副县长在全县农业农村暨扶贫畜牧工作会议上的讲话.docx

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副县长在全县农业农村暨扶贫畜牧工作会议上的讲话

副县长在全县农业农村暨扶贫畜牧工作会议上的讲话

　　同志们：

　　根据会议安排，我先简要回顾一下20XX年的农业农村工作，对20XX年的工作进行安排部署，一会儿，珍强书记还将作重要讲话，我们一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

　　一、20XX年农业农村工作回顾

　　20XX年，紧扣全年农业目标任务，坚持“市场化运作、商品化生产、企业化管理”要求，围绕“五大产业”，以两个省级农业示范园区、高家湾城市农业观光园、“三个万元”和“6个1万亩”工程为载体，创新思路，转变方式，加快促进了农业转型升级，在农民增收改革上作了积极探索，在山区现代农业发展上迈出了坚实步伐，为全县加快推进同步小康建设作出了积极贡献。

一是扩大了农业总量，促进了农民增收。

全年完成农业总产值亿元、增长%，实现农牧渔业增加值亿元、增长%。

农民人均纯收入4783元、增长%。

二是保持了主要农产品稳定供给。

全年实现粮食总产量万吨，增长%，其中夏粮产量万吨，增长%；秋粮产量万吨，增长%；肉类总产量增长%。

三是优化了产业结构。

两个省级农业园区取得新进展。

新建茶园4万亩、核桃万亩、蔬菜25万亩、中药材万亩、水果万亩。

牛羊出栏分别增长%、%。

产业集中度进一步提高。

四是加强了市场主体培育。

新增县级以上龙头企业13家，全县现有龙头企业54家，其中省级4家，年末资产总额达亿元。

发展合作组织254个，其中国家级农民专业合作社示范社1个、省级4个、市级1个。

农业主体企业流转土地万亩，带动农民增收1320万元。

五是夯实了农业保障基础。

深入开展了农资农药打假行动，加强了农产品安全检测监管，提高了农产品“三品”认证率。

加快了农技推广，农机总动力增长%。

测土配方、动物疫病防控有效开展，市县两级8个示范村建设加快。

六是加快了扶贫攻坚步伐。

大力实施扶贫项目，认真实施助农增收计划，全年减少农村贫困人口万人，贫困发生率下降个百分点。

20XX年4个减贫摘帽乡镇通过省级验收。

加大了涉农金融服务力度，为产业农户和企业争取国开行贷款亿元。

成功争取第三届全国天麻大会暨中国（德江）天麻产业发展国际高峰论坛会于20XX年11月在我县召开。

　　过去一年，农业工作取得这些成绩，主要得益于党的强农惠农政策XX县委、政府的正确领导，得益于人大、政协的大力支持，得益于各部门的密切配合，得益于各乡镇的真抓实干，得益于全县农业工作者的无私奉献和广大农民群众的辛勤劳动。

在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，我县农业工作仍然存在一些突出的困难和问题：

一是自然灾害和市场价格波动对农业发展影响大。

二是农业基础设施依然薄弱，抵御自然灾害能力较弱。

三是农村经济运行不确定因素增多。

四是涉农企业融资困难仍然突出。

所有这些问题，都需要我们认真对待、深入研究、妥善解决。

　　二、20XX年农业工作

　　20XX年，全县农业工作的要求和目标是：

深入贯彻县“两会”精神，在稳定粮食生产基础上，围绕“五个产业带”，以农业结构调整和现代高效农业园区建设、“三个万元”工程、“6个1万亩”为抓手，按照中央及省市改革要求，突出抓好农村土地、扶贫攻坚、“三农”投入、农村金融服务和集体经济等改革，不断培育市场主体，群策群力打造农业升级版，加快促进农业增效、农民增收、农村发展，为全县经济社会发展提供强有力支撑。

