成本管理.docx

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成本管理

成本管理

1Z202010施工成本管理的任务与措施

一、掌握成本管理的任务：

（一）成本预测：

1、成本决策和成本计划的依据。

2、具体：

⑴、对计划工期内影响其成本变化的各个因素进行分析，

⑵、比照近期已完工程或将完工程的成本。

⑶、预测这些因素对工程成本的影响程度；

⑷、预测出工程的单位成本或总成本。

（二）成本计划：

1、以货币形式编制的计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案。

2、成本计划需满足的要求：

⑴、合同规定的质量和工期要求；

⑵、组织对施工成本管理目标的要求；

⑶、定额及市场价格的要求；

⑷、以经济合理的施工方案为基础的要求。

3、成本计划的内容：

⑴、编制说明：

⑵、指标：

数量指标、质量指标、效益指标。

⑶、按清单列出的单位工程计划成本汇总表。

清单项目编号

清单项目名称

合同价格

计划成本

1

⑷、按成本性质划分的单位工程成本汇总表。

项目编码

清单名称

人工费

材料费

机械费

措施费

管理费

税费

1

（三）成本控制：

1、概念：

⑴、对影响成本的各种因素加强管理，采取有效措施，将施工中发生的各种消耗和支出严格控制在成本范围以内；

⑵、随时揭示和反馈各项费用是否符合标准；

⑶、计算实际成本与计划成本的差异并进行分析，进而采取措施，消除浪费现象。

2、成本控制目标：

合同与成本计划。

3、动态资料：

进度报告、工程变更、索赔资料。

4、成本控制应满足的要求：

⑴、要按照计划成本的目标值来控制生产要素的采购价格。

⑵、要控制生产要素的利用效率和消耗定额。

（任务单、限额领料……）

⑶、控制影响效率和消耗量的其他因素。

⑷、将管理制度与激励机制相结合，以争强人员的成本意识和控制能力。

⑸、承包人应有一套健全的财务管理制度，对项目的资金使用和费用的结算支付进行审核、审批。

（四）成本核算

1、概念：

⑴、按规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配并计算出施工费用的实际发生额；

⑵、根据成本核算对象，计算该项目的总成本和单位成本。

2、内容：

直接费和间接费（人工、材料、机械、周转材料、措施、分包；间接）。

3、形象进度、产值统计、实际成本应依据相同的工程量。

（五）成本分析:

（分析是关键；纠偏是核心）

1、概念：

在成本核算的基础上，对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径。

（有利则挖掘；不利则纠正）

2、内容：

⑴、利用成本核算资料与目标成本、预算成本、实际成本进行比较，以了解成本的变动情况；

⑵、分析主要技术经济指标对成本的影响，检查成本计划的合理性；

⑶、揭示成本的变动规律，寻找降低成本的途径。

（六）成本考核：

完工后，对各责任者，就其责任制的规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比考核，评定完成业绩并给予相应的奖励或处罚。

