xxx教育基础能力建设方案.docx
《xxx教育基础能力建设方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《xxx教育基础能力建设方案.docx（7页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
xxx教育基础能力建设方案
XXX县职业教育基础能力建设方案
根据XXX《xxxxxx的通知》（xxx号），XXX认真研究分析本县职业学校的基础能力建设现状、存在问题，并提出以下建设方案。
一、现状分析
近年来，XXX县委、县政府全面实施“工业强县、文化强县、开放XXX、幸福XXX”发展战略，进一步加快XXX经济发展，呈现出XXX经济再提升、再赶超、再跨跃的良好势头。
（一）XXX县经济发展对职业教育需求分析。
XXX是南宋著名理学家、教育家XX的诞生地，全境xxxx平方公里，总人口xxx万人，是XXX市人口第一大县。
XXX县作为XXX市“一轴两翼”经济带的“东南翼”，块状经济优势和工业园区建设优势明显。
目前，XXX已形成“三大主导产业”（纺织、林产加工、冶炼）块状经济和红土地工业园区、xxx工业园区、xxx工业园区和xxx机电园区等5大工业区，计划引进轻纺、金属深加工、电子、机械类、生物、LED等高新技术产业企业2XXXXXX家以上，年创企业产值1XXXXXXXXX亿元以上，安置人员8-1XXX万人。
在“工业强县、开放XXX”发展战略框架下，随着向莆铁路的开通，促进了XXX对外经济大开放，许多投资商纷纷涌入XXX工业园区投资办厂。
加快建设一支高素质、多层次、实用型的企业员工队伍，特别是专业技能人才是一项长期而紧迫的工作。
XXX职业教育既面临着繁重的培养任务，同样也面临着难得的发展机遇。
（二）XXX县人口规模对职业教育需求分析。
XXX县2XXX15—2XXX2XXX初中毕业生人数统计表
年份
2XXX15年
2XXX16年
2XXX17年
2XXX18年
2XXX19年
2XXX2XXX年
人数
398XXX
36XXX7
3337
33XXX3
343XXX
325XXX
（说明：
以上数据是根据《XXX年鉴2XXX13》推算得来）
XXX县今后5年每年初中毕业生存有量均在32XXXXXX人以上，按照教育部普职比大体相当的要求，职业学校生源存有量均在16XXXXXX人以上。
根据近几年招生情况，扣除辍学以及外地就读的生源，XXX职专每年可以招生85XXX人以上，全日制在校生可保持在25XXXXXX人以上，加上非全日制学生约15XXXXXX人，在校生将达4XXXXXXXXX人。
现有的校园面积、学生生活设施、教学实训设备设施均无法满足今后5年的要求，将面临硬件设施严重不足的挑战。
（三）XXX县产业结构调整对职业教育专业设置分析。
《XXXxxx五年规划纲要》指出：
“坚持做特一产、做大二产、做活三产，促进三次产业结构进一步优化，到2XXX15年，三大产业增加值比重调整到2XXX：
45：
35。
”目前，在第一产业方面，正在着力打造XXX县现代农业五大园区和XXX县现代农业十条产业链。
在第二产业方面，“三大主导产业”正在转型升级，新兴产业正在崛起，城镇化建设步伐正在加快。
纺织工业正在引进染整、箱包、服装等上下游配套企业，形成完整产业链条；矿产工业正在推进资源向优势企业集中；林产工业正在重组升级。
新兴产业与沿海发达地区的产业、企业对接，重点培育发展先进装备制造业、机械电子、生物医药、建筑等新兴产业。
在第三产业方面，现代物流业迅速发展，电子商务正成为XXX新兴业态。
随着XXX区域经济产业调整升级，将极大地推动了全县企业规模的快速扩张，促进了产业的优化升级，随之也带来了大规模的员工数量和技能升级需求，全县企业对中职教育寄予了更高的期盼。
（四）“十二五”期间XXX县职业教育资金投入情况分析。
“十二五”期间XXX县职业教育资金投入一览表（单位：
万元）
年份
项目名称
中央级
省级
县级
2XXX1XXX年
中职教师素质提高培训
4
义务教育免除债务
15XXX
人均公用经费
195.9
教育费附加
14XXX
小计
15XXX
4
335.9
2XXX11年
中央预算内投资建设项目（实训楼）
6XXXXXX
中央财政支持职教实训基地建设项目
18XXX
创建国家级示范专业（机械加工）
3XXX
专业教师培训
4
学生食堂（重建）、校安工程项目
211
人均公用经费
127.34
教育费附加
45XXX.48
小计
78XXX
245
577.82
2XXX12年
省级职教改革试点项目（2个）
8XXX
国家级骨干教师培训（3人）
8.6
人均公用经费
187
教育费附加
3XXXXXX
小计
xxx
8XXX
xxx
2XXX13年
特色课程建设
2XXX
