全区环境保护工作会议上领导的讲话.docx

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全区环境保护工作会议上领导的讲话

全区环境保护工作会议上领导的讲话

加强环境保护，是改善群众生活质量，实现和谐发展的现实需要。

下面是XXXX给大家整理的，仅供参考。

【篇一】

同志们：

今天，区委、区政府召开全区创建国家生态区暨环境保护工作会议，主要任务是贯彻国家、省、市环保工作会议精神，总结去年环保工作情况，安排部署今年环保工作目标、任务、措施，按照新的形势和有关政策要求，深入推进国家生态区创建工作。

区四套班子主要领导亲自出席今天会议，充分体现了对环保和生态区创建工作的高度重视。

会上，曹书记和李区长还将分别作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。

下面，我先讲四点意见。

一、充分肯定一年来环保工作取得的成绩

20**年，各地、各部门认真落实区委、区政府环境保护工作部署，以服务发展大局为中心，以提升环境质量、保障群众环境权益为目标，扎实推进各项措施落实，较好地完成了年度目标任务，环保和生态区创建工作走在了全市前列。

（一）全区环境质量总体保持稳定。

20**年，我区城区环境空气质量级别达到和优于口级的天数为308天，占全年

的%测试自9—12月份的149天中，达标天数为125天。

全年空气质量级别为□级，空气质量状况良好。

全区监测水

体水质状况总体保持稳定，地表水水质达到功能区要求，集

中式饮用水源地水质达到居民饮用水质要求。

（二）生态创建工作成效显著。

经过全区上下共同努力，

我区被命名为省级生态区称号，全区所有镇、街道、办事处

成功通过国家级生态镇（办事处）命名，首度实现满堂红。

目前，全区已创建成3个国家级生态村，18个省级生态村，131个市级生态村；创建绿色学校17所、绿色社区6个。

（三）主要污染物总量控制实现新突破。

20**年全区共安

排、完成21个减排工程，并顺利通过国家环保部核查。

根据“XX”减排考核标准任务，我区已按序时进度完成“XX”

总体目标计划节点。

（四）重点领域污染防治工作取得新进展。

实施大气污染

钢铁、水泥企业实施脱硫、20**年12月底，累计投资35台套，拆除禁燃区燃煤220吨热水供应点，配套热

防治行动计划。

对全区现有电力、脱硝烟气提升改造工程，截止到亿元，新建或改造大气治理设施锅炉70台，建成3座可日供应水运输车辆6辆，实现市场化运营；新增LNG新技术环保车辆23辆，淘汰老旧车辆255辆;治理建筑工地52个，涉及施工单位38家，累计整治施工工地139万平方米；安装区域空气自动监测设备，大气污染治理取得实质性进展。

（五）环境执法监管更加有力。

先后组织开展“保障人民

身体健康、打击环境违法行为”等专项行动，共出动现场监

察人员20xx余人次，共立案查处环境违法行为30余起，下达行政处罚决定书27件，处罚金额160万元;对10余家存

在环境安全隐患的企业下达了停产整治通知书；取缔56家

“新五小”企业；对8家企业实施限产措施、对3家水泥粉

磨站实施停产管控；对4家电厂实施燃煤硫份上限9管控;对6家钢铁、焦化企业实施24小时环保监察人员驻厂监管。

20**年受理信访投诉398件，处理率100%满意率96%比20xx年下降了21%其中部级信访下降了57%全区未发生重大环境信访案件，有效维护了人民群众的环境权益。