力争实现农业总产值增长9%，粮食产量增长5%以上，肉类产量增长15%以上，农民人均纯收入增长20%以上。

全县减少农村贫困人口万人，实现整县“减贫摘帽”。

　　围绕目标，重点抓好以下工作：

（一）千方百计稳定粮食生产。

稳定粮食生产是农业工作的基础。

深入实施粮食增产工程，认真解决好粮食作物与经济作物占地矛盾问题，保住大田大坝、高产稳产田，确保粮食播面71万亩，粮食总产量稳定在15万吨以上。

加大科技创新和示范推广，加大高产创建，大力推广“两杂良种”、测土配方、病虫害防治等良种良法，提高单产水平。

继续兴办示范样板，充分发挥示范引领作用，全县创办县乡村粮食作物示范点127个60484亩。

德府办发〔20XX〕45号文件已下发了各乡镇、街道办事处示范样板面积，各乡镇必须保质保量完成，面积只可增不能减，而且建设规格要高，要有规模、亮点和特色。

每个示范点，我们都安排了办点单位和负责人。

请相关单位和负责人务必认真抓好落实。

同时，要认真及时落实好良种补贴、农机补贴、农业保险等惠农政策，保护农民种粮积极性。

县农业、畜牧、气象等部门要认真做好自然灾害防范，强化防灾减灾技术推广和指导服务，为粮食增产提供保障。

（二）集中精力优化产业结构。

稳定粮食生产，是解决农民吃的基本问题；如何解决农民持续增收这个问题，针对我们农业大县来讲，归根结底还是要发展产业。

20XX年，我县农业产业结构总体上进一步优化，但发展不平衡，一些产业发展规模不大、质量不高。

今年，我们要紧紧围绕农民增收这个核心，进一步优化产业结构，打造产业“升级版”，下决心把低产作物退下来，种植相对适宜耐旱高产又有市场的经济作物。

大力发展烤烟、茶叶、天麻、核桃、蔬菜等产业，实现粮经比：

。

按照“保内拓外”要求，抓好高家湾和钱家、稳坪、龙泉等蔬菜园建设，提高“菜篮子”供给水平和增收贡献率，新增蔬菜面积25万亩以上，新增果园面积万亩。

大力实施茶产业提升年行动计划，力求将德江茶打造成省级知名品牌，力争创全国知名品牌。

扶持以白茶为主的多茶类开发和产品创新，积极开拓茶叶外销市场，新增茶园面积万亩。

全面推广枫香溪核桃产业“以短养长”发展模式，全力打造高山、长丰、泉口集中连片省级核桃种植示范带，新增核桃种植6万亩。

大力支持天麻加工企业开发市场需求的新产品，新建高标准天麻种植基地和良种繁育场，培育天麻25万平米。

　　（三）全力以赴推进园区建设。

建设农业示范园区是加快现代农业发展的重要载体和主要抓手。

20XX年，我们通过努力创建和积极争取，把茶叶和畜牧两个园区挤入了全省“100个现代高效农业示范园区”。

在相关部门和乡镇的共同努力下，园区建设顺利推进，建设效果良好，20XX年2月20—21日顺利通过了省考评组考评。

今年，我们要继续加大力度、加快进度，加大建设。

同时，我们还要争取将高家湾贵州丰彩大地城市农业观光园挤入全省“5个100工程”建设。

引进新品种黄金芽发展基地，优化茶叶品种和提高茶叶下树率，集中力量建设茶产业示范园区200亩茶叶良种育苗基地，新建高标准无性系生态白茶万亩。

进一步加快畜牧园区建设，强化大户带动、联户饲养，让更多农户参与畜牧产业发展，做大畜牧总量。

今年，要启动煎茶石板塘畜牧产业园区，引进有实业、懂技术的企业入驻园区，打造畜牧工作新亮点。

加快推进大龙阡中药材（天麻）市级扶贫产业示范园区建设，承办好第三届全国天麻大会暨中国（德江）天麻产业发展国际高峰论坛会。

同时，要创建万元田万亩，其中蔬菜万亩，布局在堰塘乡关口至高家湾发展万亩、龙泉乡良家坝至文新社区万亩、钱家乡沙坝村万亩，在堰塘乡高家湾村发展食用菌1万棒。

在合兴镇东元至茶园实施茶园间作万亩，在煎茶镇龙盘村发展苗圃万亩，在煎茶镇新场至龙盘发展中药材万亩。

实施万元山1万亩，其中中药材万亩，布局在高山镇阡丰村万亩、沙溪乡四堡村万亩、楠杆乡长远村万亩、合兴镇长线村万亩；水果万亩，布局在煎茶镇大路村万亩、枫香溪镇坪湾村万亩、堰塘乡牛耳塘村万亩、复兴镇七星社区万亩。

茶园万亩，布局在煎茶镇偏岩村万亩、堰塘乡沙树坝村万亩、平原镇上堰村万亩、复兴镇蒲村村万亩、合兴镇旋厂铺村万亩。

　　（四）集中力量抓好畜牧业发展。

要大力抓好猪、牛、羊、渔业、家禽“五大”产业。

围绕“一区三线”（一区：

示范园区，三线：

326国道、303省道、乌江沿线）因地制宜规划布局畜牧产业，全力打造畜牧产业上台阶。

抢抓省政府出台扶持生态畜牧业发展政策，加快生态畜牧业大县建设。

一是发展环保健康水产：

在乌江流域发展环保鱼种，投放花鲢、白鲢不同规格苗种100-120万斤，发展大闸蟹养殖示范基地1100亩，其中煎茶镇新场村500亩、荆角乡角口村400亩，堰塘乡先锋村200亩。

