牡丹江循环经济试点园区方案.doc

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牡丹江循环经济试点园区方案

第一章牡丹江经济技术开发区基本情况

1.1牡丹江经济技术开发区概况

牡丹江经济技术开发区是1992年经黑龙江省人民政府批准设立的省级开发区，2005年被国家发改委等六部委确定为循环经济试点园区。

园区位于牡丹江市城区东北部，西起东四条路和北安街，南临牡丹江北岸，北依环城山南麓，东至桦林镇。

全区土地面积23平方公里。

图1.1-1牡丹江循环经济试点园区范围

近年来，园区不断加大投入，完成了道路、通讯、水电汽等基础设施建设，具备了“七通一平”条件，投资硬环境接近国内发达城市。

园区内工业企业拥有存量资产200多亿元，有11条铁路专用线、4000万吨供水能力、1000万平方米供热能力、发电总装机容量113万千瓦，年发电能力90亿度。

2005年，园区实有企业法人502个，从业人员37069人；“十五”期间，园区地区生产总值年均增长13.2%。

2005年，园区实现地区生产总值26.5亿元，其中，第一产业2352万元，占0.83%，第二产业18.6亿元，占70.2%，第三产业7.67亿元，占28.97%。

工业是园区经济的主体。

“十五”期间，工业总产值和利税总额的平均增长速度分别是12.7%和11.6%。

2005年，园区共有工业企业288户，其中：

规模以上企业47户，从业人员29188人，总资产83.8亿元，固定资产49.5亿元，完成工业增加值18.5亿元，实现产品销售收入57.5亿元，利税总额2.65亿元。

1.2牡丹江经济技术开发区具备的优势

1.2.1资源优势

1.2.1.1矿产资源。

园区及周边地区已探明矿产资源78种，其中：

已探明煤炭资源储量5.4亿吨、潜在储量11亿吨，花岗岩储量4亿立方米，泥炭储量1亿吨，珍珠岩储量6500万吨，以及储量丰富的硅矿石，仅海林、东宁硅石储量就达200万吨以上，且品位较高。

1.2.1.2水资源。

园区所在地区河网密布，地表水资源丰富，有牡丹江、穆棱河、绥芬河三大水系，大小河流6677条，有镜泊湖、莲花湖两个湖泊。

水资源总量为98.03亿立方米，其中：

地表水径流79.04亿立方米，地下水18.99亿立方米。

人均水量3800立方米，为全省人均水平的1.8倍。

水能资源较为丰富，理论蕴藏量为157.75万千瓦，居全省领先地位。

1.2.1.3森林资源。

园区位于森林密盖地区，进牡丹江市就拥有林地3.04万平方公里，占全市土地总面积的75.1%。

森林覆盖率68%，木材总蓄积量为2.4亿立方米，人均占有木材94立方米，素有“林海”之称。

1.2.2工业基础优势

工业是牡丹江经济技术开发区的主体和财政收入的主要来源，经过多年建设，开发区形成了以造纸、橡胶、煤化工、硅硼、机械、电子、制药、轻纺8个主要行业，恒丰纸业集团、桦林佳通、大宇制纸等10户骨干企业，桦林牌轮胎、MA牌木工机床、“金刚钻”牌碳化硼、镜泊毛毯等50种在国家、省和市都具有一定知名度的名牌产品为支撑，具有一定物质技术基础和比较优势的工业结构体系。

园区工业经济结构有三个明显的特点：

一是高新技术企业的比重大。

在园区47户规模以上企业中，省以上高新技术企业有26户，占55.3%，主要产出指标均占园区工业的60%以上。

二是非公经济是园区工业经济的主体。

园区288户工业企业，只有4户企业是国有和国有控股企业，其他都是非公有制企业。

三是大中型骨干企业的产业关联度比较高。

园区的骨干企业主要集中在造纸、化工、能源、生物工程四大行业中，产品梯次延伸，相互吃配，有利于循环经济的发展。

1.2.3区位交通优势

1.2.3.1区位优势

园区拥有对俄经贸科技合作得天独厚的地缘优势和良好的基础。

牡丹江市与俄罗斯远东地区有上百年的通商历史，境内有3个县（市）与俄罗斯接壤，边境线长221km。

牡丹江市与海参崴直线距离248km，与纳霍德卡直线距离331km，距黑龙江省进入日本海和太平洋最近的出海口俄罗斯海参崴市340km，是黑龙江省东出海参崴、南下图们江的交通枢纽，从这里出海到日本比之大连港运距要短1600公里。

