创建办工作总结.docx
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创建办工作总结
创建办工作总结
一
驻财政部纪检组监察局:
遵照你局要求,我办结合本单位实际,积极贯彻落实驻部组局2010年全国财政反腐倡廉建设一系列指示精神,较好的完成了各项任务,现将工作总结呈报,请审阅。
XXX办事处
二〇一一年二月八日
附件:
2009年,我办党风廉政建设工作在驻部监察局、省直纪委和办党组的正确领导和帮助下,紧紧围绕反腐倡廉这一重大任务,规范约束机制,推进反腐倡廉制度创新,健全权力运行制约和监督机制,加强重点部位的监督,加快推进惩治和预防腐败体系建设,努力推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。
一、增强教育引导意识,提升党员思想政治素养,提高廉洁自律的自觉性
今年以来,我办机关纪委以教育党员干部为理念,制定学习计划,坚持学习制度,积极组织大家认真学习党的路线、方针、政策,学习专业技能知识,学习党的纪律等,加强党员干部政治、理论、思想、道德、作风等六种修养,引导大家建立拒腐防变的自觉性。
学习主要采取了以下方式:
一是机关党委组织抽调党员干部参加培训班,接受理论教育。
2010年,省委党校共组织三期党员干部培训班,我办尽力克服人少事多的矛盾均抽调人员参加。
此外,还积极参加了财政部组织的业务培训5人次。
二是机关党委考虑到我办人员出差频繁,难以集中学习的实际情况,将财政部、省直机关工委要求需要学习的内容以文件形式转发给各支部,或购买诸如《》等读本,发给各支部组织学习。
三是组织党员干部观看警示教育电影,起到典型教育的作用。
为不断丰富我办廉政文化建设的内容,拓展廉政文化的有效途径,创造廉政文化丰富的形式和载体,做到寓教于理、寓教于文、寓教于乐,切实增强廉政文化建设感染力和凝聚力,办机关纪委组织全办人员观看了3次有关廉政教育的电影和警示宣传片,如:
《南京、南京》、《建国大业》等,以增强党员干部廉政文化建设的参与性和可接受性。
四是不断更新我办党建专栏内容,起到宣传教育的作用。
2009年,机关党委撰写编发了15期《甘肃专员办党建信息简报》,包括《情况反映》、《工作思考》、《经验交流》等栏目,其中还编发《调研报告》5篇。
这些内容为党建工作起到了宣传教育作用。
同时,为促进和引导处级领导干部在新的岗位上勤政廉洁,加强党风廉政建设,领导班子成员与7位新上任的处级领导干部进行了集体廉政谈话,对新上任的处级领导干部提出了角色转变以后的要求,强调了有关廉政纪律等方面的规定。
此外,机关纪委组织各支部认真学习财政部《关于严格遵守廉政建设有关规定的通知》文件,要求各支部做好以下几方面的工作:
一是加强廉政学习,遵守各项规定。
坚持依法办事,做到不碰“高压线”,正确行使审批权、监督检查权。
要紧密联系工作实际,重点学习相关业务和廉政规定,用好手中的权力。
二是要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,防微杜渐、警钟长鸣。
努力做到立党为公,执政为民。
要守得住清贫、赖得主寂寞、稳得住心神、经得住考验,不以权谋私、不贪污腐败、不徇私舞弊,公私分明、廉洁奉公,永远保持共产党员的本色。
三是加强监督制约,严防各种违纪行为的发生。
各支部书记要切实履行好“一岗双责”,确保各项廉政要求落到实处。
二、增强创新意识,规范约束机制,保障各项工作规范运作
我办认真贯彻执行《财政部工作规则》的各项规定,积极开展权力“搜索”、监督定位、流程规范,强化创新意识针对专员办内部控制和管理工作,规范约束机制,以保障各项工作规范运作,加强廉政建设,建立和完善以制度用权、按制度办事、靠制度管人的内部制衡制度机制。
先后印发了《甘肃专员办推进政务公开实施“阳光工程”的意见》、《财政部驻甘肃省财政监察专员办事处党风廉政建设责任制实施方案》等45项内部管理办法,形成了以十种制度框架为基础,建立较为完善的内部制衡机制,以保障各项工作规范运作,约束干部从政行为。
(一)党组集体决策制度
涉及落实财政部、省委、省政府各项工作的安排部署;重要的行政财务事项;机构调整;队伍建设;重要业务工作;党建工作等,均由专员办党组会议集体研究决策。
(二)重大事项民主决策制度
我办领导班子坚持民主集中制原则,实行科学民主决策。
诸如研究落实财政部部署的工作任务、专员办党组会议决定的有关事项、重要的审核审批和专项检查工作,研究对重大违纪问题的处理意见、研究经费预决算及经费分配等事项,由专员会议集体研究决定;对涉及干部职工利益和全办的重要工作,一律实行公开公示,征求意见,甚至票决来决定。