二、清醒认识当前我区环保工作面临的形势

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前和今后

一个时期，在全区生态环境保护的具体工作实践中仍存在着

一些较为突出的矛盾和问题。

从大的层面上看，国家、省对环保工作越来越重视，习在今年全国“两会”上提出：

“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。

对破坏环境的行为不能手软，不能下不为例。

”也多次对环保工作作出指示，话虽不多，但很重。

这些都对环保工作提出了更高要求。

新《环

保法》、《江苏省大气污染防治条例》等一系列法律法规的出台实施，既对环境违法行为加大了处罚力度，也对环保工作赋予了更大责任、提出了更高标准。

此外，全社会对环境保护越来越关注、呼声越来越高，人民群众对清新空气、清

澈水体、清洁土壤的需求十分迫切，环保工作的社会压力、舆论压力越来越大。

从我区实际来看，由于环境历史欠账较多、基础相对薄弱、产业结构依然偏重，环保工作还存在诸多薄弱环节，工作难度和压力不断增大。

一是总量减排任务极为艰巨。

电力、煤化工等高耗能产业快速发展，氮氧化物新增量急剧增加。

部分企业主体责任意识较差，环保设施运行管理水平较低，新上项目“三同时”制度落实不到位，违法排污现象突出。

城镇污水处理厂建设和运行资金不足，建设滞后，运行不稳定。

二是全区重大环境事件呈现多发趋势，社会影响也逐渐增大。

有些地方对群众反映的突出环境问题解决不及时、措施不得力、服务不周到，加之部分企业批建不符、未批先建，已经成为诱发群体性事件的因素。

近期环保部华东督查中心明察暗访，上报环保部的5家重点污染企业中，徐州占了4

家，而我区就占了3家。

上述企业近日将提交部长办公会研究处理，可以想象环保工作的压力相当大。

三是环境保护基础能力薄弱。

区级环境监察设备陈旧、不足，环保专业人才严重匮乏，乡镇基层环保没有专业人员，现代化手段欠缺，环境监管难度不断增大，环保队伍能力建设仍需进一步加强，区域环境安全形势紧迫。

面对环保工作的新形势、新要求、新任务，我们必须进一步强化责任意识、紧迫意识，持续加大环境治理和生态保

护工作力度，着力解决影响环境质量和环境安全的突出问题，让群众切实看到环境治理的新成效，切身感受到环境改善的新面貌。

三、努力推动新一年环保工作迈上新台阶

20**年是全面深化改革的关键之年，是新修订《环境保护法》实施之年，是全面完成“xx”规划的收官之年，也是全面推进依法治国的开局之年。

20**年全区环保工作的总体

要求是：

全面落实区委、区政府工作要点和国家省市环保大会重要部署，坚持环保优先、生态立区，坚持在保护中发展、在发展中保护，坚持资源开发可持续、生态环境可持续，深化环保领域改革，加强环境法治建设，全面完成年度重点工作任务和“XX”目标任务，进一步改善全区生态环境质量，促进社会稳定和长治久安。

重点做好以下几方面工作：

（一）不折不扣地完成主要污染物减排任务。

20**年确定

的年度减排任务是：

全区化学需氧量和氨氮排放总量（含工

业、生活、农业）分别控制在万吨、万吨以内；二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在万吨、万吨以内。

即：

20**年净

削减氨氮36吨、二氧化硫吨、氮氧化物吨。

重点实施年度主要污染物总量减排目标任务29个，其中水主要污染物减

排重点项目3个、农业源畜禽养殖治理项目14个、大气主

要污染物减排重点项目12个。

同时，强化总量减排绩效考

核和问责制，对减排工作问题突出的区域和企业，实施环保

“一票否决”责任追究。

（二）集中力量开展环境保护大检查。

全面开展全区环境保护大检查，按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查环境风险隐患，摸清排污单位底数和环境管理薄弱环节。

对辖区各类有废水、废气、危险废物产生的工业企业，特别是火电、钢铁、水泥、化工、焦化、涉重金属等行业企业以及20**年确定的国控重点污染源企业进行全面大检查，摸清底数，逐一登记造册，实行一厂一档。

各地、各有关部门要严格按照区政府《关于开展环境违法行为集中整治专项行动的通知》要求，切实加大对全区突出环境问题的整治和督查，特别是要高度重视环保部华东督查中心对我区重点企业督查工作情况的反馈意见，全面彻底查清辖区内存在的突出环境问题，逐项制定切实可行的整改措施，加大整改力度，确保行政处罚到位、整改落实到位、责任追究到位，全力确保环境保护大检查工作取得实效。

同时，从20**年元月1日起，按照新《环保法》规定，对新产生的环境违法行为，坚持依法从严从重处罚，出现一起，查处一起；对涉嫌犯罪的，及时移送公安机关，依法追究其刑事责任。

