三亚市海棠湾林旺北风情小镇安全监理细则.docx

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三亚市海棠湾林旺北风情小镇安全监理细则

三亚市海棠湾林旺北风情小镇（A区）

安全监理实施细则

编制:

审核:

日期:

年月日

中山市建设监理有限公司海南分公司

安全监理细则

在工程项目施工阶段，施工现场安全直接制约工程进度，并最终影响工程建设效益，是工程能否顺利建成的前提。

做好工程安全监理控制，有利于工程项目顺利建成，为了保证工程如期优质建成，保障人民生命财产安全，认真履行监理职责，特制定本监理细则。

一、安全施工监理依据

1、《中华人民共和国建筑法》

2、《建设工程监理规范》GB50319-2000

3、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91

4、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001

5、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88

6、《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-93

7、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》JGJ130-2001

8、国家、省、市政府发布的关于安全生产的政策、法令、法规。

二、安全监理控制目标

实现安全零事故目标，即重大伤亡事故为零；重大责任事故为零；千人负伤率为零点一。

三、安全监理控制的要点

安全事故产生源自于施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷。

因此，要做好安全控制工作，就要加强对此三个重点的预控工作，以保证现场人员生命、财产的安全，能使施工顺利进行。

四、监理工作的预控措施

1、安全生产必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，要求参与工程建设的各单位加强安全教育，树立高度重视安全的思想，明确专门安全监控负责人。

2、为使安全施工干有依据，学有榜样，以规章制度的建立健全和严格执行来保证安全施工，监理单位在业主方与施工方签订合同前应建议业主明确安全施工条款，以免引发一系列问题的出现，对业主造成损失。

3、督促施工单位健全安全保证体系，并切实搞好自控，定期检查各施工单位安全体系运作情况，要求其层层建立安全包保责任制，签定安保责任书，定期组织安全知识教育，安全管理人员必须配备到位，并切实履行职责，加强日常安全检查。

4、对一些高危的主要部位、关键工序，要求施工单位至少提前一周报送施工组织设计或施工方案，其安全技术措施是监理审查的关键内容之一。

在正式施工前，还要抽查其安全技术交底纪录。

开始施工后，现场检查其安全技术落实情况，如:

安全“三宝”（即安全帽、安全网、安全带）使用、紧急通道、用电及消防管理等。

5、加强季节性的安全防范工作。

夏季，督促施工单位注重防雷、防暑降温技防涝；秋季，狠抓消防工作，强化火种管制。

在各施工区域内划定禁火区，严格实行动火许可证制度。

在日常性的现场保卫上，组织参建各方开展安全联防，杜绝设备、材料、特别是精密仪器、仪表的流失。

6、为有效地做好安全预控工作，项目监理部在内部分工和职能配备上，将安全监理职责落实到每个监理人员，推行全员抓安全。

各现场监理工程师，在抓好本专业质量、进度、投资控制的同时，必须抓好相应范围内的安全监控工作，并及时反馈现场安全动态，消除各种不安全因素。

7、建立安全施工监理台帐。

为促进安全监理工作制度化、规范化，项目监理部要全面推行安全监理台帐制度，要求各现场监理工程师及时分类归纳，整理有关情况，准确地反映工程建设各个阶段现场的安全状况，专业监理工程师则负责整理整个现场的安全工作台帐。

监理部负责人定期检查，并组织分析研究。

五、安全保证措施：

（一）、安全管理

1、施工单位应建立以项目经理为主的项目安全生产管理班子，并设专职安全员跟踪检查监督，发现违章及不安全的苗子，立即随时整改或报告有关领导处理，做好安全上岗记录，并经常抽查。

2、建立、建全各级部门的生产责任制，责任落实到人，各项经济承包有明确的安全指标及保证措施，总分包之人员必须签订安全生产协议书。

3、新进企业的工人必须进行工程处、班组的三级安全检查教育，工人变换工种须进行新工种的安全技术教育。

工人应具备本工种的操作技能，熟悉本工种安全操作规程，认真建立“职工劳动保护记录卡”，及时做好记录。

4、进行全面的有针对性的安全技术交底，受交底者履行签字手续。

5、特种作业人员必须培训考试持证上岗，操作证必须按期复审，不能超期使用，名册齐全。

6、必须建立定期安全检查制度。

有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位。

安全检查有记录，检查出的隐患及时整改做到定人、定时间、定措施。

塔吊、井架和脚手架认真做好验收合格挂牌制度。

7、班组在班前必须进行上岗交底，上岗检查，上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动，对班组的安全活动要有考核措施。

