我国会计信息系统发展中存在的问题及对策.docx

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我国会计信息系统发展中存在的问题及对策

我国会计信息系统发展中存在的问题及对策

一、引言

随着我国加入WTO，我国经济的发展全面与国际接轨，会计信息系统也逐渐成为我国计工作的主要工具，在提高工作效率，促进经济发展方面发挥着日益重要的作用。

然而，全球经济贸易的复杂多变，市场经济的高速发展，以互联网为基础的电子商务的日趋活跃，为会计的管理、记帐、结算等都提出了许多新的问题。

我国会计信息系统发展于20世纪80年代初，发展时间短，速度缓，在很多方面其发挥的作用不够全面，存在着很多阻碍其发展的因素。

因此，深入了解我国会计信息系统当前的发展状况，辩证的分析其发展中存在的问题，有针对性的提出解决问题的对策和措施，对会计信息系统的工作及整个会计系统有着重要的意义，更有助于促进我国企业会计信息系统的发展，促进企业及社会经济的发展。

二、我国会计信息系统的发展现状

（一）我国会计信息系统发展的形势和基础较好

会计信息系统是会计进入信息化的基础,是今后企业决策的重要依据,是会计体制改革的突破口。

我国的会计信息系统工作起步较晚,从20世纪80年代初才开始,经历了尝试阶段、自发发展阶段和有组织、有计划地稳步发展阶段,到目前的管理型会计软件发展阶段,在这40多年的发展过程中,已取得了长足的进步。

从总的情况看,会计信息系统发展的形势和基础比较好,基本完成手工会计记账向电脑会计记账的转变。

随着新的会计信息系统软件的发展,商品化、通用化的财务软件得到了广泛的应用。

许多会计软件的开发已经走向专业化、商品化、社会化的轨道，形成以会计软件为核心,融管理、计划、分析为一体的会计信息系统软件。

会计信息系统在企业财务管理中发挥着越来越显著的作用。

会计人员素质逐渐提高,操作水平日益熟练,系统的安全性与保密性逐渐加强。

会计信息系统逐渐向优良、稳定、科学的方向发展。

（二）我国会计信息系统的发展仍存在许多不足之处

企业会计信息系统的实施过程，同时也是企业管理理念、管理模式、业务流程等方面改造的过程。

随着网络的迅速发展、电子商务的迅速兴起等等,一些先进的、现代化的事物不断出现,对会计信息系统提出了更高的要求,使建立符合现代企业发展需求的新型财务系统变得刻不容缓。

然而，由于企业自身原因、外部环境的影响和财会工作自身的特点，现阶段我国会计信息系统工作实施过程中存在着诸多问题。

其不足之处包括如会计信息系统普及率总体偏低，分布极不平衡；会计信息系统技术的使用在总体上还处于低层次水平；会计信息系统的作用发挥不充分；会计核算软件规范性、适用性差；部门管理不够科学、安全,相应的管理措施明显与现实不符,并存在漏洞；优质商品化的会计软件少,性能不完善,使用说明书不规范,不详尽；会计软件频繁升级等等。

