工作票和操作票管理使用规定.docx
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工作票和操作票管理使用规定
工作票和操作票管理使用规定
第一章总则
第一条为规范工作票、操作票管理，依据电力行业标准DL408-1991《电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）》（1994），结合本公司安全生产实际，制定本规定。
第二条工作票是在电力生产现场、设备、系统上进行检修作业的书面依据和安全许可证，是检修、运行人员双方共同持有、共同强制遵守的书面安全约定。
操作票是在生产设备及系统上进行操作的书面依据和安全许可证。
第三条在电力生产现场、设备、系统上从事检修、维护、安装、改造、调试、试验等工作，必须执行危险点分析预控制度、工作票制度、工作许可制度、工作监护制度以及工作间断、转移和终结制度。
在电力生产设备及系统上进行操作，必须执行危险点分析预控制度、操作票制度和操作监护制度。
第四条公司应注重操作票和工作票（以下简称“两票”）使用和管理标准化、规范化和程序化工作。
加强对“两票”执行过程的管理，杜绝无票作业现象。
第五条本规定适用于内蒙古华电辉腾锡勒风力发电有限公司。
第二章工作票
第六条下列工作应填用工作票：
（一）以下工作应填用电气第一种工作票
1、高压设备上工作需要全部停电或部分停电者；
2、高压室内的二次接线和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或做安全措施者；
3、其他工作需要将高压设备停电或需要做安全措施者。
（二）以下工作应填用电气第二种工作票
1、带电作业和在带电设备外壳上的工作；
2、控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作；
3、二次接线回路上的工作，无须将高压设备停电者；
4、非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流；
5、更换生产区域及生产相关区域照明灯泡的工作；
6、在变电站、电缆夹层、电缆隧道、电缆沟，配电室、控制室、蓄电池室区域内进行动土、植（拔）草、粉刷墙壁、屋顶修缮、搭脚手架等工作，或在配电间进行粉刷墙壁、整修地面、搭脚手架等工作，不需要将高压设备停电或做安全措施的。
第七条下列工作项目可以签发一份工作票：
（一）电气工作，工作票上所列的工作地点，以一个电气连接部分为限。
如果检修设备属于同一电压、位于同一楼层、同时停送电，且不会触及带电导体时，则允许在几个电气连接部分共用一张工作票。
开工前工作票内的全部安全措施必须一次做完。
（二）在几个电气连接部分上依次进行不停电的同一类型的工作，可以签发一张工作票。
（三）若一个电气连接部分或一个配电装置全部停电，则所有不同地点的工作，可以签发一张工作票，但要详细填明主要工作内容。
第八条事故抢修工作（指生产主、辅设备等发生故障被迫紧急停止运行，需要立即恢复的抢修和排除故障的工作）可不填用工作票，但必须经值长同意，在做好安全措施的情况下方可进行工作。
对可以不填用工作票的事故抢修工作，必须明确工作负责人、工作许可人，按《安规》和本规定要求做好安全措施，办理工作许可和工作终结手续。
工作许可人应将工作负责人姓名、采取的安全措施、工作开始时间、工作结束时间以及处理情况记入值班记录簿。
第九条工作票一般由工作票签发人签发，工作票签发人根据工作任务的需要和计划工作期限确定工作负责人。
工作票由工作负责人填写，填写后交工作票签发人审核无误后签发。
第十条工作票签发人不得兼任该项工作的工作负责人。
第十一条工作票的填写要求：
（一）、工作票应统一编号，编号原则为按年、月、日统一编写，例如2009年一月份第一张工作票的编号为：
2009-01-01。
2009年二月份第二张工作票为2009-02-02，依此类推。
（二）、一种工作票后边必须附上检修作业危险点分析及预控措施。
第十二条在防火重点部位及禁止明火区动火作业，除填用工作票外，还必须填用动火工作票，按动火工作票规定办理相关手续。
第十三条布置工作票所列安全措施需要填用操作票时，必须履行操作票相关手续。
第十四条工作票签发人资格
