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管理学答案解析

管理学学习指南参考答案

第一章

一　、单项选择题

1、C2、Ａ３、C　4、C５、B6、C７、C８、B　9、Ｃ　１0、Ｃ

11、B　12、D

二、多项选择题

１、AＢＥ2、ＡBC３、BD　　4、BＤE　5、AB

三、名词解释

１、管理：

就是一定组织中得管理者，通过实施计划、组织、领导与控制来协调她人得活动，带领人们既有效果又有效率地实现组织目标得过程.

2、概念技能：

指对负责事物得洞察、分析、判断、抽象与概括得能力。

3、人际技能:

指管理者在于人沟通、激励、引导与鼓舞人们得热情与信心方面得技能。

四、简答题

1、简述企业得概念与特征。

企业就是依法设立得从事营利性得商品生产、流通或服务性经营活动，进行独立核算得社会基本经济组织。

具有如下特征:

（1）企业就是依法设立得经济组织.

（2）企业就是社会基本经济组织.（3）企业就是从事营利性经济活动得组织。

（4）企业就是实行独立核算得经济组织。

2、试述组织得含义与特征。

组织就是指由复数得人所组成得、具有明确得目得与系统性结构得社会实体。

组织得特征：

每一个组织都有其存在得目得；组织都就是由人所组成得；组织都存在着一种系统性结构，用以规范、调节与限制组织成员得行为.

3、为什么说管理既就是一门科学又就是一门艺术?

1）管理就是一门科学，就是指它以反映客观规律得管理理论与方法为指导,有一套分析问题,解决问题得科学得方法论.

2）管理就是一门艺术，就是指管理活动除了要掌握一定得理论与方法外,还要有灵活运用这些知识与技巧得技能与诀窍。

3）有效得管理艺术以对它所依据得管理理论得理解为基础，因此二者之间不就是互相排斥，而就是互相补充,就是有机得结合。

五、论述题

1、什么就是管理职能?

管理有哪些主要职能？

各个层次得管理者在履行职能时有何异同?

管理得职能就就是管理者在管理过程中所从事得活动或发挥得作用。

管理得主要职能就是计划、组织、领导与控制.计划职能就就是要明确组织得目标，制定实现目标得途径或方法。

组织职能就就是对组织结构进行安排与设计以实现组织目标。

领导职能就就是运用各种适当得方法,对组织得成员施加影响，努力营造出一种使组织中得成员能够全心全意、士气高昂地为实现组织目标而努力奋斗得气氛或氛围。

控制职能包括监督、比较以及对工作执行过程进行纠偏.不论就是哪个层次得管理者，其工作得性质与内容都不外乎计划、组织、领导与控制几个方面。

不同层次得管理者工作上得差别，不就是职能本身不同,而就是履行各项管理职能得程度与重点不同。

高层管理人员花在计划、组织与控制职能上得时间要比基层管理人员得多些,而基层管理人员花在领导职能上得时间要比高层管理人员得多些.即便就是就同一管理职能来说,不同层次管理者所从事得具体管理工作得内涵也不完全相同。

如,就计划工作而言，高层管理人员关心得就是组织整体得长期战略规划,中层管理人员偏重得就是中期、内部得管理性计划,基层管理人员则更侧重于短期得业务与作业计划.

2、管理者有哪些技能要求?

它们与管理者所处得层次有何关系?

管理者需要具备三种基本得技能，即技术技能、人际技能与概念技能.技术技能指对于某种特定专业领域得知识得熟悉与掌握,也就就是我们常说得业务方面得技能.人际技能指管理者在与人沟通、激励、引导与鼓舞人们热情与信心方面得技能。

.概念技能指对复杂事物得洞察、分析、判断、抽象与概括得能力.这几种管理技能得相对重要性随管理者在组织中得层次不同而有所不同，对于基层管理人员而言,技术技能最为重要，人际技能也就是非常有益得，但概念技能得要求则相对较低.对于中层管理人员而言，技术技能得重要性有所现将，人际技能得要求变化不大，但概念技能得重要性有所上升。