高效、实务、安全、稳定的会计信息系统任重而道远。

三、我国会计信息系统现存的问题

（一）会计信息系统信息不健全

1．会计信息系统的基础管理工作薄弱

会计信息系统虽然在很大程度上减轻了会计人员的工作量,但同时也增加了操作人员、系统维护人员等的责任,带来了许多新的要求,提出了新的问题。

实施会计信息系统,充分发挥其优势，需要建立与之相配套的一系列内部控制制度加以约束。

许多会计信息系统单位没有严密的基础管理工作制度。

人员分工上，企业对会计信息系统操作人员与系统维护人员等岗位没有严格权限限制措施，操作员密码公开或不设密码，为越权使用和篡改数据留下隐患。

档案资料管理上，许多单位对存储会计档案的磁盘和会计资料未能及时归档，已经归档的内容不完整，导致不少的会计档案被人为破坏和自然损坏，以至于造成企业财务信息泄密。

2．会计信息系统下的财务信息存在安全问题

财务上的数据，是企业的绝对秘密，在很大程度上关系着企业的生存与发展。

当前大部分的软件系统都在为完善会计功能和适应财务制度上大伤脑筋，却没有多少软件公司认真研究过数据的保密问题。

尤其是随着网络经济时代的到来，给企业带来无限商机的同时，也给企业带来了风险，这些风险主要来自泄密和网上黑客的攻击等。

此外，不严格的会计内部信息控制系统加大了财务信息的安全隐患。

在会计管理工作的实践中，有关会计信息系统在内部控制方面存在的弊端主要有：

一是财务分工的控制名存实亡。

一些单位虽然设置了不同的财务分工，但是一名操作员往往身兼数职，可以使用不同的身份以及操作口令进入到系统中，实施不同权限的操作，结果就导致财务分工的控制名不副实；二是XX的计算机专业人员利用自身的计算机技术对各种数据文件进行浏览，造成会计数据的保密性得不到保障；三是保存在磁性材料中的文件数据，对于外界环境的要求比较高，一旦出现失火、漏水等问题，就会造成财务软件程序的控制失效。

一些单位虽然建立了内部管理制度，却没有切实执行，导致其对会计信息系统的财务信息缺乏有效的管理和监督。

3．重视帐务处理功能，忽视管理功能

一直以来，我国的会计工作主要从事事后核算，而事前的分析预测和事中的控制很难进行。

我国实行会计信息系统的单位也存在着重视报账功能忽视管理监督功能的现象。

财务软件的材料核算、工资核算、固定资产核算等模块功能较强，而具备管理型功能的成本核算、财务指标分析体系以及资金供求预测、财务状况实时监督等模块，内容过于简单，功能不全，并且查询功能也不健全，限制了许多管理与监督功能的有效实现，因此未能充分发挥会计信息系统对加强财务管理方面的功能。

（二）缺乏优秀的会计信息系统人才

1．会计相关人员对会计信息系统认识不到位

我国电算化事业起步较晚,人们的思维观念还未充分认识到会计信息系统的意义及重要性。

多数单位会计信息系统都是应用于代替手工核算,仅仅是从减轻会计人员负担、提高核算效率方面入手,根本未认识到建立完整的会计信息系统对企业的重要性,使现有会计提供的信息不能及时、有效地为企业决策及管理服务。

在软件更新及硬件投入等方面，企业的支持力度不够,更不用说建立企业内部局域网以及注册自己的网站,根本没能利用信息技术优势来提高企业运作效率。

同时，许多企业领导者对会计信息系统存在片面认识，认为会计信息系统只是会计核算工具的改变，看不到其对企业管理方法和管理流程的深刻影响，有的领导甚至认为会计信息系统只是用计算机代替账册，仅把会计信息系统当作树立企业形象，进行财务核算的一种手段。

在会计信息系统的具体应用中，多数单位缺乏对手工系统进行充分分析的意识，没有针对本企业自身的管理要求和运行模式，对会计信息系统进行相应的设置和调整。

2．缺乏复合型会计信息系统人才

目前,不少单位的电算化人员是由过去的会计、出纳等经过短期培训而来。

但会计信息系统的应用,对会计人员提出了更高的要求，既要求会计人员要掌握一定会计专业知识,还要掌握相关的计算机知识,财务软件的使用技术以及保养维护等。

一般会计人员业务经验丰富,但计算机专业知识却很匮乏,难以胜任计算机处理会计业务工作。

表现较为突出的是财务软件的应用方法掌握的不够透彻和熟练,对软件的认识有局限性,对软件运用过程中出现的故障不能及时排除,导致系统不能正常运行。

这个问题已经成为企业快速实现会计信息系统的障碍。

进一步的发展需要形成复合型人才。

（三）外部环境影响会计信息系统发展

1．会计信息系统安全法规、制度建设相对落后

自上个世纪80年代以来，财政部相继出台了《关于大力发展我国会计电算化事业的意见》、《会计电算化管理办法》等规章制度和有关会计软件开发、评审及管理的相关规定，促进了会计信息系统的健康发展。