（三）打好大气、水、土壤污染防治三大战役。

一是贯彻落实大气污染条例。

全面推进《大气国十条》和《江苏省大气污染防治行动计划》，坚持预防为主、防治

结合的方针，继续推进区域大气污染联防联控综合治理。

大力实施“天更蓝”行动计划，成立区级空气质量提升专职机构，深入开展工业污染防治，实施重点区域燃煤锅炉改燃工作，规范尾气检测机构管理，全面治理整顿黄标车、无标车，加强秸秆禁烧管理，按照绿色环保施工要求，加强施工扬尘控制。

二是加强水污染防治。

认真贯彻落实国家即将出台的

《水十条》。

加强京杭运河、不老河、屯头河等河流水污染防治，开展对朝阳渠、西排洪道等城市水体污染治理；推进

潘安湖、督公湖、凤鸣海等重点湖泊生态环境保护工作；加

强饮用水水源地保护，积极开展饮用水源安全评估和综合整治，从严查处污染地下水行为，保障城乡饮水安全。

同时，按照国家淮河流域水污染治理要求，全面启动各镇污水处理厂运行，加快推进工业园区污水处理设施建设，完善污水截污管网，实行“一企一管”。

三是积极推进土壤污染防治。

落实国家即将出台的《土十条》，按照省市环保部门要求，全面推进土壤污染修复工作。

（四）强化环境监管执法。

坚持源头严防、过程严管、后果严惩，全面实施新修订《环境保护法》，落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔20**〕56号）

规定要求，重点做好以下几项工作：

一是依法严厉打击环境违法行为，加强环境行政执法与刑事司法衔接、执法联动，综合采取按日计罚、查封扣押、限制生产、停产限产整治、行政拘留、移送司法机关、挂牌督办、公布“黑名单”等措施，集中查办一批典型环境违法案件，向全社会传递强力治污、重点治乱的国家意志和坚强决心，让违法者付出沉重代价。

二是严格执行环境影响评价和“三同时”制度，完善生

态环境源头保护制度，进一步完善环境准入条件；坚持把主

要污染物总量指标作为环评审批前置条件，严把建设项目环评审批关，规范建设项目变更后的环评审批工作，强化建设项目“三同时”管理。

督促污水集中处理等基础设施建设，对污染治理设施不到位的企业和地方，实施通报、督办。

三是加大《环境保护法》培训力度，尤其要加强对基层党政领导干部、部门负责同志、一线执法人员、企业负责人的培训，做到知法、敬法、守法、用法。

（五）加大生态和农村环境保护力度。

加大生态红线保护区范围内污染源整治，严把建设项目审批关，严格执行“不得越红线一步”的铁律，使生态红线成为不可触碰的“高压线”。

进一步加强生态红线保护区监督管理工作，开展生态红线保护区的划界和立标工作，结合贾汪实际，及时申请调整红线保护区。

扎实推进覆盖拉网式农村环境综合整治工作，充分利用

国家、省补助资金，加大农村生活污水处理设施及配套截污管网建设和生活垃圾收集转运体系建设等，并对项目实施情况进行督查和绩效评估。

通过开展农村环境连片整治工作，彻底解决农村地区存在的突出环境问题，改善农村人居生态环境，缩小城乡差距，助推美丽乡村建设。

（六）广泛开展环境保护宣传教育。

以新《环保法》实施、“环境日”为契机，以环保法规政策解读宣传、环保基本知

识普及和环境违法行为的曝光为主要内容，开展形式多样的环保宣传教育活动；充分利用网站、电视台等平台，加强与媒体和公众互动，及时回应热点问题；深化面向社会公众的

环保宣传，开展生态文明和环保科普基层行活动。

深入推进环境信息公开工作，不断加大信息公开体系建设，完善信息公开制度，主动公开建设项目管理、重点污染源监管、环境监测等信息；实施重点排污单位环境信息公开制度，建立一整套企业信息公开和违法追究的制度，监督指导重点排污单位依法及时、如实公开基础信息和污染物排放、污染治理等信息；主动向社会通报环境状况、重要政策措施和突发环境事件及其应急处置信息，积极构建完善建立信息公开平台。

