《珠海游艇产业发展战略研究与思考》.docx

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《珠海游艇产业发展战略研究与思考》

《珠海游艇产业发展战略研究与思考》

鲁望喜

一、中国游艇产业概况

中国游艇产业虽然起步较晚，但近几年发展势头迅猛，全国很多滨水、滨海城市都大力提倡发展游艇产业，兴建游艇工业园，建设游艇俱乐部等基础配套设施。

xx年国际金融危机爆发后，世界游艇产业遭受重创。

目前，世界游艇产业仍处于调整期，国内游艇出口市场萎缩。

但是，国内游艇销售市场却逆势而上，国外游艇品牌乘机加速进入中国市场。

另外，随着我国城市化和地产项目的发展，一系列国内游艇生产和消费的利好政策陆续出台，各地游艇俱乐部纷纷亮相，更多地方政府加入了发展游艇产业的竞赛。

中国游艇产业的快速发展吸引了其它产业资本的注意，金融资本开始把目光投向游艇企业，和有关企业携手推动中国游艇产业做大做强。

中国游艇产业正进入一个崭新的发展阶段。

（一）中国游艇制造业

1、游艇制造业概况

的游艇工业始于上世纪70年代末，为适应高

速水运和旅游事业的发展，沿海和长江下游地区陆续发展起一批专业从事玻璃钢、铝合金船艇生产企业，主要生产各类专用艇。

目前，中国有船艇制造厂300余家，而真正意义的游艇厂约50家，游艇产值约20—30亿元。

从上世纪90年代中期起，国产游艇开始出口，以贴牌生产为主，工艺落后、设计陈旧，配套产业不完善，出口以低价位、低档艇为主，缺少自主品牌及销售网络。

伴随经济全球化的不断深入，国内外游艇企业交流合作紧密，中国游艇产业得到快速发展，企业实力不断增强，现已能够建造较大的豪华游艇。

在游艇配套产业方面，国内亦不完善，除了树脂、玻纤等少数原材料在国内采购外，大部分的主机、导航、船机系统等重要零配件均依赖进口。

近年来，不少国外知名游艇设备供应商开始在国内设厂生产。

2、游艇主要产地及代表性企业

我们知道，中国生产小艇、游艇在内的厂家主要集中在珠三角、长三角地区以及北方沿海一带，广东、上海、山东青岛、福建厦门、浙江舟山等地均有涉及游艇产业的规划，其中珠江三角占大部分豪华游艇份额，而福建厦门及漳浦地区由于和台湾地区较近，已经吸引多家游艇企业进驻，具有较强的后发优势。