二、掌握成本管理的措施：

（一）、成本管理的基础工作：

1、建立成本管理责任体系。

（最根本）

2、建立各种相应的制度：

组织制度、工作程序、业务标准、责任制度。

3、建立基础条件：

⑴、统一内部成本计划的内容和格式（编码、名称、计量单位、单位工程量计划成本、合计金额）。

⑵、建立企业内部定额。

⑶、建立生产资料的市场价格信息收集网络。

⑷、监理已完项目的成本资料、报告报表的收集、整理、保管、使用管理制度。

⑸、科学设计成本核算账册体系、业务台帐、成本报告报表。

（二）、成本管理的措施：

1、组织措施：

⑴、实行项目经理责任制，落实组织机构和人员，明确任务、职能分工、责任和权利

⑵、编制成本计划的工作计划，确定工作流程。

（做好采购工作规划、加强定额管理和施工任务单管理、加强施工调度）

▲、组织措施是各类措施的前提和保障。

2、技术措施：

⑴、通过技术分析确定最佳施工方案。

⑵、结合施工方案，进行材料使用的比选。

⑶、确定最合适的施工机械、设备使用方案。

⑷、结合施组及自然地理条件，降低材料库存和运输成本。

⑸、新技术、新材料、新设备的使用。

▲、技术措施不仅是解决成本管理中的技术问题，而且对纠正施工成本管理目标偏差也有相当重要的作用。

3、经济措施：

⑴、编制资金使用计划，确定和分解成本管理目标。

⑵、对管理目标进行风险分析，制定防范措施。

⑶、根据资金使用计划，严格控制各项支出。

⑷、及时记录、收集、整理、核算实际发生的成本。

⑸、对于变更，及时增减帐、及时签证、及时结算工程款。

⑹、通过偏差分析和对未完工程的预测，可发现潜在问题。

应主动控制，采取预防措施。

4、合同措施：

⑴、选用合适的合同结构。

⑵、在合同条款中应仔细考虑一切影响成本和效益的因素，特别是潜在的风险因素。

1Z202020施工成本计划：

（一）掌握成本计划的类型：

1、竞争性成本计划：

是：

投标及签订合同阶段的估算成本计划。

编制依据：

⑴、招标文件中的合同条件、投标者须知、技术规程、设计图纸、工程量清单。

⑵、结合现场考察和调研。

⑶、根据本企业的工料消耗标准、水平、价格资料、费用指标。

2、指导性成本计划：

选派项目经理阶段的预算成本计划，是项目经理的责任成本目标。

编制依据：

⑴、合同标书。

⑵、按照企业预算定额标准制定的设计预算成本计划。

3、实施性计划成本：

编制依据：

⑴、实施方案。

⑵、项目经理责任目标。

⑶、采用企业施工定额，通过施工预算，编制的实施性施工成本计划。

（二）掌握成本计划的编制依据：

1、指导性文件：

⑴、投标报价文件。

⑵、企业定额、施工预算。

⑶、施工组织设计和施工方案。

2、价格信息：

⑴、人、材、机的市场价。

⑵、人、材、机的企业内部指导价。

⑶、周转设备（内部）的租赁价格、摊销损耗标准。

⑷、已签订的工程合同、分包合同。

⑸、结构件外加工计划、合同。

⑹、施工成本预测资料、拟采用的降低施工成本措施。

3、其他资料：

⑴、财务成本核算制度、财务历史资料。

⑵、其他相关资料。

（三）熟悉按施工成本的组成编制施工成本计划的方法：

1、建筑安装工程费：

直接费、间接费、利润、税金组成。

2、成本组成：

人工费、材料费、机械费、措施费、间接费。

（四）熟悉按施工项目的组成编制施工成本计划的方法：

单项工程施工成本→单位工程施工成本→分部工程施工成本→分项工程施工成本。

（五）熟悉按工程进度编制施工成本计划的方法：

1、在时标网络图上按月编制的成本计划。

2、利用时间—成本累计曲线表示。

1Z202030工程变更价款的确定：

一、掌握工程变更价款的确定程序：

（一）、《建设工程施工合同》条件下的工程变更：

1、工程变更的程序：

⑴、设计变更程序：

①、发包人对原设计进行变更：

14天

②、承包人原因对设计进行变更：

⑵、其他变更程序：

2、工程变更价款的确定程序：

⑴、承包人在工程变更确定后14天内，提出追加价款的报告

⑵、工程师在收到承包人变更合同价款的报告后14天内答复

⑶、工程师同意：

与工程进度款同期支付；

工程师不同意：

按合同规定的争议条款处理。

（二）、FIDIC施工合同条件下的工程变更：

1、变更权：

工程师指示或要求。

2、变更内容：

⑴、合同中的任何工作内容的：

数量改变。

⑵、合同中的任何工作内容的：

质量或特性改变。

⑶、合同中的任何工作内容的：

标高、位置、尺寸改变。

⑷、合同中的任何工作内容的：

删减（要交他人完成的除外）。

⑸、永久工程所需的任何：

附加工作、材料、生产设备或服务。

⑹、施工顺序、时间安排的改变。

3、变更程序：

工程师指示或要求承包人提出一份建议书。

承包人应尽快做出书面答复（或不能照办的理由—承包人难以取得变更所需的材料）。

或提交：

①、对建议要完成的工作的说明，以及实施的进度计划。

②、根据进度计划和竣工时间的要求，承包人对进度计划做出必要修改的建议书。

③、承包人对变更估算的建议书。

（三）、建设工程监理规范规定的工程变更程序：

1、变更程序：

⑴、设计单位对原设计存在缺陷，提出工程变更，应编制设计变更文件。