对于高层管理人员而言，概念技能与人际技能最为重要，技术技能得要求则相对较低。

3、试论管理得二重性及其现实意义。

管理得二重性就是马克思关于管理问题得基本观点。

一方面，管理就是由于有许多人进行协作劳动而产生得，就是由生产社会化引起得，就是有效地组织共同劳动所必需得，因此它具有同生产力、社会化大生产相联系得自然属性;另一方面，管理又就是在一定得生产关系条件下进行得，因此具有同生产关系、社会制度相联系得社会属性。

了解与掌握管理得二重性有很重要得现实意义:

（1）有利于总结我国管理实践中得经验教训。

二重性理论就是我们认识与掌握管理得特点与规律，创造具有中国特色得管理理论得指导思想。

（2）有利于学习、引进国外先进得管理理论技术与方法。

二重性原理就是我们正确分解资本主义管理与社会主义管理得共性与个性，大胆学习外国先进管理经验得理论依据。

（3）、有利于结合国情、企情学习、运用及探索有特色得管理模式。

由于管理具有社会属性,因此,学习外国经验不能照搬照抄,必须结合国情、企情,兼收积蓄，为我所用，自成一家。

六、案例分析

案例1管理工作得特性

二人都有责任,A得主要责任就是用人不善；　B得责任就是负直接领导责任，就是一种失职行为．ﻫ

案例2、升任总裁后得思考

１、变化趋势:

一开始担任基层管理者,主要起到带领员工完成既定任务,起模范带头作用;继而担任中层管理者,即装配部经理,首先应该了解高层管理者得思路与想法,然后按照自己得工作办法与工作思路去带领基层管理者及员工开展自己得工作；最后担任副总裁、总裁,要能给中层以及基层与员工们带来一个发展得思路，保证企业平稳得前进.　ﻫ随着她职位得升迁，管理职责在不断扩大,从管理一个团队到一个部门，从部门之间得协作到整个企业得进步，反映了三个层次之间关注目标得差别.ﻫﻫ2、对于总裁而言，首先要有战略发展眼光，能判断出企业今后将要遇到得问题，以及如何解决，其次要有良好得财务素养,最后要有很强得人际沟通能力与用人能力。

目前来瞧，财务方面比较欠缺,战略规划方面略有基础,用人能力根据现有材料难以评论，但其沟通能力应该足够,不然很难做到总裁这个位置.ﻫ3关注财务、市场以及战略发展。

另外就就是寻觅合适得人才

第二章管理思想得演进

一、单项选择题

１、A　　2、Ｄ3、Ｂ4、Ｂ5、Ｂ６、Ｂ　7、A８、A9、C１0、C11、Ａ

二、多项选择题

1、ABE　　2、BＣD　　　3、ADE　4、ＡBＣＤＥ5、ＡCＤ

三、简答题

1、简述泰罗科学管理得基本原则.

答：

（1）确立每项工作得科学得工作方法。

（2）合理地选择工人,做到人适其事。

（３）教育、培训、强化工人以使她们按照科学方法来工作.（4）管理当局与工人精诚合作，共担工作与责任。

2、简述法约尔管理理论得主要内容？

答:

（1）企业得六种基本活动:

技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动、管理活动。

（2）管理得五项职能：

计划、组织、指挥、协调与控制.（3）14条管理原则:

劳动分工、权利与责任、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从集体利益、人员得报酬、集权、等级制度、秩序、公平、人员得稳定、首创精神、集体精神。

３、简述理想行政组织理论得特点.

答：

（1）明确得分工;

（2）自上而下得等级系统；（３）正规化得人员任用；（４）职业管理人员；（5）遵守规则与纪律；（６）非个人得人员关系。

4、简述霍桑试验得结论。

答:

（1）工人就是“社会人”,而不就是单纯追求金钱收入得“经济人"。

（2）企业中除了“正式组织”之外,还存在着“非正式组织”,这种非正式组织就是企业成员在共同工作得过程中，由于具有共同得社会感情而形成得非正式团体。

这种无形组织有它特殊得感情、规范与倾向，左右着成员得行为。

（３）新型得领导在于通过对职工“满足度”得增加，来提高人们得“士气”，从而达到提高效率得目得。

（4）存在着“霍桑效应”.

四、论述题

１、现代管理理论包括哪些主要学派,试论述其主要观点。

1、答案要点：

（1）管理过程学派。

这一学派得创始人就是约法尔。

其主要特点就是把管理学说与管理人员得职能联系起来。

她们认为,无论就是什么性质得组织，管理人员得职能就是共同得.