（七）全面加强环保能力建设。

提高环境监管能力，建立全区污染源24小时监控平台，配合市环保局完成空气自动监测系统建设，完善环境质量监测网络，做好空气质量预报

和重污染天气预警准备工作；继续抓好减排监测体系建设考核达标工作；创新信访工作机制，切实解决信访突出问题。

加强环境执法装备建设，提高执法能力和水平。

加大环境执法投入，完善移动执法设备，着力推进全区环境监察队伍标准化达标建设工作。

按照《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》要求，在加强生产企业治污责任、属地党委政府监管责任的同时，进一步明确行业主管部门的污染防治和管理责任，形成各归其位、各司其职、各负其责的齐抓共管格局。

四、集中精力推进国家生态区创建

按照新的创建要求，我区必须全面加快进度，确保今年创建成为国家生态区。

围绕这一目标，要重点巩固提升环境基础设施建设水平，全面完成镇级污水处理设施、标准化农贸市场、垃圾收运体系、医疗“两废”处置体系等“四项基础工程”，重点要建立健全污水处理设施、农村垃圾收运体系长效运营管理机制，确保有效运营、发挥效益。

做到“三个确保”：

一是确保建成污水处理厂及配套管网，实现污水集中处理、达标排放；二是确保全面实施农村环境综合整治，大力开展农村生活污水、垃圾、畜禽粪便等污染治理及河道（沟塘）整治，切实加快规模化养殖场、散养密集区固体废物和污水处理设施建设；三是确保建立完善的镇级环保网络，确保每个镇设置环保办，有一名专职环保人员，每个行政村

有一名环保联络员，推进环境监测、执法监管、污染减排、宣传教育等工作向农村延伸，全面提升农村环保工作水平。

同时，区各有关单位要认真分析创建指标体系，围绕承担的重点指标，认真评估、查找差距，加快提升、确保达标。

区生态办要从现在着手，编制国家生态区的申报材料，时刻准备迎接国家生态区技术评估，确保通过国家生态区现场考核验收

同志们，环保工作关系民生，关系长治久安，关系子孙后代，责任重大，任务艰巨，使命光荣，让我们在区委、区政府的正确领导下，以变化变革、敢于担当、务求实效的精神，奋力开创我区国家生态区创建和环境保护工作新局面，为“迈上新台阶，建设新贾汪”做出贡献！

【篇二】

同志们：

这次会议是经区委、区政府研究决定召开的一次重要会议。

主要任务是，贯彻全省环保工作会议、全市第八次环保大会和全市环境保护重点工作调度会精神，进一步分析形势，安排部署全区“xx”环保工作，切实加强环境保护工作，确保完成污染物减排目标，推进全区经济社会更好更快发展。

刚才连生同志宣读了区委、区政府《关于表彰20**年度

全区环境保护工作先进单位和先进个人的决定》，大会对环保工作先进乡镇、部门、企业和个人进行了表彰，区政府与各乡镇（办）签订了《“XX”主要污染物削减目标责任书》，

几个单位进行了大会发言，李荣同志宣读了区政府《环保专项行动工作方案》，会议还印发了有关环境保护的文件，请大家要认真抓好贯彻落实。

下面我讲三点意见：

一、认清形势，统一思想，进一步增强做好环境保护工作的紧迫感和责任感

环境保护是一项基本国策。

区委、区政府历来高度重视环境保护工作，“十五”以来，我区围绕“保护与建设并重”

“治标与治本兼顾”的环保工作思路，不断加大执法力度，推进清洁生产，发展循环经济，创新工作机制，全区环保工作取得了可喜成绩。

20**年，我区被省、市政府授予“环境保护目标管理优秀县市区”称号，清洁生产、专项行动等也被评为全省先进单位。

总结20**年环保工作，呈现六个特点:

一是环保工作的战略地位得到了巩固。

区委、区政府把可持续发展的理念贯穿到经济社会发展的各个方面，把生态环境保护、改善环境质量作为政府工作的重要内容，使环保参与综合决策的能力不断增强，环保工作的战略地位不断提升。