8、建立事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，认真做好“三不放过”工作。

9、每次向施工管理人员或施工班组交待生产任务的同时，也进行详细安全交底，不断进行安全意识教育，严格执行操作规程。

10、施工现场必须实行动火审批制度，动火作业全过程须有人监护。

11、车辆进出须有专人负责指挥，对于进出车辆派专人及时冲洗清扫。

12、各种用电机动器具设备的接零、接地装置应良好，现场总配电箱应设专人箠理。

13、楼板拆除后，用钢管扣件安装栏杆扶手和踢脚杆吊、钢管井架及建筑物本身均须安装避雷接地装置，随施工楼层上升接地筋跟随接长。

14、垂直运输机械和电机设备使用前应调试达到运转正常，并且公司安全部门和地区安监站验收合格并挂牌方准使用。

15、对于新技术、新材料、新结构、新工艺、新设备的使用在操作过程中须制定安全操作规程。

（二）、脚手架等使用安全保护

1、使用的脚手架及搭设方案须经设计计算，并经技术负责人审批后方可搭设。

2、脚手架必须保证整体结构稳定和不变形，外脚手架纵向必须设置十字盖，十字盖宽度不得超过7根立杆，与水平面夹角为45°～60°。

3、结构用的里、外脚手架，使用荷载不得超过2.6KN/m²，装修用的脚手架使用荷载不得超过2KN/m²。

严禁超载，架上严禁堆放或搬运材料、物品，杂物要及时清理。

风力六级以上或有雷电、大雨时不得上架操作。

降雪、霜后要全面清扫，检查后方可操作。

4、脚手架的搭设与拆除必须由专业人员承担，并有专人指挥，凡不适合高空作业者不得上脚手架，操作者必须带好安全帽，系好安全带。

5、拆除脚手架时应召集有关人员，对工程进行全面检查与交底，设置警界区，拆下的杆件与零配件应按类堆放，严禁高空投掷。

（三）、井字架的安全防护：

1、井字架支搭必须符合有关规定要求：

高度有10～15m应设一组缆风绳，每增高10m加设一组，每组四根。

临近建筑物或脚手架一侧应采取拉接措施，缆风绳应用直径不小于12.5mm的钢丝绳，并按规定埋设地锚，严禁绑捆在树木，电线杆等物体上，严禁用别杠调节其长度。

2、井字架首层进料口一侧应搭设长度不小于2m的防护棚，另外三个侧面应封闭。

每层卸料平台应有防护门，两侧应设护身栏杆和挡脚板，井字架应用平台与主体搭接。

3、井字架吊笼出入口应有安全门，两侧应有安全防护设施，吊笼定位托杠必须采用定型装置，吊笼运行不准乘人。

4、井字架导向滑轮必须单独设置牢固地锚，不得捆绑在脚手架上，导向滑轮至卷扬机的钢丝绳，凡经通道处应予以遮护。

（四）、高空作业安全防护

1、高空作业人员必须经医生体检合格，凡患有不适宜从事高空作业疾病的人员，一律禁止从事高空作业。

2、作业人员必须划出禁区，并设置围栏，禁止行人、闲人通行闯入。

建筑物的出入口，应搭设长3～6m宽度大于通道两侧各1m的防护棚，棚顶应满铺小于5cm厚的脚手板。

临近施工区域，对人或物构成威胁的地方，亦应支搭防护棚。

3、高空作业应有足够的照明设备和避雷设施。

（五）、“三宝，四口”防护

1、购置的安全帽应是有生产许可证的产品，并应在有效期内使用，正确使用安全帽，扣好帽带，不准使用缺衬、缺带及破损的安全帽。

2、安全网中密目式安全网应有产品生产许可证和质量检验合格证。

3、安全网平网支撑一般隔3m设一道，角度为45°，材料用钢管，支撑点必须生根牢固。

4、要随施工层而升高，高出施工层1m以上。

5、全网拼接严密，网内要及时清除杂物。

6、安全带高挂低用，要挂在牢固可靠处，不准将绳打结使用。

7、安全带有合格证书，生产厂家经劳动部门批准，并做好定期检验。

8、安全带使用后有专人负责，存在有干燥、通风的仓库。

9、1.5m²以内的预留洞口、坑井，用固定盖板防护，1.5m²以上的洞口四周设护栏或下方设安全网，护栏高1m，设两道水平杆。

10、通道口应搭设防护棚，棚宽大于道口，棚顶满铺脚手板。

11、楼梯口要设临时护栏。

12、阳台、楼面、屋面等临边设上下两道防护栏或挂安全网，间距大于2m设栏杆柱。

（六）、临时用电安全防护

1、临时用电应按有关规定编制好施工组织设计，并建立对现场线路、设施定期检查制度。

