行政强制法多选.docx
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行政强制法多选
《行政强制法》（覆盖面宽，重点突出，与行政执法实务联系密切，体现知识更新要求，直观，新知识法规制度在试题中有所反映。
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三、多项选择题（每题设四个选项，其中至少有两个正确答案，考试人员应将该选项选择出来并按要求在答题卡相应位置填涂，多选、少选、错选或不选均不得分。
每小题分，共分）
1.关于《行政强制法》的立法目的和立法宗旨，下列说法正确的是（）
A规范行政强制的设定和实施B保障和监督行政机关依法履行职责
C保护公民、法人和其他组织的合法权益D根据《宪法》，制定《行政强制法》
答案：
ABCD。
《行政强制法》第一条规定：
“为了规范行政强制的设定和实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。
”
2.《行政强制法》所称行政强制包括（）
A行政强制程序B行政强制措施C行政强制行为D行政强制执行
答案：
BD。
《行政强制法》第二条第一款规定：
“本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。
”
3.关于行政强制措施，下列说法正确的是（）
A行政强制措施发生在行政管理过程中
B行政强制措施是暂时性控制行为
C行政强制措施由法律、行政法规授权的组织实施
D行政强制措施直接作用于当事人的人身和财产
答案：
ABCD。
《行政强制法》第二条第二款规定：
“行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
”《行政强制法》第七十条规定：
“法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内，以自己的名义实施行政强制，适用本法有关行政机关的规定。
”
4.行政机关在行政管理过程中实施行政强制措施的目的包括（）
A制止违法行为B防止证据损毁
C避免危害发生D控制危险扩大
答案：
ABCD。
《行政强制法》第二条第二款规定：
“行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
”
5.以下属于限制公民人身自由的行政强制措施的有（）
A强制戒毒B拘役
C强制隔离D行政拘留
答案：
AC。
拘役为刑罚的种类，行政拘留为行政处罚的种类。
《行政强制法》第二条第二款规定：
“行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
”
6.某县卫生局在全县医药市场进行全面监督检查，发现甲药店在没有取得经营药品批发的“两证一照”的情况下擅自进行批发销售。
对此，县卫生局作出处理决定：
责令其立即停止药品批发业务，封存仓库的批发药品，罚款一万元。
下列说法正确的是（）
A责令停止药品批发业务为行政处罚B责令停止药品批发业务为行政强制措施
C封存仓库的批发药品为行政强制措施D封存仓库的批发药品为行政强制执行
答案：
AC。
《行政强制法》第九条规定：
“行政强制措施的种类：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。
”《行政强制法》第十二条规定：
“行政强制执行的方式：
（一）加处罚款或者滞纳金；
（二）划拨存款、汇款；（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；（四）排除妨碍、恢复原状；（五）代履行；（六）其他强制执行方式。
”
7.关于行政强制执行，下列说法正确的是（）
A行政机关只能申请人民法院强制执行
B行政强制执行是行政机关作出行政决定后采取的强制手段
C行政强制执行为为终局性行政行为
D行政强制执行的前提是公民、法人或其他组织逾期不履行行政决定
答案：
BCD。
《行政强制法》第二条第三款规定：
“行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
”
8.《行政强制法》适用于行政强制的（）
A设定B行为C实施D执行
答案：
AC。
《行政强制法》第三条第一款规定：
“行政强制的设定和实施，适用本法。
”
9.下列哪些不属于《行政强制法》的适用范围（）
A行政机关在执法过程中采取限制公民人身自由的强制措施
B公共卫生事件中对当事人的强制隔离
C金融业审慎监管措施
D进出境货物强制性技术监控措施
答案：
BCD。
《行政强制法》第三条规定：
“行政强制的设定和实施，适用本法。
发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，行政机关采取应急措施或者临时措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。
行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。
”
10.行政强制的设定和实施，应当依照法定的（）
A权限B范围C条件D程序
答案：
ABCD。
《行政强制法》第四条规定：
“行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
”
11.根据《行政强制法》，行政强制的设定和实施应遵循的原则有（）
A行政强制法定原则B行政强制适当原则
C教育与强制相结合原则D禁止谋利原则
答案：
ABCD。
《行政强制法》第四条规定：
“行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
”《行政强制法》第五条规定：
“行政强制的设定和实施，应当适当。
采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。
”《行政强制法》第六条规定：
“实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合。
”《行政强制法》第七条规定：
“行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。
”
12.关于行政强制的原则，下列说法正确的是（）
A采用非强制手段可以达到行政管理目的的，可以设定和实施行政强制
B实施行政强制，应当坚持教育与处罚相结合原则
C行政机关及其工作人员不得利用行政强制权力为单位或者个人谋取利益
D公民、法人或其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权
答案：
CD。
《行政强制法》第五条规定：
“行政强制的设定和实施，应当适当。
采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。
