县政府换届工作报告.docx

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县政府换届工作报告

县政府换届工作报告

各位代表：

现在，我代表__县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、过去四年政府工作回顾

20xx年以来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督、支持下，县政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，团结带领全县人民，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全县经济社会呈现出和谐发展的可喜局面，圆满完成了“十五”计划和县十四届人大一次会议确定的各项目标任务。

（一）经济增长实现四个突破

坚持以加快发展为主题，经济增长实现四个突破。

经济总量实现突破。

预计20xx年全县地区生产总值突破70亿元，达到76.5亿元，比20xx年增长88.6，年均增长13.8。

财政收入实现突破。

20xx年全县辖区内财政收入突破8亿元，达到8.7亿元，比20xx年增长1.9倍，年均增长31.5。

投资总额实现突破。

全县四年完成固定资产投资突破100亿元，达到118亿元，比上届五年的累计投资增长1.36倍，年均增长30。

工业总产值实现突破。

预计20xx年全县工业总产值突破150亿元，达到154亿元，比20xx年增长1.3倍，年均增长23。

20xx年至20xx年，在全市年度经济社会发展综合考核中，__均列渝西地区前三名。

（二）经济结构实现四个优化

坚持以结构调整为主线，经济结构实现四个优化。

产业结构进一步优化。

三次产业比重由20xx年的14.4：

53：

32.6调整为9.9：

58.9：

31.2。

二三产业占全县经济总量的比重达到90.1，比20xx年提高4.5个百分点，二三产业的主体地位进一步凸显。

农业内部结构调整不断加快，蔬菜、水果、花卉苗木、禽兔四大主导产业产值占农业总产值的比重达到60，比20xx年提高15.7个百分点。

所有制结构进一步优化。

非公有制经济占全县经济总量的比重达到65，比20xx年提高5个百分点，成为促进全县经济发展的重要力量，连续三年被评为重庆市民营经济十强区县。

城乡结构进一步优化。

县城的中心作用进一步增强，丁家、大路中心镇的服务功能进一步完善，富有特色的小城镇进一步发展。

全县城镇建成区面积达到22.36平方公里，比20xx年扩大7.44平方公里，城镇化率达到34.8，比20xx年提高8.4个百分点。

区域结构进一步优化。

建立健全扶持扶助协作机制，基本形成区域互补、共同发展的格局。

统筹推进各地区的协调发展，对困难乡镇扶持力度进一步加大，四年共转移支付2.79亿元，比上届五年增加1.63亿元。

（三）特色产业实现四个升级

坚持以产业发展为主导，特色产业实现四个升级。

特色农业实现升级。

蔬菜、水果、花卉苗木、禽兔四大主导产业不断壮大，20xx年蔬菜产量达到27.5万吨，水果产量达到6万吨，花卉苗木种植面积达到3.1万亩，家禽、肉兔出栏量分别达到2100万只、290万只。

农业产业化有效推进，农产品商品率提高到62，对农民增收的贡献率达到43.2。

推广新品种新技术116项，农产品科技含量进一步提高。

特色工业实现升级。

工业经济总量不断增加，运行质量明显改善，工业经济综合效益指数由20xx年的105.4提高到142。

机械制造、建材、制鞋三大支柱产业发展步伐加快，产值占工业总产值的比重达到70.9，比20xx年提高8.9个百分点，并成功创建为中国西部鞋都。

规模以上工业企业迅速发展，达到172户，产值占全县工业总产值的52，红宇公司、青山公司连续多年被评为重庆工业五十强，规模以上企业万元工业增加值能耗比20xx年下降0.163吨标准煤。

__工业园区建设成效显著，成为全市十佳特色工业园区之一，四年投入园区基础设施建设资金10.9亿元，已有121家企业入驻园区，20xx年实现工业总产值49.2亿元，占全县工业总产值的32％。

服务业实现升级。

商贸设施不断完善，共建成各类市场13个，新增营业面积6.8万平方米。

专业街、专业市场建设初见成效，成功引进新世纪等知名商业企业和12家餐饮名店，打造了洋和步行街、天怡步行街等消费旺区，西南鞋材交易中心荣获“重庆市商品交易市场20强”。

