基建工程部管理制度汇报版已讲doc.docx

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基建工程部管理制度汇报版已讲doc

基建工程部管理制度（汇报版已讲）1

第一部分工程管理部（土建）规章制度

大唐呼伦贝尔能源开发有限公司基建工程管理制度

第一条为规范呼伦贝尔能源公司基建工程施工管理，使基建工程管理有章可循，有据可依，特制定本制度。

第二条单位工程开工报告审批。

单位工程正式开工前，施工单位必须提交书面开工报告（依据呼伦贝尔能源公司统一制定的格式），在工程管理部审核后，报领导批准。

凡是未经批准开工的工程，施工单位不得擅自开工，否则后果自负。

第三条施工单位进场。

施工单位应按照呼伦贝尔能源公司的要求，及时组织进驻施工现场。

进场前，施工单位必须按照呼伦贝尔能源公司规划提出临时设施申请报告，经呼伦贝尔能源公司审批后，施工单位应按照临时设施申请报告批准内容执行，不得随意增加内容和数量。

若确实需要增加临时设施的内容和数量，需提出申请报告报批。

第四条施工组织设计审核。

施工单位承建工程，必须按照有关规定编制施工组织设计（一式五份），报工程部、监理、甲方代表及相关部门审查批准后执行。

如有较大问题，应返回施工单位重新编报，时间限制在三天之内完成。

第五条设计交底和施工图会审。

工程项目开工前必须进行设计交底和施工图会审，由工程部负责组织使用部门、设计院、监理单位、施工单位及相关部门，召开设计交底和施工图会审会议。

解决施工单位、监理单位和施工管理人员提出的问题，设计单位对所有问题必须给出书面答复。

第六条工程协调会制度。

为保证工程中有关问题得到及时协调和解决，由工程管理部门组织，定时召开工程协调会。

协调和解决设计、施工中存在的问题；施工接口及交叉作业的有关问题；工程进度、质量、安全文明施工等问题；总平面布臵及其它涉及工程的有关问题。

第七条工程质量管理。

实行工程质量全方位、全过程、全员管理制，必须按照合同和国家建筑质量法规执行。

工程部、设

计院、监理单位、施工单位和设备供应单位均对工程质量负有责任和义务。

各有关单位必须做到“组织机构、规章制度和责任制”三落实，防止任何质量事故发生。

一旦发生质量事故必须申报，并按照“四不放过”的原则严肃查处。

工程开工前，中标单位必须办理质量监督手续，遵守有关工程质量监督管理规章制度。

第八条对工程材料、构配件和设备质量检测。

凡是工程所用的主要材料、构配件和设备均应按照有关规定进行质量抽检。

中标单位必须有健全的质量保证体系，对建筑工程使用的材料、构配件及设备的质量进行检测，建立质量检测档案，检测方法按照质量监督站的规定执行。

施工现场监理人员必须严格进行质量检查，无合格证和不合格的材料、构配件和设备不准使用，并及时清除出场。

第九条工程变更的审批。

设计变更，需经建设单位、甲方代表、设计单位、监理单位共同协商同意后，报领导审批，并办理设计变更手续方可施工（详见《设计变更、变更设计、预算外签证审批管理办法》）。

第十条工序交接及隐蔽工程验收签认。

上道工序和隐蔽工程完工后，先由施工单位进行自检，合格后填报验收申请，报呼伦贝尔能源公司施工管理人员和监理单位进行验收签证认可。

未经验收或验收不合格不得擅自进入下道工序，验收合格签证认可后方可进入下道工序，否则将严肃查处。

第十一条施工计划月报。

施工单位每月20日前提交下个月施工计划报告（一式五份），经工程部和监理单位审核同意后，报公司分管领导审批。

施工单位必须采取有力措施，确保完成批准后的月度施工计划，不得无故拖延工期。

施工单位按照审核确认的已完成工程形象进度和工程量如实填写工程进度款结算单，报财务部办理进度款结算手续。

第十二条现场安全文明施工。

中标单位必须坚决贯彻执行国家建设部最近发布的《建设工程施工现场管理规定》，结合现场实际情况，健全组织机构，设臵标语及告示牌，落实领导值班责任制及现场值班员责任制，制订出安全文明施工管理办法和措施，切实搞好现场安全文明施工工作，确保实现“工期、质量、投资”三大目标。