但会计信息系统与会计核算相关的会计工作规范，仍然按传统的手工算账、记账为制定基础，会计信息系统相关法规建设及其普及推广不很融洽。

2．会计信息系统本身给内部控制带来了新的问题和挑战

随着IT技术特别是网络技术的发展和运用，会计信息系统进一步向深层次发展，但也给内部控制带来了新问题和挑战。

首先，手工记账时，会计工作被分成几个步骤，按一定的程序完成，一个步骤出现错误，往往可以在后一步骤中发现而得到修改。

而会计信息系统后，所有原始数据由人工事先审核后输入计算机，计算机对输入数据源自动进行加工处理，所有记账、分析及编制会计报表均自动生成，复核、审查等控制也随之削弱。

其次，手工记账时，对于一项经济业务的每个环节都要经过某些具有相应权限人员的审核和签章。

但会计信息系统后，职能划分发生了巨大的变化。

如不加强内控，就加大了错误和舞弊的风险。

第三，手工记账中，信息是用纸记录的，其法律效用是被广泛承认的，所作的任何修改都会有痕迹留下。

而在会计信息系统中，没有签字、盖章等有法律效用的手段，在磁性介质上修改，很容易不留痕迹，缺乏牵制性，责任难以分清。

（四）会计软件自身存在的缺陷

1．会计软件存在许多缺陷

会计软件的质量是会计信息系统工作的基础,决定着会计工作的深人程度,也关系到能否顺利做好“甩账”工作，但目前一些企业使用的软件还存在着诸多不足。

安全性与保密性差。

许多软件缺乏操作日志记录功能,对操作人、操作时间和操作内容没有具体记录,出现问题不便于追究责任。

另外,数据库缺少必要的加密措施,可以很方便的从外部打开修改。

还有一些商业软件为了占领市扬,为用户提供修改以前年度账目等功能。

会计软件通用性差,集成化程度低。

通用会计信息系统软件的优点是非常明显的:

投资集中、设计周到、便于交流、售后服务较易管理。

但在近几年我国会计信息系统软件的应用逐渐暴露出了其难以克服的弱点。

2．财务及管理软件系统内部衔接性差

总账、固定资产、工资等模块间数据不能顺利地相互传递,以实现自动转账、相关查询等功能,不能做到无缝连接,因此,也就无法充分发挥计算机在数据处理上的先进性。

四、改善我国会计信息系统现存问题的相关对策

（一）健全会计信息系统信息

1．做好会计信息系统环境下的会计基础管理工作

会计信息系统基础工作主要指会计核算规程是否规范，基础数据是否准确、保存是否完整等。

为了做好会计信息系统的基础工作，首先，实施会计信息系统的企业必须建立严格的内部管理制度，制定岗位责任管理制度、操作管理制度、维护管理制度、机房管理制度、档案管理制度、财务管理制度和计算机病毒的防治等制度；其次，要做好财务信息档案管理工作，包括数据输入输出的管理、备份数据的管理、存档数据的管理和保密规程等方面，也就是要求实行会计信息系统后，应及时做好备份硬盘数据，并且每次备份至少两套，每年至少进行一次清除过期数据等工作。

2．增强会计信息系统信息的安全性和保密性

为了加强会计信息系统环境下财务信息的安全防范，要加强数据处理的控制，建立健全内部控制，保证会计信息系统的程序、会计数据不被借用、滥用和非法使用。

从软件开发、系统维护、系统操作、文档资料的管理、计算机病毒的预防和消除等各个方面建立一整套制度。

企业应安装正版查杀毒软件、设置程序保密控制、文件密码存储控制、操作系统的口令控制等措施来保证财务信息的安全。

具体而言，一是实行用户权限分级授权管理，建立网络环境下的会计信息岗位责任。

二是建立健全病毒、电脑黑客的安全防范措施。

三是从网络软件的设计入手，明确会计信息系统的人员职责分工，对各类会计信息系统工作人员的权限资格进行严格的审察与控制，保障会计信息系统安全、有效、正常地运转，增加软件本身的限制功能。

