安全生产专项整治三年行动计划任务分解表.docx
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安全生产专项整治三年行动计划任务分解表
附件
项目安全生产专项整治三年行动计划任务分解表
序号
主要任务
具体工作
责任主体
完成时限
1
学习宣传贯彻******关于安全生产重要论述专题
集中开展学习教育
1.利用安全生产例会、安全生产视频会等组织集中观看学习“生命重于泰山——学习******关于安全生产重要论述”电视专题片。
办公室、安环部
2020年7月30日
2
2.专题学习“******关于安全生产重要论述”，结合本单位实际研究贯彻落实措施。
办公室、安环部
2020年7月30日
3
3.把学习贯彻******重要论述作为重要内容纳入年度培训计划，推进学习教育全覆盖。
办公室、安环部
2020年7月30日
4
4.主要领导要开展一次讲座，亲自授课开展专题讲座、日常过程中项目部应组织一线工作者结合“我来讲安全”互动讲、并适时邀请内外部专家深入讲，通过多种宣讲方式，推动学习贯彻******重要论述走深走实。
领导班子、办公室、、安环部
2020年10月30日
5
深入系统宣传贯彻
1.各级党组织将宣传贯彻******关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点，制定宣传方案，
办公室、党员
2020年7月15日
6
2.在报、网、端、微等全媒体平台常年开设安全管理专栏，组织评论员撰写学习文章和互动评论等有关内容，积极在中国中铁报、铁道建设报、人民铁道报等重要宣传平台上积极宣传与安全生产有关的内容。
办公室、党员
长期
7
3.落实国务院安委会办公室、应急管理部《推进安全宣传“五进”工作方案》（安委办〔2020〕3号）有关要求，推进安全宣传进机关、进项目、进班组、进现场、进家庭，将安全宣传教育纳入日常管理，与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实。
各部门
长期
8
4.建立安全“吹哨人”和内部举报人制度。
安环部
2020年10月30日
9
健全落实安全生产责任制
1.修订完善安全生产责任制。
安环部、各部门
2020年9月30日
10
2.再次组织全面系统的学习宣贯中国中铁2018年1号文件和2019年1号文件。
安环部、办公室
2020年7月30日
11
3.对已制定的《责任矩阵》《工作清单》结合推进情况进行总结、分析，并不断完善。
安环部、各部门
2020年8月30日
12
4.完善落实安全诚信、安全承诺、专家服务、举报奖励和舆论监督等措施。
安环部、工程部
2020年12月30日
13
有效防范安全风险
1.建立安全风险评估及分级管控制度。
工程部、安环部
2020年8月30日
14
2.综合运用信息化、大数据等现代化手段和“四不两直”明查暗访等传统手段，有重点全面排查整治安全隐患。
安环部、工程部
长期
15
3.充分利用月度安全大检查、月度安全生产例会，梳理项目安全管理的重大风险，明确责任人和具体风险控制措施。
领导班子、各部门
长期
16
4.月度交班会必须对重大风险管控进行部署，落实责任人和管控措施。
工程部、安环部
长期
17
5.对项目风险管控工作开展情况进行重点核查。
工程部、安环部
长期
18
6.充分发挥专家作用，定期邀请内外专家对项目风险进行研判，强化风险辨识和评估，制定切实可行、确保安全的方案。
工程部、安环部
长期
19
健全组织机构和加强专职队伍建设
1.健全安全生产管理机构，在机构调整、压缩管理层级时依法依规保留安全生产管理机构，配齐安全生产监管人员，防止出现安全生产管理弱化。
领导班子
长期
20
2.每季度统计专职队伍人员情况，对专职人员配备情况和履职能力进行核查。
安环部
每季度
21
3.项目部安全总监和安质环保部部长变更时，须接受公司安全总监、安质环保部门负责人谈话。
项目负责人
长期
22
4.定期组织对项目安质管理人员培训，开展制度和管理要求交底，掌握公司重点工作部署，推动本单位切实有效落实。
安环部、工程部、质量部
长期
23
落实安全生产主体责任专题
全面落实安全生产责任体系
1.建立内部安全生产责任考核机制,通过谈话、交班、约谈、述职等方式，推动各个岗位安全生产责任落实到位。
领导班子、各部门
2020年10月30日
24