主要厂家有：

珠海太阳鸟、珠海显利、深圳海斯比、珠海江龙、珠海杰滕、珠海先歌、珠海佳航、深圳大庆、珠海琛龙船厂、江门海星、佛山宝达船舶、上海红

双喜游艇、上海宝岛游艇、厦门瀚盛游艇、威海中复西港船艇、厦门红龙游艇、大连松辽游艇等。

（二）中国游艇消费市场

1、中国游艇市场概况

近年来，随着中国经济高速发展，城镇居民收入提高，长三角、珠三角等地的人均收入都已超过3000美元，沿海大部分城市正积极进行景观水系及游艇俱乐部开发。

目前，中国游艇俱乐部（含在建）共100多家。

另外，还有大量的企业正准备进入游艇消费行业，为下一阶段的中国游艇的发展奠定坚实基础。

国际sunseeker、ferretti、azimut等一线游艇品牌都已进入中国，中国游艇产业发展快速启动。

2、游艇会展

游艇会展，是拓展对外交往联系的重要窗口和纽带。

举办游艇会展，有利于加强游艇企业之间的的技术交流，促进产品与市场的衔接和联系。

同时，游艇会展也是游艇产业链的重要组成部分。

目前，中国各地兴起游艇展，包括上海游艇展、厦门游艇展、深圳游艇展、青岛游艇展、大连海事展、海南游艇展等，其中最为成功的为上海游艇展。

深圳游艇展、厦门游艇展、海南游艇展也影响较大，其它游艇展规模及影响力较小。

3、游艇消费问题

（1）政策法规亟待完善。

我国现有的政策法规没有将商务船只和私人游艇区分开，企业及个人在购买游艇时，需要同时具备船籍证书、所有权证书和国籍证书。

另外，对私人游艇的航行水域也有较多限制，一些有关游艇的政策法规亟待完善。

（2）游艇市场培育有待提高。

目前，国内游艇市场发育尚不够成熟，各种手续繁多，导致游艇不仅初期投资成本高，而且后期的停泊和维护、游艇管理费用同样较高，游艇市场培育任重道远。

（3）亲水文化有待引导。

虽然中国海岸线漫长，但是一直以来以内陆文化为主，老百姓对水上运动、海洋等方面的活动参与较少，对冒险、自然体验等消费不足，中国的海洋消费远落后欧美国家，因此引导亲水文化，培育游艇消费热情，势在必行。

（4）基础设施建设有待完善。

目前游艇俱乐部、码头及配套服务设施不足，不能满足日益增长的消费需求，基础设施建设有待进一步完善

（5）消费税制有待调整。

游艇购买者除了交纳基本的税以外，还须加收10%的消费税，抑制了游艇消费者的购买热情，游艇消费税收有待调整。

（6）贷款问题有待解决。

截止目前，国内尚没有银行为游艇提供贷款服务等业务，银行普遍担心还贷风险。

二、珠海游艇产业发展情况

（一）珠海简介

珠海位于广东省南部，珠江出海口西岸，濒临南海，东与香港、深圳水域相连，总面积7653平方公里，陆地面积1687.8平方公里，海岛146个，常住人口150多万。

珠海是一座环境优美、经济繁荣、社会稳定的现代化海滨城市，是中国最早的经济特区之一，是中国南方通往世界的门户之一，也是中国第二大口岸城市。

珠海环境优美，山水相间，是中国唯一以整体城市景观入选“中国旅游胜地四十佳”的城市。

xx年获联合国人居中心授予“国际改善居住环境最佳范例奖”，还先后荣获了“国家园林绿化城市”、“国家环保模范城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国家级生态示范区”等殊荣。

（二）珠海游艇产业概况

珠海游艇产业从xx年起步，虽然起步较晚，但发展迅速。

平沙游艇园区现已成为国内设立最早、规模最大、档次最高的游艇制造基地。

xx年，平沙被广东省评为“广东省（游艇）技术创新专业镇”。

目前，珠海已有游艇制造企业25家，配套制造企业10多家，商贸配套企业60多家。

主要

游艇制造和配套企业有。

太阳鸟、显利、江龙、先歌、杰腾、云辉、佳航、琛龙、克里斯托、博胜、海卫、海之马；zf船用推动系统、南国游艇俱乐部、南国游艇及零配件交易中心、佳力泰伯尔、康明斯奥南中心等。