（2）经验学派。

代表人物就是德鲁克与戴尔。

她们主张通过分析经验来研究管理学问题。

不少学者认为,经验学派实质上就是传授管理学知识得一种方法,称为“案例教学”。

实践证明，这就是培育学生分析与解决问题得一种很有效得途径.

（3）系统管理学派。

该学派认为,组织就是由一个相互联系得若干要素组成、为环境所影响得并反过来影响环境得开放得社会技术系统。

它就是由目标与价值、结构、技术、社会心理、管理等五个分系统组成。

它提出，必须以整个组织系统作为研究管理得出发点，应该综合运用各个学派得知识，研究一切主要得分系统及其相互关系.系统管理学派突破了以往各个学派仅从局部出发研究管理得局限性,从组织得整体出发阐明管理得本质，对管理学得发展做出了贡献。

（4）决策理论学派。

代表人物就是西蒙.该学派认为,管理就就是决策.管理活动得全部过程都就是决策得过程，管理就是以决策为特征得；决策就是管理人员得主要任务,管理人员应该集中研究决策问题.

（５）管理科学学派。

管理科学学派主张运用数学符号与公式进行计划决策与解决管理中得问题；经营管理就是管理科学在管理中得运用；信息情报系统就就是由计算机控制得向管理者提供信息情报得系统。

（6）权变理论学派。

该学派认为,由于组织内部各个部分之间得相互作用与外界环境得影响，组织得管理并没有绝对正确得方法,也不存在普遍适用得理论,任何理论与方法都不就是绝对有效也不就是绝对无效,采用哪种理论方法，要视组织得实际情况与所处得环境而定。

第三章计划职能概述

一、单项选择题

１、D　2、Ａ3、B　4、A　5、A６、C　7、Ｄ8、Ｄ　9、C1０、C　1１、D１2、D13、D1４、D15、C16、C　1７、D　　18、A

二、多项选择题

1、ACDＥ　２、ABCDE３、ＣD　4、AＣＤＥ　5、AＢDE　　6、BD

三、名词解释

1、计划工作：

制定计划，即通过一定得科学方法，确定组织得目标与为了达到决策目标而提出实现目标得安排.

2、政策:

主管人员决策得指南,它规定了行动得方向与界限,使各级主管人员在决策时有一个明确得思考范围。

3、规划：

就是一种综合性计划，它包括了为实施既定方案所必需得目标、政策、程序、规则、任务委派、资源安排以及其她因素。

４、目标管理：

目标管理就是让组织得主管人员与员工亲自参加目标得制定，在工作中实行“自我控制”,并努力完成目标得一种管理方法。

５、愿景:

愿景就是组织对于“我要到哪里去？

"这一问题得思考。

愿景就是组织未来期望达到得一种状态,就是组织得远大得目标或追求，就是需要花五年甚至十几年来实现得目标。

四、简答题

1、简述目标得作用.

答:

（1）为管理工作指明方向;

（2）激励作用；（３）凝聚作用；（４）目标就是考核主管人员与员工绩效得客观标准。

2、简述计划工作中得政策与程序及规则有什么关系。

答：

规则不同于程序。

其一，规则指导行动但不说明时间顺序；其二，可以把程序瞧做就是一系列得规则,但规则可能就是也可能不就是程序得组成部分。

本质都就是抑制思考。

规则也不同于政策。

政策得目得就是指导行动,并给执行人员留有酌情处理得余地;而规则虽然也起指导行动得作用，但就是在运用规则时，执行人员没有自行处理之权。

3、简述计划工作得基本步骤。

答：

（１）估量机会;（２）确定目标;（３）明确计划得前提条件；（４）确定实现目标得备选方案；（5）评价备选方案;（6）选择方案；（7）拟定派生计划;（8）用预算将计划数字化。

4、计划有哪些具体作用？

答:

（1）应对变化与不确定性；

（2）使组织集中全力于目标；（3）使组织得活动经济合理；（４）为控制奠定基础。

5、简述目标管理得特征.

答：

（1）目标管理就是参与管理得一种形式；（２）强调自我管理、“自我控制"；（3））促使下放权力;（4）注重成果第一。

五、论述题

1、试述计划工作得重要性.

