制度享有最终解释权，并指定综合部为本制度的监督人。

本制度自签发之日起施行。

附表1档案管理应急预案自救情况汇总表

二o一一年九月二日

【篇二：

公司档案应急预案】

xxxxx公司档案工作突发事件应急处置预案

1.总则

1.1目的

为有效预防、处理由于人为或自然因素引起的突发性危及或可能危及档案安全和严重干扰档案工作秩序的事件，最大限度减轻对档案的损害，确保档案资源安全，保重档案工作依法顺利进行，根据国家有关规定，按照集团公司的要求并结合我公司实际，制定本预案。

1.2依据

本预案依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国突

发事件应对法》、《档案工作突发事件应急处置管理办法》等法律、法规和有关规定制定。

1.3适应范围

本预案适用于公司机关因人为或自然原因引起的突发性危

机或可能危及档案安全和严重干扰档案工作秩序事件的应急处置工作。

公司各单位参照执行

1.4工作原则

1.4.1坚持应急处置与预防工作相结合。

把确保档案及人员安全作为应急处置工作的出发点和落脚点。

做好预防、预测、预警、预报及应急装备、培训、预案演练等工作，提高突发事件的应对处置能力。

1.4.2坚持统一领导与分级负责相结合。

在公司总部机关档案工作突发事件应急处置指挥领导小组的统一领导下，各有关部门应认真履行职责，做好相应的应急处置工作。

1.5工作目标

在突发事件发生后，及时按本预案规定采取有效措施，尽快

消除对档案的威胁；迅速转移和妥善安置未受损的档案；立即组织有关专业人员抢救已受损的档案，最大限度减轻对档案的损害，避免突发事件对档案工作的干扰和影响。

2.组织机构及职责

2.1协调机构

在发生重大突发事件时，公司将与龙泉公安、消防等有关部

门建立处置档案突发事件联络协调机制，在启动本预案时统一行动、密切配合、提高应急处置效率。

2.2应急指挥机构及职能

2.2.1公司成立机关档案工作突发事件应急处置领导小组（以

下简称“领导小组”）。

领导小组组成人员如下：

组长：

王大林

副组长：

李代刚

成员：

档案科、工程技术部、安全管理部、保卫部、物业管

理公司、财务部各派负责人及相关人员组成。

2.2.2领导小组主要职责：

（1）负责组织、协调和指挥突发事件应急处置工作，决定

启动或终止本预案；

（2）负责提出重大决策建议，布置处置措施；负责组织和派员现场指导，做好与其他有关部门的协调工作；

（3）负责做好事故发生后的善后处理等工作。

2.2.3领导小组下设办公室，办公室设在公司档案科。

办公室主任：

xxxx；

成员：

档案科管理人员。

2.2.4领导小组办公室主要职责：

（1）负责日常档案安全信息监测、采集、汇总、分析；

（2）负责组织应急预案的宣传、培训和演练；

（3）负责提出总部机关档案工作应急处置工作方案，协助公司其它部门做好档案工作应急处置预案等工作；

（4）负责在突发事件发生后，及时报警，并维护好现场秩序；

（5）负责向领导小组报告，提出预警及预案启动的建议；

（6）负责在专业救灾部门未到达前组织人员进行救灾；

（7）负责做好已疏散和抢救档案的安全保卫工作；

（8）承办领导小组交办的其他事项。

2.2.5领导小组及其办公室成员，应结合人员变化情况及时进行补充和调整。

3.预警和预防机制

3.1应急准备

档案科应定期研究公司机关档案突发事件应急工作，建立和完善应急组织体系，加强应急队伍建设，加强档案安全管理和突发事件有关知识的宣传教育，开展档案安全防护设施、应急救援器材的监督检查工作，防患于未然。