（三）珠海游艇产业集群特点

1、游艇制造规模快速增长

xx年，珠海游艇制造实现产值11亿元，xx年将突破15亿元。

预计到xx年，将达40—50亿元，产品覆盖17-300英尺的各类游艇、帆船。

我们相信，随着中国游艇消费市场的迅速发展，珠海游艇企业也将快速成长。

2、零配件供应链不断完善

为促进珠海游艇产业链的整体发展，珠海将依托南国游艇及零配件交易中心，全力建设中国最大的游艇零配件交易中心。

目前，来自新加坡、台湾及国内30多家重要的零配件供应商在中心设立销售网点。

珠海市范围内其他游艇产业商贸配套企业也有30多家，零配件供应网络初步形成。

3、培训、科研、检测平台的搭建

企业要发展，人才是关键。

目前，珠海正大力实施游艇人才培养计划，海事局、质检局、船级社也积极研究、支持游艇产业的发展，搭建游艇材料检测和产学研联盟等平台。

4、大型游艇俱乐部及销售平台开始搭建

珠海将依托南国游艇俱乐部，全力打造广东最大的综合性游艇俱乐部，主要经营游艇停泊、娱乐休闲、驾驶培训、游艇展示、游艇销售。

首期将建500个泊位，远期1500个泊位等，预计明年5月可完成俱乐部首期建设。

三、珠海游艇产业swot分析

（一）优势

1、珠海具有独特的自然条件和便利的交通设施。

珠海位于珠江出海口西岸，水系发达，资源丰富，年均气温21.8摄氏度，自然条件得天独厚，水陆交通设施完善，非常适合游艇的生产，具有承接世界游艇产业转移的独特优势。

2、珠海平沙游艇产业基地的集聚效应已初步形成。

经过几年的精心打造，珠海平沙游艇基地声名鹊起，游艇配套产业不断完善，产业集聚效应日益明显。

产业集聚必将带来企业经营成本的降低，加上珠海政策优惠、人才资源丰富、服务平台日趋完善，我们有理由相信平沙游艇产业基地明天会更好。

3、珠海的城市特色和定位适合游艇产业的发展。

游艇产业与旅游、休闲运动产业紧密相连，珠海海洋文7

化浓厚，海岛众多，气候宜人，具有游艇产业发展的极佳环境，适合游艇休闲活动的开发，符合珠海城市特色、定位及发展目标。

4、海上安全保障机制健全，具备特区立法权限。

珠海海上搜救力量实力不俗，能及时调动各种救助力量，应对海上各种突发事件，为游艇活动提供安全服务和保障。

同时，珠海还具有经济特区立法权，可根据本地实际情况，建立健全政策法规，创新游艇管理模式，更好地服务游艇产业。

（二）不足

1、认识问题

（1）对游艇制造业的认识有偏差

由于游艇产业在中国刚起步，游艇企业创办初期产能较少，税收等指标不高，且以出口为主，有些领导对发展游艇认识有所偏差，但随着近几年游艇内销市场的发展，企业实力进一步增强，各级领导和有关人士对游艇制造业的认识应会有所转变。

（2）对游艇消费发展的认识不足

目前，珠海市不少部门和有关人士认为游艇产业的发展的主体是平沙游艇与休闲旅游区，把重点放在游艇制造业，笔者以为，游艇消费娱乐业的发展也不能轻视。

游艇制造和

消费的发展二者应并重。

（3）产业发展主体不清晰

游艇消费产业规划的主体是大多是职能部门，而产业发展必须拥有载体，必须和各基层政府、相应的公司紧密配合，在项目用地、规划、产权、企业、区域发展、投融资、盈利模式等方面需多方协调，才能更好地促进游艇消费的健康发展。

2、产业规划及政策配套问题

产业规划，涉及游艇行业发展的导向。

如今，珠海市已完成《珠海市游艇产业规划》、《珠海市邮轮游艇码头规划》，正制定《珠海市游艇港口岸线专项规划》，但这些规划更多地侧重于船舶、码头建设等角度，没有考虑统筹协调城市空间规划、土地利用规划、投融资等问题，指导性不强。

在政策制定方面，也同样存在类似问题。

珠海市已制定了《关于促进珠海市游艇产业发展的若干意见》、《珠海市加快发展游艇产业的政策措施》。

但是，以上政策过于宽泛，操作性差。

此外，珠海目前还没有部门或机构牵头详细研究游艇消费涉及的关键问题，包括海事、海岛开发、港澳游艇通航、土地规划、城市规划、盈利模式、招商引资等，这需引起我们的高度重视。