2.加大安全生产责任制考核结果在绩效、晋级、评优、工资等考核中的权重，实行重要安全责任不落实“一票否决”，对责任不落实、工作不深入、措施不落实及受伤事故、未遂事故、违规违章行为等进行追责处罚。
安环部、工经部、办公室、财务部
2020年10月30日
25
3.主要负责人要定期组织召开安全生产例会，分析总结当前安全生产形势，部署下一阶段安全生产工作。
要就安全生产工作与分管领导、职能部门交流谈话，核查管理人员履职情况和安全工作落实情况，确保体系有效运行，各项安全生产措施落实到位。
领导班子
长期
26
4.组织全员开展岗位安全生产责任签字背书活动，并进行挂牌上墙，督促全员落实责任。
安环部、各部门
2020年9月30日
27
健全完善企业安全生产管理制度
1.研究制定《安全生产管理手册》。
安质部、各单位
2021年6月30日
28
2.保证安全生产条件所必需的资金投入，严格安全生产费用提取管理使用制度。
安环部、财务部
长期
29
强化安全教育培训
1.抓实一线作业的教育培训，做到人员全覆盖，具有针对性，扎实开展“五分钟思考法”、“我来讲安全”、“班前讲话”等活动，切实抓好安全教育培训“微课堂”、工具箱和云平台的运用。
安环部、办公室、工程部
长期
30
2.建立作业人员培训情况与验工计价挂钩的机制。
工经部、安环部
2020年10月30日
31
3.把安全生产夜校办在工区、办在班组、办在“掌子面”，要针对作业人员流动、施工条件变化，对从业人员进行动态的安全生产教育培训。
安环部、办公室、工程部
长期
32
持续推进企业安全生产标准化建设
从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等方面建立与企业日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理体系，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化，完成自评工作。
各部门
2022年11月30日
33
健全完善企业安全风险防控机制
1.定期组织专业力量全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏,持续更新完善。
工程部、安环部、质量部、物机部
长期
34
2.建立安全风险警示报告制度。
安环部
2020年11月30日
35
健全完善企业安全隐患排查治理机制
1.建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度。
安环部
2020年11月30日
36
2.广泛发动员工，开展“安全生产啄木鸟”“隐患排查显微镜”等活动，推动项目对重点部位、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治，从源头上防范生产安全事故发生。
安环部、各部门
长期
37
3.按照“信息贯通工程”建设要求，建立完善隐患排查治理“一张网”信息化管理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录管理和评价，防止漏管失控。
安环部、各部门
2021年11月30日
38
4.隐患排查治理全面走向制度化、规范化轨道。
安环部、各部门
2022年11月30日
39
全面推动企业安全生产文化建设
1.从构建安全文化理念体系、安全文化制度体系、安全文化行为体系、安全文化物质体系等方面进行全面系统安排，对公司制定的《企业安全文化手册》进行贯彻落实。
安环部、办公室
2021年11月30日
40
2.持续健全以规章制度为基础，以科学技术为支撑，以应急救援为保障，以专职机构为骨干，以相关部门为依托，主体责任明确、分级传递到位，一岗双责、岗岗有责，横向到边、纵向到底，覆盖全员、全过程的安全生产保障体系，并保证体系运行有效。
各部门
长期
41
项目施工安全专项整治
安全体系管理
项目安全管理人员的配备及持证上岗、项目安全生产责任制和安全管理目标的建立、分解、定期考核及执行、安全管理规章制度及安全技术操作规程建立、安全投入资金保障等有效落实，杜绝违法分包、转包工程和不具备安全条件的抢进度行为。
安环部、财务部、工经部
长期
42
专项施工方案
施工组织设计中的安全技术措施制定、危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、方案审核论证审批符合项目实际、法律法规要求，施工过程得到有效落实；作业安全防护措施落实到位。
