河北省农村集体土地所有权建库标准0521.docx
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河北省农村集体土地所有权建库标准0521
省农村集体土地所有权
数据库标准
（试行）
省制图院
二O一四年十二月
前言
为规省农村集体土地确权登记发证数据库建设的技术指标、数据库容、数据结构及要求，保证数据库成果质量，促进我省农村集体土地确权登记发证数据的管理和共享，依据《中华人民国土地管理法》等法律、法规，按照《国土资源部、财政部、农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发[2011]60号）有关文件精神，在《省地籍调查技术细则》的基础上，制定本规。
本规起草单位：
本规起草人：
审核：
前言2
1围1
2规性引用文件和技术指标1
2.1规性引用文件1
2.2技术指标2
3建设目标和任务2
3.1建设目标2
3.2建库任务2
4农村集体土地所有权数据库3
4.1数据库建设容3
4.2要素分类与编码3
4.3数据库结构定义6
4.4数据库成果容27
4.5集体土地所有权数据矢量数据交换文件命名规则27
4.6数据交换容与组织29
4.7农村土地所有权数据库检查容32
1围
本规规定了农村集体所有权数据库建设的技术指标、数据库容、数据结构及要求等，适用于全省围农村集体土地所有权数据库建设工作。
2规性引用文件和技术指标
2.1规性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后的修改单（不包括勘误的容）或修订版均不适用于本规。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规。
GB/T2260中华人民国行政区划代码
GB/T21010－2007土地利用现状分类
GB/T13923－2006基础地理信息要素分类与代码
GB/T4880－1991语种名称代码
GB/T79291∶5001∶10001∶2000地形图图式
GB/T18316数字测绘成果质量检查与验收
GB/T17941.1数字测绘产品质量要求
GB/T13989国家基本比例尺地形图分幅和编号
GB/T16820－1997地图学术语
GB/T19231土地基本术语
GB/T18793-2002信息技术可扩展置标语言（XML）1.0
GB/T17798地球空间数据交换格式
TD/T1001-2012地籍调查规程
TD/T1008-2007土地勘测定界规程
TD/T1014-2007第二次全国土地调查技术规程
TD/T1015-2007城镇地籍数据库标准
TD/T1016-2007土地利用数据库标准
CH/T1007基础地理信息数字产品元数据
TD/T1016-2003国土资源信息核心元数据标准
国土资源部土地登记办法（国土资源部第40号令）
国土资源部土地登记资料公开查询办法（国土资源部第14号令）
国土资源部全国土地登记信息指标体系（2011年国土资源部地籍司编制）
国土资源部宗地代码编制规则（试行）
国土资源部国土资源数据库数据质量检查验收规
2.2技术指标
（1）数学基础
a）平面坐标系：
宜采用1980坐标系，也可采用2000国家坐标系，并应与1980坐标系联测或建立转换关系。
b）投影：
高斯-克吕格投影。
c）高程基准：
1985国家高程基准
d）农村集体土地所有权数据库采用标准3度分带。
（2）成图比例尺
农村集体土地所有权：
1:
10000
（3）计量单位
长度单位：
米
面积量算单位：
平方米，小数位见本规各属性结构描述表要求
面积汇总单位：
公顷，保留两位小数
面积量算方式：
所有权——采用椭球面积量算方式
3术语
本标准采用以下定义。
3.1要素feature
客观世界中的事实或存在。
3.2地籍cadastre
记载宗地的权利人、土地权利性质及来源、权属界址、面积、用途、质量等级、价值和土地使用条件等土地登记要素的簿册。
3.3类class
具有共同特性和关系的一组要素的特性描述。
3.4层layer
具有相同应用特征的类的集合。
3.5标识码identificationcode
对某一要素进行唯一标识的代码。
3.6矢量数据vectordata
以x，y（或x,y,z）坐标表示的点、线、面（或包含体）等空间图形数据及与其相联系的属性数据总称。
3.7栅格数据rasterdata
按照栅格单元的行和列排列的有不同“灰度值”的像片数据
3.8图形数据imagedata
表示地理物体的位置、形态、大小和分布特征以及几何类型的数据。
3.9属性attribution
描述地理实体质量和数量特征的数据。
3.10元数据metadata
对数据的容、质量、状况及其它特征的描述。
4建设目标和任务
4.1建设目标
利用地理信息系统、数据库管理系统等计算机信息技术手段，建设现势性强的标准化农村集体土地所有权数据库，为我省农村集体土地确权登记发证和国土资源管理工作提供服务。
4.2建库任务
以县级行政辖区为单位建立集影像、矢量、权属调查、登记发证于一体的农村集体土地所有权数据库及管理系统。
5农村集体土地所有权数据库
5.1数据库建设容
农村集体土地所有权数据库的容主要包括：