（一）工作票应由风电场场长签发，必要时也可由风场场长提出，经公司有关部门考核、主管生产的领导人批准的值班长签发。
（二）工作票签发人必须具备下列条件：
1、熟悉设备系统及设备性能；
2、熟悉《安规》、检修制度及运行规程的有关部分；
3、掌握人员安全技术条件；
4、了解检修工艺；
5、经专门考试合格。
（三）工作票签发人必须履行以下安全职责：
1、确认工作是否必要和可能；
2、确认工作票上所填写的安全措施、注意事项是否正确和完善；
3、确认所派工作负责人和工作班成员是否适当和足够，能否胜任所承担工作；
4、经常到现场检查工作是否安全地进行。
第十五条工作许可人资格
（一）工作许可人一般由运行值班负责人担任，有能力正确执行、检查安全措施的独立值班人员也可担任，但只能担任本岗位管辖范围内设备、系统检修的工作许可人，并经专门考试合格。
（二）工作许可人必须履行以下安全职责：
1、审查工作票所列安全措施、注意事项是否正确完备，是否符合现场条件；对工作票所列内容即使发生很小疑问，也必须向工作票签发人询问清楚，必要时应要求其作详细补充；
2、工作现场布置的安全措施是否完善，必要时予以补充；
3、检查检修设备与运行设备是否已隔断，电气工作中停电设备有无突然来电的危险；
4、对工作负责人正确说明哪些设备有，哪些设备带电，哪些设备不能触碰，工作场所是否有对人体造成职业伤害的因素等；
5、会同工作负责人到现场共同确认工作票所有安全措施已正确执行，具体指明检修设备系统的实际隔离措施，向工作负责人现场证明设备系统已确无电压；
6、根据批准权限，批准工作结束时间和工作延期时间；
第十六条工作负责人（监护人）资格
（一）工作负责人一般由在业务技术和组织能力上均能胜任工作任务，并能保证工作安全和质量的人员担任。
实习人员、临时工不能担任工作负责人。
（二）工作负责人必须具备以下条件：
1、熟悉《安规》的有关部分；
2、掌握检修设备情况（如结构、性能等）和与检修设备有关的系统；
3、掌握安全施工方法、检修工艺和质量标准。
4、经专门考试合格。
（三）工作负责人必须履行以下安全职责：
1、工作前对工作班成员交待工作任务及本工作的危险点、安全措施和注意事项，督促所有工作班成员在工作票相应栏内确认签名；结合实际对工作班成员进行安全思想教育；
2、检查工作票所列安全措施、注意事项是否正确完备，会同工作许可人检查所有安全措施的执行情况，是否达到全过程安全检修工作条件，是否符合现场实际；
3、正确、安全地组织工作，对工作人员给予必要指导；
4、督促、监护工作班成员遵守《安规》规定和现场安全措施；
5、确认工作班成员精神状态是否良好，工作班成员变更是否合适。
第十七条值长必须履行以下安全职责：
1、审查工作的必要性；
2、审查工作票所列安全措施、注意事项是否正确完备；
3、根据批准权限，批准工作结束时间和工作延期时间。
第十八条工作班成员必须履行以下安全职责：
1、工作开工前，熟悉工作任务内容及本工作的危险点、安全措施和注意事项；
2、认真执行《安规》和现场安全措施；
3、互相关心工作安全，监督工作班其他成员遵守《安规》、执行现场安全措施。
第十九条公司每年应对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行培训，经考试合格后，由公司安生部、主管领导审批后，以正式文件公布有资格担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人的人员名单。
拟调整从事工作票签发人、工作负责人、工作许可人工作的人员，必须经相应安全规程、制度的培训，考试合格后，以正式文件对其相应资格进行公布。
第二十条非本公司的有关工作人员，在公司电气设备及其附近、电子间、开关室、电缆夹层内、升压站内以及主变，从事短期的或临时的检修、施工工作，以及升压站、扩建、新建时从事与运用中的设备有关的安装、试验工作，必须填用工作票，工作负责人、工作票签发人必须由我风场有资格的人员担任。
其他生产区域的工作，其工作负责人可由前款所述承包单位有资格的人员担任，人员名单由承包单位提供，风场以书面形式公布，但工作票签发人必须由我风场有资格的人员担任。
第三章操作票
第二十一条一项操作任务有两个及以上操作项目且必须按顺序操作才能保证安全的，必须填用操作票。
检查项目视同操作项目，并应按顺序分项填写。