连锁经营快速发展，连锁店铺已有350余家。

“万村千乡”农村市场建设初见成效，建成农家店106个。

房地产、旅游、信息服务等服务业加快发展。

20xx年全县社会消费品零售总额达到24.6亿元，比20xx年增长67.8。

新兴产业实现升级。

以乐百氏、口之福等为代表的食品工业发展较快，以中亚药业、全发药业等为主体的制药业快速起步，以天星化纤、渝龙纺织等为龙头的轻纺工业平稳发展，新兴产业产值达到7.2亿元，比20xx年增长126。

（四）改革开放实现四个深化

坚持对外开放与对内搞活，改革开放实现四个深化。

农村综合改革进一步深化。

农村税费改革全面完成，农业税及其附加全部免征，四年共减轻农民税费负担3780万元。

县乡机构改革稳步推进，乡镇建制和村规模调整顺利完成，改革和整合乡镇事业站所164个。

农村义务教育改革顺利推进，建立和完善了农村义务教育经费保障机制。

投融资体制改革等进一步深化。

简化了企业投资项目的审批手续，加强了政府投资项目管理。

改组了国有资产管理公司，成立了城市建设投资公司，政府的投融资能力显著增强，获得世界银行贷款1659万美元，国内金融机构贷款4.5亿元。

成立了中小企业信用担保公司，中小企业融资工作取得新进展。

会计集中核算、土地出让、粮食流通等其他领域的改革也稳步推进。

对外开放进一步深化。

成功举办中国西部鞋业博览会、百家企业赴璧考察恳谈会等招商引资活动，积极参加中国重庆全球采购会、中国投资贸易洽谈会等会展活动，组织党政代表团到上海、广东等发达地区开展招商推介活动，加强了对外交往与合作，对外开放新格局初步形成。

招商引资成效显著，引进美国TRW公司、法国达能集团两个世界500强企业和奥康集团等237个企业及项目，实际到位资金35亿元。

对外贸易取得新进展，20xx年进出口总额达到2744万美元，比20xx年增加2648万美元。

发展环境综合整治进一步深化。

坚持实施了“八大环境”综合整治工程，认真清理了一批政府规范性文件，取消了一批收费项目，规范了对企业的经济检查行为，实行了招商引资项目代办服务制，广泛开展了社会评议部门服务活动，推出了“十条禁令”，部门工作作风明显好转，政务管理逐步规范，企业发展环境进一步宽松。

（五）基础设施实现四个完善

坚持基础先行的原则，基础设施实现四个完善。

交通基础设施进一步完善。

改造乡镇主干道41公里，实施公路安保工程57公里，改建新建桥梁4座。

农村公路通达、通畅工程顺利实施，改造农村公路320公里，全县实现村村通公路，社社通公路率达到94.5。

城镇基础设施进一步完善。

开工建设了璧城区域供水工程等四大市政基础设施项目，新建了红宇大桥、永嘉大桥，城市道路、管网、垃圾台、公厕、路灯等市政设施建设进一步推进。

大力实施城市集中绿化工程，城市绿化覆盖率达到40.1，比20xx年提高19个百分点。

城镇管理水平进一步提高，县城成功创建为国家卫生县城和市级山水园林城市。

丁家、大路两个中心镇及其它小城镇建设步伐加快，建成市级卫生镇4个、县级卫生场镇6个。

通讯事业进一步发展，全县固定和移动电话普及率分别达到58.4、38.3。

有线电视传输质量进一步提高，用户达到13.8万户，覆盖率达到85。

能源基础设施进一步完善。

完成220KV田家变电站扩建工程和县城电网改造，建成大路110KV变电站，开工建设城南、丁家黑龙110KV变电站。

完成大学城至璧城天然气管道工程，乡镇场镇天然气普及率达到80。

农村基础设施进一步完善。

水利设施建设效果明显，共投入资金1.6亿元，建成各类水利设施5000余处，修复水毁工程20xx处，整治病险水库28座，新建电灌站8处，改造电灌站136处。

气象预测预报设施有效改善，投入100多万元完成气象台站搬迁。

农业综合开发深入实施，共投入财政无偿资金2548万元，完成土地治理5.54万亩。

新农村建设有序推进，仅20xx年就投入示范村、推进村基础设施建设等方面的资金1303万元。

（六）和谐社会建设实现四个进步

坚持以提高人民生活质量为目标，和谐社会建设实现四个进步。

劳动和社会保障工作取得新进步。

就业再就业工作继续加强，共指导帮助13400名下岗失业人员实现就业再就业，新增城镇就业人员20181人，城镇登记失业率下降到2.99，农村富余劳动力转移率提高到57.7。