3、土地问题

土地问题已成为制约珠海游艇制造业集群发展的主要瓶颈。

很多国内外客商希望在珠海投资建厂，却因土地问题未能如愿。

目前，珠海可供发展游艇制造的用地基本用完，如何解决土地问题，扩大平沙基地规模，关系到珠海游艇制造的下一步发展。

4、游艇生产配套问题

由于游艇生产所需的发动机、零配件等产品门类众多，性能不一，再加上国内产品品质、认证等因素，不能满足国内游艇的配套需要，而国内代理机构代理的国外产品也不能完全满足企业所需，很多游艇企业不得不自行采购，这在很大程度上增加了企业配套周期及成本。

如何降低企业成本，为企业提供便捷服务，值得我们研究与思考。

5、基础设施建设问题

游艇产业对环境的依存度较高，河岸条件、航道情况、码头设施及陆域情况都会对游艇建造和出口产生重大影响。

目前，平沙游艇基地的码头设施、水闸、堤坝、道路设施、公共绿化等，还不能完全满足游艇企业的需求，需要日后不断加以完善。

6、其他制约企业生产运营的政策因素

（1）关于送审和办证问题。

船舶法定建造图纸送审周期较长，而客户对产品交付周期有严格时间要求，不能满足企业日益扩大的产能需要。

（2）船艇参加各种游艇展或相关市场活动办证问题。

出口游艇参加国内船展或规模化标准量产销售模式的船艇，根据海事规定需办理临时试航、适航、国籍等证，手续复杂，已严重制约企业的商务运营。

（3）关于去外地参展游艇向海关缴纳进口物料保税保证金的问题。

按海关制度规定，凡游艇采用国外进口物料，当离开珠海海关辖区前需向海关缴纳此船价值的25%～27%的进口物料保税保证金，这在一定程度上增加了企业资金压力。

（三）机遇

1、世界游艇生产向中国转移的趋势正在加快由于游艇生产成本中的人工费用较大，而中国熟练工人数量众多且人工成本较低。

此外，中国造船技术在世界上并不落后，且具有20多年玻璃钢船的生产经验，发展游艇制造比较优势明显，国际游艇产业呈现出向低劳动成本国家特别是中国沿海地区转移的趋势。

近年来，台湾、欧美等地的游艇厂商纷纷来内地投资设厂，这表明世界游艇生产向我国梯度转移的趋势正在加快。

珠海游艇基地的建立，正好把握住这种梯度转移的契机。

2、游艇管理逐渐开放，政策瓶颈不断突破

随着《游艇安全管理规定》、《游艇建造规范》等文件政

策的出台，更好地理顺了游艇业的管理体制，无疑使我国游艇业发展更为科学规范，更好促进了我国游艇产业的发展。

3、游艇产业发展空间较大

珠海背靠珠三角腹地，紧邻港澳，是中国经济最活跃和富裕阶层集中地区，为游艇销售、消费提供了不可估量的市场潜力。

随着中国经济继续快速发展，以及游艇消费意识的增强，游艇娱乐也正成为一种新的生活方式，游艇产业也将进入高速发展期。

（四）挑战

1、各地大力发展游艇产业，大有后来者居上之势近年来，游艇产业良好的发展前景和巨大的经济社会效益引起了国内诸多省市的关注，大连、青岛、上海、苏州、杭州、厦门、漳州、深圳、广州、三亚等地高度重视游艇产业的发展，纷纷出台游艇产业发展政策，大力促进游艇产业向前发展。

2、国家相关政策法规不够完善

目前，我国相关法律还没有将商务船只和私人游艇区分开来，建造标准、检验和使用还不适合国际游艇产业发展特点。

游艇专用码头、航道、水域、维修和驾驶保障等配套政策过于严格。

在我国，购买游艇、跨区域航行所需手续更为繁琐。

以上这些问题，大大限制了中国游艇产业的发展。

3、产业规模和企业品牌还需进一步提升。

面对国内其他城市的竞争，珠海游艇企业规模相对较小，缺乏龙头企业和自有品牌，缺乏自主知识产权，游艇设计和市场仍“两头在外”，产业集聚度和规模还需着力提升。

四、珠海游艇产业总体战略

在国内激烈的市场竞争格局中，珠海市要想继续保持在国内业已形成的产业优势，应围绕“打造国内游艇产业中心”这一目标，在巩固制造地位、培育消费中心、创建销售中心等三方面下足功夫：