(三)党风廉政建设责任制度
办党组与各处室负责人签订年度党风廉政建设目标责任书,明确各级干部在反腐倡廉建设工作中的职责和任务。
(四)党组中心组学习制度和党组民主生活会议制度
通过处级以上干部的党组中心组学习,统一思想,提高认识,提升领导干部自身素质和领导能力。
党组和机关党委在认真听取群众意见的基础上,确定重点议题,每年组织召开一次党组民主生活会,听取群众意见和工作中存在的问题,通过批评与自我批评,及时解决问题,化解矛盾,增进团结。
(五)逐步推进业务工作制度化、程序化和表格化
按照专员办业务机制建设要求,从规范财政监督流程抓起。
坚持简便实用原则,业务工作从立项、方案、组织、处理、复核和上报归档,逐步做到制度化、程序化和表格化。
(六)季度工作调度会议制度和专员办报告制度
为了更好地履行中央财政监督管理职责,强化机构内部管理,及时了解和掌握工作动态及存在的问题,规范工作程序,我办制定了季度工作调度会议制度和专员办报告制度。
专员办报告制度是指各处室工作情况的定期报告制度。
(七)指导机关纪委履行三大职责
机关纪委列席党组会议,履行监督职责;建立和执行党风廉政建设责任制度,履行督察职责;专项检查重大案件处理移送制度,制约查处重大违纪案件的依法行政。
(八)完善三级审理机制,对重点业务工作进行复审
设置了专门审理机构(内审处或综合检查室),确定了专门审理人员,针对全办重大审核审批和专项检查的处理等关键工作,按照“受理申报、初审、复审、领导签批、出具批复意见、整理归档、监督检查”的审批流程独自进行复审。
(九)推进年度工作责任分解制度和事中督办制度
年度任务目标分解到各处室,由党组与处室负责人,机关党委与各党支部签订业务建设、队伍建设目标责任书和廉政建设责任书。
建立一岗三责制度,处室负责人兼任支部书记,既是党建思想政治工作责任人又是廉政建设责任人。
配合审核审批、专项检查、党建纪检、信息调研、档案管理五项考评制度,初步建立工作督察、责权统一工作机制。
(十)完善财务管理等内部管理的制衡制度
按照“限额负责、预算控制、多人经手、政府采购、公开公示、年终审计”的要求,制定了相应的制衡措施;制定后勤管理审核流程表10多份,严格后勤经费审核报批。
三、增强责任意识,落实党风廉政建设目标责任制,保障财政干部安全
我办党风廉政建设和反腐败工作,坚持党组统一领导,党政齐抓共管,严格落实“一岗双责”,“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则。
定期组织召开专题会议,分析党风廉政责任制落实情况;细化责任分解,严格责任考核和责任追究,通过对我办各级领导干部党风廉政建设责任进行分解,明确了责任范围,责任内容,做到责任到人。
年初,按照“谁分管,谁负责”的原则,继续和办领导、机关纪委、各处室负责人签订《甘肃专员办2009年度党风廉政建设目标责任书》、《甘肃专员办2009年机关纪委党风廉政建设目标责任书》,实行廉政建设层层负责制,即办党组、机关纪委对全办廉政建设负总责;班子成员按各自分工对分管部门的廉政建设承担领导和管理责任;各处室负责人对本处室干部的廉政建设承担领导和管理责任;其他干部对个人的廉政行为承担责任;机关纪委对责任制的落实负责任,在全办形成了主要领导全面抓,分管领导亲自抓,工作人员具体抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制,使责任制运行环环紧密相扣,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
年度内各支部认真落实了《目标责任书》的各项内容,机关纪委建立健全了甘肃专员办个人党风廉政建设工作档案,使党风廉政建设各项制度真正落到了实处
四、增强民主意识,进一步推行政务公开,树立我办财政忠诚卫士形象
2009年,不断完善政务公开制度,积极推进政务公开工作,主动接受单位内部职工和社会群众监督。
机关党委、纪委、办公室把在全办推行政务公开工作当作一件大事来抓。
按照《财政部关于进一步推动驻各地财政监察专员办事处政务公开工作的实施意见》,为了积极发挥网上政务公开主渠道的作用,我办制订了《甘肃专员办门户网站管理暂行办法》,加大政务信息发布力度,推行政策网上公开工作,公开监督检查、审核审批业务的各项内容,使社会公众、被监管对象、单位内部职工都享有知情权、参与权、选择权和监督权,使相关单位及时、准确、全面了解甘肃专员办的职责、监管事项等信息。