牡丹江市处于哈尔滨经俄罗斯海参崴到日本新潟的国际大通道中段。

辖区内有牡丹江航空港、绥芬河铁路、公路和东宁公路4个国家一类口岸，年货运能力700万t、客运能力200万人次，是东北亚区域经济合作中的一个重要的人员流动、物资集散、信息传递和交通中心。

近年来牡市对俄贸易额一直保持占黑龙江省的70%以上、占全国15%左右的份额。

俄罗斯与我国经济互补性极强，市场的发展空间广阔。

正在投资建设的省级对俄出口加工园区就在循环经济试点园区内，将为国内外企业开展对俄经贸合作提供理想的平台。

图1.3.3牡丹江市区位图

1.2.3.2交通运输优势

牡丹江经济技术开发区是滨绥（哈尔滨—绥芬河）、牡佳（牡丹江—佳木斯）、牡图（牡丹江—图门江）等6条铁路枢纽，其中一条干线与俄罗斯接轨；301（绥芬河—满洲里）、201（鹤岗—大连）两条国道和方虎、鸡图两条省道纵贯城乡，并开通了与俄罗斯乌苏里斯克市的跨国公路货（客）运输；已开通至北京、上海、广州、沈阳、大连、青岛和海参崴、哈巴罗夫斯克等10多条国际、国内航线。

年铁路货物周转量过百亿吨公里，公路货物周转量60多亿吨公里，民航货物周转量80多万吨公里；铁路旅客周转量15.4亿人公里，公路客运周转量8.5亿人公里，民航旅客周转量1.62亿人公里。

1.2.4技术和人才优势

驻区企事业单位拥有一批各类专业技术人员，有多项科技成果获得国家和省、市级奖项。

园区附近有牡丹江师范学院、牡丹江医学院、牡丹江大学等6所高等院校，专任教师1925人，在校生2.7万人；省造纸工业研究所位于园区内，附近还有省农业科学研究所、省林业科学研究所、省林副特产研究所等11个研究所；园区拥有恒丰纸业股份公司和金刚钻碳化硼有限公司2个博士后流动站、牡丹江特种材料产业基地1个国家火炬中心和1个国家级高新技术企业，26个省级高新技术企业。

1.3牡丹江经济技术开发区产业现状

目前，园区已形成了年产8万吨电石、3万吨烧碱、8.8万吨氯气、3万吨树脂、1.5万吨醋酸乙烯、3.5万吨草酸、2万吨工业硅、1.5万吨碳化硅、0.1万吨碳化硼和10万件碳化硼陶瓷、0.5万吨高档卷烟食品用纸、10万吨美术铜版纸、0.2万吨箱板纸、100亿至卷烟滤嘴棒、350万套轮胎、40万吨焦炭、160万条毛毯的生产能力。

另外，一批大项目成为拉动当前增长和牵动长远发展的主导力量。

恒丰纸业1.2万t/a特种薄页纸、5000t/a特种斜网纸机等项目相继竣工投产，正在建设2万t/a高档印刷型水松原纸和9万t/a高档次低定量涂布印刷纸项目；桦林佳通投入3亿元建设460万套全钢半钢载重子午胎项目，已经形成了350万套的生产能力，并将再投入2.5亿元进行改造，达到800万套生产能力；大宇制纸10万t/a铜版纸项目完成改造，总产能达到16万t/a；年产100亿支卷烟滤嘴棒、2万t赖氨酸、160万条毛毯、10万t电石、3.5万t草酸、8000万支疏血通、3万t回火钢丝、20万t焦炭、1.5万t碳化硅等一批重点项目也相继投产，成为新的经济增长点。

第二章发展循环经济的产业基础

2.1园区已经形成的产业链

2.1.1煤化工产业链

目前，以煤为源头产出电（同时产出粉煤灰，闲置堆放，造成污染）和初级产品焦炭、电石、氯碱、焦炉煤气等（同时产出电石尾气，目前直接排放，造成污染）；初级产品产出次级产品醋酸乙稀、树脂、草酸和醋酸乙烯等（同时产出电石渣和尾氯，闲置堆放，造成污染）。

方案实施后，一是将电厂产出的粉煤灰转入工业废渣产业链变为资源，将生产初级产品过程中产出的电石渣转入工业废渣产业链变为资源，尾氯作为资源供给造纸厂；二是次级产品进一步产出聚乙稀醇、聚醋酸乙稀、乙稀共聚树脂、氯化聚乙稀、精制草酸、高纯草酸、草酸二乙酯、甲酸、芒硝<用于生产水玻璃>；煤化工企业产生的废水经过分级处理进行回用。