（一）巩固制造地位

游艇制造是珠海游艇产业发展的立足之本，发展之源。

以平沙为主的珠海游艇产业已占据国内豪华游艇产值50%以上的份额，珠海游艇企业实力日益增强，奠定了在国内外产业影响力和地位。

当前，珠海市游艇制造业正迎来前所未有的发展机遇，但也面临着巨大的挑战和压力，为避免错失良机，珠海游艇业要从以下几方面努力：

1、尽快解决土地空间等问题

进一步扩大珠海游艇工业用地规模，鼓励周边地区，特别是毗邻平沙游艇基地的江门台山地区积极发展游艇制造

产业，缓解土地紧张局面。

另外，要在高栏港区规划大型游艇或邮轮生产基地，提升在大型豪华游艇的市场份额。

同时，也应积极建设各种服务平台，重点打造游艇零配件供应中心、销售中心等各种服务平台等，形成以服务为导向的游艇产业中心。

2、积极扶持游艇配套产业发展。

当前，在零配件生产条件不成熟的情况下，可先支持有实力、有经验的企业建设游艇零配件销售配送中心，作为游艇零配件常年展示、销售、配送中心，立足珠海并向珠三角乃至国内游艇企业辐射。

支持南国游艇俱乐部建设，加快建设进度，抢先在珠三角形成一个高档次、专业化的游艇服务和休闲旅游基地。

3、加大科技创新扶持。

众所周知，游艇在工业设计、生产工艺、新材料研究、高性能船载设备等方面有着广阔的创新空间。

珠海市应推动筹建游艇技术研究中心、游艇材料检测中心、珠海市游艇行业协会等平台，发动企业参与相关游艇行业标准的制定，推动企业技术创新、品牌建设和人才队伍建设，推进企业与高校、技术学院的紧密合作，建立产学研基地。

（二）培育消费中心

游艇消费娱乐是附加值最高，提高效益、形成聚集、提

升产业链的着力点，也是游艇价值链的重要环节。

珠海浪漫休闲的城市特质，丰富的海岛、岸线等自然禀赋，临近港澳地区集聚的成熟游艇消费群，背靠珠三角腹地巨大的游艇消费潜力，决定了珠海完全可以成为国内游艇消费中心。

为此，需着重考虑以下问题：

1、加快规划建设码头、停泊区

发展游艇消费及相关服务行业的先决条件是建设游艇码头和停泊区，特别是公共码头和停泊区。

珠海应在全市范围科学布局、合理规划。

在考虑出台投资优惠政策的同时（其中必须考虑游艇俱乐部、码头投资的回报率及综合效益问题，必须结合商业、酒店、房地产、旅游等综合元素，使投资商有合理的回报），重点扶持建设一批综合性码头、简易码头和停泊区作为突破点，启动游艇消费市场，增添新的城市景观，带动周边土地升值和商业繁荣。

简易码头应属公共码头，由政府投资形成公共城市资源，一般建于城市商业旺区和旅游景区附近，投资少，见效快。

由政府或授权企业有选择地在香洲港、九洲港、前山河、海岛等地投资建设、经营一批公共停泊区。

综合性码头涵盖游艇停泊、维修、保养、供给、酒店服务、旅游等多重功能，正在抓紧建设的南国游艇俱乐部可作为综合性码头建设试点进行重点扶持。

2、先行探索，解决游艇航行和出入境管理问题

出入境管理是珠海发展游艇消费的必要条件。

珠海可以凭借自身优势，协调港澳地区，利用特区立法权先行先试，推动合法、规范、便捷的游艇航行，创新游艇管理方式。

（1）划分航行水域。

对珠海水域进行划分，可划为自由航行区、审批航行区和禁航区。

在符合航行安全的情况下，国内游艇可在自由航行区域活动；需要审批进入的航行区，需向主管部门申报批准；国外及港澳游艇，在办理完入境入境手续后，航行活动按国内游艇对待。

