应急救援预案.docx

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应急救援预案

目录

第一章、编制依据和目的2

第二章、基本要求2

第三章、组织机构4

第四章、火灾事故应急5

4.1应急准备5

4.2应急流程5

4.3应急程序5

4.4应急疏散5

4.5应急报告和沟通6

第五章、人员伤亡事故应急6

5.1应急范围6

5.2应急准备6

5.3急救程序6

5.4现场警戒7

5.5报告与沟通7

5.6恢复生产7

第六章、重大施工机械设备事故应急7

6.1应急准备7

6.2应急程序8

6.3恢复生产8

第七章、集体食物中毒、施工中暑与窒息应急8

7.1应急准备8

7.2急救报告8

第八章、自然灾害应急9

8.1应急范围9

8.2应急准备9

8.3应急程序9

8.4恢复生产10

施工现场应急救援预案

第一章、编制依据和目的

“安全第一、预防为主”是党和国家安全生产工作的方针。

安全生产，人人有责。

以安全责任为中心，落实层级的责任制，除了要加强安全生产管理，消除事故隐患，防止职工伤亡事故的发生，另一方面对突发事故的发生，要果断及时处理，采取有效措施，防止事故进一步扩大，造成不必要的损失。

搞好安全生产工作，保护职工在施工及生产过程中的安全和健康，是我们必须履行的职责，也关系着每一个职工切身利益及千家万户的幸福快乐；关系着企业生产的顺利进行及经济效益的稳步增长；关系着社会的安定繁荣及人民的安居乐业，所以绝不能掉以轻心，必须认真对待。

根据建设部强制性行业标准《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99及《建筑施工企业工会劳动保护工作检查评分标准》的规定，按照167号国际劳工公约《施工安全与卫生公约》的要求，施工现场不但该做到安全生产不发生事故，所有企业及施工现场、厂、车间都要组建突发事做的急救队伍，培训急救人员，制定健全的急救措施（发下称事做应急预案）。

为了最大限度的减少或消除本工程在施工中可能的环境、职业健康安全紧急情况或事故所造成的损失，避免或减少可能伴随的环境、职业健康安全影响，特制定本应急计划。

第二章、基本要求

施工现场需设置医务室，配备医护人员，并组建急救队伍，培训急救人员。

因条件不能设置医务室的，日常应配备急救药箱和担架，药箱内配足急救药品（并定期更换）。

按消防规定配备足够的灭火器材，定期更换灭火药物。

2.1发生人员伤亡事故后，施工现场应急处理措施一般规定

当发生事故时，负伤人员或者最先发现事故的人，应立即报告项目经理或安全员，并应马上组织人力现场抢救伤害者（包括通知医务人员到现场抢救），根据伤情需要，协助医务人员运送伤者到医院或拨打“120”，请求协助抢救。

2.1.1事故发生后，各级人员应保持镇静及冷静，切实负起本身责任，主动控制局面。

要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。

2.1.2第一时间进行“救死扶伤”，采取措施救护受伤（害）人员，对必须在现场进行紧急抢救的，应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。

否则必须立即用工地的交通工具或拦截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。

同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。

2.1.3认真保护事故现场及妥善处理善后工作。

凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏，并划出保护区禁止闲人进入。

2.1.4因抢救受伤（害）人员，以及疏导交通等原因，需要移动现场某些物体时，必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图，并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证等。

2.2发生火警、火灾事故时，施工现场应急处理措施一般规定。

2.2.1应立即了解起火部位及燃烧的物质，积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。

2.2.2迅速准确地拨打“119”报警。

在拨打“119”时，做到镇静拨号，说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。

2.2.3报警后，派专人到约定的路口迎接消防队。

2.2.4在消防部门到达前，对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。

根据火场情况，机动灵活地选择灭火工具。

2.2.5在扑救现场，应行动统一，如火势扩大，一般扑救不可能时，应及时组织撤退扑救人员，避免不必要的伤亡。

2.3利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。

2.4要从企业的市场定位、企业的可持续发展出发，思考化解突发事件中出现的一系列矛盾。

2.5发生事故层级上报时限。

2.5.1轻伤事故，应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和办公室主任。

2.5.2重伤事故，一般情况下，事故单位应在24小时内报上级主管单位，由上级主管单位分别报市有关部门。

对涉外有影响的，事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位。

2.5.3重伤3人或死亡1至2人的事故，事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位，由上级主管单位分别报市有关部门。

2.5.4死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时内报市人民政府，同时报上级主管单位、市劳动行政部门、工会组织、公安部门。

2.5.5发生急性中毒、中署事故，除报上级主管单位（公司质安部、办公室）外，应同时报告市卫生行政部门。

2.5.6发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故，除报上级主管单位（公司质安部、办公室）外，应同时报告市公安部门。

第三章、组织机构

项目部成立应急领导小组，项目经理任应急小组组长，专职安全员、后勤主管任副组长，成员由项目部各部门负责人组成，主要职责如下：

3.1组长：

电话：

全面负责应急处理工作，领导应急处理的指挥和协调，向项目部经理、公司安全生产委员会和总经理报告应急处理工作；具体负责应急现场的直接指挥，组织对人员和财产的抢救；负责对扰民问题进行沟通和协调；

