危险化学品从业单位安全标准化标准及考核评分细则标准及考核评级办法.docx
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危险化学品从业单位安全标准化标准及考核评分细则标准及考核评级办法
附：
山东省危险化学品从业单位
安全标准化标准及考核评级办法
一、本办法适用范围
山东省辖区内依法设立的生产、经营、储存和使用危险化学品的企业或者其所属生产、经营、储存和使用危险化学品的独立核算成本的单位。
二、申请安全标准化考核评级的企业必须具备以下条件
1．依法取得国家规定的相应安全许可；
2．依据《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-2008）等3个“AQ标准”和本考核评级办法的要求，开展安全标准化工作并按规定进行了自评；
3．至申请之日前一年内未发生死亡事故。
三、安全标准化企业等级
安全标准化企业分为一级、二级、三级。
考核评级标准如下：
一级企业：
按照国家安监总局有关规定执行；
二级企业：
安全标准化得分80分（含）以上，且每个A级要素得分在60分（含）以上；
三级企业：
安全标准化得分70分（含）以上，且每个A级要素得分在60分（含）以上。
四、安全标准化A级要素在考核评级中的权重系数
1．负责人与责任：
0.10；
2．风险管理：
0.12；
3．法律法规与管理制度：
0.08；
4．培训教育：
0.10；
5．生产设施及工艺安全：
0.20；
6．作业安全：
0.12；
7．产品安全与危害告知：
0.08；
8．职业危害：
0.05；
9．事故与应急：
0.05；
10.检查与绩效考核：
0.10。
五、安全标准化考核得分计算办法
安全标准化考核采取满分为100分。
每个A级要素满分为100分，各A级要素的考核得分乘以各自对应的权重系数，然后加和得到安全标准化考核总分值，计算方法如下：
式中
—总分值；
—权重系数;
i—各要素得分值；
n—要素个数。
当企业不涉及本规范中的某些要素时为缺项，按零分计。
要素得分值折算方法如下：
式中
—实得分值；
—扣除缺项后的要素满分值。
六、考核分值及否决项的设置
一级要素
二级要素
标准分
否决项
1负责人与职责
1.1负责人
20
1.2方针目标
10
1.3机构设置
20
1.4职责
30
1.5安全生产投入及工伤保险
20
2风险管理
2.1范围与评价方法
10
重大危险源未进行定期检测或评估或监控，扣20分。
2.2风险评价
30
2.3风险控制
20
2.4隐患治理
10
*2.5重大危险源
20
2.6风险信息更新
10
3法律法规与管理制度
3.1法律法规
20
1个岗位无操作规程，扣25分。
3.2符合性评价
15
3.3安全生产规章制度
25
*3.4操作规程
25
3.5修订
15
4培训教育
4.1培训教育管理
10
1．主要负责人或安全生产管理人员未取得安全资格证书或证书失效，扣20分。
2．1人次未接受三级培训教育而上岗，扣20分。
*4.2管理人员培训教育
20
4.3从业人员培训教育
20
*4.4新从业人员培训教育
20
4.5其他人员培训教育
10
4.6日常安全教育
20
5生产设施及工艺安全
*5.1生产设施建设
15
1.采用淘汰落后的工艺、设备的，扣100分。
2．未按照有关规定或标准在易燃、易爆、有毒区域设置检测报警设施或在可能发生火灾、爆炸的部位设置防超温、超压安全联锁设施或泄压设施及其它控制设施，扣100分。
3．未办理相关手续停用安全联锁设施，扣25分。
*5.2安全设施
25
5.3特种设备
5
*5.4工艺安全
25
5.5关键装置及重点部位
5
5.6检维修
15
5.7拆除和报废
10
6作业安全
6.1作业许可
25
未办理相关作业许可证从事危险性作业活动，扣25分
6.2警示标志
15
*6.3作业环节
25
6.4承包商与供应商
15
6.5变更
20
7产品安全与
危害告知
7.1危险化学品档案
15
未按照规定要求进行登记，扣100分
7.2化学品分类
10
7.3化学品安全技术说明书和安全标签
15
7.4化学事故应急咨询服务电话
10
*7.5危险化学品登记
30
7.6危害告知
20
8职业危害
8.1职业危害申报
25
生产区内有人居住扣100分。
*8.2作业场所职业危害管理
50
8.3劳动防护用品
25
9事故与应急
9.1事故报告
15
未定期组织应急预案演练，扣20分。
9.2抢险与救护
20
9.3事故调查和处理
20
9.4应急指挥系统
10
9.5应急救援器材
15
*9.6应急救援预案与演练
20
10检查与自评
10.1安全检查
25
10.2安全检查形式与内容
30
10.3整改
20
10.4自评
25
注：
1、*-表示为否决项。
七、安全标准化考核评级管理及工作程序
1.国家安全监管总局负责制定危险化学品企业安全标准化标准，考核和公告安全标准化一级企业。
省安监局负责制定二级、三级危险化学品企业《考核评级办法》，考核和公告安全标准化二级企业。
各市安监局负责考核和公告安全标准化三级企业。
2.企业成立由主要负责人或分管负责人任组长，各相关职能部门以及工会参加的安全标准化工作领导小组进行自评。
企业自评后，形成自评报告，向相应考核机构提交书面考核申请（申请表格见附件7）。
同时，通过“危险化学品从业单位安全标准化管理系统”提交有关信息。
