汛期安全管理方案与汛期泄洪闸门不能启闭应急预案汇编.docx

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汛期安全管理方案与汛期泄洪闸门不能启闭应急预案汇编

汛期安全管理方案与汛期泄洪闸门不能启闭应急预案汇编

汛期安全管理方案

公司所在区域位于中亚热带季风湿润气候区，当地汛期为的4—10月，主汛期为5、6、7、8四个月，露天采矿场、排土场、尾矿库等生产作业场所的安全与天气密切相关，是公司防洪防汛工作的重点，为确保公司安全度汛，加强汛期安全管理，特制定本方案。

一、公司成立防洪防汛工作领导小组，加强防洪防汛工作的组织领导。

1、公司防洪防汛工作领导小组组成如下：

组长：

王刚

副组长：

2、基本职责

（1）贯彻执行国家有关尾矿库安全生产的方针、政策、法规及技术规范，落实各级关于汛期尾矿库管理要求和指示。

（2）组织应急救援队伍学习《湖南鑫源矿业尾矿库事故专项应急预案》、《湖南鑫源矿业露天矿山事故专项应急预案》、《湖南鑫源矿业台风、洪涝、雷电、地震灾害专项应急预案》，落实安全防范措施。

（3）研究解决防洪防汛工作中存在的各种隐患和问题。

（4）备足抢险物资，训练应急抢险队伍，并组织应急演练。

3、工作要求

（1）统一领导，分级负责，明确应急救援指挥部、各应急小组及相关人员应急救援职责；

（2）整合资源，发挥优势，充分利用现有人力物力资源，建立兼职救援力量，充实应急物资，组织应急演练；

（3）预防为主，平战结合，坚持应急和预防工作相结合，做好预防、预测、预警和应急工作。

二、防洪防汛管理措施

1、3月份组织召开了防洪防汛专项会议，研究、部署防洪防汛工作，推动、督促影响防洪防汛安全的相关问题落实整改。

2、加强防洪防汛组织领导，成立了工作领导小组，明确了领导小组及成员职责。

3、结合公司实际制定了有针对性的汛期安全管理方案并发布实施。

4、要求各属地部门必须按照汛期安全管理方案的要求落实属地管理职责与工作内容。

5、做好防洪防汛监测预警，汛期期间每隔3天收集今后1周的天气预报，及时发布各类极端天气预警信息，提醒广大员工提高警惕、提前防范。

6、严格汛期期间的带班、值守，加强巡查、检查力度，发现问题及时报告与处置。

7、4月上旬组织一次全面、系统的防洪防汛专项安全检查，全面排查、整改公司在防洪防汛工作中存在的不足。

8、做好应急管理，确保各类应急物资储备充足、功能完好，组织相关防洪防汛专项应急演练。

三、尾矿库防洪防汛对策措施

1、确保尾矿库防洪防汛设施完整、完好，并处于可靠运行状态

（1）尾矿库的干滩长度、坡度和尾矿坝的安全超高等符合要求；

（2）排水构筑物（如排洪井、山体截洪沟、坝面排水沟等）无变形、移位、损毁、淤堵，排水能力满足要求等；

（3）尾矿坝的轮廓尺寸完整，无变形、位移、裂缝、滑坡和渗漏等；

（4）尾矿库周边山体稳定，无变形、位移、裂缝、滑坡等。

2、落实巡坝护坝、每天24小时值班值守，汛期期间由平时的每2小时定点定线巡查一遍升级为每1小时定点定线巡查一遍，并做好记录，发现异常情况，立即采取有效措施进行处理，同时上报有关部门。