特别应当做好防止交通、洪水、粉尘、雷电和高空坠物等事故发生，注意保护环境和防止扰民施工。

中标单位必须接受建设单位安环部和现场监理人员监察，遵守呼伦贝尔能

源公司及相关的安全文明监察规章制度。

一旦发生安全事故必须申报，按照“四不放过”的原则严肃查处。

第十三条施工临时电源管理。

现场施工单位用电时，办理用电申请，同时提供用电负荷、用电设备清单及施工现场用电设备平面布臵图。

建设单位负责提供施工临时电源接入点，并对临时电源的使用负管理、监督责任。

第十四条工程竣工验收管理。

工程竣工指按照工程设计施工图纸和施工合同的要求，完成全部施工内容，经甲乙双方、设计、和质量监督部门按照国家规范验收合格的工程。

工程竣工验收分：

竣工验收准备、初步验收、正式验收三步（详见：

大唐呼伦贝尔能源开发有限公司《工程竣工验收管理办法》）。

第十五条附件

附件：

1、大唐呼伦贝尔能源开发有限公司《工程开工申报

与审批管理办法》

2、大唐呼伦贝尔能源开发有限公司《工程竣工验收

管理办法》

3、大唐呼伦贝尔能源开发有限公司《设计变更、变

更设计及较大方案变化审批管理办法》

4、大唐呼伦贝尔能源开发有限公司《基建工程协调

会制度》

5、大唐呼伦贝尔能源开发有限公司《基建工程施工

现场安全文明施工管理规定》

6、大唐呼伦贝尔能源开发有限公司《施工临时电源

管理办法》

附件1：

单位（分部）工程开工申报与审批管理

办法（试行）

为加强工程管理，提高工程建设管理水平，确保工程质量，规范工程施工管理行为，能源公司特制定《工程开工申报与审批管理办法》。

第一条凡与本露天矿生产、生活建设有关的建筑、安装、修缮、装饰装修、管线敷设、市政以及拆除等工程，均应执行本办法。

第二条工程由总包和分包单位分别进行施工的项目，由总包施工单位统一办理开工审批手续，分包工程开工管理应满足总包的要求。

第三条工程办理开工手续各参建单位的工作职责

（一）施工单位工作职责

1、施工单位负责施工前的准备工作，做到人员、机械设

备、材料准备齐全，工地现场达到“五通一平”，各种防护和标识牌齐全合理。

2、负责根据工程设计图纸和施工合同及国家验收规范要

求编制《单位工程施工组织设计》、《作业规程》、《施工安全技术措施》等。

3、开工前负责工程使用的计量器具、仪表和塔吊等工程

特种设备需经法定单位检验合格。

4、开工前工程所需的特殊工种人员满足工程施工要求，

并证件齐全。

5、单位（分部）工程开工前，施工单位提出工程开工申请报表和开工报告，具体格式详见附录1、2。

6、开工前熟悉设计图纸，提出图纸会审的内容需要解决的问题，并将会审意见记录整理进行会签。

（二）监理单位职责

1、负责核查开工准备情况，审查施工单位的资质、项目部管理人员岗位资格证并提出审查意见。

2、审查施工单位提交的开工报审表和开工报告、施工组织设计、技术方案和进度计划等。

3、负责检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要机械设备及其使用、运行情况，并做好检查记录。

4、负责检查施工单位的特殊工种人员配臵情况和特殊工种证的有效性。

5、开工前熟悉工程设计图纸，参加由建设单位组织的设计交底和图纸会审，并提出改进意见。

（三）建设单位职责

1工程管理部根据本制度的规定，审查施工单位工程开工报告和有关开工应具备的资料。

建立接收、审核记录簿，制定规范的同意开工批准书和向公司上报的请示

2、工程管理部按照公司的授权范围，代表公司负责开工前一切审查和管理工作。

3、工程部管理人员代表工程部，全权负责协调处理施工单位有关开工事宜，认真完成交办工作，保证工程按期开工。

4、对施工单位进行考察，全面了解工程施工单位的实际情况，

基建工程档案管理制度1

附件一：

国电电力内蒙古新能源开发有限公司

基建工程档案管理制度

第一章基建工程档案管理制度---------------------------2-43第二章设备资料开箱验收制度--------------------------44-45

第一章基建工程档案管理制度

1目的

为做好国电电力内蒙古新能源开发有限公司工程档案管理工作，统一工程文件的编制和档案整理规范，特制订本制度。

2适用范围

本文件适用于工程从项目立项前准备阶段到项目竣工投产验收期间国电电力内蒙古新能源开发有限公司（以下简称“公司”）及参建单位工程项目技术资料、档案的收集、整理、移交等管理。