启动投资800万元的白果坨渔政码头建设。

同时，进一步加大对渔业船舶的监管力度，确保全年无1例安全事故发生。

二是肉牛产业：

新建年出栏300头以上规模养殖场5个，年出栏50头以上养牛大户35户，规模养殖比重达35%以上。

启动建设投资600万元的种牛场。

三是肉羊产业：

实施好草地生态科技养羊项目，全县发展标准化规模养羊场5个，发展存栏20只以上基础母羊大户430户。

四是肉猪产业：

新建生猪标准化养殖场1个、生猪规模养殖大户100户。

完成肉类总产量万吨、水产品产量4500吨，分别增长%、%；实现畜牧渔业产值增长%。

具体指标已下达，请大家抓好落实。

　　（五）想方设法培育经营主体。

按照“高水平、大规模、专业化、带动强”原则，采取企业主动、政府扶持等措施，扶大龙、育新龙、兴小龙，培育一批带动力强、辐射力强的龙头企业，积极扶持和发展一批中小型农产品加工企业，加快发展专业大户。

引进企业3家以上，新增市级龙头企业5家以上。

大力发展专业合作组织，逐步建立健全农业社会化服务体系，引导农民专业合作社、涉农企业等农业新型主体共同参与基层农业公共服务体系建设，建立健全公益性服务与社会化服务相衔接的农业公共服务体系。

鼓励专业合作组织开展跨区域经营，走联合发展道路。

全年新增农民专业合作社15家以上、家庭农场150家以上。

农民家庭经营收入中农业产业化经营收入的比重提高到42%以上。

　　（六）扎扎实实推进科技转化。

农业的根本出路在科技创新，要深入推进农业科技创新发展战略，不断提升科技进步对农业增长的贡献率。

一是提升农机具综合运用水平，鼓励迪蒙科技加强山地适用农机研发推广，大力推行农机具耕种收综合运用，实现农机总动力万千瓦。

二是深入推进农业科技进村入户，提高主导品种和主推技术到位率，强化防灾减灾技术推广和指导服务，支持农业科技人员参与社会化服务组织建设。

三是加强农村人才队伍建设，抓好阳光工程培训，大力培育新型职业农民，提升农技队伍的服务水平，壮大农村适用人才队伍。

　　（七）全面夯实农业基础支撑。

一是强化农业基础。

继续抓好高标准农田、良种工程、动植物保护等，加强耕地保护和质量建设，抓好测土施肥、土壤有机质提升，确保耕地地力不下降、产出能力有提升。

二是强化市场信息服务。

发挥农业电子商务平台市场带动作用，提升信息化对农业现代化的支撑能力。

实施好“万村千乡”工程，加快“县县有农业综合批发市场、乡乡有农贸市场、村村有农家超市”的市场网络建设。

加快农村土地流转平台建设，为产业大户提供土地。

三是改善农村人居环境。

按照新农村“一定三年不变”原则，按照“四在农家·美丽乡村”行动计划，重点抓好2个市级示范点、6个县级示范点建设，抓好农村沼气池建设，改善农村居住环境和生活质量。

四是抓好农业质量安全。

按照中央提出的“四个最严一个确保”（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全）要求，大力开展农产品、农资、农药市场专项整治，严厉查处制售假劣农资、非法添加投入品等违法违规行为。

抓好农业标准化和质量安全监管示范基地和产品创建，从标准化生产和品牌创建上保证农产品质量。

加大案件查办和惩处力度，对不作为、乱作为造成重大农产品安全事故的，要严肃追究责任。

　　（八）全方位推进整县“减贫摘帽”。

省里已把20XX年作为“扶贫攻坚改革推进年”。

今年，是我县实现整县“减贫摘帽”之年，是创建全省扶贫攻坚示XX县之年。

我县的扶贫工作任务重，压力大。

各乡镇、各有关部门要结合实施“四在农家·美丽乡村”行动计划，进一步加大力度抓好先行先试，努力探索扶贫攻坚新途径。

县政府已出台了精准扶贫实施方案。

各乡镇、街道办事处要按照“县为单位、动态管理、规模控制、分级负责、精准识别”原则，对照制定方案，健全贫困对象识别机制，进村入户开展调查，在6月底前，摸清贫困对象，完善贫困地区、贫困农户建档立卡工作，做到户有卡、乡有册、区县有簿、市有信息平台。

《XX县20XX年整县“减贫摘帽”工作实施方案》已下发到各位参会人手里，请你们