四是建立健全会计信息资料的备份制度，对重要的会计信息资料实行多级备份。

五是建立进入网络环境的权限制。

加强数据的保密和保护。

在数据进入系统时必须加一些用户口令、声音监测、指纹辨认等检测手段和用户权限设置手段。

六是建立操作管理制度，可以考虑硬件加密或把系统在芯片上加密等保密措施和专门的管理制度。

3．财务信息系统与管理信息系统相结合

会计信息系统处理的代码化、数据共享和自动化，为财务会计子系统和管理会计子系统的结合提供了条件和可能，然而若会计信息系统一直停留在财务会计子系统，而不涉及管理会计子系统的预测、决策、规划和分析，企业经济活动与效益的评估，内部责任会计和业绩评价等，那么也就限制和失去了发展会计信息系统的意义。

完整意义的会计信息系统应该是财务会计和管理会计的全面电算化。

我们不能因为目前管理信息系统在企业应用还不普及或者有困难而停止不前。

管理信息系统在企业推广困难的原因尽管很多,但重要原因之一是其规范性和可操作性不如财务信息系统。

但是,管理信息系统是以财务信息系统为基础的,因为它们的数据同源,财务信息系统能为管理信息系统提供所需的财会信息。

因此,企业应在实现财务信息系统的基础上不失时机地推进管理信息系统,这样才能促进管理信息系统在企业中的推广应用,促进财务信息系统与管理信息系统相结合，真正实现会计信息系统的核算职能、管理职能和控制职能。

（二）加强会计人才培养

1．强化会计相关人员对会计信息系统重要性的认识

更新认识，转变观念。

会计相关人员要高度重视会计信息系统工作，必须认识到会计信息系统不仅改变了会计核算方式、数据储存形式、数据处理程序和方法，扩大了会计数据领域，提高了会计信息质量，而且改变了会计内部控制与审计的方法和技术，因而推动了会计理论与会计技术的进一步发展完善，促进了会计管理制度的改革是整个会计理论研究与会计实务的一次根本性变革。

同时，应强化企业领导支持会计信息系统的自觉认识。

企业领导要充分认识会计信息系统的重要性，大力支持会计信息系统的实施和运作。

具体可采取的措施有：

在本企业内部设专门负责会计信息系统实施的主管领导，并对实施效果负责；根据本企业的实际情况和本地区的整体发展状况，制订本企业会计信息系统实施的工作规划等。

2．培养“复合型”会计信息系统人才

完善的会计信息系统的实施比会计核算软件的简单运用要复杂得多。

会计信息系统要求企业财会人员不仅要掌握扎实的会计知识，还要对计算机和财务管理知识有比较深刻的了解。

只有掌握了比较丰富的管理知识，才能根据本单位的自身特点，利用电算化会计的特点，为单位预测、决策和控制等管理工作服务。

只有普及型的速成人才培训，难以提高会计信息系统操作人员的水平。

因此，在各单位实行会计信息系统的过程中，更应注意培养“会计计算机管理”型的复合型人才，以促进会计信息系统的顺利发展。

在吸纳高校会计信息系统毕业生的同时还应选拔具有一定计算机知识的会计业务骨干到高校进修计算机专业。

这样新老结合，高、中、低结合的会计信息系统人才队伍就会形成，推动会计信息系统工作的进一步提高。

同时，计算机会计系统应在开发阶段就对使用该系统的有关人员进行培训，提高这些人员对系统的认识和理解，减少系统运行后出错的可能性。

在会计信息系统的具体实施过程中，应注重对财会人员计算机的技能培训，注重对计算机维护人员的财务知识培训，造就一大批高素质的一线应用与系统维护及能够进行二次开发应用的会计信息系统人才。