地籍区划数据、土地权属数据、土地登记数据、权属调查数据、基础地理数据、DOM数据、土地利用数据等。
Ø地籍区划数据：
地籍调查过程中形成的地籍区、地籍子区
Ø土地权属数据：
在地籍调查过程中所形成的宗地、界址线、界址点数据；
Ø土地登记数据：
土地登记过程中所形成的土地登记及审批等数据；
Ø权属调查数据：
地籍调查过程中形成的土地权利人数据、权属来源和权属调查数据；
Ø基础地理数据：
包括定位基础、行政区、行政界线、行政注记等相关容；（以2012年土地利用变更调查数据为基础）；
Ø土地利用数据：
2012年土地利用变更调查数据；
ØDOM数据：
数字正射影像数据；
5.2要素分类与编码
所有权数据库要素分类大类采用面分类法，小类以下采用线分类法。
根据分类编码通用原则，将土地利用数据库要素依次按大类、小类、一级类、二级类、三级类和四级类划分，要素代码采用十位数字层次码组成，其结构如下：
XX
XX
XX
XX
X
X
｜
｜
｜
｜
｜
｜
大
类
码
小
类
码
一
级
类
要
素
码
二
级
类
要
素
码
三
级
类
要
素
码
四
级
类
要
素
码
其中：
a）大类码为专业代码，设定为二位数字码，其中：
基础地理专业码为10，土地专业码为20；小类码为业务代码，设定为二位数字码，空位以0补齐。
土地利用的业务代码为01，土地利用遥感监测的业务代码为02，土地权属的业务代码为06；一至四级类码为要素分类代码，其中：
一级类码为二位数字码、二级类码为二位数字码、三级类码为一位数字码、四级类码为一位数字码，空位以0补齐。
b）基础地理要素的一级类码、二级类码、三级类码和四级类码引用《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T13923－2006）中的基础地理要素代码结构与代码。
c）各要素类中如含有“其他”类，则该类代码直接设为“9”或“99”。
所有权数据库各类要素的代码与名称描述见表1。
表1 要素代码与名称描述表
要素代码
要素名称
说明
1000000000
基础地理信息要素
1000100000
定位基础
1000110000
测量控制点
1000110408
数字正射影像图纠正控制点
《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T13923－2006）的扩展
1000119000
测量控制点注记
1000600000
境界与政区
1000600100
行政区
《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T13923－2006）的扩展
1000600200
行政区界线
《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T13923－2006）的扩展
1000609000
行政区注记
《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T13923－2006）的扩展
2000000000
土地信息要素
2001000000
土地利用要素
2001010000
地类图斑要素
2001010100
地类图斑
2001010200
地类图斑注记
2001020000
线状地物要素
2001020100
线状地物
2001020200
线状地物注记
2001030000
零星地物要素
2001030100
零星地物
2001030200
零星地物注记
2001040000
地类界线
2002030000
栅格要素
2002030100
数字航空摄影影像
2002030101
数字航空正射影像图
2002030200
数字航天遥感影像
2002030201
数字航天正射影像图
2002039900
其他栅格数据
2006000000
土地权属要素
2006010000
宗地要素
2006010100
宗地
2006010200
宗地注记
2006020000
界址线要素
2006020100
界址线
2006020200
界址线注记
2006030000
界址点要素
2006030100
界址点
2006030200
界址点注记
2006050000
地籍区划分要素
2006050100
地籍区要素
2006050101
地籍区
2006050102
地籍区界线
2006050103
地籍区注记
2006050200
地籍子区要素
2006050201
地籍子区
2006050202
地籍子区界线
2006050203
地籍子区注记
1注1：
本表的基础地理信息要素第5位至第10位代码参考《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T13923－2006）。
2注2：
行政区、行政区界线与行政区注记要素参考《基础地理信息要素分类与代码》（GB/T13923－2006）的结构进行扩充，各级行政区的信息使用行政区与行政区界线属性表描述。
5.3数据库结构定义
5.3.1空间要素分层
空间要素采用分层的方法进行组织管理，层名称及各层要素见表2。
表2 层名称及各层要素
序号
层名
层要素
几何特征
属性表名
约束条件
说明