社会保险覆盖面进一步扩大，基本养老保险参保人数达到2.36万人，基本医疗保险参保人数达到3.26万人，工伤保险参保人数达到3.6万人，失业保险参保人数达到1.43万人，生育保险参保人数达到0.66万人。

基本建立起以城镇低保、农村五保、农村特困户救助、救灾救济为主要内容的社会扶助体系，发放各类扶助资金9383万元。

扶贫开发扎实有效，减少绝对贫困人口1140人。

改善群众生活取得新进步。

城乡居民收入和生活水平进一步提高，城镇居民人均可支配收入达到10950元，年均增长11，农民人均纯收入达到3752元（市统计局最后认定数），年均增长8.5，绝对额连续八年保持全市各县第一位。

全县居民储蓄存款余额达58.95亿元，比20xx年增长77.5。

城镇人均居住面积由20xx年的35.3平方米增加到40.4平方米。

城乡居民恩格尔系数分别下降到0.34和0.52。

“平安__”建设取得成效，刑事案件和安全死亡事故得到有效控制。

解决群众关心的热点难点问题取得新进步。

完成11个乡镇卫生院改造，新型农村合作医疗参合率达到69.4，儿童“四苗”接种率达到94.8。

教育“一费制”和“两免一补”政策得到有效落实，为贫困学生减免费用607万元。

失地农民养老保险较快推进，参保人数达2302人。

企业改制遗留问题得到较好解决，投入2545万元解决了5个改制企业的遗留问题。

农民工合法权益得到有效维护，20xx年及以前拖欠的民工工资全部兑现。

信访工作效果明显，接待群众来信来访4486件次，为群众解决了3126个实际问题。

成功阻击了禽流感、人猪链球菌病，战胜了“8.3”特大洪灾,“8.11”、“8.15”森林火灾和百年不遇的特大旱灾等自然灾害，人民群众生命财产安全得到有效保障。

民心工程顺利实施，四年完成民心工程49项。

社会事业发展取得新进步。

科技创新能力明显增强，四年获得专利授权230件，成功创建为全国科普示范县。

各类教育协调发展，“两基”成果得到巩固，中小学布局结构调整、农村中小学体制上划和学校经费保障机制改革顺利完成。

保持了全国幼儿教育先进县和全国教育督导工作先进县称号。

完成中小学危房改造7.5万平方米，偿还“普九”欠债3190万元。

__中学、来凤中学创建为市级重点中学。

重庆机电职业技术学院、重庆商务高级技工学校落户__，实现了__高等职业教育零的突破。

文化体育工作进一步发展，建成__县青少年科普中心，创建为全国全民健身周活动先进县和全国群众体育先进集体。

卫生事业进一步发展，疾病控制、卫生监督、传染病救助体系和突发公共卫生事件预警机制不断完善，创建为市级农村中医先进县，成为全国11个实施食品放心工程唯一的重点联系县。

计划生育工作成效明显，20xx年全县人口自然增长率为1.77‰，符合政策生育率达到90.14，创建为市级计划生育优质服务先进县。

生态建设和环境保护工作积极推进，实施水土流失治理80平方公里，完成造林绿化7.52万亩，森林覆盖率提高到28.2，关闭了83家重污染企业，终止了18座饮用水源水库的承包养鱼行为。

精神文明建设和民主法制建设稳步推进。

广泛开展了群众性精神文明创建活动和双拥共建活动，保持了市级双拥模范县称号。

同“xx功”等邪教组织的斗争取得重大成果。

深入开展普法宣传教育，全民法制意识明显增强。

民族、宗教、侨务、对台工作不断加强，妇女儿童、未成年人、老年人、残疾人、优抚、人防、消防、档案、修志、保密、统计、气象、法律援助、人民调解工作取得新成效，工会、共青团、老干部、关心下一代事业得到新发展。

各位代表！

过去四年，县政府在狠抓经济社会发展的同时，坚持推进政府