”《行政强制法》第六条规定：
“实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合。
”《行政强制法》第七条规定：
“行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。
”《行政强制法》第八条第一款规定：
“公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。
”
13.行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益，下列体现行政强制禁止谋利原则的有（）
A划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当上缴国库或划入财政专户
B行政机关不得使用或者损毁查封、扣押的场所、设施或者财物
C因查封、扣押发生的保管费由行政机关承担
D行政机关应按照成本合理确定代履行费用
答案：
ABCD。
《行政强制法》第七条规定：
“行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。
”《行政强制法》第二十六条第三款规定：
“因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。
”《行政强制法》第四十九条规定：
“划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当上缴国库或者划入财政专户。
任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。
”《行政强制法》第五十一条第二款规定：
“代履行的费用按照成本合理确定，由当事人承担。
但是，法律另有规定的除外。
”
14.根据《行政强制法》规定，公民、法人或者其他组织对于行政机关实施的行政强制，享有（）
A陈述申辩权B申请行政复议的权利C提起行政诉讼的权利D抗辩权
答案：
ABC。
《行政强制法》第八条第一款规定：
“公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。
”
15.下列属于行政强制措施种类的有（）
A暂扣执照B查封场所、设施或者财物C冻结存款、汇款D代履行
答案：
BC。
《行政强制法》第九条规定：
“行政强制措施的种类：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。
”
16.下列哪些不属于行政强制措施的种类（）
A限制公民人身自由B行政拘留C扣押财物D责令停产停业
答案：
BD。
《行政强制法》第九条规定：
“行政强制措施的种类：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。
”
17.张某喝醉酒在回家途中向过往的行人挑衅，并捡起路边石块向过往车辆乱扔，执勤巡警将张某强行带至公安机关限制其人身自由，直到张某酒醒放其回家。
关于执勤巡警的行为，下列说法正确的是（）
A限制张某人身自由的行为为行政强制措施
B限制张某人身自由的行为为行政强制执行
C执勤巡警在限制张某人身自由前须向公安局负责人报告并经批准
D应由三名以上巡警实施限制张某人身自由
答案：
AC。
《行政强制法》第九条规定：
“行政强制措施的种类：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。
”《行政强制法》第十八条第一项、第二项规定：
“行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：
（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；”
18.法律可设定的行政强制措施有（）
A加处罚款或者滞纳金B罚款C限制公民人身自由D冻结存款、汇款
答案：
CD。
《行政强制法》第九条规定：
“行政强制措施的种类：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。
”《行政强制法》第十条第一款规定：
“行政强制措施由法律设定。
”
19.下列哪些不属于行政强制措施（）
A公安交管局暂扣违章驾车张某的驾驶执照6个月
B公路处扣押拒绝接受限载检查的车辆
C工商局对一企业有效期届满未申请延续的营业执照予以注销
D食品药品监督局责令某食品生产者召回其已上市销售的不符合安全标准的食品
答案：
ACD。
《行政强制法》第九条规定：
“行政强制措施的种类：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。
”
20.尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除（）外的其他行政强制措施。
A限制公民人身自由B查封场所、设施或者财物
C冻结存款、汇款D应当由法律规定的强制措施
答案：
ACD。
《行政强制法》第十条第二款规定：
“尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
”
21.地方性法规可以设定的行政强制措施有（）
A划拨存款、汇款B查封场所、设施或者财物
C扣押财物D冻结存款、汇款
答案：
BC。
《行政强制法》第十条第三款规定：
“尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。
”
22.甲省人大常委会制定地方性法规，规定对于未经本省检疫部门检疫的外地商家的生猪不得在本省市场上销售，如主管行政机关发现此类行为，可以扣押销售者的生猪，对于阻挠扣押行为的销售者可限制人身自由12小时，对此，下列说法正确的是（）
A甲省地方性法规有权设定扣押生猪的强制措施
B甲省地方性法规无权设定扣押生猪的强制措施
C甲省地方性法规有权设定限制销售者人身自由的强制措施
D甲省地方性法规无权设定限制销售者人身自由的强制措施
答案：
AD。
地方性法规有权设定扣押财物的行政强制措施，但无权设定限制人身自由的行政强制措施。
《行政强制法》第十条第三款规定：
“尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。
”
23.关于行政强制措施的设定，下列说法正确的是（）
A行政强制措施由法律、法规设定
B法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施
C法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的，法规不得作出规定
D法律中未设定行政强制措施的，行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施