3、加强库区通讯，照明等设施和应急道路的检查，确保可靠和畅通。

4、切实做好坝体的变形监测和浸润线的测定并做好记录，发现异常情况立即向公司领导和相关部门进行汇报。

5、维护好护坝草皮，防止雨水冲刷坝体，坝面不得有积水和拉沟，保持坝体排渗通畅。

6、及时清除排洪井前水面漂浮物，清理排水构筑物，保持畅通无阻。

7、维护好排洪井水位观测标尺，按要求控制好库内水位，确保有足够的调洪库容和泄洪能力。

8、严格按要求进行尾沙排放，确保沉积滩均匀平整和滩坡、滩长符合设计要求，避免滩面出现侧形坡或扇形坡，严禁矿浆直接冲刷坝体。

9、暴雨时，无论白天或黑夜，专人带队不间断地巡查，密切关注库内的水位变化和坝体的安全情况，确保尾矿库安全。

10、充实好防洪防汛抢险物资（如工程机械、工程车辆、土工布、、蛇皮袋、铁铲、羊镐、土箕、照明等）。

三、采矿场、排土场防洪防汛对策措施

1、确保采矿场、排土场防洪防汛设施完整、完好，并处于可靠运行状态

（1）排水构筑物（如山体周界截洪沟及平台、坡面排水沟等）无变形、移位、损毁、淤堵，排水能力满足要求等；

（3）平台的轮廓尺寸完整，无变形、位移、裂缝、滑坡等；

（4）周边山体稳定，无无变形、位移、裂缝、滑坡等。

2、落实安全巡查与作业安全确认制度，汛期期间每天安排专人定点定线巡查一遍，并做好记录，发现异常情况，立即采取有效措施进行处理，同时上报有关部门，雨天采矿、剥离、排土作业必须进行安全风险评估与确认，并经相关领导审批同意后方可作业。

3、暴雨时，采矿场、排土场停止作业，撤人、停产，无论白天或黑夜，专人带队不间断地巡查，密切关注安全情况。

4、充实好防洪防汛抢险物资（如工程机械、工程车辆、土工布、、蛇皮袋、铁铲、羊镐、土箕、照明等）。

汛期泄洪闸门不能启闭应急预案

1总则

1.1在汛期，为及时、有效而迅速地处理我厂泄洪洞闸门不能启闭事故,避免因其不能启闭导致我厂防洪能力下降，根据《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作规定》的通知,制定《发电厂泄洪洞闸门不能启闭应急预案》。

1.2本预案按照“安全第一,预防为主”的方针，以“保人身、保厂房”为原则,结合《二十五项反措》内容和有关实施细则进行制定。

1.3泄洪闸门（三角堰胜利渠闸板和一级泵万金渠两道闸板）不能启闭事故是指在汛期需要泄洪而泄洪闸门不能开启或关闭。

1.4泄洪洞闸门不能启闭的应急处理，按照事故的严重程度组织有关人员或动员全厂的力量。

厂长是本厂危机事件管理工作的第一责任人，全面负责本单位的危机事件管理工作。

各部门一把手是本部门危机事件的第一责任人。

二级部门和个人都有参与危机事件处理的责任和义务。

2概况

2.1发电厂循环水取至安阳地区西部的章武水库，经万金渠或胜利渠供我厂和安钢用水。

万金渠来水时钢厂用水在我厂取水前的安林铁路口分流过去；胜利渠水时钢厂用水是用我厂排水或三角堰胜利渠闸板泄水。

无论胜利渠或万金渠来水来水大时，我厂三角堰胜利渠闸板和一级泵万金渠两道闸板均可用于泄洪防汛。

2.2由于我厂是豫北电网重要支撑电，且地处低洼，对防汛的要求较高，是安阳市重点防汛单位之一。

汛期泄洪闸门不能正常启闭对本厂和本地区防洪度汛有严重影响，一旦发生问题，将给国家和人民造成不可弥补的损失。

制定好应急预案,对我厂自身、对社会均有着重大意义。

3 应急预案内容

3.1应急指挥机构组成及其职责

3.1.1应急指挥机构的组成:

3.1.1.1领导小组：

组长:

（厂长）

副组长:

（党委书记）、（生产副厂长）

成员:

、、、、、、、、、、、、、、

3.1.1.2日常管理小组：

组长：

副组长：

、、

成 员：

、、、、、

3.1.2应急指挥机构的职责:

3.1.2.1在泄洪闸门不能启闭事故发生后，根据事故报告立即按本预案规定的程序,组织有关人员或全厂力量赶赴现场进行事故处理,使之尽快恢复正常运行。

3.1.2.2负责向中国大唐发电集团公司报告本厂的事故情况和事故处理进展情况。

3.1.2.3各应急小组在泄洪闸门不能启闭事故发生后，应立即按职责分工，赶赴现场组织事故处理。

3.1.2.4事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,联络渠道要明确畅通；联络用语规范,认真做好有关情况的记录工作。

3.1.2.5全厂所有生产单位,对事故发生的现象、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚，等待备查。

3.1.2.6事故应急处理的终止：

所有故障闸门均恢复正常运行为泄洪闸门不能启闭事故应急处理的终止点。

3.1.2.7组织和提供事故恢复所需要的备品备件；组织事故恢复所必需的生产车辆；组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。