1
定位基础
测量控制点
Point
CLKZD
O
数字正射影像图纠正控制点
Point
JZKZD
O
测量控制点注记
Annotation
ZJ
O
2
行政区划
行政区
Polygon
XZQ
M
行政区界线
Line
XZQJX
M
行政要素注记
Annotation
ZJ
O
3
地籍区划
地籍区
Polygon
DJQ
M
地籍区界线
Line
DJQJX
M
地籍区注记
Annotation
ZJ
O
地籍子区
Polygon
DJZQ
M
地籍子区界线
Line
DJZQJX
M
地籍子区注记
Annotation
ZJ
O
4
土地利用
地类图斑
Polygon
DLTB
M
线状地物
Line
XZDW
M
零星地物
Point
LXDW
O
地类界线
Line
DLJX
M
地类图斑注记
Annotation
DLTBZJ
O
线状地物注记
Annotation
XZDWZJ
O
5
土地权属
宗地
Polygon
ZD
M
宗地注记
Annotation
ZJ
M
界址线
Line
JZX
M
界址线注记
Annotation
ZJ
O
界址点
Point
JZD
M
界址点注记
Annotation
ZJ
O
6
栅格数据
数字正射影像图
Image
SGSJ
M
数字栅格地图
Image
SGSJ
O
数字高程模型
Image/Tin
SGSJ
O
其他栅格数据
Image
SGSJ
O
3注：
约束条件取值：
M（必选）、C（条件必选）、O（可选）。
5.3.2空间要素属性结构
5.3.2.1测量控制点属性结构
表3 测量控制点属性结构描述表（属性表名：
CLKZD）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
小数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
要素代码
YSDM
Char
10
见表1
M
3
控制点名称
KZDMC
Char
50
非空
O
4
控制点点号
KZDDH
Char
10
非空
O
5
控制点类型
KZDLX
Char
10
见表27
M
6
控制点等级
KZDDJ
Char
30
见表27
M
7
标石类型
BSLX
Char
2
见表28
M
8
标志类型
BZLX
Char
2
见表29
M
9
控制点状态
KZDZT
Char
100
见本表注2
O
10
点之记
DZJ
Varbin
非空
M
见本表注3
11
X（E）_XA80
X80
Float
10
3
≥0
C
见本表注4
12
Y（E）_XA80
Y80
Float
10
3
≥0
C
见本表注4
13
Z_XA80
Z80
Float
10
3
（-160,8850）
C
见本表注4
14
X（E）_CGCS2000
X2000
Float
10
3
≥0
C
见本表注4
15
Y（E）_CGCS2000
Y2000
Float
10
3
≥0
C
见本表注4
16
Z_CGCS2000
Z2000
Float
10
3
（-160,8850）
C
见本表注4
4注1：
约束条件取值：
M（必填）、O（可填）、C（条件可填）。
以下同。
5注2：
控制点状态是指现有控制点的保存现状，可以用保有完好、部分损坏、完全损坏等语言概要描述。
6注3：
本字段存储点之记影像文件所在的物理路径及文件名。
在数据交换时需要将本字段指向的文件复制到存储交换数据文件的物理路径，同时将本字段的物理路径值转换为存储交换数据文件的物理路径值。
本标准中所有Varbin类型字段均同此含义。
7注4：
本表11、12、13号与14、15、16号两组字段，其字段值至少填一组。
5.3.2.2数字正射影像图纠正控制点属性结构
表4 数字正射影像图纠正控制点属性结构描述表（属性表名：
JZKZD）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
小数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
要素代码
YSDM
Char
10
见表1
M
3
控制点名称
KZDMC
Char
50
非空
O
4
控制点点号
KZDDH
Char
10
非空
O
5
控制点类型
KZDLX
Char
10
见表27
O
6
控制点等级
KZDDJ
Char
30
见表27
O
7
点之记
DZJ
Varbin
非空
M
影像文件
8
点位DOM影像
DWYX
Varbin
非空
M
影像文件
9
点位实地照片
DWZP
Varbin
非空
M
影像文件
10
X（E）_XA80
X80
Float
10
2
≥0
M
11
Y（E）_XA80
Y80
Float
10
2
≥0
M
12
Z_XA80
Z80
Float
10
2
（-160,8850）
O
13
X（E）_CGCS2000
X2000
Float
10
2
≥0
O
14
Y（E）_CGCS2000
Y2000
Float
10
2
≥0
O
15
Z_CGCS2000
Z2000
Float
10
2
（-160,8850）
O
16
X（E）_WGS84
X84
Float
10
2
