路灯养护工程安全管理体系.docx

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路灯养护工程安全管理体系

路灯养护工程安全管理体系

1、安全目标及分解

1.1安全目标

1、不发生六级及以上人身事件。

2、不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。

3、不发生六级及以上施工机械设备事件。

4、不发生火灾事故。

5、不发生环境污染事件。

6、不发生负主要责任的一般交通事故。

7、不发生基建信息安全事件。

8、不发生对公司造成影响的安全稳定事件。

1.2安全目标分解

安全目标管理是指工程项目部以至每个参见人员,从上到下围绕工程安全施工的总目标,层层展开各自的目标,确定行动方针,安排安全工作进度,制定实施有效组织措施,并对安全成果严格考核的一种管理制度。

安全目标管理是参与管理的一种形式,是根据工程安全工作目标来控制工程安全生产的一种民主的科学有效的管理方法,是施工现场实行安全管理的一项重要内容。

1、项目负责人

（1）项目经理是本项目工程安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产全面负责，必须认真执行安全生产规章制度、法律、法规、不违章指挥，制定和实施安全技术措施，经常进行安全生产检查，消除事故隐患，制止违章作业。

（2）严格文明施工，保证路灯照明优质、安全的使用。

保证措施：

强化施工现场安全生产管理，严格工人三级安全教育及持证上岗操作制度，并严格按审批的施工方案及安全措施操作施工。

严格每周、每日安排专人对现场进行安全检查，并建立安全活动制度，严格现场机械、机具、临时用电等检查验收及审核检验制度，保证安全生产。

（3）对职工进行安全技术教育和安全纪律教育，发生伤亡事故要及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。

2、安全负责人

严格按规范要求操作施工，建立安全备案证制度，对外电线路按要求进行防护，配电箱下引下线排列整齐，并套管敷设，线路埋地套钢管保护，手持照明灯及危险场所使用安全电压，开关箱正确安装，按规定保护接零，实行一机一闸一漏一开关箱制，并每箱上锁，保证箱内清洁整齐无杂物，每日对工地巡回检查。

2、安全管理组织机构

3、安全管理主要职责

3.1项目经理的安全职责:

1、对本项目的安全生产负有直接领导责任，组织贯彻落实各项安全规程和规章制度，检查各项安全措施的执行情况，严肃查处违章违纪行为。

2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。

3、负责组织安全文明施工的教育工作。

负责组织对工程项目开工前的安全文明施工条件进行检查落实，确保现场具备完善的安全文明施工条件。

对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督施工。

4、参加本项目安全工作例会，对存在的安全隐患提出改进措施，并组织实施；每月至少参加两次班组安全日活动，随时抽查班组安全活动记录，并提出改进意见。

5、组织并参加本项目的安全大检查，组织实施整改措施，及时清除事故隐患。

6、组织开展职业健康安全性评价，推行危险点分析和预控、标准化作业，确实落实现场各项安全措施。

7、负责组织实施对分包单位的安全文明施工管理工作。

在与分包单位签订承包合同前，必须组织对其进行施工资质的审查和安全协议的签订。

8、组织或参加制定重要施工项目的安全技术组织措施，按规定报批后组织实施。

9、组织制订并实施本项目生产事故、人员伤亡等事故应急处理预案、建立有系统、分层次、分工明确、相互协调的事故应急处理体系，组织事故应急预案演习。

3.2现场负责人的安全职责

1、对本项目的安全技术和环境保护技术工作负领导责任。

2、组织编制本项目安全技术措施计划。

3、组织安全工作规程、规定的学习、考试工作。

负责组织安全技术教育工作。

4、负责组织编制施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。

负责组织编制和审批重大施工项目的安全施工措施；审批安全施工作业票；对重大施工项目或危险性较大的施工项目，应亲临现场监督指导，并对项目组进行安全技术交底。

5、组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。

6、负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。

7、负责组织编制本项目各类事故应急处理预案，建立和实施有系统、分层次、分工明确、相互协调的事故应急处理体系，协助组织事故应急预案演习。

8、参加本部门的安全检查，负责解决存在的安全技术问题。

9、参加本项目安全工作例会，对存在的安全隐患提出改进措施，并组织实施；每月至少参加两次班组安全日活动，随时抽查班组安全活动记录，并提出改进意见。

10、检查班组安全措施、技术措施、危险源点分析、及图纸的管理工作。

11、参加有关事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。

3.3项目部安全负责人安全职责

1、贯彻执行国家、政府部门关于安全生产和劳动保护法规和企业的安全生产规章制度，做好安全管理和监督检查工作。

2、认真学习有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度和措施，严格按照安全教育制度，进行安全教育，负责日常安全检查，安全质保资料管理，监督进行安全技术交底及班组安全活动。