（2）设定游艇出入境管理口岸。

要与港澳协商制定游艇出入境的便捷管理办法，集中查验，简化程序，形成类似港澳两地车牌查验机制。

对于出入境的游艇，可在九洲港、湾仔、横琴或香洲码头中选择条件具备（有海事、船检、边检、海关、检验检疫、码头停泊等）的口岸增加游艇出入境专门办理窗口。

（3）设立游艇航行和出入境日常管理工作机构。

珠海市政府应尽快组织游艇行业管理部门，设立有特色的跨部门游艇产业管理协调机构，管理游艇消费领域中的相关事宜，推动相关立法进程，制订有效管理办法，简化手续，方便消费，在国内开创游艇消费领域新举措。

3、打造亲水文化，引导水上休闲消费。

除了经济发达、国民收入高等因素外，崇尚自然的亲水文化，也是欧美国家游艇消费广为普遍的重要原因。

珠海可

从几方面培养亲水文化。

一是广泛进行亲水文化的宣传；二是在青少年人群中开展帆船、滑水、摩托艇等水上运动；三是承办国际、国内水上运动比赛。

（三）创建游艇销售中心

游艇销售是游艇产业的增值环节。

由于游艇产品的高度个性化特征，既是游艇生产集中地又能开展游艇消费的珠海，更易发展成为游艇的销售中心，具体举措有：

1、建设高档展示场所。

目前，南国游艇俱乐部已规划了规模大、档次高的常年游艇展示销售区。

在为本地游艇企业和国内游艇企业产品面向全球市场提供展示、销售、维修、保养服务的同时，还将重点引进国际知名品牌游艇进驻，面向国内及亚洲市场游艇购买客户，办成永久性的游艇展示交易中心。

由于珠海市横琴新区独具的优惠政策（独立的关区、优惠的税率以及和港澳的特殊联系），可建立综合性的游艇销售展示中心、游艇消费中心，极具发展潜力。

2、做强、做大游艇南国零配件交易中心，将其建设成为国内最具规模的国际游艇零配件采购平台、国际游艇产业交流合作平台，以此推动各类游艇专业合作平台的建设。

3、举办具有国际水准的游艇会展。

会展业的发展对形成产业集聚有着巨大的推动作用。

珠海市举办游艇会展的目标可定位为：

一是举办独具特色的游艇专业展，为国内外游

艇设计、制造、配套、销售企业以及政府、协会等搭建国际性投资合作交流平台；二是在专业展成熟的基础上，在国内游艇消费进入一定规模后，将展览延伸到消费展。

建议选择国内外知名合作伙伴，采取企业化运作，政府支持的方式进行推动。

五、珠海游艇产业战略保障措施

（一）着眼全局，抓好规划

游艇产业规划，必须以城市的整体规划为基础，突破地域的局限来进行游艇产业的布局，要着眼全局，将全市的旅游布局、产业布局、城市格局统筹考虑。

具体操作可由珠海市政府或相关职能部门牵头，对国内外游艇产业的发展状况、趋势，珠海发展游艇产业的基础、存在的问题和经验教训、发展方向及今后发展的办法，进行系统分析和研究，提出珠海市发展游艇产业确实可行的方法路径。