⑵、建设单位或承包单位提出的变更：

由总监组织专业监理工程师审查，同意后，由建设单位交原设计单位，编制设计变更文件。

2、价款确定：

⑴、根据实际情况、变更文件、其他资料，按照合同条款。

总监指定专业监理工程师完成以下工作：

①、变更项目与原项目之间的类似程度和难以程度。

②、变更项目的工程量。

③、变更项目的单价或总价。

⑵、总监就变更费用和工期，根据评估情况与承包人和发包人进行协调。

⑶、总监签发设计变更单。

二、掌握工程变更价款的确定方法：

（一）、《建设工程施工合同》约定的工程变更价款的确定方法：

1、变更确定后14天内，涉及工程款调整的，由承包人向发包人提出，经发包人审核同意后调整合同价款。

2、变更合同价款按以下原则调整：

⑴、合同中有适用于变更价格的，按已有价格确定。

⑵、合同中有类似于变更价格的，参照类似价格。

⑶、合同中无类似于变更价格的，双方协商确认后执行。

（否则，到施工所在地的工程造价管理机构咨询；或按合同约定的纠纷解决程序办理）。

▲、首先应考虑使用合同中已有的、能够使用或能够参照使用的。

（二）、FIDIC施工合同条件下的工程变更价款的确定方法：

1、一般原则：

⑴、工程量表中有同种工作内容的单价，应以该费率计算变更工程费用。

⑵、工程量表中是、虽然列有同类工作内容单价，但对变更工作已不适应，应在原价格基础上制定新的单价。

⑶、工程量表中没有的应按照合同单价水平相一致的原则，确定新的费率和单价。

2、变更采用新的费率和单价的情况：

⑴、第一种情况：

①、变更工程量比工程量表变化大于10％

②、工程量变化的价格超过中标合同金额的0.01％

③、工程量变化造成该项工作单位成本变化超过1％

④、此项工作不是合同中规定的“固定费率项目”。

⑵、第二种情况：

①、此工作是根据变更与调整的指示进行的。

②、合同没有规定此项工作的费率和价格。

③、该工作与合同中没有类似性质或条件的。

（三）、《建设工程工程量清单计价规范》规定的工程变更价款的确定方法：

1、清单漏项或变更引起新的清单项目，由承包人提出，经发包人确认后，作为结算依据。

2、清单工程数量有误或变更引起的工程量增减⑴属合同约定以内的，应执行原有综合单价。

⑵属合同约定以外的，双方协商确定。

1Z202040建筑安装工程费用的结算：

一、掌握建筑安装工程费用的结算方法：

（一）、建筑安装工程费用的主要结算方式：

1、按月结算：

即先预付部分工程款，在施工过程中按月结算工程进度款，竣工后进行竣工结算。

2、竣工后一次结算：

建设工期在12个月以内或合同价格在100万以下。

3、分段结算：

当年不能竣工的，划分不同阶段进行结算。

分段结算可以按月预支工程款。

4、双方约定的结算方式：

（二）、工程预付款：

主要是保证施工所需材料和构建的正常储备。

1、预付时间不应迟于约定开工日期的前7天

2、发包人不按约定预付，承包人在约定预付时间7天后，即开工日期，向发包人发出要求预付的通知。

发包人收到通知后仍不能按要求预付，承包人可在发出通知后7天，停止施工。

（三）、工程预付款的扣回：

（两种方式）

1、等比率或等额的方法。

2、从未施工工程尚需的主要材料及构配件的价值相当于工程预付款数额时扣起。

▲、起扣点=合同总额-工程预付款数额/主要材料、构件所占比例

（四）、工程进度款：

1、工程进度款的计算：

主要涉及：

工程量的计量和单价的计算方法。

⑴、采用可调工料单价法计算工程进度款：

确定工程量→根据已完工程量的项目名称、分项编号、单价得出合价→将本月所完成全部项目合价相加，得出直接工程费小计→按规定计算措施费、间接费、利润→按规定计算主材差价或差价系数→按规定技术税金→累计本月应收工程进度款。

⑵、采用全费用综合单价法计算工程进度款：

确定工程量→工程量*综合单价=合价→各项累加→得出本月工程进度款。

2、工程进度款的支付：

《建设工程施工合同》约定：

在确认计量结果后14天内，发包人应向承包人支付工程进度款。

⑴、发包人接到通知后未能支付，可与承包人协商延期支付。

协议应明确延期支付的时间和计量结果确认后从第15天起计算应付款的贷款利息。

⑵、双方未达成协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。

（五）、竣工结算：

1、《建设工程施工合同》约定：

“工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工结算爆发哦及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。

”

2、专业监理工程师审核承包人报送的竣工结算报告→总监审定竣工结算报告→与发包人、承包人协商一致后→签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书。

3、发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内，无正当理由不支付竣工结算价款的，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息。