答案：
BD。
根据《行政强制法》第十条第一款规定：
“行政强制措施由法律设定。
”只有在尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规才可设定除限制人身自由及冻结存款、汇款的其他行政强制措施；只有在尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规才可设定查封、扣押强制措施；即行政法规和地方性法规设定强制措施有两个前提：
一是上位法未规定，且属于事务范围，二是法规只能设定部分行政强制措施。
因此行政强制措施由法律设定，符合条件的，法规可设定部分强制措施，故A项错误。
《行政强制法》第十条第四款规定：
“法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。
”《行政强制法》第十一条规定：
“法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。
法律中未设定行政强制措施的，行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。
但是，法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
”
24.法律对行政强制措施的（）作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。
A对象B条件C种类D范围
答案：
ABC。
《行政强制法》第十一条第一款规定：
“法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。
25.以下属于行政强制执行方式的有（）
A加处罚款或滞纳金B冻结存款、汇款C划拨存款、汇款D代履行
答案：
ACD。
《行政强制法》第十二条规定：
“行政强制执行的方式：
（一）加处罚款或者滞纳金；
（二）划拨存款、汇款；（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；（四）排除妨碍、恢复原状；（五）代履行；（六）其他强制执行方式。
”
26.下列不属于行政强制执行方式的有（）
A行政拘留B责令停产停业C扣押财物D排除妨碍、恢复原状
答案：
ABC。
《行政强制法》第十二条规定：
“行政强制执行的方式：
（一）加处罚款或者滞纳金；
（二）划拨存款、汇款；（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；（四）排除妨碍、恢复原状；（五）代履行；（六）其他强制执行方式。
”
27.下列哪些属于起草单位在设定行政强制时应向制定机关说明的内容（）
A设定行政强制的必要性B设定行政强制可能产生的影响
C行政强制的具体实施机关D设定行政强制听取和采纳意见的情况
答案：
ABD。
《行政强制法》第十四条规定：
“起草法律草案、法规草案，拟设定行政强制的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定该行政强制的必要性、可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。
”
28.关于行政强制的设定，下列说法正确的是（）
A拟设定行政强制的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见
B起草单位应向制定机关说明设定行政强制的必要性、可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况
C行政强制执行只能由法律设定
D行政强制的实施机关可以对不适当的行政强制及时修改或废止
答案：
ABC。
行政强制的设定机关对不适当的行政强制及时予以修改或废止。
《行政强制法》第十三条第一款规定：
“行政强制执行由法律设定。
”《行政强制法》第十四条规定：
“起草法律草案、法规草案，拟设定行政强制的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定该行政强制的必要性、可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。
”《行政强制法》第十五条第一款规定：
“行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价，并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止。
”
29.对已设定行政强制的评价制度，下列说法正确的是（）
A行政强制的设定机关可以定期对其设定的行政强制进行评价
B行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价
C行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及必要性适时进行评价
D行政强制的实施机关应当对已设定的行政强制的实施情况及必要性适时进行评价
答案：
BC。
《行政强制法》第十五条第一款、第二款规定：
“行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价，并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止。
行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政强制的设定机关。
”
30.以下哪些主体可以向行政强制的设定机构和实施机关就行政强制的设定和实施提出意见和建议（）
A公民B法人C其他组织D行政强制的起草单位
答案：
ABC。
《行政强制法》第十五条第三款规定：
“公民、法人或者其他组织可以向行政强制的设定机关和实施机关就行政强制的设定和实施提出意见和建议。
有关机关应当认真研究论证，并以适当方式予以反馈。
”
31.行政机关履行行政管理职责，依照（）的规定，实施行政强制措施
A法律B法规C规章D其他规范性文件
答案：
AB。
《行政强制法》第十六条规定：
“行政机关履行行政管理职责，依照法律、法规的规定，实施行政强制措施。
违法行为情节显着轻微或者没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施。
”
32.关于行政强制措施的实施，下列说法正确的是（）
A行政机关依照法律、法规及规章的规定，实施行政措施
B违法行为情节显着轻微或者没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施
C行政强制措施权可以委托给其他行政机关行使
D行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施