二是污染物减排工作取得了积极进展。

对6家排放废水的重

点企业进行了限期治理和整改，均完成了污染治理工程，实现了达标排放。

8家大型企业排放烟尘的燃煤锅炉更换了高效脱硫除尘设施，大气环境质量得到了改善，水污染状况得到明显改善。

三是循环经济工作取得了新突破。

美利达、景衡化工、友谊斯特林公司3家企业进行了清洁生产审核，投

资1000多万元对生产设备、生产工艺进行了改造，每年可节约用水5000吨，节约用煤100吨,COd排放减少80吨，烟尘排放减少50吨，从源头上控制了污染，实现了节能降耗减污增效。

四是区域流域污染防治工作得到了加强。

对向

“一河两渠”排放废水的20家企业强化了治理和监管，先后对8家企业提出整改意见并得到落实。

出动执法检查人员300余人次对排污企业进行了现场检查，对不正常运行治污设施的违法行为进行了查处，促进了排污企业达标排放。

五是环保专项行动取得了明显成效。

开展了第四次“整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动”，对7个环境违法

问题进行挂牌督办，对13家违法企业进行了处罚，打击了环境违法行为，维护了人民群众的环境权益。

积极妥善处理环境污染举报和纠纷，受理的22件群众来信来访案件全部

办结，解决了一批突出的环境问题。

六是深入开展了系列环保创建活动。

启动了生态区建设工作，创建绿色机关、学校、饭店、卫生院、社区5家，绿色单位达到22家，我区已连续4年被评为环境保护目标考核先进单位。

这些成绩的取得，是与各级各部门的共同努力、环保战线广大干部职工的辛勤工作和广大人民群众的积极参与分不开的，在此，我代表区委、区政府向关心支持我区环保工作的各级、各部门和广大干部群众以及全区广大环保工作者表示衷心的感谢!

实现经济社会与生态环境协调发展，促进人与自然和谐

相处，是贯穿现代化建设全过程的一项长期任务。

我们必须站在全局和战略的高度，充分认识加强环境保护工作的重要性、艰巨性和复杂性，进一步增强责任感和紧迫感，切实把环保优先的方针落实到工作的各个环节，落实到发展的全过

程。

（一）加强环境保护，是贯彻落实国家政策，实现科学发展的必然选择。

一方面，环保政策是国家的刚性政策，没有任何回旋余地，必须严格落实。

国家已将环境管理作为推进宏观调控的核心手段，20**年至今，已经掀起三次“环保风暴”，而且一次比一次指向明，一次比一次风力大。

在今年第三次“环保风暴”中，甚至动用了最为严厉的“区域限批”政策。

“区域限批”的实施，将使地方政府因个别局部问题处理不好而影响全局，导致辖区项目全部无法审批和建设。

另一方面，加强环保工作不仅是国家政策的明确要求，也是我区实现科学发展的必然趋势。

当前，我区已进入工业化、

城市化加快发展的阶段，这个阶段也是资源环境矛盾的凸显期。

我们只有加快实现从粗放型增长向集约型增长转变，彻底摆脱以牺牲环境换取经济发展的依赖路径，自觉加大排污总量削减力度，才能不断改善区域环境质量，并腾出总量空间，为新上项目的审批和建设奠定基础，圆满完成上级各项指标任务。