工程部、安环部
长期
43
安全教育培训
安全教育培训制度的建立及计划执行、作业人员三级安全教育培训和考核、特殊工种培训及持证、施工管理人员年度安全教育培训、推广应用安全教育培训“微课堂”、工具箱和云平台等有效落实。
安环部、办公室
长期
44
隧道及地下工程施工安全
隧道、地铁等地下工程施工严格执行《隧道施工防坍卡控红线》、《瓦斯隧道施工防爆卡控红线》有关要求，严格按设计、施工方案和工艺工法组织施工，加强工序衔接和过程监控，做好隧道开挖超前地质预报、监控量测，认真开展隧道质量通病整治工作等。
工程部
长期
45
深基坑施工安全
深基坑围护结构质量、降水施工、土方开挖及支撑、监控量测等施作规范。
工程部、质量部
长期
46
支撑体系施工安全
深基坑等施工前编制专项施工方案并严格履行审核、审批手续，对施工方案进行重点复核并严格按方案施工；支撑体系、大型模板严格执行《模板支架施工防倾覆卡控红线》有关要求，进行专业设计、检算并进行现场检查验收合格后投入使用等。
工程部、各部门
长期
47
特种设备使用安全
严格执行《起重吊装作业安全卡控红线》有关要求；拆卸、安装施工符合安全规定要求；做好设备日常检查和维修保养工作，保证设备状况良好；使用过程中严格遵守安全操作规程，杜绝违章指挥和违规操作；汽车吊、龙门吊、塔吊等起重机械防倾覆措施落实到位。
物机部、安环部、工程部
长期
48
临近既有营业线施工安全
严格执行临近既有营业线施工安全管理有关规定，落实施工方案和安全防护措施，杜绝违规违章作业和冒险施工：
《安全协议》、《施工许可证》等签订齐全；
安环部、工程部
长期
49
有限空间作业施工安全
严格落实《有限空间作业安全卡控红线》有关要求；人工挖孔桩施工满足安全防护、作业条件要求；市政管廊、深孔等有限空间作业履行先检查、检测、通风后工作的程序等。
安环部、工程部
长期
50
重点时段和关键节点安全管控
针对“元旦”、“春节”、“国庆”等节假日及岁末年初、防洪防汛、冬季施工、停复工等重点时段和关键节点的责任落实、风险评估与防控、隐患排查治理、领导值班及值守带班等落实到位。
各部门
长期
51
其他领域专项整治
消防安全整治
落实消防安全主体责任，严格消防安全管理措施，保证消防设施和器材齐全有效、合理布置；针对项目驻地、职民工宿舍、彩钢板建筑、隧道及地下工程、易燃易爆物品存储等突出风险区域集中开展排查整治，彻底消除火灾隐患。
办公室、安环部
长期
52
道路运输安全整治
建立健全机动车辆（含场内车辆）安全管理监控机制，机动车驾驶人员必须严格遵守道路交通法规，严厉打击超速超载、无证驾驶、疲劳驾驶、违规载人、人货混装、“带病”运行、违章作业等违法行为；严格遵守专项安全管理规定。
物机部
长期
53
危险性较大的分部分项工程安全整治
严格执行住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，建立健全危大工程安全管控体系，按要求编制专项施工方案，超过一定规模的危大工程专项方案组织专家论证，严格按照方案施工。
确保实现所有危大工程100%编制专项施工方案；建筑起重机械、高支模、深基坑、暗挖隧道、有限空间作业、地保等专项施工方案100%编制防起重伤害、防高坠、防物体打击、防涌水突泥、防中毒、既有线保护等防护措施。
工程部、安环部
长期
54
危险废物安全整治
全面开展危险废物排查，对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定，重点整治危险废物可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，严厉打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法行为，确保危险废物贮存、运输、处置安全。
安环部、工程部、物机部
长期
55
高处坠落安全整治
针对不同作业环节、现场不同部位、各专业工种可能面临的高处坠落风险，完善各项防护措施和管理制度，制定高处坠落伤害防控专项方案，落实各项预防措施，有效防范高处坠落事故，保障从业人员生命安全。
安环部、工程部、物机部
长期
56
细化方案
细化制定本项目《方案细则》和《任务分解表》。
安环部、各部门
2020年7月15日
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