并向社会公布机关纪委监督电话,制订了《关于印发〈甘肃专员办信访工作实施办法〉的通知》,规范信访处理程序,自觉主动地接受社会和监管对象的监督。
五、增强公平竞争意识,打造一流团队,创建和谐专员办
我办在干部选拔任用上,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持“四化”方针和德才兼备的标准,认真执行党中央和财政部关于选拔培养使用优秀年轻干部的要求,充分发扬民主,落实处级干部竞争上岗制度。
按照公开、公平、公正的原则,在全办范围内从符合条件的主任科员中选拔副处长,从副处级干部中选拔处长。
通过公开竞争上岗,极大地调动了广大干部干事创业的积极性。
而且,为了提高全办干部职工的政治思想觉悟,加强作风建设,确保作风建设工作取得成效,办机关党委组建了乒乓球、羽毛球、摄影、扑克等兴趣小组,开展了丰富多彩的文体活动,增加了团队的凝聚力,推进了和谐专员办的建设。
此外,机关党委着重对《甘肃专员办机关党建廉政建设工作考核评比办法》进行修订,不断完善,为党员干部作风建设起到促进作用。
六、增强监督意识,督促落实,保障专员办各项工作有序开展
为增强全办党员干部廉洁自律意识,办纪委根据我办廉政建设四项制度的要求,在全办聘请5名纪检监督员,建立了纪检监督员制度,对全办的专项检查和审核审批等财政监督工作的廉政建设贯穿于财政监督检查的全过程,并由机关纪委建立了处室、个人廉政档案,并适时组织检查,以此来提高全办党员干部廉洁自律的自觉性,预防不廉洁行为的发生。
同时,我办执行严格的责任追究和自我纠错机制。
对违反法律、法规规定和违反政务公开内容,不按程序、不按时限办事,群众举报投诉等问题,一经查实,取消处室和主要责任人员的评优、评奖资格;情节严重的,调离工作岗位并按有关法纪处理。
通过建立完善监督检查制度,不断加强党的建设,强化党内监督,认真学习和贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,使每一位党员干部始终做到“立党为公,执政为民,率先垂范”,全心全意为人民服务。
根据财政部、监察部联合下发的《财政部监察部关于财政部门和监察机关在查处财政违法案件中加强协作配合的通知》要求,建立了与省纪委查处案件协作配合机制。
我办纪委积极主动与省纪委、省监察厅联系,就我办在查处财政违法违纪案件中与省纪委、监察厅协调配合、案件移送等有关问题进行了座谈协商,达成了一致意见。
根据形成的意见,机关纪委向各处室下发了《关于在专项检查中财政违法违纪案件移送有关问题的通知》,对我办案件移送的主管部门、移送程序、送达单位、工作配合方式等均做出了明确规定,要求各支部严格执行。
一年来,我们按照财政部的总体部署,在抓贯彻落实党风廉政建设方面作了一些工作,取得了一定成效,但是与上级党组织的要求和工作能力相比还有一定的差距,我们决心在新的一年里,认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和部党组廉政建设的各项规定,进一步加大组织党员干部的学习力度,提高其政治理论水平。
不断增强开拓创新意识,完善党风廉政建设的各项制度,更好地推进我办党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二
、一年来履行党风廉政建设职责的情况
1、深入学习,增强意识,进一步明确职责。
党风廉政建设责任制是党中央、国务院维护改革、发展、稳定大局,从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任采取的一项重大举措,是各级党委和领导干部必须担负起的重大责任。
我作为矿党委主要领导,深感肩上责任重大,坚持从思想上提高认识,从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性,不断增强搞好党风廉政建设的自觉性和紧迫性。
今年以来,深入学习了党的十六大和十六届四中、五中全会及省、市有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神,特别是认真学习了《中国共产党党内监督条例》、把落实党风廉政建设责任制统一到了身体力行“三个代表”
重要思想,落实权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求上来,纳入了党委工作的重要议事日程,增强了搞好廉政建设的责任感、压力感和紧迫感。
2、突出重点,严格考核,确保责任制落到实处。