并承担违约责任。

4、发包人收到竣工结算报告及结算资料后56天内仍不支付的，承包人可与发包人协议将工程折价，或承包人向法院申请将该工程拍卖。

承包人有优先受偿权。

二、熟悉建筑安装工程费用的动态结算：

（一）、按实际价格结算：

1、对钢材、木材、水泥等三大材，承包人可凭发票按实报销。

2、造价管理部门应定期公布最高结算限价。

3、建设单位或监理工程师有权要求承包人选择更廉价的供应来源。

（二）、按主材价格结算：

发包人在招标文件中列出需要调整价差的主要材料及基期价格，结算时按当地造价管理部门公布的材料信息价或结算价，与招标文件列出的基期价格找材料价差。

（三）、竣工调价系数法：

按工程造价管理部门公布的竣工调价系数及调价计算方法计算差价。

（四）、调直公式法（动态结算公式法）：

三、了解FIDIC合同条件下建筑安装工程费用的结算：

（一）、工程支付的范围和条件：

1、支付范围：

（2个）①、清单以内、

②、清单以外。

2、支付条件：

（5个）①、质量合格、

②、符合合同条件、

③、变更项目有变更通知、

④、支付金额必须大于期中支付证书规定的最小限额、

⑤、承包人的工作是工程师满意。

（二）、工程支付的项目：

1、清单项目：

⑴、一般项目：

⑵、暂列金额：

⑶、记日工作：

2、清单以外：

⑴、动员预付款：

⑵、材料设备预付款：

⑶、保留金：

⑷、工程变更费用：

⑸、索赔费用：

⑹、价格调整费用：

⑺、迟付款利息：

⑻、业主索赔：

（三）、工程费用支付的程序：

1、承包人提出付款申请：

2、工程师审核，编制期中付款证书：

3、业主支付：

（四）、工程支付的报表与证书：

1、月报表：

每月完成的工程量核算、结算、支付的报表

2、竣工报表：

3、最终报表和结算单：

4、最终付款证书：

5、履约证书：

1Z202050施工成本控制和施工成本分析：

一、掌握施工成本控制的依据：

（主要依据）

1、工程承包合同：

2、施工成本计划：

3、进度报告：

4、工程变更：

二、掌握施工成本控制的步骤：

（5步）

1、比较：

将成本计划值与实际值逐项进行比较。

2、分析：

（核心）通过比较，找出偏差原因，采取有效措施。

3、预测：

按照完成情况估计完成项目所需的总费用。

4、纠偏：

⑴、确定纠偏的主要对象。

⑵、制定有针对性的纠偏措施：

组织措施、经济措施、技术措施、合同措施。

5、检查：

对工程进展进行跟踪和检查，及时了解工程进展情况以及纠偏措施执行情况和效果，为今后积累经验。

三、掌握施工成本控制的方法：

（一）、施工成本的过程控制方法：

1、人工费的控制：

“量价分离”：

作业工与零星用工按一定比例综合确定，用工量和单价。

通过劳动合同进行控制。

2、材料费的控制：

⑴、材料用量的控制：

①、定额控制：

定额为依据，实行限额发料制度。

②、指标控制：

无消耗定额，制定领用材料指标。

③、计量控制：

收发计量检查，投料计量检查。

④、包干控制：

小型及零星材料，将量则算成费用。

⑵、材料价格的控制：

主要通过掌握市场信息、应用招标、质询方式。

3、机械费的控制：

选择和使用；台班和单价。

⑴、合理安排生产，减少闲置。

⑵、加强调度管理，避免窝工。

⑶、加强维修保养，避免停置。

⑷、机上人员与辅助人员协调配合，提高台班产量。

4、分包费用的控制：

确定方案的初期就应确定分包的工程范围（专业性和规模）。

⑴、分包工程的质询、订立平等互利的分包合同；

⑵、建立稳定的分包关系网；

⑶、加强施工验收和分包结算等工作。

（二）、赢得值（挣值）法：

1、三个基本参数：

2、四个评价指标：

（三）、偏差分析的表示方法：

1、横道图法：

2、表格法：

3、曲线法：

（四）、偏差原因分析与纠偏措施：

1、偏差原因分析：

2、纠偏措施：

四、掌握施工成本分析的依据：

1、会计核算：

（价值核算）

⑴、会计通过对经济业务进行及计量、记录、分析、检查做出预测

⑵、通过设置账户、复式记账、填制和审核凭证、登记账簿、成本计算、财产清查、编制会计报表等方法，据以提出各种综合性的经济指标的数据。

⑶、会计的六要素指标：

资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润。

主要通过会计核算。

2、业务核算：

对尚未发生和已经发生的经济活动进行核算（特定是：

对个别经济业务进行单项核算），目的是迅速取得资料，在经济活动中及时采取措施进行调整。

3、统计核算：

⑴、利用会计核算资料和业务核算资料，将企业大量数据，按统计方法系统整理，表明其规律性。

⑵、可提供绝对数指标、相对数和平均数指标，可以计算当前实际指标，确定变动速度，可以预测发展趋势。

五、掌握施工成本分析的方法：

（一）、基本方法：

1、比较法：

2、因素分析法：

3、差额计算法：

4、比率法：

（二）、综合成本的分析方法：

1、分部分项工程成本分析：

2、月（季）度成本分析：

3、年度成本分析：

4、竣工成本的综合分析：