3.2预警预防行动

3.2.1档案科人员要经常对档案库房等区域进行安全检查并作好记录。

库区防火防盗防潮防霉监控设施、灭火系统定期维护，使其保持良好状态。

3.2.2建立突发事件预警机制。

指定专人负责公司机关档案突发事件的日常监测工作，对于监测到的突发事件苗头应立即向领导小组办公室或领导小组报告。

3.2.3领导小组或其办公室接到有关报告后，应及时确定应对方案并通知有关部门，按照应急处置预案，积极做好应急准备。

4.处置区域

4.1处置区域

公司档案应急处置区域位于公司办公大楼连接楼一楼和前楼二楼。

处置区域由两个档案库房、查阅室、整编室、陈列室、办公室四部分组成。

根据其重要程度，划分为重点和一般两个处置区域：

重点处置区：

连接楼一楼一号和二号档案库房，其中包括文书、会计、科技、人事、声像等档案资料，库房内配备有干粉贮压式灭火器、除湿机、温度计、干燥剂、杀虫剂。

一般处置区：

陈列室、查阅室、整编室、办公室。

档案库房所在区域的水源、供电开关位于处置区域内10米处；档案库房配备常用及备用钥匙，由档案管理人员及档案科长分别保管。

4.2抢救档案的顺序

在抢救档案时，档案管理人员应协助专业救援部门，并按以下顺序和临时安置场所转移和安置档案：

（1）科技档案、文书档案；

（2）会计档案、人事档案；

（3）获奖证书、奖牌、奖杯等实物档案；

（4）声像档案以及档案检索目录。

5.应急响应

5.1分级响应

根据突发事件的性质、严重程度和影响范围，将档案突发事件分为i级、ii级、iii级，三个响应等级。

5.1.1i级（重大突发事件）

已经或可能导致档案受到严重损毁、库房崩塌、人员伤害等情况发生，包括地震、火灾、水灾、爆炸等引发的重大灾害或出现档案被盗、泄密事件、并造成重大影响。

5.1.2ii级（较大突发事件）

已经或可能导致档案或档案设施遭受损失的情况发生，包括局部发生爆炸、火灾、水灾等引发的一般性灾害事件或已出现档

【篇三：

档案安全应急预案】

***档案安全应急预案

为有效预防、及时控制和迅速消除档案突发灾害事件，确保***档案资源安全，根据国家档案局《档案工作突发事件应急处置管理办法》等有关规定，结合***实际，特制定本预案。

一、工作原则

预防为主、档案为主、应急联动。

二、适用范围

本预案中所指灾害为自然灾害和突发性事故。

自然灾害包括：

水灾、地震等。

突发性事故包括：

火灾、档案丢失、档案被盗、档案泄密、档案服务器系统崩溃。

上述灾害如对管理处档案造成威胁，出现险情，应及时组织抢救。

三、组织领导

管理处成立档案安全应急领导小组和抢险救灾工作队，领导小组挂靠办公室，负责部署、检查档案安全工作；宣布应急状态的启动和解除；全面指挥调动应急工作队，调配应急资源，按程序实施应急抢险。