以贯彻落实党风廉政建设责任制为总抓手,坚持“一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实”的原则,突出责任分解、责任考核和责任追究三个重点环节,注重针对性,突出实效性,维护严肃性,带动了党风廉政建设各项工作的全面开展。
在责任分解上,进一步充实完善了《**煤矿党风廉政建设责任制》,自上而下实行了党风廉政责任目标承包,在全矿形成了纵向到底、横向到边,逐级负责,层层包保的责任体系,有效地增强了各单位党风廉政建设第一责任人的责任意识。
在责任考核上,把党员干部在廉政建设中的责任义务、应达到的目标要求和廉洁自律情况细化为10项14款、量化为百分制,每季一考核、一通报,年终全面考核、兑现奖惩。
在责任追究上,对违反党纪条规的责任人和其所在单位负责人,坚持不论其职位高低、贡献多少、年龄大小、资历深浅,一律让其丢位子、丢面子、丢票子,维护了制度的严肃性和威慑力。
3、强化教育,夯实基础,加大源头治腐力度。
按照党中央提出的“构建教育、监督、惩处并重的惩防体系建设”要求,把廉政文化建设作为构建全矿惩防体系的重要载体和重点工程来抓,特别是为进一步拓展创建领域,扩大受教育人员覆盖面,把廉政文化建设与精神文明创建活动、社区文化、家庭文化、校园文化有机结合起来,广泛开展了廉政文化进区队、进社区、进家庭、进校园和上电视、上舞台、上网络“三上四进”活动,在全矿大力营造了尊廉、崇廉、爱廉的良好氛围,为反腐倡廉工作的深入开展提供了有力的文化支撑,奠定了坚实的思想基础。
今年以来,全矿党员干部违法违纪案件发案率明显下降,职工群众对党风廉政建设的满意率有了显著提高。
4、严肃纪律,提供保障,积极支持纪检监察组织执纪办案。
牢固树立“抓查处就是抓教育、抓预防,就是真正爱护干部”的责任意识,坚持以查办案件的实际成果取信于广大职工群众。
在每起案件查处过程中,及时调度案件进展情况,听取办案人员的工作汇报,特别是在案件查处遇到困难时及时为办案人员加油鼓劲,清淤除障,保证了案件查处工作的顺利进行。
二、一年来执行廉洁自律各项规定和法律法规情况
作为全矿党风廉政建设第一责任人,在工作和生活中,我坚持把“堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官”作为人生信条,不断强化自律意识和自我约束能力,坚持做到严于律己、以身作则、以俭为荣,以务实的作风、扎实的工作和良好的形象,为广大职工群众做出了榜样。
一是不断加强自身修养。
一年来,在工作比较繁忙的情况下,能够妥善处理工学矛盾,牢固树立“学习就是工作”、“就是头等重要的政治任务”的思想观念,把学习特别是理论学习作为自己每天的必修课,坚持用学习来指导工作,用学习来促进工作。
通过坚持不懈的学习进一步提高了思想理论水平,加深了对“理想、责任、能力、形象”个人的理解,筑牢了立党为公、执政为民的思想基础,较好的做到了理论与实践相统一,言行一致,表里如一,知行统一。
二是自觉遵守廉洁从政各项规定。
作为全矿党风廉政建设第一责任者,我坚持以身作则,率先垂范,严格按照《廉政准则》和集团公司“十二个禁止”的要求,恪守廉洁自律承诺,不断强化自我监督意识,认真贯彻执行了个人重大事项报告、收入申报、收受礼品登记等制度,自觉做到了“五个管好”,特别是对家属子女和身边的工作人员严格要求,没有打着自己的旗号办任何违反规定的事情,赢得了广大党员干部和职工群众的信任。
三是虚心接受组织监督,不断规范自己的言行。
自己在不断加强学习,进行自我教育的同时,把组织和同志们的批评、建议和忠告,都当作是对自己的关怀,虚心接受,认真反思,对照不足认真整改,从不把自己凌驾于组织之上,不搞任何特殊。
在党委一班人的关系处理上能按照大事讲原则,小事讲风格的精神,互相信任、互相理解、互相支持。
工作中不揽功推过,敢于承担责任,处处以大局为重、以工作为重、以事业为重,不计较个人得失,不搞拉帮结派、在民主生活会上不回避矛盾,自觉开展批评与自我批评,从而使党委一班人形成了极强的合力,有力促进了全矿各项工作的开展。
2005年自己虽然在党风廉政建设方面做了不少工作,取得一定成绩,但还存在一定的问题和不足:
一是个别党员干部党纪条规意识淡薄,不注意自身修养,发生了违纪问题,在职工群众中造成了不良影响;二是在对党员干部和重点岗位管理人员的行权用权上还缺乏有效的制度约束,监督制约职能没有得到有效发挥;三是在部门来人就餐方面有时把关不严,个人还有陪餐多、应酬多的问题。
以上不足和问题在今后的工作中我将认真加以克服和纠正。
并将在新的一年里认真总结经验和教训,紧紧围绕企业中心,着手抓好党风廉政建设工作。
