澧县澧水艳洲大桥工程建设项目可行性研究报告.docx

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澧县澧水艳洲大桥工程建设项目可行性研究报告

澧县澧水艳洲大桥工程建设项目可行性研究报告

附件：

1.X县X水XX大桥建设有限公司《关于编制G207X县洄水桥经X水XX大桥至二广高速津市南互通连接线工程可行性研究报告的委托函》；

2.X政函[2010]37号《X县人民政府关于X水XX大桥接线设计水位的函》；

3.X县水利局《关于X水XX大桥相关水位资料收集的协商函的回复》；

4.X县规划局《关于X水XX大桥线路走向的建议》。

X县X水XX大桥及接线工程地理位置图

第1章概述

1.1项目背景

X县古为X州，位于湖南省西北部，X水中下游，洞庭湖西岸，是湘西北通往鄂、川、黔的重镇，因X水贯穿全境而得名，素称“九X门户”。

全县辖32个乡镇，总面积2075平方公里，是湖南省最大的平原――X阳平原的主要组成部分，2009年末总人口92.78万。

本项目直接影响区X县作为常德市下辖县，“十一五”期间，在县委、县政府的正确领导下，全县人民锐意进取，团结奋战。

2009年，X县突出以抓项目促发展，以发展保增长、保民生、保稳定，紧紧瞄准年初县委经济工作会议确定的目标任务，突出发展主题，增强县域经济实力，不断推进新型工业化、农业产业化和城镇化发展进程，全县国民经济继续保持平稳发展势头，各项社会事业取得新的进步。

目前，X县X水河以北基本形成了以国道G207、省道S302X型框架为依托，以金罗火车站为中心，辐射湘北干线、黄金公路及省道S302主干线的交通网络。

但是其南北路网结构发展不平衡，X水河以南的两个乡镇仅有一条县道连通。

其中，连接X南镇、道河乡与X县县城之间的仅为XX大坝（XX电站）的一座工作桥，该桥按水利部门的标准设置，桥面狭窄，荷载技术等级低。

近年来，随着交通运输的飞速发展，重车和超载现象严重，桥梁损毁严重，已经成为一座危桥。

受此限制，大部分过境车辆只能绕行X县县城通过，给县城交通组织及城区道路带来极大影响。

即将建成的二广高速公路在X县县城东侧建有津X互通、在其东南侧津市市境内建有津市南互通。

按照目前的路网格局，X县县城交通上下高速公路将完全依赖津X互通，造成县城西侧流量必须穿越城区，增加城市交通压力。

本项目建成后，将开辟X县县城至津市南互通的快捷通道，基本解决交通量的穿城问题。

为了改善X县县城的区域交通状况，完善区域路网结构，改善当地运输条件和投资环境，充分利用当地物产和旅游资源，促进经济发展，2010年4月，X县X水XX大桥建设有限公司特委托我所编制其工程可行性研究报告。