组长：

办公室主要负责人。

成员：

办公室成员。

抢险救灾工作队：

办公室成员、监控中心技术员、值班人员以及机关大楼后勤人员。

四、工作目标

（一）采取最有效措施消除对档案资料的安全威胁。

（二）保护未受损的档案资料。

（三）抢救已受损的档案资料。

五、工作重点

（一）重点区域：

1、档案库房（4楼）；2、机要室（3楼）；

3、荣誉室（1楼）。

（二）抢救顺序：

1、文书档案（先永久，后定期）；2、会计档案；3、科技档案；4、声像档案；5、电子文件档案；6、实物档案；7、档案目录和检索工具。

六、应急保障措施

（一）建立健全灾害应急培训制度，加强安全教育，增强防灾减灾意识，定期组织安全应急演练。

（二）健全与公安、消防等专业队伍的联动机制。

当灾害发生时，能够协助专业部门开展自救互助，最大限度减少损失。

（三）抢险救灾小组成员应熟悉抢险岗位、职责及救灾设备存放位置、使用方法。

（四）要完善抢险救灾器材配置，保障后勤供给。

消防器材应每年更换一次，保证消防通道畅通。

（五）档案室、荣誉室均应配备两套钥匙，一套由档案员使用，另一套由办公室主任保管以备急用。

（六）每半年安排专业人员对档案室各类仪器进行检测，确保其正常运转。

（七）档案库房、荣誉室及机要室严禁吸烟或使用明火，严禁存放易燃易爆物品。

（八）档案库房实行专人管理，非库房管理员未经允许不得出入库房。

（九）库房管理员对进、出库房的档案要逐卷清点，加强对利用档案的监控，利用完毕应及时检查，归还上架。

（十）选择安全可靠的档案软件系统和存储设备，建立档案电子数据备份系统，对于重要数据要实行实时备份。

七、应急预案

（一）一般性灾害操作步骤

1、发现机要室、档案室、荣誉室有被烧异味或墙面、地面、暖气漏水等现象，应立即报告领导小组，查找险源。

如险情不大，能自行处置的，要立即采取切实可行的办法迅速排除险情。

事后，将发现险情及排除情况上报，查明原因，堵塞漏洞。

2、发生虫害、鼠害时，库房管理员应立即采取措施，对档案进行消毒、杀虫灭鼠处理，防止交叉感染；对受损档案及时进行修复，并将情况及时上报。

（二）较大灾害操作步骤

1、较大火情

（1）发现火情立即发出警报，提醒灭火和疏散，同时切断电源，向领导小组汇报。

（2）抢险救灾队利用附近的移动消防器材进行灭火，同时拨打消防报警电话，明确说明受灾地点。

（3）在可能的情况下，组织实施档案资料抢救搬运工作。

发生小范围局部火情时，转移至同楼层安全区域；火情严重时，转移至楼外安全区域。

档案转移应由专人负责。

（4）及时向消防人员介绍险情，一切听从其专业指挥。

2、较大水情

（1）发现进水情况，应立即通知领导小组，同时迅速切断水源，立即启用工具、设备排水。

（2）迅速组织人员查找原因，堵塞漏洞。

（3）领导小组视机要室、档案库房、荣誉室进水情况，确定档案转移处置意见，立即组织实施。

档案转移由专人负责。

（4）当遇强降雨时，库房管理员必须及时检查库房渗漏情况。

发现严重渗漏，应立即向领导小组报告，派专人抢修和维护，库房管理员负责渗漏范围内的档案处置。

3、档案

被盗、泄密

（1）应及时保护案发现场，向领导小组报告。

（2）向公安机关报案，积极提供破案线索。

（3）档案员提供准确的失窃、泄密档案种类、数量等情况。

（4）查明原因，追究责任，总结改进。

4、档案系统崩溃

（1）通知监控中心技术人员，最大限度抢救档案数据。

（2）联系档案软件维保单位维修更新，进行软件恢复，数据导入。

（3）查明原因，及时总结改进。

（三）重大灾害操作步骤

发生威胁档案安全，同时又伤害人身安全的灾害，如雷击、地震、库房崩塌等重大情况时，可按上述较大灾害抢险步骤进行排除。

若险情危及到供水、供电、通信等自身不能处理时，应及时通知有关部门进行抢险工作。

八、非工作时间责任人及责任

落实24小时值班和领导带班制度，确保通信畅通。

如双休日、节假日时间出现灾情，值班人员及带班领导为直接救灾责任人，其责任是：

（一）迅速拨打电话报警。

（二）电话通知处领导或其他责任人。

（三）工作队员接到救助电话应迅速到达指定地点。

（四）在不危害人身安全的情况下，阻止灾情。

（五）在公安、消防、供电及其他抢险人员到来后，及时指明灾险部位。

（六）抢险结束后，报告灾情情况。

九、灾后工作

（一）抢救能够补救和修复的档案、资料。

（二）将灾害发生原因、造成损失及处理结果迅速上报。

（三）根据情况对抢险救灾有功人员进行表彰，对有关事故责任人按有关规定严肃处理。