第二十二条除下列几项操作外，其他电气操作必须填用操作票：
1、事故处理；
2、拉、合开关的单一操作；
3、拉开单一的接地刀闸或拆除风场仅有的一组接地线；
4、单一保护压板的投停。
第二十三条不填用操作票的操作任务在完成后，值班负责人必须在值班记录簿内做好详细记录。
第二十四条操作监护等级
1、双监护操作：
220kV及以上变压器、线路的停、送电操作任务。
2、单监护操作：
双监护操作以外的所有填用操作票的操作任务。
3、无监护操作：
不需填用操作票的操作任务，可以进行单人操作，但操作人必须具备相应的能力；
第二十五条操作人、监护人资格：
1、双监护操作任务：
第一监护人应为主值班员及以上岗位人员，第二监护人应为安生部电气主管。
第一监护人职责：
履行《安规》有关操作要求，对其操作正确性负责。
第二监护人职责：
监护操作人、第一监护人正确履行《安规》有关操作要求，对其正确性负责。
2、其他操作任务一般由值班员为操作人，副值班员为监护人。
第二十六条操作票应由操作人填写，监护人和值班负责人分别审核并签名。
第二十七条操作票应统一编号，纸质操作票应打印编号，每张操作票的编号应是唯一的，使用时应按编号顺序依次使用。
第四章危险点预控
第二十八条在实施具体检修、操作任务前，应对工作任务全过程进行危险点分析，辨识工作任务全过程可能存在的全部危险点，制定风险控制措施，填入工作票（操作票）。
第二十九条危险点分析应由工作票签发人或者工作负责人组织，全体工作班成员参加。
第三十条危险点分析主要从防止人身伤害、防止设备损坏等方面，涵盖工作任务的全过程，内容要涉及人身、设备、工作环境、工作条件、人员状况、对其他人员及设备系统的影响等各个方面，危险点分析要深入、具体、实事求是、有针对性。
第三十一条工作班成员应对工作任务、危险点分析及安全措施栏进行确认。
第三十二条危险点分析和预控内容可与有关工作票（操作票）内容合并，也可采用工作票（操作票）的附页形式。
第五章检查与考核
第三十三条已执行和作废的所有纸质工作票、操作票（包括附属票、危险点分析及预控措施）应按月整理，按编号顺序装订并妥善保管。
所有工作票、操作票保存期应不少于三个月。
变电站停送等、属于双监护操作等重大操作的操作票保存期应不少于六个月。
第三十四条例行检查
（一）班组在每轮值安全日活动时，对一轮值的工作票、操作票执行情况进行检查总结，月底汇总并分析执行情况，于每月初将上月已执行的工作票、操作票及其执行情况报安生部。
（二）公司各风电场值长每月应及时审核上月全部已执行的工作票、操作票，做出综合分析和汇总评价，重点分析评价危险点分析是否深入及符合实际，制定的安全技术措施及注意事项是否科学、合理、可靠。
各风场安全员（值长兼任）每月统计、分析工作票、操作票的合格率（票面及执行程序），于每月初将上月工作票、操作票统计情况报本单位安生部。
（三）安生部应随时抽查正在执行的、已执行的工作票、操作票，并在两票执行情况检查表内填写存在的问题和改进意见，并签名。
每月抽查一次。
（四）安生部应根据各风电场的工作票、操作票检查情况，每月对上月各风场工作票、操作票执行情况进行综合分析和汇总评价，并制订改进意见或完善相关规定。
（五）公司领导及安生部发现执行中的工作票、操作票违反《安规》和本规定时，应令其停止工作，收回工作票、操作票，重新办理。
第三十五条统计
（一）公司应分别统计工作票、操作票的合格率。
（二）工作票、操作票统计方法：
合格的工作票、操作票份数
工作票、操作票合格率=─────────────×100%
应统计的工作票、操作票份数
注：
应统计的工作票、操作票是指在统计期内已执行的及执行中不符合《安规》和本规定要求的全部工作票、操作票。
合格的工作票、操作票是指填写、执行符合《安规》和本规定的工作票、操作票。
第六章附则
第三十六条公司有关票面格式附后：
附录1：
电气第一种工作票样式；
附录2：
电气第二种工作票样式；
附录3：
电气倒闸操作票样式；
附录4：
检修作业危险点分析及预控措施票样式；
第三十七条本规定工作要求和标准低于上级规程、规定时，以上级规程、规定为准。
第三十八条本规定由内蒙华电辉腾锡勒风力发电公司负责解释。
第三十九条本规定自发布之日起执行。
编号：
内蒙华电辉腾锡勒风电场第一种工作票（票样）
1.部门:
班组附页张