2、配电线路必须按有关规定架设整齐，架空线应采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设。

3、室内、外线路均应与施工机具、车辆及行人保持最小安全距离，否则应采取可靠的防护措施。

4、配电线路必须采用分级配电，各类配电箱、开关箱的安装和内部设置必须符合有关规定，开关电器应标明用途。

5、独立的配电系统应按有关标准规定采用TN－S接零保护系统，非独立系统可根据现场实际情况采取相应的接零或接地保护。

各种电气设备和电力机具的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零和接地保护。

6、手持电动工具的电源线，插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修、保管应由专人负责。

7、采用220v电源照明时，应按规定布线和装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器，特殊场所必须按国家标准规定使用安全电压照明器。

8、使用行灯照明，其电源电压不应超过36v，灯体与手柄应坚固，绝缘良好。

电源线应用橡胶电缆线，不得使用塑胶线。

行灯变压器应有防潮、防雨水设施。

9、电焊机应单独设开关，外壳应做接零或接地保护。

一次线长度应小于3m，二次线长度应小于30m，两侧接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。

焊把线应双线到位，不得借用金属管道、脚手架、轨道及结构钢筋回路地线。

焊把线应无破损，绝缘良好。

电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。

（七）、施工机具安全防护

1、卷扬机、搅拌机应搭救设防砸、防雨操作棚。

卷扬机机身固定应设地锚，传动部分必须安装防护罩，导向滑轮不得用开口拉板式滑轮。

搅拌机使用前应固定，不得用轮胎代替支撑。

启动装置、离合器、制动器等防护罩，应齐全完好，使用安全可靠。

2、蛙式打夯机必须两人操作，操作人员应戴绝缘手套和穿绝缘胶鞋，操作手柄应有绝缘措施。

停用或停电时应切断电源。

3、乙炔发生器必须使用金属防爆膜代替，严禁用胶皮薄膜代替。

回火防止器应保持一定水量。

氧气瓶不得曝晒，应倒置平使，禁止沾油。

氧气和乙炔瓶（罐）工作间距不小于5M，两瓶同焊间距离不得小于10M，严禁使用浮桶式乙炔发生器。

4、圆锯、平面刨（平压刨）各种安全防护装置应齐全。

凡长度小于50cm，厚度大于锯盘半径的木料，严禁使用圆锯裁割砂轮子机应使用单向开关，并应装设不小于1800的防护罩和牢固的工件托架，严禁使用不圆、有裂纹、磨损剩余部分不足25mm的砂轮。

5、钢丝绳使用应有足够的安全储备，凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准，有死弯、断股、油芯外露的不得使用，吊钩应有防止脱钩保险装置；卡环在使用时，应使销轴和环底受力。

6、对于新技术、新设备的使用，在制定操作规程的同时，必须制定安全操作规程。

（八）、使用安全色和安全标志

1、施工过程中必须充分与正确使用安全色与安全标志；

2、把安全与安全标志视作安全设施的一个组成部份在各阶段施工中进行防范和实施，杜绝事故发生，确保安全施工。

3、本工程在施工的各个阶段：

应配合安全教育，提出安全目标的口号与安全施工警句等，形成工地安全氛围，提高职工的安全意识。

（九）、消防保证措施

1、木工车间、材料仓库、住宿、工具间重要场所均需设置一只灭火器，食堂、办公室各设二只灭火器，并进行经常检查。

2、现场施焊操作，注意产生的火星、焊渣与周围易燃物品的距离，安排人员巡逻检查，施焊前履行动火审批手续。

3、乙炔发生器和氧气瓶之间的存施距离不得小于2米，使用时两者的距离不得小于5米。

4、现场熬制沥青等易燃物材料或涂刷热沥青时，操作面周围要设置灭火器，且有人巡逻检查。

5、食堂灶洞前周围2米范围内严禁堆放木柴，煤炭，易燃品，食堂用火采用煤气。

6、在易燃易爆物品堆放区域内不得任意用明火烧燃刨花和纸张。

7、在装饰施工阶段，油漆等有散发可燃气体的作业除及时通风外，应及时制订安全措施。