一是尽快研究制定2006年党风廉政建设意见;二是召开全矿党风廉政建设工作大会,对在党风廉政建设方面做出突出贡献的单位和同志进行表彰奖励,并提出新的要求;三是进一步健全完善各项党风廉政建设的规章制度,强化监督制约,建制设防;四是严格自律,带头认真贯彻执行党的政治、经济纪律,在市场经济的大潮中经受住考验;五是加强学习,深化认识,不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力,更好地为企业三个文明建设服务;六是认真履行自己的职责,为企业改革和发展保驾护航。
三
通过观看有关反腐倡廉电教片和参加多种形式的党风廉政建设学习活动,我进一步认识到只有通过全面的经常的教育,真正打牢思想政治基础,筑严思想政治防线,才能牢固树立马克思列宁主义的世界观、人生观和价值观,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。
一个人世界观、人生观和价值观的形成与自己对客观事物的思维趋向和对客观事物的反应密切相关。
因此,作为一名共*产*党员要树立正确的世界观、人生观和价值观,必须坚定共产主义信念,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。
而作为一名在农业战线上工作的干部,我们工作的目的是建设社会主义新农村,更要在各个方面做好表率。
一、按照党员干部廉政建设的要求,争做勤政廉政表率。
在工作中增强政治责任意识,在其位、谋其政、负其责、尽其力。
时刻记住党和人民赋予的重托,真心实意为加快我市畜牧业发展服务,为“三农”服务。
二、强化廉洁从政意识,做严格自律,廉洁从政的表率。
在实际工作生活中,一要能顶得住歪理。
在市场经济条件下,由于利益主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵袭,一些歪理邪说在社会上流行,在正确行使权力时,就必须提高觉悟,坚定信念,锤炼意志,增强免疫力,真正做到理想信念不动摇,大是大非不糊涂,党性原则不丧失,不被歪理邪说所俘虏。
二要耐得住清贫。
树立正确的利益观。
并且特别注意处理好“先富”与共同富裕的关系。
因为社会发展总有个过程,总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段,但这个阶段我们党员干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来,这是我们党的宗旨和执政地位所决定的。
要抗得住诱惑,坚持自重、自省、自警、自励。
要坚持原则、秉公办事、公私分明,;特别要慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格,珍惜自己的声誉。
三、增强宗旨意识,做想农民所想、急农民所急的表率。
一是在树立良好形象上率先垂范,以自己的人格力量赢得大家的尊重和信赖。
切实规范自己的言行,不该去的地方不去,不该沾的东西不沾,不该做的事情不做,以良好的形象取信于人;二是在工作创新上率先垂范。
切实认真转变思维方式,积极探索畜禽规模养殖新模式和新方法,大胆创新,为加快我市畜牧业的发展多做事情。
四、加强学习和修养,做不断提高自身素质和工作水平的表率。
首先,坚持从大局出发,坚持人民群众利益至高无尚的大局意识,是做好一切工作的动力基础,也是我今后加强学习和修养的追求方向。
在强化这一观念时,联系自身的思想实际,想一想自己如何为“三农”工作,为农业发展、农村致富和农民增收发挥更大作用,真正做到重事业、淡名利、争贡献。
其次,还要坚持解放思想,实事求是。
把通过对党内监督条例,纪律处分条例和胡*锦~涛总书记在中纪委三次全体会议上的讲话,吴官正同志报告的学习活动同实际工作结合起来,在与时俱进的年代里,开拓创新,进一步高度深化认识、理解和加强思想政治建设的重要性和必要性,以与时俱进的思想和开拓进取的精神风貌,凝心聚力开展各项工作。
要坚持深入实际调查研究。
勤于学习、勤于思考、勤于调研。
到农村中去了解实情、了解真情、掌握第一手资料,使思想认识更贴近实际、贴近农村、贴近农民,使自己的工作方式方法更加符合加快发展的要,更加符合盐城畜牧事业的需要。
要长期保持奋发进取、心平气和的精神状态。
在开明开放、舒畅和谐的政治环境和社会氛围中,团结协作、严守纪律、坚强意志、奋发向上。
更加努力地在加快发展中严于律已、宽以待人,以诚为本,以实为本,扎实有效地促进党风廉政建设和反****斗争,为社会主义新农村建设作出自己应有的贡献