≥0
O
17
Y（E）_WGS84
Y84
Float
10
2
≥0
O
18
Z_WGS84
Z84
Float
10
2
≥0
O
5.3.2.3行政区属性结构
表5 行政区属性结构描述表（属性表名：
XZQ）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
小数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
要素代码
YSDM
Char
10
见表1
M
3
行政区代码
XZQDM
Char
6
M
见本表注1
4
行政区名称
XZQMC
Char
60
M
5
控制面积
KZMJ
Float
15
2
＞0
M
单位：
平方米
6
计算面积
JSMJ
Float
15
2
＞0
M
单位：
平方米
7
描述说明
MSSM
Char
2
00
M
采用土地利用数据库相应属性
5.3.2.4行政区界线属性结构
表6 行政区界线属性结构描述表（属性表名：
XZQJX）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
小数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
要素代码
YSDM
Char
10
见表1
M
3
界线类型
JXLX
Char
6
见表30
M
4
界线性质
JXXZ
Char
6
见表31
M
5
界线说明
JXSM
Char
100
非空
O
5.3.2.5地籍区属性结构
表7 地籍区属性结构描述表（属性表名：
DJQ）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
小数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
要素代码
YSDM
Char
10
见表1
M
3
地籍区代码
DJQDM
Char
9
非空
M
见本表注1
4
地籍区名称
DJQMC
Char
60
M
5
控制面积
KZMJ
Float
15
2
＞0
M
单位：
平方米
6
计算面积
JSMJ
Float
15
2
＞0
M
单位：
平方米
7
备注
BZ
Char
50
O
注1：
按照国土资厅发[2011]57号下发的《宗地代码编制规则（试行）》编制，在县级行政区基础上顺序编码。
5.3.2.6地籍子区属性结构
表8 地籍子区属性结构描述表（属性表名：
DJZQ）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
小数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
要素代码
YSDM
Char
10
见表1
M
3
地籍子区代码
DJZQDM
Char
12
非空
M
见本表注1
4
地籍子区名称
DJZQMC
Char
60
M
5
控制面积
KZMJ
Float
15
2
＞0
M
单位：
平方米
6
计算面积
JSMJ
Float
15
2
＞0
M
单位：
平方米
7
备注
BZ
Char
50
O
注1：
按照国土资厅发[2011]57号下发的《宗地代码编制规则（试行）》编制，在地籍区基础上顺序编码。
5.3.2.7地籍区界线结构
表9 地籍区界线属性结构描述表（属性表名：
DJQJX）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
小数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
要素代码
YSDM
Char
10
见表1
M
3
界线类型
JXLX
Int
1
见表32
M
4
界线说明
JXSM
Char
100
O
5.3.2.8地籍子区界线结构
表10 地籍子区界线属性结构描述表（属性表名：
DJZQJX）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
小数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
要素代码
YSDM
Char
10
见表1
M
3
界线类型
JXLX
Int
1
见表32
M
4
界线说明
JXSM
Char
100
O
5.3.2.9宗地属性结构
表11 宗地属性结构描述表（属性表名：
ZD）
序号
字段名称
字段代码
字段类型
字段长度
小数位数
值域
约束条件
备注
1
标识码
BSM
Int
10
＞0
M
2
要素代码
YSDM
Char
10
见表1
M
3
原地籍号
YDJH
Char
19
C
4
预编宗地代码
YBZDDM
Char
19
C
5
宗地代码
DJH
Char
19
非空
M
见本表注1
6
权属性质
QSXZ
Char
2
见表33
M
7
权属单位代码
QSDWDM
Char
19
M
8
座落单位代码
ZLDWDM
Char
19
M
9
所有权类型
SYQLX
Char
2
见表34
M
10
宗地特征码
ZDTZM
Char
2
见表35
M
11
是否争议
SFZY
Char
2
升级会员 