3.2副组长：

电话：

负责组织本工程应急情况的处理；负责项目部应急情况的指挥和协调；负责通讯联络、车辆调度和地方消防、医疗机构联络沟通；

3.3成员：

各部门负责人

负责应急处理的资金和物资准备及调度，协助处理应急情况；

3.4义务消防队；

负责火灾应急义务消防，其构架如下：

3.4.1管理部门；消防工作由项目经理统一管理，专职安全员任义务消防队队长，主任为副队长；

3.4.2项目部设义务消防管理员一人，在项目质安部领导下工作，具体负责本工程消防管理；

3.4.3项目部成立义务消防队，成员由管理人员和班组有关人员组成，在组长和副组长领导下，负责本项目的消防扑救工作。

第四章、火灾事故应急

4.1应急准备

4.1.1在施工现场和作业场所配备足够的灭火器、消防栓、砂箱、灭火铲、担架等；

4.1.2工地供水管兼作消防水管，施工中要保持供水正常，必要时设置消防水池。

4.1.3施工道路保持畅通，施工楼层设置紧急逃生导向牌，并保持逃生道路畅通，脚手架外架斜道，楼层内楼梯临时护栏保持安全可靠，工地安全员要随时检查并做好记录。

4.1.4应急小组每半年进行一次义务消防演练和培训，使之获得基本的消防知识和技能，项目部消防培训和演练计划、方案报公司批准后予以实施。

4.2应急流程

4.3应急程序

4.3.1就地应急

火情萌芽、初始阶段，作业点施工班长应带领员工立即组织就地扑救，同时立即报告项目部应急领导小组；

4.3.2紧急号召

项目部应急领导小组在第一时间内紧急集合，根据火情发出指挥令，义务消防队接到应急指挥令后在第一时间内集合待命、投入扑救；

4.3.3紧急救援

如果火势较大，应急小组应立即致电当地119消防队增援。

4.4应急疏散

4.4.1当火情严重，为避免不必要的人员伤亡，也为消防队提供良好的扑救环境，应急小组应及时下达紧急疏散令，命令一切无关人员紧急撤离现场；伤员救出火场，就近送医院救治，必要时，应急小组致电120急救中心到现场协助救护和送医。

4.4.2档案资料抢救

a.第一时间需要抢救的是：

工程档案、财务、材料、经营合同等档案资料；

b.应急小组应及时组织人员将上述资料抢救护送到安全地点，资料员、临时救护责任人要妥善保护，防止意外。

4.4.3物资抢救和警戒

a.保安人员在应在火情第一时间内到达现场负责警戒，阻止一切无关人员进入火场；

b.应急小组组织其他员工积极抢救国家、企业和顾客的重要物资，如设备、材料、电脑等，以保证灾后迅速恢复生产。

4.5应急报告和沟通

4.5.1火情较大时现场应及时向当地政府部门和上级主管部门报告，并随时通报火情扑救情况；

4.5.2火情发生时，应及时通报119消防和120急救中心，以备不时之需；

4.5.3火情较大时，应及时通报周边单位和居民，以便及时做好应急准备，火情产生的大气污染，应通报环保部门，接受补救措施和指导。

第五章、人员伤亡事故应急

5.1应急范围

本章高处坠物、物体打击、机械伤害、触电、坍塌造成的人员伤亡事故。

5.2应急准备

5.2.1施工现场配备担架一副，急救箱一只，内置急救包等外伤急救医疗卫生用品及消炎镇痛药材等；

5.2.2“120”急救中心/就近医院的沟通

施工前，项目安全员对工程所在地120急救中心/就近医院、伤科医院等就近医疗机构地点、交通路线、联系电话了解清楚，打印张贴在安全宣传栏；

5.2.3培训

项目部对进场员工，尤其是农民工，要认真细致地进行安全培训，做好三级安全教育，认真讲解“发生紧急情况急救措施和报告办法”及“本岗位预防事故的办法”，并做好记录；

5.2.4保险

项目部为员工购买意外伤害保险。

5.3急救程序

5.3.1急救小组组长、副组长在第一时间内赶赴现场，就地组织员工及时抢救伤员至安全地带，同时撤出死亡人员；

5.3.2工地救护员对重伤员进行止血急救措施，随后立即转送医院救护，请求医疗诊断，得出结论。

5.4现场警戒

保安人员在应在火情第一时间内到达现场，负责警戒，保护现场，阻止一切无关人员进入火场，以等待调查。

5.5报告与沟通

5.5.1项目部应立即向公司打电话或书面报告人员伤亡情况，对于死亡事故，项目部应于12小时内报告上级；

5.5.2项目综合办协助公司按当地政府和上级主管部门规定做好伤亡人员家属及善后工作。

5.6恢复生产

5.6.1项目应急小组在公司应急小组领导下对事故进行调查，经现场照相、访问、提取物证后项目部应急小组写出事故调查报告，报公司应急小组以及公司安全生产委员会。

必要时还应报告上级主管部门及政府相关部门；

5.6.2项目应急小组调查结束后经公司应急小组检查符合开工要求条件，方可发出生产指令；

5.6.3项目应急小组召开员工大会，通报事故情况，总结教训，采取纠正和预防措施，提出下续工作的安全生产目标。

第六章、重大施工机械设备事故应急

6.1应急准备

6.1.1培训

项目设备部和项目质安部对进场安装设备的机械操作人员进行安全教育和培训，认真讲解“机械设备的性能及特点”、“机械设备维修规章制度”及“发生紧急情况急救措施和报告办法”并做好记录；