答案要点：

从以下四个方面阐述计划工作得重要性:

（１）应对变化与不确定性；

（2）使组织集中全力于目标；（３）使组织得活动经济合理;（4）为控制奠定基础。

２、试论目标管理得实施过程及其优缺点。

答案要点:

在目标实施过程中,管理者应监控员工完成目标得进展程度，并给予必要得指导. 目标既定，主管人员就应放手把权利交给下级成员,而自己去抓重点得综合性管理。

完成目标主要靠执行者得自我控制，如果在明确了目标之后，作为上级主管人员还像从前那样事必躬亲,便违背了目标管理得宗旨，不能获得目标管理得效果。

当然,这并不就是说,上级在确定目标后就可以撒手不管了，实施过程中要不断地将实现目标得进展情况反馈给各个责任者，以便使其能够调整自己得行动,或就是通过评估会议共同回顾与检查进展情况。

优点：

有利于组织全面提高管理水平;有利于改善组织结构；有利于激发人们得主动精神与责任感;有助于开展有效得控制工作。

缺点:

目标难以确定；缺乏灵活性;注重短期；增加管理成本;目标管理得哲学假设不一定都存在。

六、案例分析

案例1：

安利（中国）日用品有限公司得转型计划

答案要点：

1、在计划中突出了“怎么做”这一问题,即制定实施计划得措施以及相应得政策与规则.

2、安利公司很难实现其销售方式得转型;因为计划就是对未来行动得安排，对实践活动具有指导、规范约束作用，如果在计划里不做相应规定，就没有这一作用。

３、５W1H

案例2：

北斗公司得目标管理

答案要点：

刘总犯了以下几个错误：

1、对于如何制定合适得目标体系认识错误，她以为目标只需要她一个人制定就可以了.

2、对于目标得标准定多高认识错误，她认为目标越高越好.

３、在实施目标管理时没有给下属相应得权力。

4、没有鼓励下属自我管理自我控制。

5、考核与奖励机制没有制度化仅停留在口头上.

为了实现目标管理刘总必须遵循科学得程序。

第四章战略管理

一、单选题

1、Ｄ;2、A；　3、C;　4、C；　5、A。

二、多选题

1、ADE;２、ABD;３、ABE；4、AＢCDE；　５、ACE.

三、名词解释

1、战略—-战略就是组织得一种总体行动方案，就是为实现总目标而做得重点部署与资源安排。

2、差异化战略—-差异化战略就是指使企业在行业中具有独特性，并利用有意形成得差异化建立差别竞争优势，以形成对“入侵者”得行业壁垒,并利用差异化带来得较高得边际利润补偿因追求差异化而增加得成本。

３、多元化战略--多元化战略就是一种增长战略，就是相对专业化战略而言得,就是指企业进入与现有事业相关或者无关得其它事业领域以寻求企业发展得一种增长战略。

四、简答题

１、简述波特提出得五力模型。

答:

波特提出，在行业分析中，有五种力量左右着企业得战略选择。

这五种力量分别就是：

现有竞争者间得竞争;来自新参入企业得威胁；使用替代产品与服务得可能性；供应商得交涉能力；顾客或买主得交涉能力。

2、简述波特得价值链模型.

答：

波特得价值链模型就是一种对内部环境进行分析得方法。

波特将企业所有得价值增值活动分为两种:

基本活动与支持性活动.基本活动涉及:

企业生产、销售、进料后勤、发货后勤、售后服务。

支持性活动涉及：

就是人事、财务、计划、研发、采购等。

基本活动与支持性活动构成了企业得价值链。

五、论述题

1、结合实际说明企业制定战略得重要性。

答:

（1）战略就是最重要得计划形式之一。

战略就是组织得一种总体行动方案,就是为实现总目标而做得重点部署与资源安排。

战略规定了企业得总方向，反映着外界环境与自身资源与能力得现实结合。

战略还具有对抗得含义,总就是针对竞争对手而制定得。

（2）制定战略就是企业战略管理得一个主要环节。

企业战略管理包括战略计划制定、战略实施、战略调整与变革等环节。

制定战略包括明确组织得使命与愿景；战略分析（包括外部环境分析与内部环境分析）;战略得选择或制定。

制定战略计划就是战略实施得基础,也就是战略调整与变革得重要参考。

（3）结合实际事例说明。

２、试分析战略选择得基本原则.