（二）加强环境保护，是改善群众生活质量，实现和谐发

展的现实需要。

环境状况与人民群众的生活质量休戚相关，

生态环境影响着人民群众的生产生活，关系着人民群众的切

身利益。

建设良好的人居环境是人民群众的根本利益和强烈愿望。

因此，我们在加快经济发展的同时，必须切实加强环境保护和生态建设，着力解决事关群众健康的环境问题，统筹

人与自然和谐发展，努力为群众营造优美、洁净、舒适的生产生活环境。

（三）加强环境保护，是应对严峻环境形势，考验正确政绩观的根本要求。

当前，我们应清醒地看到，我区环境形势依然严峻。

一是污染物排放总量削减任务艰巨。

按照与市政府签订的《“XX”污染物总量削减目标责任书》，我区化学需氧量和二氧化硫排放量每年削减囁口％，表面上看数字不大，实际上每年要削减这个数字的5倍以上。

因为每年我们

要上新项目，要增加污染物排放量，增加部分必须同时有削减工程承担。

二是水环境污染依然较为严重。

流经我区的滏阳河、班曹店排干渠、胡堂排干渠水质严重超标，与我区部分排水企业超标排放和个别企业偷排偷放有着直接关系。

三是国家明令禁止的“小电镀”时有反弹。

“小电镀”边取缔边反弹，严重污染环境。

四是一些乡镇和企业环保意识淡薄，不经批准擅自建设污染项目。

对以上这些问题，一定要引起我们的高度重视，在实际工作中，切实加以解决。

同时，这也是对我们各级干部政绩观正确与否的重大考验，我们一定

要坚决杜绝片面追求GdP而忽视了环境保护，以牺牲环境换取经济一时增长的短视行为，要树立正确的政绩观，加强环境保护工作，建设环境友好型社会，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

总之，各级各部门一定要站在落实科学发展观、构建和谐社会的战略高度，充分认识加强环境保护的重要性和紧迫性，增强忧患意识和责任意识，把环境保护摆上更加重要的位置，下更大的决心，花更大的力气，切实抓紧抓好，力争抓出更大成效。

二、突出重点，狠抓落实，扎实做好“xx”环保工作

20**年是我区“谋求新跨越，再造新桃城”的重要一年，也是落实“xx”环境目标的关键一年。

各级各部门要高度重视,把环境保护工作作为重要工作，纳入议事日程，切实抓紧抓好。

（一）严格污染物排放总量控制制度，确保减排任务如期完成

刚才，我代表区政府与各乡镇（办）及相关部门签订了

《“xx”主要污染物总量削减目标责任书》，责任书中的指标是必须完成的刚性任务，是不可逾越的“红线”。

各乡镇（办）及各部门要以高度负责的精神和科学求实的态度，按照“决心不变、目标不变、责任不变”的要求，把污染减排工作作为推进经济增长方式转变的重要抓手，通过严格执法、

主动服务、综合施策、坚决控制污染增量，完成减排任务。

具体工作中，要突出重点，抓住关键，对症施治，务求实效。

一要做好化学需氧量的削减工作。

一是以“一河两渠”退污还清工程为重点，切实加强滏阳河市区段、班曹店排干渠、胡堂排干渠沿线企业的污染治理，对能够稳定达标的企业要加强监管，防止偷停治污设施、偷排污染物现象的发生对不能稳定达标的企业，必须进行整改治理。

二是强力推进污染减排工程项目的落实。

责任书中的污染治理工程必须按期完成。

市政府要求20**?

20xx年完成的5项工程目前已有3项完成。

赵圈镇和工业促进局要分别加大对华兴养猪场和东风化工公司的废水治理项目的督办力度，克服困难，加快进度，确保按期完成，逾期不能完成，要对相关单位和责任人进行问责。

三是严格控制新增污染，把排污总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件，没有总量削减的项目，环保部门不得批增加污染的项目。

四是加强畜禽养殖业的污染治理。

华兴养猪场、格林养牛场等规模养殖单位，今年要建成废水处理综合利用设施，实现达标排放。

要加快促进养殖模式由散养向养殖小区转变，发展规模化养殖，实现集中养殖、集中治污。

五是要加快调整产业结构。

通过淘汰落后的生产能力，推广低能耗、少排污的清洁工艺，形成有利于资源节约和环境保护的产业体系，借此削减污染物排放总量。

二要做好二氧化硫的削减工作。

一是下大力推进列入总量削减目标责任书的重点工程项目建设，以工程项目落实减排任务。

分期分批进行限期改造，到20**年底所有燃煤锅炉必须配套使用脱硫除尘设施，实现烟尘、二氧化硫达标排放。

二是严格实行煤炭管制，推广清洁能源。

所有企业禁止使用高硫煤，市区内禁止原煤散烧，对用煤大户要跟踪监测，对违规者要依法从严惩处。

三是严格环保执法、严惩违法排污企业。

对污染严重，长期不能稳定达标排放的企业，依法责令停产治理或关闭。

（二）严格实施环境准入制度，切实抓好建设项目环境管

理

加强环境保护、改善环境质量，既要治标又要治本。

要