工作负责人（监护人）
2.工作班人员（不包括工作负责人）:
共人
3.工作内容:
4.工作地点（设备双重名称）：
5.计划工作时间：
自年月日时
分至年月日时分
6、工作范围示意图（红笔注明带电部位）由工作负责人绘制
7.安全措施
下列由工作负责人填写：
工作许可人填写：
本次工作应拉开断路器、隔离开关，应取下熔断器或熔丝（包括填写前已拉开断路器、隔离开关，已取下的熔断器或熔丝。
内容较多时该项可加附页）
已执行情况
应装接地线、应合接地刀闸（注明确切地点编号）
已执行
应设遮拦、应挂标示牌：
已执行
√
工作地点保留带电部分和注意事项（由工作
票签发人填写）
补充工作地点保留带电部分和安全措施
8.工作票签发人签名：
签发日期年月日时分
9.收到工作票时间：
年月日时分。
工作许可人签名：
工作负责人签名：
10.上述运行必须采取的安全措施（包括补充部分）已全部正确执行，已经工作许可人和工作
负责人共同现场确认完毕。
从年月日时分许可工作。
工作负责人签名：
工作许可人签名：
11.工作开工前，工作负责人已将分工情况、安全措施布置情况、危险点及安全注意事项、保留的带电部分向全体工作班成员交待清楚。
全体工作班成员接受交待确认签名：
12.工作负责人变更：
自年月日时分原工作负责人离去，变更为：
担任工作负责人。
工作票签发人签名：
工作负责人签名：
原、现工作负责人对工作任务、安全措施、危险点及安全注意事项、保留的带电部分已全
部进行交接。
工作负责人签名：
工作许可人签名：
13.工作票延期：
有效期延长到年月日时分
值班负责人签名：
工作负责人签名：
14.工作终结：
工作班成员已全部撤离，现场已清理完毕，
全部工作于年月日时分结束。
工作负责人签名：
工作许可人签名：
（在“结束日期时间”处盖“已执行”章）
15.工作票终结:
工作票接地线组、接地刀闸___组，已拆除接地线_组编号为，拉开接
地刀闸___组，编号为；安全标志牌已收回，安全遮栏已恢复。
值班负责人签名：
16.工作票评价（由工作票签发人进行评价）：
评价人：
年月日17.备注：
内蒙华电辉腾锡勒风电场电气第二种工作票（票样）
编号：
1.部门：
工作班组：
附页张
2.工作负责人（监护人）姓名：
工作班人员（不包括工作负责人）姓名：
共人
3.工作任务
工作地点或地段
工作内容
4.计划工作时间：
自年月日时分
至年月日时分
5.工作条件（停电或不停电，或邻近及保留设备名称）：
6.注意事项（安全措施）：
工作票签发人签名：
签发日期年月日时分
7.补充安全措施（工作许可人填写，如无，必须填“无补充”）
8.确认本工作票1-7项
许可开始工作时间：
年月日时分
工作许可人：
工作负责人：
9.确认工作危险点、预控措施，和本工作项目安全措施
工作班人员签名：
10.工作负责人变动：
原工作负责人离去、变更为工作负责人。
变动时间:
年月日时分。
工作票签发人签名：
11．工作票延期
有效期延至年月日时分工作负责人签名
12.工作终结：
工作班人员已全部撤离，现场已清理完毕。
检修遮栏、标示牌已拆除，常设遮栏、标示牌已恢复。
全部工作于年月日时分终结。
工作负责人签名：
工作许可人签名：
13.评价情况：
经检查本票为票，存在
问题。
检查人：
年月日
华电辉腾锡勒风电场电气倒闸操作票（票样）
编号:
发令人
受令人
发令时间
年月日时分
操作开始时间:
年月日时分
操作结束时间:
年月日时分
（）监护下操作（）单人操作
操作任务:
模拟√
顺序
操作项目
执行√
一
操作危险点、安全措施和注意事项（按工作顺序填写与执行）
1
2
二
操作项目（按操作顺序填写与执行）
1
2
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
备注:
操作人:
监护人:
值班负责人:
检修作业危险点分析及预控措施（票样）
部门___________班组__________对应工作票号______________
危
险
点
潜在风险
序号
内容
人身伤害
设备损坏
1
2
3
4
5
6
预
控
措
施
序号
内容
执行
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
备注
工作票
签发人
工作
负责人
工作票
许可人
升级会员 