另外，游艇产业的规划还必须包含产业规划、城市空间规划、土地规划、港口规划等多方面，这需要各方步调一致，协同作战，才能科学做好游艇产业规划这篇大文章。

（二）建立政策支持体系

游艇产业如今面临着检验标准、游艇俱乐部管理、游艇

出入境管理等政策问题，珠海要想加快游艇产业发展，应联合经贸局、海事局、海关、边检、港口等部门，积极应对，认真研究，突破瓶颈，才能占领先机。

（三）完善产业链、加快产业集群

按照游艇产业集群要求，积极完善产业链各环节，加快实现产业集群。

依托平沙游艇产业基地，实现游艇制造聚集。

要在科技研发、船籍认证、码头、俱乐部、海岛开发、会议会展、旅游等方面积极扶持，实现整个游艇产业的集群。

（四）提升知名度、搭建合作平台

通过广告宣传、参加国内外大型游艇会议会展，和国外的游艇企业、游艇协会、中介机构保持经常性的沟通，建立国内外合作的机制，提升珠海游艇产业的国际影响力。

积极筹备国际游艇展，搭建国内外合作的会议会展平台。

（五）完善公共服务

（1）积极扶持广东南国游艇及零配件交易中心建设。

通过资金扶持、租金补贴等多种方式，把南国游艇零配件的交易展示平台建设好。

（2）建设珠海游艇船机检测中心。

联合珠海海事局，设立珠海游艇船机检测中心，作为船机检测的试点，方便进口船机的认证工作。

（3）设立广东省质量监督游艇材料检验站。

支持省级游艇材料检验站建设，为游艇企业提供原材料、零部件等方面的检测服务。

（4）积极引导协会组织健康发展。

支持珠海市游艇协会、广东省船舶工业协会游艇专业委员会，使之成为行业与政府的沟通平台，协助政府更好的服务游艇产业。

（5）推动人才培养及产学院联盟。

联合游艇企业、华南理工大学、珠海城市职业学院、珠海标准委员会等机构成立产学研联盟，推进在科技研发、标准化建设、人才培养等合作。

（六）优化平沙基地发展环境

（1）推进平沙游艇园区规划，突破园区发展空间瓶颈。

利用土地规划修编，规划海洋装备制造区，大力发展海洋装备以及大型游艇制造。

（2）完善平沙游艇园区基础设施建设。

完善园区的路网及绿化等配套工作，兴建游艇园区公用码头，改造连湾水闸，清疏连湾运河。

（3）转变服务方式，提升服务水平。

大力转变服务方式，加大服务力度，及时解决各种问题，不遗余力地为企业排忧解难。

要把原来的项目筹建服务转变为综合性服务。

（七）强化组织保证

市委市政府、市直有关部门，以及其他各级部门都要对游艇产业及相关产业的发展，给予关心、重视和支持。

珠海市政府有必要成立相关的游艇产业推动领导小组，强化领导，精心组织，科学规划，合理布局，有效推动游艇产业的快速发展。

第二篇：

我国电影产业发展战略思考我国电影产业发展战略思考

以国际化的视野，适应电影产业发展战略的规律和特点，有针对性地解决其中存在的若干突出问题，促使电影产业在规模、质量和效益等方面实现大幅度提升，在中国文化产业乃至整个经济社会发展中发挥更大的引领作用。

电影产业作为典型的文化创意行业，已成为引领我国文化产业发展的先导产业。

近几年来电影体制改革极大地释放了电影产业发展的潜力和活力，而电影产业发挥潜能的大幅度释放又恰好与我国经济高速发展和城市化进程加速的机遇叠加在一起，从而“十一五”时期成为我国电影产业从恢复性增长到持续、快速发展的一个极为重要的阶段：

电影产业规模和经济总量得到大幅度扩张，技术装备水平明显提高，电影市场持续繁荣发展。

随着国家《文化产业振兴规划》和《关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》的出台，电影产业已经上升为国家产业发展战略，产业政策逐步完善，在文化产业乃至经济社会发展中发挥着先导行业的重要作用。

今天，站在一个新的起点上为“十二五”期间电影产业发展谋篇布局，就是要进一步解放思想，按照科学发展观的要求，抓住当前的有利机遇，实施中国电影产业发展战略，以国际化的视野，适应电影产业发展战略的规律和特点，有针对性地解决其中存在的若干突出问题，促使电影产业在规