6.1.2重大机械设备保险

项目部以书面报告公司对重大机械设备购买保险；

6.1.3设备租赁公司的沟通

项目设备部随时了解租赁公司现有设备供应情况及设备性能，以备施工不时之需。

6.2应急程序

6.2.1工地发生重大设备事故后，应立即报告公司，同时启动应急程序；

6.2.2项目部应急小组组长和副组长及成员在第一时间内立即赶赴现场，组织工作；

6.2.3对于伤亡人员按第六章“人员伤亡事故应急”规定进行处理；

6.2.4项目应急小组踏勘现场，调查取证，根据机械设备损坏情况提出处理方案，报公司批准后实施。

6.3恢复生产

6.3.1项目部按批准方案，将损坏的机械设备撤出并清理现场；

6.3.2项目设备部在公司设备部的领导下紧急调运相应机械设备，以保证施工正常运行。

第七章、集体食物中毒、施工中暑与窒息应急

7.1应急准备

7.1.1培训

项目部对全体进场员工进行安全教育和培训，认真讲解“安全卫生知识”、“安全卫生制度”及“发生紧急情况急救措施和办法”；

7.1.2宿舍卫生

工地员工宿舍通风良好，配置电扇，并保持清洁卫生，符合地方和企业文明施工要求。

项目综合办定期检查，做好记录；

7.1.3食堂卫生

员工食堂管理应满足国家，地方职业健康安全有关规定和公司文明施工要求。

项目综合办定期检查，做好记录；

7.1.4医疗用品准备

项目部配备急救箱，高温季节储备防暑降温药品，食堂储备防暑降温饮料；

7.1.5项目部为员工购买意外伤害保险。

7.2急救报告

7.2.1如果项目部发生集体中毒、中暑事件，员工应在第一时间报告项目应急小组，应急小组有关成员应在第一时间到达现场组织处理；

7.2.2中毒/窒息人员救治

应急小组应迅速将食物中毒与窒息人员转送医院救治，必要时求助120急救中心；

7.2.3中暑人员救治

应急小组应迅速将中暑人员护送至阴凉地带，服用防暑药品，平卧休息，食堂熬制防暑饮料送到救护现场，重症人员转送医院救治；

7.3沟通和调查

7.3.1发生集体食物中毒事件后，应急小组应调查中毒原因，必要时请求当地医疗机构作医疗鉴定和调查；

7.3.2如果发生恶性集体食物中毒事件，项目应急小组应立即报告总经理，公司办公室按规定报告当地执法机构立案查处。

第八章、自然灾害应急

8.1应急范围

本章仅含第3.5条台风、暴雨等自然灾害，如有突发的其他自然灾害则按国家和地方政府统一部署执行。

8.2应急准备

8.2.1气象信息的收集

台风和暴雨季节，项目质安部设专人收集气象信息，做好记录，并张榜公布；

8.2.2生产生活设施检查

台风期间，项目部要对生产生活临时设施进行加固处理，同时清理场内外排水沟道，保持畅通；对场内机械设备防雷接地装置做好检查；

8.2.3生产安排

台风期间，不安排大型设备和高处作业；暴雨期间尽可能不安排混凝土连续浇注作业，如果施工必须，则应做好防雨措施（如随浇注随覆盖）和施工缝设置预案。

8.3应急程序

8.3.1用电管理

台风和暴雨期间，要加强用电管理。

除了必须的生活用电外，工地实施用电管制，任何人未经批准不得启动电源；

8.3.2人员疏散

特大台风、暴雨期间，工地停工，人员有组织的疏散到安全住地；

8.3.3混凝土作业面处理

如果混凝土作业期间突发大暴雨，现场施工技术人员立即启动第9.2.3规定，人员迅速撤离；

8.3.4保安警戒

人员疏散的现场，应急小组组织留守保安队，并和当地警方联络沟通，做好工地、住地的警戒工作，保护企业、员工财产安全；

8.3.5人员伤亡处理

如果发生坍塌或人员伤亡，则按第六章“人员伤亡事件应急”处理；

8.3.6机械设备事故处理

如果发生重大机械设备事故，则按第七章“重大机械设备事故应急处理；

8.4恢复生产

8.4.1台风和暴雨灾害后，项目应急小组立即做好灾害损失统计，编制清单，提取物证，报公司、顾客、地方政府；

8.4.2经公司、顾客、认同后项目部应立即清理现场，恢复生产。

2011年10月28日