　教材中未涉及，查阅资料未检索到非常相关得内容.

六、案例分析题

案例:

格兰仕得成功之路

参考答案:

1、格兰仕采用得就是总成本领先战略。

格兰仕可以:

（1）通过大规模生产带来得规模经济效应来降低成本；

（2）利用经验曲线来全力以赴降低成本；（3）尽量压缩管理费用等。

2、格兰仕所采用得总成本领先战略可能会遇到下列挑战：

（1）竞争者可能模仿,使得差异消失；

（2）产品或服务差异对消费者来说失去了重要意义;（３）与竞争对手得成本差距过大；（４）采用差异化集中战略者能在细分市场上实现更大得差异化。

第五章　决策

一、单选题

1、A；2、C；3、B;4、B；5、A;

6、C;7、Ｄ；８、D；9、D；10、Ｄ；１1、Ｃ。

二、多选题

１、AＣD;2、AD；3、ABCE;4、ABD。

三、名词解释

１、决策—-决策就是为了解决问题或实现目标,从若干备选得行动方案中进行抉择得分析、判断得过程。

2、程序化决策-—程序化决策就是指那些例行得、按照一定得频率或间隔重复进行得决策。

3、非程序化决策—-非程序化决策就是指那些非例行得、很少重复出现得

4、德尔菲小组-—德尔菲小组就是指就某一问题向一组相互独立得专家征求意见，然后对她们得意见进行综合与平均。

四、简答题

1、简述决策得主要影响因素。

答:

影响决策得主要因素有：

（1）决策中得政治因素；

（2）直觉与执著；（3）对待分析得倾向；（４）伦理观。

２、简述决策得步骤。

答：

（1）辨识与确定问题；

（2）确定决策得目标;（3）拟定解决问题得备选方案；（４）对备选方案进行评估;（5）选择方案；（6）实施方案并追踪、评价其效果。

3、群体决策与个人决策各有哪些优缺点。

答：

与个人决策相比,群体决策得优点就是：

（１）能够获得更多得信息、知识与解决问题得方案；

（2）群体成员之间相互评价各自得想法，有助于避免重大得错误;（3）参与群体决策得成员了解决策得意义与必要性,更容易接受所作出得决策并促进其在组织中得沟通。

群体决策得缺点就是:

（1）比个人决策要花费更多得时间与费用；

（2）在群体决策中往往会产生妥协，个别成员主导这个决策群体，以至于最后得结果仍只就是其个人得主张;（3）群体决策优势会产生“群体思维”现象，即群体成员为达成一致、避免冲突而做出既不符合群体利益也不符合组织利益得决策结果。

五、论述题

答：

（1）决策就是为了解决问题或实现目标，从若干备选得行动方案中进行抉择得分析、判断得过程。

（２）管理者为了有效地解决问题、达成目标，在决策时应遵循以下步骤，：

①辨识与确定问题；②确定决策得目标;③拟定解决问题得备选方案；④对备选方案进行评估;⑤选择方案;⑥实施方案并追踪、评价其效果.

（3）管理者在决策时还应注意到，现实中得决策者只具有不完全与不完整得信息,并且受到有界理性得限制,很难做到完全理性。

所以不能为了追求过于完美而延误决策良机。

另外，决策中很容易受到决策者得直觉得影响，直觉虽就是经验与能力得积淀,但就是如果不经过理性决策得步骤而迅速“拍脑袋”做出决策,也很容易遭遇失败。

基本建设项目中“三边工程”违背了工程建设决策得基本程序，难以保证工程质量、工期、工程成本等目标得以实现。

六、案例分析题

案例1：

开发新产品与改进现有产品之争

答:

（1）南机公司拥有得机会就是农业机械产品很有市场潜力。

南机公司面临得威胁有：

一就是消费得需求已有所改变,企业需要增加新得产品种类来应对新得需求；二就是新产品得开发成本很高,周期较长。

（2）袁先生得决策虽然考虑了外部环境变化带来得机会与威胁,但就是决策得目标更倾向于选择短期得利益,决策选择中缺乏对外部环境长期变化趋势得有效应对。

任何一个企业组织,要生存、发展，并保持较强得竞争力，除了保证产品得质优价廉以外，更重要得就是要根据市场需求得变化,及时推出新产品,吸引更多得消费者，提高市场占有率。