3、负责安全方案全过程落实，针对安全管理中出现的新问题，对安全方案进行相应的修订，上报批准后执行。

4、负责检查正确使用职业安全防护用品、用具的正确使用，及使用前的可靠性检查。

5、负责监督施工现场的大型机械和中、小型施工机械的安全定期检查和检验，提出整改意见，监督整改。

6、负责监督现场临时用电线路、设备安全定期检查和检验，提出整改意见，监督整改。

7、负责施工人员违章作业查处。

制止违章作业，遇到严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。

8、及时掌握安全生产实施情况，指导安全技术工作，组织安全生产检查，调查研究不安全因素，提出改进措施。

并向领导和上级有关部门汇报安全情况。

9、参加施工组织设计和各项方案的审查，并对贯彻执行情况进行监督检查。

10、进行工伤事故统计、分析和报告，负责工伤事故的调查和处理，提出整改措施。

11、认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。

12、负责安全管理目标的日常管理工作。

13、定期检查所承担的安全管理分解目标，进行自评打分，及时纠正工作不足，确保安全管理目标实现。

3.4项目部质量负责人安全职责

1、对项目工程生产经营中的安全生产负工程质量检查责任；负责安全方案运行过程中质量保证措施的制定和执行过程中的修正。

2、贯彻、落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标准。

结合项目工程特点，参加项目工程的安全技术交底。

3、参加编制施工组织设计，参加编制安全方案及各项专项方案，保证其可行性与针对性，并随时检查方案实施中的工程质量情况，提出整改意见。

4、参加制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的质量保证措施并监督执行。

及时解决执行中出现的问题；

5、对项目工程应用新材料、新技术、新工艺，制定质量保证措施，并监督执行，保证施工安全；

6、参加防护设施和设备的验收，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不合格质量标准要求的防护设备、设施投入使用；

7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从施工方面提出整改意见和办法予以消除；

8、定期检查所承担的安全管理分解目标，进行自评打分，及时纠正工作不足，确保安全管理目标实现。

3.5施工技术负责人安全职责

1、参加（安全方案）的编制，负责编制并落实（施工组织设计），严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》及《建筑施工安全检查标准》，保证施工用电安全。

2、严格按照各项安全生产规章制度。

组织进行电气安全生产作业。

3、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，工作中严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥。

4、每日现场临时线路、电气闸箱、机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。

5、组织班组安全活动，开展班前安全生产会，班前活动有记录，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务。

6、电工必须持证上岗。

7、必须掌握安全用电基本知识和用电设备的性能。

8、使用设备前必须检查设备各部位的性能后方可通电使用。

9、停用设备前必须拉闸断电，锁好开关箱。

10、电工作业时必须穿好必要的劳动防护用品。

11、严禁带电作业，设备严禁带病运行。

12、监督民工必须严格遵守建设部发布的“施工现场临时用电安全技术规范”进行作业。

13、保证电气设备、移动电动工具临时用电正常运行和安全使用。

14、发生触电工伤事故，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。

15、定期检查所承担的安全管理分解目标，进行自评打分，及时纠正工作不足，确保安全管理目标实现。

3.6项目部生产人员的安全职责

1、认真学习有关安全健康与环境保护规程、规定、制定和措施，自觉遵纪守法，不违章作业。

2、正确使用、维护和保管配发的职业安全防护用品、用具及安全工器具，并在使用前进行可靠性检查。

3、不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。

4、施工项目开工前，认真接受安全施工技术交底，并在交底书上签字。

5、作业前检查工作场所，做好安全防措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

下班前及时清扫整理作业现场。

6、施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。

对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告。

有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥；对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。

爱护安全设施，不乱拆乱动。

7、认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。

帮助新工人提高安全意识和操作水平。

8、尊重和支持安全监察人员的工作，服从安全监察人员的监督与指导。

9、积极配合分公司参加事故演习，提高事故中抢救他人及自救的能力。

10、发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反应情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。

4、安全控制措施

施工安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产责任制和群防群治制度，施工单位应当按照建筑业安全作业规程和标准采取有效措施，消除事故隐患，防止伤亡和其他事故发生。

1、施工对毗邻建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损坏的，施工单位必须采取安全防护措施。

在建设工程施工现场安装、使用临时用电线路和用电设施的，必须符合有关技术规范和安全操作规程。

2、建立安全生产教育培训制度，进入建设工程施工现场的管理人员和操作人员，未经安全生产教育培训的，不得上岗作业。

3、禁止在建设工程施工中违章指挥和违章作业。

4、建设单位和施工单位应当建立防火、保卫制度，并按照规定设置消防、保卫设施。

5、建设工程施工现场应当设立现场安全卫生医疗紧急救护组织，配备急救用品。

6、施工单位应当落实防火安全责任制，确定一名施工现场负责人，具体负责施工现场的防火工作，配备或者指定防火工作人员，负责日常防火安全管理工作。

7、施工暂设和施工现场使用的安全网、围网和保温材料应当符合消防安全规范，不得使用易燃或者可燃材料。

8、施工单位应当按照仓库防火安全管理规则存放、保管施工材料。

9、按照规定采取防治扬尘、噪声固体废物和废水等污染环境的有效措施。

10、施工料具应当按照建设工程施工现场平面布置图确定的位置码放。

水泥等可能产生尘污染的建筑材料应当在库房内存放或者严密遮盖。

存放油料必须有防止泄露和防止污染措施。

11、清理施工垃圾，必须搭设密闭式专用垃圾道或者采用容器吊运，严禁随意抛散。

建设工程施工现场应当设置密闭式专用垃圾站用于存放施工垃圾，施工垃圾应当按照规定及时清运消纳。

12、在城镇的噪声敏感建筑物集中区域内，不得夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。

5、危险点、薄弱环节分析预测及预防措施

序号

重大危险因素

可能导致的事故

主要预防措施

1

电缆敷设

物体打击

1、电缆敷设时应设专人统一指挥，指挥人员指挥信号应明确、传达到位。

2、敷设人员戴好安全帽、手套，严禁穿塑料底鞋，必须听从统一口令，用力均匀协调。

3、作业人员应听从指挥统一行动，抬电缆行走时要注意脚下，放电缆时要协调一致同时下放，避免扭腰砸脚和磕坏电缆外绝缘。