（三）改善外部环境

1．健全会计信息系统的配套法规

随着会计信息系统的普及与财务软件功能的不断增加，应针对会计信息系统工作出现的新问题对现有的相关法规作进一步补充和完善。

一个国家的会计规范化管理主要是通过颁布基本会计准则和具体会计准则来进行的。

只有用会计准则指导会计业务才能规范会计行为。

进一步完善会计信息系统的配套法规，针对会计信息系统工作出现的新问题对现有的相关法规作进一步补充和完善。

通过准则类法规对会计信息系统作进一步约束，使会计信息系统工作走上规范化的道路。

会计信息系统的规范化、制度化管理，是其安全正常运行的制度保证。

规范化制度化管理主要是通过认真落实会计准则、会计规章来实现，通过具体会计准则、会计规范、会计制度、管理办法来指导会计业务处理，达到规范会计行为的目的。

相关的具体会计准则要对会计信息系统的软件采用的标准、软件的安全性、具体的会计处理方法、会计信息的规范使用、会计信息系统文档的保管以及会计信息系统人员的责任作出指导和说明，对原有的会计工作规范、管理办法、会计制度，根据会计信息系统的要求，做出相应的调整。

2．建立健全一整套会计信息系统模式的企业规章制度

建立健全一整套会计信息系统模式下的规章制度,形成良好的内控环境，这些内控制度的建立应遵循以下原则：

（1）不兼容权限必须分离原则。

即对会计信息系统权限严格控制,系统操作员以外的操作人员只享有操作权限。

（2）相互制约原则。

加强对会计信息系统数据输入、处理、输出的控制。

明确管理员、操作人员、维护人员的职责范围。

（3）安全保密原则。

安全主要是对软硬件,文档的安全检查保障控制。

保密主要是对存取权限进行控制,设置多级保密措施等。

（4）内部防范原则。

主要是针对个别容易出现的个人垄断现象以及对系统管理人员的监管控制问题进行防范，所有这些都是制定会计信息系统规章制度必须加以考虑的问题。

3．建立一致的会计信息系统协议

目前企业信息化建设的方向是实现对企业物流、资金流和信息流一体化、集成化的管理。

财务软件日益成为企业全面管理软件中的财务管理模块组成部分，所以，要求现有的财务软件应有很好的融合理论与开发技术，能够实现不同系统层次的数据转换。

要做到这一点，应建立一个通用、统一的财务软件协议，在该协议中应明确规定相同的数据接口或者规定公共的转换接口，提高数据的标准接口技术，提供一个适应大多数单位情况的会计信息系统协议，各单位遵照执行，使各单位有共同的工作方式。

（四）改善会计软件开发模式及功能

首先，加快软件开发商开发管理会计软件的步伐，并提供优质售后服务，满足市场需求。

提高会计信息系统所使用的会计软件的安全性，只有及时的研究和解决工作中碰到的各种难题，才能促进企业会计信息系统的顺利发展，依靠现代化的管理技术，迎接未来的挑战，开创我国会计信息系统的良好发展前景。

其次，逐步建立一个成熟的、完善的会计软件市场。

我国的会计信息系统软件缺乏统一的国家标准，致使生产的软件品种多，但质量参差不齐,而且各个生产厂家的模块、接口等不兼容，无法实现对接。

针对我国目前会计软件市场的发展程度，国家可以建立一个专业化的会计软件集团，统一会计软件标准。

以便各会计软件开发企业之间优势互补，成为分工协作的合作伙伴。

致谢

至此，大学本科的学习生活也即将结束，在这时光飞逝的四年中，我学到了很多，学习了丰富的知识，学习了如何为人处世，在未来的人生道路中我要以积极乐观的态度面对生活，感谢所有曾经教导过我的老师、关心过我的同学，他们在我成长和学习生活过程中给予了我很大的帮助。

感谢我的导师王妹禧老师，是她的关怀和教导才使得我的论文最终完成。

最后我还要感谢我的父母，是他们一直在背后支持着我。

谨以此文献给他们！

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