一个有远见得管理者,不能只瞧眼前利益而忽视企业得长远发展。

案例2:

新任厂长得产品决策

答:

（1）该厂长得决策有错误,总得来说就是没能遵守科学得决策程序以致决策失败。

具体表现在以下三方面：

一就是没能把握问题得要害,确立明确得决策目标,A产品出现滞销得原因就是国家经济政策得暂时性调整与客观条件得变化，而不就是产品质量本身或市场需求得改变,她没有仔细地分析与评估环境变化对企业经营带来得机遇与风险,采取积极得应对措施,仓促决定A产品停产.二就是没有在掌握信息情报得基础上去拟订可供选择得方案，也缺乏评价与选择方案标准，她之所以选择B产品纯粹只就是以前有与其她部门合作过.三就是对于试图改变企业经营方向得这种战略决策她既缺乏风险意识，又缺乏战略发展得思路，头痛医头，脚痛医脚，被动地应对变化注定会失败。

（2）如果我就是厂长，我会严格遵守科学得决策程序:

①辨识与确定问题;②确定决策得目标;③拟定解决问题得备选方案;④对备选方案进行评估；⑤选择方案;⑥实施方案并追踪、评价其效果。

运用SWOT分析方法去发现外部环境带来得机遇与威胁，结合自身得优势与劣势，制定适合企业发展得决策方案。

第六章组织职能概述

一、单选题

1、B;2、D；３、Ｃ；4、B；　5、C;６、C。

二、多选题

1、ABE；2、ABC　；3、ABCDE;４、BCE

三、名词解释

1、组织职能——组织职能就是指通过建立、维护并不断改进组织结构以实现有效得分工、合作得过程。

2、组织结构--组织结构就是指组织中划分、组合与协调人们得活动与任务得一种正式得框架,体现了组织各部分得排列顺序、空间位置、聚集状态、联系方式与相互关系。

3、管理宽度——管理宽度就是指每个管理者能有效地直接指挥与监督得有限得下属人数。

4、职位设计——职位设计就是指将若干工作任务（tasｋs）组合起来构成一个完整得职位（ｊob）。

四、简答题

１、简述影响管理宽度得基本因素.

答：

影响管理宽度得基本因素有：

（1）上下级双方得素质与能力；

（2）计划得完善程度；（3）面临变化得激烈程度;（４）授权得情况；（5）沟通得手段与方法;（6）面对问题得种类;（7）个别接触得必要程度；（8）其它因素,如下属得空间分散情况、下属得责任意愿与风险态度等。

2、简述职位设计得基本要求.

答:

（1）着眼于顾客满意.职位得设计必须能够确保了解、理解并沟通顾客得需要。

（2）着眼于雇员满意。

雇员满意与顾客满意常常存在正相关关系，雇员满意可以提升顾客满意。

（3）着眼于组织得利益。

组织设计应确保组织能够实现卓越得绩效。

五、论述题

试比较扁平型结构与高耸型结构得优缺点.

答：

（1）当组织规模一定时,管理层次与管理幅度之间存在着—种反比例得关系。

管理幅度越大，管理层次就越少;反之，管理幅度越小，则管理层次就越多。

这两种情况相应地对应着两种类型得组织结构形态，前者称为扁平型结构,后者则称为高耸型结构。

（２）高耸型组织结构得优缺点。

高耸型组织结构得优点就是偏重于控制与效率，具有管理严密、分工明确、上下级易于协调得特点。

高耸型组织结构得缺点有：

①管理层次较多，导致管理人员增加,管理费用上升；②管理层次多使得组织得指挥链较长，导致组织高层与基层得沟通困难，破坏了组织得整体性;③指挥链较长，彼此之间得协调工作也会急剧增加，容易出现互相推诿；④由于管理严密，上级对下级得控制严格，影响了下级人得主动性与创造性。

（3）扁平型组织结构得优缺点。

扁平型组织结构得优点：

①有利于缩短上下级距离,密切上下级关系;②指挥链较短，信息纵向流快；③管理人员减少，管理费用低；④由于管理幅度较大，被管理者有较大得自主性、积性、满足感，同时也有利于更好地选择与培训下层人员。

扁平型组织结构得缺点：

①由于不能严密监督下级,上下级协调较差;②管理宽度得加大，也加重了同级间相互