3.考核机构收到企业的考核申请后，应按照本办法的要求进行考核，形成考核报告（自评/考核报告格式见附件4），考核合格后报负责安全标准化工作的部门审核发放证书。
4.企业必须将每年的自评报告报考核机构，考核机构对达标企业进行抽查。
5.达标企业发生死亡事故，按照有关规定撤销其安全标准化企业称号。
八、安全标准化证书
危险化学品从业单位安全标准化证书的有效期为3年。
证书有效期满前3个月内，企业向原考核机构提出换证申请，经考核合格后换发新证。
危险化学品从业单位安全标准化证书（证书的式样可以从“危险化学品从业单位安全标准化管理系统”下载）由国家安全生产监督管理总局设计，省、市安监局自行印制。
九、附件：
1、危险化学品从业单位安全标准化标准及考核评分细则（通用）；
2、氯碱生产企业安全标准化考核评分补充条款；
3、合成氨生产企业安全标准化考核评分补充条款；
4、危险化学品从业单位安全标准化自评/考核报告；
5、企业安全生产规章制度；
6、企业安全生产台帐；
7、危险化学品从业单位安全标准化考核申请表。
附件4:
危险化学品从业单位安全标准化
□自评/□考核报告
企业名称：
企业地址：
电话：
传真：
邮编：
自评/考核组长：
成员：
自评/考核日期：
年月日至年月日
自评/考核情况概述：
运行情况综合评价：
此页不够可加附页
附件5：
企业安全生产规章制度
一、至少应建立的十九项安全生产规章制度：
（1）安全生产责任制度。
（2）安全管理绩效考核制度。
（3）安全培训教育制度。
（4）安全检查和隐患整改管理制度。
（5）安全检维修管理制度。
（6）安全作业管理制度。
（7）危险化学品安全管理制度。
（8）生产设施设备安全管理制度。
（9）安全投入保障制度。
（10）劳动防护用品（具）和保健品发放管理制度。
（11）事故管理制度。
（12）职业卫生管理制度。
（13）仓库、罐区安全管理制度。
（14）安全生产会议管理制度。
（15）剧毒化学品安全管理制度。
（16）安全生产奖惩管理制度。
（17）防火、防爆、防尘、防毒管理制度。
（18）消防管理制度。
（19）禁火、禁烟管理制度。
（20）特种作业人员管理制度。
（21）工艺管理制度。
（22）应急救援管理制度。
（23）文件管理制度。
二、以下管理制度可以单独建立，也可以将其内容合并到相关制度中去：
（1）风险评价程序或指导书。
（2）重大危险源管理制度。
（3）识别和获取、使用的安全生产法律、法规、标准及其它要求的管理制度。
（4）监视和测量设备管理制度。
（5）关键装置、重点部位安全管理制度。
（6）生产设施安全拆除和报废管理制度。
（7）危险化学品储存出入库管理制度。
（8）危险化学品运输、装卸安全管理制度。
（9）承包商管理制度。
（10）供应商管理制度。
（11）变更管理制度。
（12）生产作业场所危害因素检测制度。
（13）安全生产法律法规等要求的识别与符合性评价制度。
（14）安全设施管理制度。
附件6：
企业安全生产台帐
1、安全生产例会台帐。
2、职工安全教育台帐。
3、劳动防护用品采购发放台帐。
4、危险源登记台帐。
5、安全生产检查台帐。
6、事故处理台帐。
7、事故隐患整改台帐。
8、安全生产奖惩台帐。
9、安全生产技术项目管理登记台帐。
10、特种作业人员登记台帐。
11、班组安全生产达标活动登记台帐。
12、特种设备管理登记台帐。
13、外来施工队伍管理登记台帐。
14、安全设施台账
15、其它安全生产台帐。
附件7：
危险化学品从业单位安全标准化
考核申请表
□生产□经营□储存□使用
申请单位（公章）：
一、基本情况调查
单位名称
地址
性质
□国有□集体□民营□私营□合资□独资□其它
法人代表
电话
邮编
联系人
电话
传真
手机
电子信箱
有否倒班
情况
□有□否
如有，请注明倒班人数及方式
员工总数
厂休日
可否占用
1．本次申请的考核为：
□一级企业考核□二级企业考核□三级企业考核
2．如贵公司是某集团公司的成员，请注明其名称：
3．是否已取得管理体系认证证书，如有请注明证书名称和发证机构：
4．安全标准化牵头部门：
5．计划在什么时间考核?
6．企业的相关负责人（经理/厂长、主管厂级领导、总工程师、安全标准化负责人）
姓名
职务
姓名
职务
姓名
职务
7．申请方主要化学品名称、用途、数量：
（此处不够可另附页）
名称
用途
数量（Kg）
属性
8．如有分支机构或多个现场（包括临时现场），请填写如下内容
名称
地址
联系人
员工数
电话/传真
主要业务活动描述
二、申请安全标准化达标考核尚需填写以下内容
1．近一年发生死亡、重伤和职业病的情况：
2．可能造成较大安全、职业健康影响的活动、产品和服务：
3．安全管理状况（安全、职业危害管理机构、负责人、近几年主要业绩）：
4．有无特殊危险区域或限制的情况：
5、自评后整改措施落实情况：
三、其他信息
1．贵单位是否同意遵守考核评级要求，并能提供考核所必需的信息？
□是□否
2、在提交申请书时,请同时提交如下文件：
✧ 营业执照复印件，法人或委托法人资格证明
✧ 行业上有强制要求的资质证书和行政许可证复印件
✧ 企业简介
✧ 生产/服务的主要过程的流程图或示意图
✧ 地理位置图及厂区平面示意图
✧ 主要生产设备和安全设施清单
✧ 安全管理制度清单
✧ 自评报告
✧ 重大风险清单
✧ 重大危险源清单
✧ 安全生产方针、目标
✧ 适用的安全生产法律法规和其他要求清单
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