3规范性引用文件

GB/T11322—2000科学技术档案案卷构成的一般要求

DA／T28—2002国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范

GB／T10609.3技术用图复制图的折叠方法

GB／T13968—1992档案交接文据格式

国档发[1988]4号基本建设项目档案材料管理暂行规定

国档发[1992]8号建设项目（工程）档案验收办法

档发[2002]5号企业档案管理规范

档发[2004]4号国有企业文件材料归档办法

国家电力公司总文档[2002]29号《火电企业档案分类表（6-9）大类（修订本）》国家电力公司总文档[2002]29号《水电企业档案分类表（6-9）大类》

国家电力公司总文档[2002]29号《供电企业档案分类表（6-9）大类》

DL/T5229-2005电力工程竣工图文件编制规定

中电建协工[2006]6号关于印发《电力工程达标投产管理办法》（2006版）的通知GB50319-2000《建设工程监理规范》

GB/T11821-89《照片档案管理规范》

4术语、定义和缩略语

工程文件：

是指工程全套文件，包括工程前期文件、工程竣工文件和竣工验收文件。

工程前期文件：

是指工程开工以前在立项、谈判、审批、勘测、设计以及工程准备过程中形成的文件。

工程竣工文件：

是指工程竣工时形成的反映工程建设（包括土建、安装及调试）过程的文件。

主要施工文件、配套设备技术文件和工程竣工图组成。

工程施工文件：

是指工程施工过程中形成的反映施工情况的文件。

工程竣工图文件：

是指根据施工结束后工程实际情况所绘制的图纸（简称竣工图）。

工程竣工验收文件：

是指工程竣工后试生产（试运行）中以及竣工验收时形成的文件。

竣工验收：

是指工程竣工、试生产后，由有关主管部门组织的对工程的全面考核、检查。

工程档案：

即建设工程档案，是由工程文件经整理、归档后形成的。

档案移交：

一方面指工程设计、施工、调试、监理等单位在工程完成时向工程建设单位（以下简称“建设单位”）移交的经系统整理过的全部文件；另一方面是指建设单位内部各部门将工程各阶段形成的文件经系统整理后定期或按阶段向档案部门移交。

5管理内容和方法

5.1工程档案管理总则

工程技术资料、档案管理和工程建设必须做到“三同步”、“五统一”。

“三同步”即在单位工程一开始，就与建立竣工图和施工技术记录同步进行；工程建设中就与竣工图和施工技术记录的收集、积累、整理、审定同步进行；工程竣工验收时，要与提交整套合格的竣工图和施工技术记录同步进行。

“五统一”是指工程的计划管理、施工管理、施工图预算、工程结算和竣工图、施工技术记录编制移交统一进行，是工程技术资料和工程管理的有机结合，是保证工程技术资料完整、提高工程管理水平的重要手段。

工程技术资料、档案管理工作，按照统一领导、统一管理的原则，由项目公司全面负责。

工程监理、勘察设计、工程承包、工程施工单位要按合同、协议和有关规定要求，认真做好各自范围内的档案工作。

各参建单位应根据有关法律、法规，结合本办法，制定适合本工程的技术、资料档案管理制度。

制度要求内容全面、条理清楚、可操作性强，并经各单位负责部门批准，并上报本项目公司统一归档。

为机组达标投产打好基础。

根据电力工程达标考核管理办法要求，各参建单位资料（档案）室必须备有工程技术资料、档案管理依据性的文件和法规、规范、标准等、必须配备符合要求的档案装具、库房等。

5.2档案管理组织机构及档案管理网络

5.2.1成立工程档案管理领导小组。

公司总工程师任组长，其它参建单位主管领导及公司档

案室主管任组员。

工程档案管理领导小组对整个基建工程档案管理工作负领导责任；负责协调各单位对本项目档案资料的管理，使档案资料完整、规范、统一；认真贯彻落实国家及电力部、国电集团公司等上级主管部门颁发的档案管理规定及实施本标准。

5.2.2公司、监理、设计、施工等参建单位成立工程档案管理三级网络，由项目主管领导、部门主管领导、专职档案员、兼职档案员组成，工程档案管理网络人员名单报公司综合管理部、监理单位备案。

5.2.3公司档案室是“工程档案管理领导小组”的常设办事机构。

5.2.4各有关单位应在各自职责范围内做好本工程文件材料的形成、积累、整理、编制、保管和移交工作。

原则上谁承包、谁负责。

各承包单位按照工程承包合同，负责汇总和移交工程竣工资料；工程承包单位要根据承包合同，负责做好承包范围内的分包单位竣工资料的管理工作，为确保竣工资料的质量，应经常对分包单位履行监督、指导的职责。

5.3基建工程档案归档范围及责任划分

5.3.1建设单位

负责基建工程建设全过程档案管理的组织、协调、检查、指导、验收工作。

负责监督各参建单位严格遵守公司的管理制度，并纳入合同条款中进行管理。

负责接收项目（工程）的全部档案。

负责提交工程建设总结。

负责档案验收的申报、自检及汇报工作。

建设单位各职能部门在各自的职责范围内做好本部门的科技档案管理工作，设立兼职档案员，负责本部门形成资料的收集、整理、组卷、归档工作，专业人员在工程结束或调离岗位时，要向部门负责人或兼职档案员移交资料。

各职能部门具体职责如下：

5.3.1.1工程管理部：

负责各专业的设计基础材料、设计文件、设计变更、工程联系单等文件的收集、整理和归档；负责有关技术性的来往传真、信函的收集与归档；负责有关本专业的会议纪要的收集和归档；负责对本工程项目各参建单位归档的施工文件、竣工图和调试文件进行审核，确保其完整、准确可靠，并在有关的工程竣工验收单及质量审核表上签字。

5.3.1.2计划发展部：

负责工程前期文件、工程管理性文件、征地、各类合同、协议、招投标文件、工程预概算和决算等收集整理归档。

5.3.1.3安全生产部：

负责安全简报、安全通报、快报，安全专题会议纪要、安全检查考核记录、安全总结及有关安全的合同、协议等文件的收集、整理和归档。

负责生产准备及试生产期间形成的科技档案材料整理和归档，如培训教材、运行记录、制度、规程图纸等生产准备和试生产管理过程中形成的档案材料。