1.2编制依据

本报告编制的主要依据有：

1.X县X水XX大桥建设有限公司《关于编制X县X水XX大桥工程可行性研究报告的委托函》；

2.交通部《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》（交通部，1988）；

3.《公路建设项目可行性研究报告编制办法》（交通部，1996）；

4.《公路工程技术标准》（交通部，JTGB01-2003）；

5.《公路工程投资估算编制办法》（交通部，1996年）；

6.《公路建设项目经济评价办法》（交通部，1988年）；

7.《公路项目可行性研究方法改善》（PPK公司、蔡摩根公司、交通部公路规划设计院联合完成）；

8.《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》（国家发展改革委、建设部，2006）；

9.《湖南省公路改建项目前期工作技术指导意见》（湖南省交通厅，2005）；

10.《公路项目安全性评价指南》（交通部，JTG/TB05-2004）；

11.《湖南省“十一五”国省干线公路改造规划》（湖南省交通厅，2006）；

12.《湖南省公路水路交通“十一五”规划》（湖南省交通厅,2005）；

13.《常德市交通“十一五”规划》；

14.《X县交通“十一五”规划》；

15．《X县国民经济和社会发展“十一五”计划纲要》（X县十一五规划办公室，2006）

16.公路工程专业其它标准规范与勘测规程。

1.3研究的主要内容与过程

1.3.1研究范围

本报告研究范围为常德市X县。

1.3.2研究内容

依据X县X水XX大桥建设有限公司的委托，项目研究小组自2010年4月开始进行拟建项目可行性研究的调查工作。

在掌握了研究区域详实基础资料的基础上，依据交通部《公路建设项目可行性研究报告编制方法》规定的工程可行性研究深度及要求，项目组对区域社会经济现状与规划、综合运输发展现状与规划、公路运输发展现状与规划、路段交通量现状及适应性、项目经济评价等方面做了深入、透彻的分析后，对本项目的建设必要性、技术可行性、经济合理性等进行了详细论证，为建设项目的决策提供了科学依据。

本报告研究的主要内容有：

1.调查区域交通运输系统概况。

2.社会经济及交通量发展预测。

3.建设规模与标准论证。

4.建设条件与方案比选。

5.投资估算与资金筹措。

6.实施方案及实施措施。

7.国民经济评价。

本工可文件共分三册：

第一册正本；

第二册附件（含路线平纵面图、工程图表、投资估算等）；

第三册工程地质勘察报告。

1.4主要研究结论

1.4.1项目建设的必要性

1.本项目的建设是推动区域国民经济发展的需要

X县位于湖南省西北部，是湘西北通往鄂、川、黔的重镇，素称“九X门户”。

X县处X阳盆地，岗地、平原面积占全县总面积的77.99%，土地肥沃，耕作条件优良，自然条件优越，是湖南省的传统农业大县，粮棉油生产在全省乃至全国都占有十分重要的地位，是国家确定的优质棉生产基地县和产棉大县。

X县境内矿产资源丰富，其中石膏、岩盐、钙芒硝探明储量居全省第二位，矿产资源潜在价值723亿元。

X县旅游资源丰富，大自然的鬼斧神工造就了彭山、嘉山、天供山、百岛湖、木溪峪等优越的生态旅游资源；渊远的人类历史沉淀了城头山古文化遗址、八当山古文化遗址、X州文庙等丰富的人文遗迹。

“十一五”期间，X县稳步推进农产品加工转化、大力加强非金属矿深度开发、积极发展以“城头山遗址”为核心的旅游产业。

X县县城大部分的高新技术企业聚集中在X水南岸的朱家岗工业园区，拟建项目的建设，将成为X水南北两岸最方便、快捷的运输通道，扩大城市发展空间，缓解区域内的公路交通对国民经济发展的制约，使周边的交通条件更为便捷，可达性进一步提高，为区域内资源的开发提供有力的交通保障，将有力地推动X县资源的开发与利用，对X县经济发展起到极大的推动作用。

2.本项目的建设是优化和完善区域公路网结构的需要

本项目所在地附近目前仅在XX大坝处建有一座工作桥，该桥按水利部门的标准设置，桥面狭窄，荷载技术等级低。

近年来，随着交通运输的飞速发展，重车和超载现象严重，桥梁损毁严重，已经成为一座危桥，给当地人民的出行带来了极大的不便，也阻碍了当地经济和交通的发展。

本项目接线工程起点位于X县县城西侧G207与工业大道交叉口，往南完全利用工业大道，在乔家河（XX大坝下游）跨越X水进入X南镇境内，继续往南，在杜家台折向东利用乡道Y072至韩家台，再折向南在李家台完全利用现有的张家滩大桥跨越道水进入道河乡境内，再出X县境进入津市市域，在灵泉镇关桥村五组与二广高速津市南互通连接线相接。

本项目的建成将连通X县X水南北两开了X县县城的南大门，可解决当地群众出行不便的问题，将消除过境车辆对县城道路交通岸，打的影响，缩短行车时间和里程，减少交通事故，提高行车的舒适性。