省县级职教中心实训基地建设
2XXXXXX
信息化实训教学建设
1XXXXXX
国家级骨干教师培训（11人）
19.8
省级职教改革示范校建设项目
3XXXXXX
人均公用经费
166
教育费附加
3XXXXXX
小计
xxx
62XXX
xxx
2XXX14年
中央“以奖代补”项目：
a.“双师型”教师培训
2XXX
中央“以奖代补”项目：
b.电子商务专业实训室建设
4XXX
人均公用经费
134.33
教育费附加
179.XXX1
小计
6XXX
XXX
313.34
合计
1XXX18.4
949
218XXX.XXX6
总计：
xxxx
（说明：
县级财政性职业教育资金未计入，即用于教师工资及福利等开支。
）
（五）XXX县目前职业教育办学条件分析。
XXX县职业教育机构由职教中心、职业中专学校、电大工作站、县职工干部业余学校、县劳动就业培训中心、县农业机械培训学校、14所乡（镇）成人文化技术学校以及职业培训机构等组成，建立了以职教中心为龙头，以XXX职专为依托，以乡镇文技校为补充的职业教育办学体系，推行“农村劳动力转移培训计划”，使职业教育适应XXX经济发展对人才的需求。
XXX县职教中心成立于2XXXXXX8年7月，以XXX职专为依托校，2XXX11年9月被确定为第一批“省级标准化职教中心”。
XXX职专创办于198XXX年，是一所国家级重点中等职业学校、首批“福建省中等职业教育改革发展示范学校”立项建设校。
学校占地面积132XXXXXXXXXm2（2XXXXXX亩），总建筑面积xxxm2。
现有加工制造、信息技术、文化艺术、财经商贸、土木水利、农林畜牧等6大专业群，专业开设覆盖面广，涉及到第一产业、第二产业和第三产业。
目前，该校有xx个教学班，在校生xxx人，短期培训年均5XXXXXXXXX人次以上。
根据xxxx验收标准，2XXX16年XXX职专在校学生人数将达3XXXXXXXXX人以上（其中全日制25XXXXXX人以上），年培训人数达5XXXXXXXXX人次以上；校园占地面积（不含教职工宿舍等非教学用房）不少于4万平方米（约6XXX亩），校园建筑面积（不含教职工宿舍等非教学用房）不少于5万平方米，各种建筑、场地和设施符合国家建设和安全标准，各专业实习、实训需要的教学设备、场地，教学仪器设备总值15XXXXXX万元以上。
目前各项指标还存在较大差距，需投入大量资金完善硬件设施设备。
二、存在问题
与当前经济和社会发展的要求相比，我县职业教育的现状仍有较大差距。
招生极度困难、实训基地缺乏、“双师型”教师偏少、信息化程度低等问题，成为制约我县职业教育发展的“短板”。
（一）职业学校招生困难。
一是社会上重视普通教育，轻视职业教育的情况仍然较为普遍，每年都要下大力气招生，仍无法完成招生任务。
二是部分企业用工不规范，不能实现严格的职业资格准入制度，也直接影响了社会对职业教育的重视程度。
三是没有严格落实普职比大体相当政策。
若按照教育部普职比大体相当的要求，XXX县今后5年每年初中毕业生存有量均在32XXXXXX人以上，但是近3年XXX县普高实际招生每年均在27XXXXXX人以上，普职比严重失衡。
以上原因造成职业学校招生极度困难，除了招生困难外，生源质量普遍低，给学校管理和提高教学质量带来更大的难度。
为此，一要加大宣传力度。
利用媒体宣传优秀技能人才和高素质劳动者的劳动价值和社会贡献，扫除重学历轻技能、鄙薄职业教育的陈腐落后观念，使新的求学观、择业观和成才观在全社会蔚然成风，创造良好的社会环境。
二要严格执行劳动就业准入制度，加强劳动监察，加大对违反规定者的处罚力度，为职业教育的发展提供良好的就业环境。
三要落实教育部要求的普职比大体相当。
四要加强学籍管理，严格执行省教育厅关于普通高中择校生的“三限”政策和普通高中学籍管理制度。
五要严禁违法招生。
严禁学校利用高额的“推荐费”、“介绍费”委托中介机构或个人设点招生；严禁虚假、违规宣传，招生宣传不实或违规的学校，将依法取消其招生资格，直至追究其责任。
（二）职业教育经费不足。
与普通教育相比，职业教育需要更多的设备设施投入，并且在教学过程中必须消耗掉一些原材料，使职业教育的办学成本远高于普通高中。
中职学校生均预算内教育事业费、生均预算内公用经费不足；企业教育培训费按照职工工资总额1.5%-2.5%提取的规定执行不到位。
经费不足造成职业学校校园面积不足，实验实习基地建设滞后，实验实习设备配置明显不足，严重制约着学校办学水平的提升和人才培养质量的提高。
2XXX13年省市技能大赛共有16个大项，由于受设备的限制，有1XXX大项我县无法参赛。
机械加工专业作为XXX职专的示范校重点专业，配备的机械加工设备只有l台数控加工中心、1台数控车床、22台普通车床，其他专业的实验实训设备更是匮乏，加上设备损耗与淘汰，已经与沿海地区拉开了很大距离。