答案：
BD。
《行政强制法》第十六条规定：
“行政机关履行行政管理职责，依照法律、法规的规定，实施行政强制措施。
违法行为情节显着轻微或者没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施。
”《行政强制法》第十七条第一款规定：
“行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。
行政强制措施权不得委托。
”《行政强制法》第十七条第三款规定：
“行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。
”
33.关于行政强制措施的实施，下列说法正确的有（）
A行政强制措施由法律、法规、规章规定的行政机关在法定职权范围内实施
B行政强制措施权可以委托
C行政机关实施行政强制措施前须向行政机关负责人报告并经批准
D行政机关实施行政强制措施，当事人不到场的，应邀请见证人
答案：
CD。
《行政强制法》第十七条规定：
“行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。
行政强制措施权不得委托。
”《行政强制法》第十八条第一款、第九款规定：
“行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：
（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；”
34.下列关于行政强制措施的实施，说法正确的是（）
A行政强制措施权经行政机关负责人同意，可以委托给其他行政机关
B行政机关依照法律、行政法规的规定实施行政强制措施
C根据《行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施
D紧急情况下实施行政强制措施，无须事先向行政机关负责人报告并经批准
答案：
CD。
《行政强制法》第十六条规定：
“行政机关履行行政管理职责，依照法律、法规的规定，实施行政强制措施。
违法行为情节显着轻微或者没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施。
”《行政强制法》第十七条规定：
“行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。
行政强制措施权不得委托。
依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。
行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。
”《行政强制法》第十九条规定：
“情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。
行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。
”
35.下列可以实施行政强制措施的机关有（）
A人民法院B人民检察院C公安局D林业局
答案：
CD。
《行政强制法》第十七条第一款规定：
“行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。
行政强制措施权不得委托。
”
36.行政强制措施由（）规定的行政机关在法定职权范围内实施
A法律B法规C规章D其他规范性文件
答案：
AB。
《行政强制法》第十七条第一款规定：
“行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。
行政强制措施权不得委托。
”
37.违法行为（）的，可以不采取行政强制措施。
A情节显着轻微B未侵害公共利益C没有明显社会危害D未造成严重后果
答案：
AC。
《行政强制法》第十六条规定：
“行政机关履行行政管理职责，依照法律、法规的规定，实施行政强制措施。
违法行为情节显着轻微或者没有明显社会危害的，可以不采取行政强制措施。
”
38.下列行政机关实施行政强制措施未遵守法定程序的有（）
A甲市公安交管局在实施行政强制措施时派出一名执法人员实施
B乙市航道处执法人员在实施行政强制措施时未听取当事人的陈述和申辩
C丙市运管处执法人员在实施行政强制措施时未制作现场笔录
D丁市海事局执法人员实施行政强制措施时拒绝在现场笔录签名，执法人员在笔录中予以注明
答案：
ABC。
《行政强制法》第十八条规定：
“行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：
（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；（三）出示执法身份证件；（四）通知当事人到场；（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（六）听取当事人的陈述和申辩；（七）制作现场笔录；（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；（十）法律、法规规定的其他程序。
”
39.质监局发现李某生产的饼干涉嫌违法使用添加剂，遂将其生产的饼干查封。
有关质监局实施查封应当遵守的程序，下列说法正确的是（）
A应由三名以上行政执法人员实施查封
B实施查封前须向行政机关负责人报告并经批准
C执法人员实施查封应出示执法身份证件
D执法人员实施查封应制作并当场交付查封决定书和清单
答案：
BCD。
《行政强制法》第十八条第一款、第二款、第三款规定：
“行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：
（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；（三）出示执法身份证件；”《行政强制法》第二十四条第一款规定：
“行政机关决定实施查封、扣押的，应当履行本法第十八条规定的程序，制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。
”
40.某交通局在检查中发现张某所驾驶货车无道路运输证，遂扣留张某车载货物，并处罚款1万元。
张某拒绝缴纳，交通局将车载货物拍卖缴抵罚款。
下列说法正确的是（）
A扣留车载货物的行为为行政强制措施
B扣留车载货物期限不得超过30日
C拍卖车载货物以缴抵罚款的行为违法
D拍卖车载货物以缴抵罚款的行为为行政强制执行
答案：
ABD。
扣留车载货物的行为为暂时性控制行为，不具有惩罚性和终局性，属于行政强制措施。
《行政强制法》第九条规定：
“行政强制措施的种类：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物
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