同时，本项目及其接线工程将与X县津市南互通连接线一起，形成横贯X县、津市南部区域的一条经济干线，优化了区域路网结构，对于加强区域与外地的经济交流，促进区域经济发展，整合区域旅游资源，加强区域内部经济交流与产业协作具有重大意义。

3．增强抗御自然灾害的能力，确保湖区汛期安全的需要

本项目所在区域地处洞庭湖区，两岸均为一线防洪大堤。

北岸X阳垸为确保垸，南岸X南垸为蓄洪垸。

而X南的彭山为X县县城附近唯一的高地，若发生洪灾，该处将是当地安全转移的唯一选择。

本项目的建设将拉通X水南北两岸，为当地人民群众提供一条防洪抢险的通道，将极大的改善南北两岸交通运输和汛期安全转移条件，提高湖区的抗洪救灾能力，使受灾群众和财产安全转移及防洪抢险物资得到及时的运送，是防洪抢险保障灾区群众生命财产安全的需要。

4.本项目的建设是满足交通量增长的需要

根据交通量预测结果，项目建成后15年，即2028年，远景交通量将达到9131辆，现有道路不能满足交通量快速增长的需要，本项目的实施，是解决区域交通供需矛盾的需要。

1.4.2社会经济与交通量发展预测

根据区域历年经济发展特点，结合区域经济发展环境、资源优势、产业规划以及相关的国民经济与社会发展规划，预测出区域未来社会经济指标如表1-4-1所示：

根据区域路网历年交通量资料，以及实地交通流量观测数据，结合项目影响区域国民经济与交通之间的互动关系和未来的经济指标预测值，采用“弹性系数法”，预测拟建项目特征年的交通流量，结果如表1-4-2所示。

X县主要社会经济指标综合预测结果表1-4-1

年份

2005

2010

2015

2020

2028

人口

（万人）

常德市

预测值

616.69

627.56

637.03

644.71

648.92

年均增长率

--

0.35%

0.25%

0.15%

0.13%

X县

预测值

92.78

94.65

96.66

98.61

99.74

年均增长率

--

0.40%

0.35%

0.25%

0.23%

GDP

（亿元）

常德市

预测值

1239.20

1995.74

3255.99

5388.65

7313.76

年均增长率

--

10.00%

8.50%

6.50%

6.30%

X县

预测值

126.48

208.37

349.46

600.43

834.28

年均增长率

--

10.50%

9.00%

7.00%

6.80%

交通量预测结果（单位：

pcu/d）表1-4-2

路段

2010

2014

2020

2028

2033

趋势型交通量

1714

2564

4217

6844

8880

诱增型交通量

256

422

684

888

转移型交通量

600

987

1602

2079

总交通量

1714

3420

5626

9131

11847

年均增长率

18.86%

8.65%

6.24%

5.35%

1.4.3技术标准

依据《公路工程技术标准》（JTGB01-2003），综合考虑本项目的地位和功能、未来交通量发展水平等几个因素，确定XX大桥总宽15m、净宽12m，断面布置：

1.5m人行道+12m行车道+1.5m人行道，接线工程按设计速度60km/h、路基宽度10m二级公路技术标准建设。

（1）设计荷载：

公路-Ⅱ级，人群荷载：

3.0kN/m；

（2）桥面宽度：

B=15m.；

（3）设计水位：

H0.33%=45.20m（黄海高程）；

（4）通航等级：

Ⅶ级航道，,BxH=32x4.5m；

（5）地震动参数：

ah=0.10g,T=0.35s，，地震基本烈度值为Ⅶ度区，区内B类桥梁抗震设防措施等级为8度。

（6）桥头接线：

二级公路，设计速度60km/h、路基宽10m。

1.4.4工程方案与建设规模

1.桥位方案

X县X水XX大桥工程可行性阶段桥位选择是在参考《X县城区规划》的基础上，根据道路线型的走向、河道的流向等特点，并结合当地水利部门关于蓄洪保安、移民建镇的具体情况，对XX大坝附近上下游进行了详细的实地调查和勘察，多方了解情况，并认真听取了当地政府和市、县交通部门的意见，充分考虑到桥位