因此，要尽快完善职业教育经费的保障机制。
一是按照《关于xxxx的决定》（国发[2XXXXXX5]35号）要求，确保城市教育费附加的3XXX％用于职业教育，使学校有稳定的经费来源。
二是进一步加大对实习实训基地的投入力度，每年安排一定的专项资金用于实习实训基地建设和增加教学设备设施，满足学生专业技能训练的需要，适应经济社会发展的要求。
三是加大对困难家庭和低收入家庭学生的资助扶持力度。
四是重视和支持债务化解工作。
（三）师资队伍偏弱。
职业学校专业教师不足，主要体现在“双师型”教师数量不足。
因为办学经费紧张，教师离岗参加技能培训比较少，而符合‘双师型’要求的，往往是曾经在企业待过的经验丰富的高级技师，但目前职业学校教师的工资待遇对高技能人才没有吸引力。
招专业对口的本科生也很难，往往只能招到专业对口的专科生。
2XXX12年，建筑工程施工专业通过公务员局只招到3名专科毕业生。
XXX职专正在建设省级示范中职学校，现有“双师型”教师数量比例只有65%，两年内难以达到省级示范校75%的的标准。
因此，要构建开放的职教教师队伍培养体系。
积极探索灵活多样的师资培养和培训形式，完善教师实践制度，保证专业教师每两年有两个月到企业或生产一线实践。
鼓励和支持职业学校面向社会公开招聘具有丰富实践经验的工程技术人员和高技能人才，担任专业课教师或实习指导教师。
研究出台相关政策，方便具有专业特长而学历达不到本科的高技能人才向职业学校流动，努力建设好一支“双师型”职业学校教师队伍。
（四）信息化建设滞后。
XXX职专校园网络平台设备采购存在设备老化性能不足、部分关键设备长期故障宕机等现象，该现象严重影响数字化校园业务高效开展。
新建实训大楼还需网络综合布线，部分楼宇汇聚交换机到核心交换机依然采取普通网线连接，网络传输速度缓慢不稳定；防火墙和网管由于雷击导致设备损坏，致使校园网在很长一段时间暴露在外网的攻击威胁之下。
而且该校至今未有“班班通”设备。
建议依据“适度超前，长远规划，分步实施，重在应用”的建设思路，建成覆盖全校区，以百兆以太网为主干、百兆到桌面的校园计算机网络，实施班班通工程。
三、建设安排
2XXX15-2XXX2XXX年，全县职业学校在校生预计每年将达到人以上。
XXX职专每年全日制学历教育在校生数将达到25XXXXXX人以上，非全日制学历教育在校生数将达到15XXXXXX人以上，每年为社会输送85XXX名毕业生，培训城乡劳动力5XXXXXXXXX人次，为实现我县经济社会发展目标提供人才保障。
今后五年要以建设XXX职专（省级示范校）和XXX县职教中心为重点，通过扩大校园面积、改善学生生活设施、加大对实训设备的投入、加强教师队伍建设和信息化建设，大幅度提升职业学校的基础能力，突出职业特色，形成学历教育与职业培训为一体，教产研为一体的办学模式。
（一）加快基础设施建设步伐。
通过向国家、省、市争取项目，县财政配套资金，学校通过“引企入校”建设校企合作园和“引资入校”建造校企合作车间等方式，扩大校园建筑面积。
2XXX16年，争取校安工程4XXXXXX万元和县财政配套3XXXXXX万元，共投资7XXXXXX万元拆旧新建一幢建筑面积约26XXXXXX㎡的XXX职专学生公寓,2XXX17年投入使用；2XXX15-2XXX17年，在XXX职专已完成征地64亩基础上，争取省级财政3XXXXXX万元和县财政配套3XXXXXX万元，共投资6XXXXXX万元完成“三通一平”；2XXX18-2XXX2XXX年，争取x个中央财政支持职业教育基础能力建设项目——职教园区建设项目，采用“引企入校”方式把合作企业的车间或厂房引入校企合作园区，形成“前校后厂”格局，通过“引资入校”方式建造校企合作车间和厂房，拟新增车间和厂房建筑面积8XXXXXXXXX平方米。
五年内XXX职专从现有的建筑面积52674m2增加到7XXXXXXXXXXXXm2。
（二）加大实训设备投资力度。
采用多渠道筹资方式，加大实训设备投资力度，通过向国家、省、市争取项目，县财政每年争取投入1XXXXXX万元用于XXX职专的机械加工制造、建筑工程施工、电子商务等主干专业添置实训设备，学校还可通过“引资入校”方式，增加实训设备总价值，力争在五年内将实训设备总价值增加到3XXXXXXXXX万元。
XXX职专还可以在“引资入校”方式建造校企合作车间和厂房基础上，争取合作企业方投入生产设备，提供“订单培养”的学生实训场所。
（三）加快校园数字建设步伐。
五年内县财政力争投入3XXXXXX万元用于XXX职专数字化校园建设（每年5XXX万元）。
其中，6XXX万元用于主要教学场所配备必要的多媒体设备，12XXX万元用于校园网升级改造和学校管理信息系统、数字化教学资源库、教学平台和试题库平台建设，12XXX万元用于实施“班班通”工程。
升级会员 