2.1.2造纸产业链

目前，用商品浆直接生产纸制品，纸厂产生的短纤维废纸浆用于生产各种低档纸，纸厂产生的废水经过处理达标排放。

方案实施后，以速生林、废弃的木片、煤化工的尾氯为原料进行制浆，生产各种纸制品，纸厂产生的短纤维废纸浆用于生产各种低档纸，纸厂产生的废泥作为原料转入工业废渣产业链，纸厂产生的废水经过多级处理达到工业回用标准，一部分回用，另一部分作为120万吨粉煤灰拉丝纸制品及低档纸生产的工业用水。

2.1.3无机硅材料产业链

目前，以硅矿石为原料经过冶炼产出工业硅，作为商品直接出售。

方案实施后，以工业硅为原料和煤化工产业链生产树脂生产过程产生的副产品氯气、氮气、氢气为原料生产多晶硅，经过精加工可生产出单晶硅片、白碳黑、太阳能电池片等高精尖产品。

工业硅生产过程中产生的烟尘可回收超细硅粉和精品石英砂。

2.1.4工业废渣资源化产业链

目前，以粉煤灰为原料生产水泥。

方案实施后，以电石废渣、电厂粉煤灰、造纸废泥为原料生产抗冻融免烧砖、墙体板材、建筑材料、水泥、融雪剂、耐碱纤维、胶粘剂、微晶玻璃、超细粉煤灰、利用纸厂废水及耐碱纤维生产特种纸，使园区的固体废弃物变成资源得到充分利用。

2.1.5农林副产品深加工产业链

目前，以玉米为原料生产赖安酸、维Ｃ和淀粉，以木材为原料进行粗加工，以锯末为原料生产食用菌，蚕蛹作为食品直接食用。

方案实施后，由三个链组成：

木材深加工产业。

加工30万方木材生产家具。

产生的废锯末作为原料生产食用菌，食用菌产生的废弃培养基作为原料经过深加工生产出有机肥；产生的废木片作为原料进入造纸产业链。

柞蚕养殖产业。

可做到10万把剪子的规模。

经过精深加工，可生产出柞蚕丝、蚕蛹、雄蚕营养液、柞蚕雄蛾酒、蚕丝拉舍尔抗菌毛毯等产品。

玉米产业。

玉米作为原料生产赖安酸、维Ｃ、淀粉、醋酸、醋酸乙稀等产品。

2.2资源节约等方面掌握的核心技术及应用情况

经过努力和探索，园区在资源节约等方面掌握了一些核心技术，比如，中远集团在北方高寒地区利用粉煤灰生产墙体材料免烧抗冻融技术方面，基业公司采用物理爆破法废麻制纸浆技术方面，省造纸研究所在耐碱纤维特种纸制造技术方面等一批自主创新技术已经获得国家专利。

目前，已经确定在园区推广应用的技术主要有：

粉煤灰免烧砖技术、粉煤灰耐碱纤维生产技术、利用工业废渣生产建材胶凝剂产品技术、电石渣系列产品生产技术；电石炉尾气净化回收技术；化工污水集中处理循环利用技术、造纸废水梯次利用技术、生活污水净化推广技术等。

已经列入技术创新规划的重点攻关课题有：

工业废水“零”排放的可行途径、粉煤灰耐碱纤维系列产品开发；利用原煤制甲醇、二甲醚，进一步制取烯烃工艺；寒冷地区缩短林木速生周期，提高出材率，降低营林成本等。

2.3节约能源

随着经济的快速发展，能源成为制约经济发展的主要因素，尽管园区能源特别是电力和水源在全国看都比较充沛，但由于园区高耗能企业较多，能耗在生产成本中所占比重较大，所以增强节能意识，开展节约能源活动具有非常重要的意义，园区拟成立节能公司，抽调专业人员，采用先进节能技术和装备，确定节能指标，在园区企业中广泛开展节能活动，必将取得较好效果。

2.4清洁生产和生态环境保护

园区煤化工、造纸、硅硼及电力企业占有非常大的比例，为节约资源、保护环境，把园区建成生态工业园区，在企业中广泛开展了清洁生产、文明生产和资源循环利用活动，减少“三废”排放，恒丰纸业等6户企业被列入国家和省清洁生产试点企业，企业及自然环境有了较大改观。

2.5产业结构调整

园区重点发展的是煤化工、造纸、硅硼材料、废渣综合利用和农林工一体化五大产业，根据这一产业定位，调整现有产业结构，完善功能区划，不断延伸产业链条，走资源消耗少、环境污染少，环保型、科技型、深加工和上下游产品有序链接、循环利用的新兴工业化道路。

2.6条件建设及在构建循环经济发展模式方面已开展的工作

近年来，牡丹江经济技术开发区把发展循环经济作为园区建设的重要内容，注重用循