3.1.2.8完成泄洪闸门不能启闭事故（发生原因、处理经过、设备损坏和对防汛工作影响等情况）调查报告的编写和上报工作。

3.1.3成立各专业应急小组：

3.1.3.1事故预测和调度专业应急组

组长：

成员：

、、

3.1.3.2电气专业应急组

组长：

成员：

、、

3.1.3.3机械专业应急组

组长：

成员：

、、

3.1.3.4起重专业应急组

组长：

成员：

、

3.1.3.5物资保障应急组

组长：

成员：

物资供应部材料计划员和材料备品员

3.1.3.6后勤、医疗保障组

组长：

成员：

、刘建闽、

3.1.3.7安全保障组

组长：

成员：

、

3.1.3.8通讯保障组

组长：

成员：

、3.2.1.1机械故障，使闸门开、关不动。

3.2.1.2电气元件接触不良、元器件损坏等，造成回路不通，使闸门拒动。

3.2.1.3电机绝缘下降，使闸门无法正常启闭。

3.2.1.4闸门卡涩故障，使闸门无法正常启闭。

3.2.1.5厂用电故障，使闸门无法正常启闭。

3.2.1.6闸门变形、闸门前泥沙淤积，使闸门无法正常启闭。

3.2.2根据有可能造成闸门不能正常启动的原因加强维护。

3.3应急预案的启动 

3.3.1根据安阳电厂防汛预案，当万金渠或胜利渠流量过大或天降暴雨，进水渠水位超过警戒线时，应开始用泄洪设施泄洪。

当厂区积水时，应打开全部泄洪设施泄洪。

此时若遇泄洪闸门故障，且短时间无法尽快排除缺陷，应宣布启动本事故预案。

3.3.2事故发生后，由当值值长或发电部主任立即向生产厂长汇报,由生产厂长根据情况,发布命令启动执行本应急预案。

生产厂长向发电部和当值值长首先下达应急预案启动令,各专业应急小组各就各位,组织事故的应急处理。

3.3.3生产厂长汇报厂长、书记，通知各位厂领导，组织所辖部门紧急启动本预案,各部门主任接到命令后迅速安排本部门人员各就各位。

3.3.4通信联系电话按本厂下发的电话号码簿执行。

在事故发生后,通信应急小组,全力确保调度电话的畅通。

3.4危急事件的应对

3.4.1应急救援人员、资金、物资储备要求：

泄洪闸门无法启闭后，检修部组织人员抢修，厂内其他单位人员紧急援助。

汛前，泄洪闸门主管部门检修部和发电部必须备足泄洪闸门急需备品备件，所需物资费用均从防汛费中列支。

3.4.2组织演练的要求：

泄洪闸门无法启闭预案演练在防汛演习时进行，由应急预案领导小组组长指挥，要求有关生产人员参加。

3.4.3各部门的领导和技术人员要群策群力,要顾全大局,针对事故的蔓延要及时采取措施，防止事故扩大。

3.4.4在事故发生后,生产调度部门要做好天气预测和洪水预报，多与市防汛指挥部和省调度联系,汇报故障情况和抢修进展情况,请求调度援助。

3.4.5及时启动

3.4.5.1当满足启动本预案条件时，应由发电部主任立即向防汛办公室主任汇报危及事件情况，防汛办公室主任向领导小组组长汇报。

3.4.5.2日常管理小组应根据职责立即进行设备的抢修，尽可能在较短的时间内排除故障。

3.4.5.3当闸门故障无法排除，应由领导小组组长宣布应急预案启动。

由领导小组组长下令，总经理工作部发布应急预案启动公告。

3.4.5.4各有关部门按各自的分工和预案，组织本部门抢险队员和职工进行抢险工作。

3.4.5.5发电部和有关部门应做好其它正常泄洪设施的启动及监视工作。

3.4.5.6其他抢险队伍应根据汛情做好人员撤离、疏散及重要档案资料和贵重物品的搬运及管理工作。

3.4.5.7若闸门抢修恢复，应立即提门泄洪，加大泄量，直至暴雨停止、厂区无积水、进水渠水位回落至警戒水位以下。

3.5生产、生活维持或恢复方案

3.5.1厂属各单位生产人员在泄洪洞闸门不能启闭事故发生后,在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位,使生产、生活正常进行。

3.5.2政工部要及时做好宣传工作，后勤服务部门采取必要的措施保障商品供应和食品供应，特别是职工医院要做好医疗用品的供应。

3.5.3根据现场恢复情况,由生产厂长宣布事故应急处理情况的终止,生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。