江西省文化及创意产业科技创新规划.docx
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江西省文化及创意产业科技创新规划
江西省文化及创意产业科技创新规划
文化创意产业是指以知识产权的形成和应用为载体，将具有一定文化内涵的创新创意，通过科技的支撑作用和市场化的实际运作,实现产业化的所有活动的总和。
创意产业强调创新，强调创意主体以才华和智慧去创造财富；文化产业强调文化的经济价值及其产品的消费价值。
两者相结合形成的文化创意产业，专指文化产业中以创新思想、技巧和技术为核心，运用智慧创造财富，并使生产和消费环节的价值增值的活动和行业。
加快发展江西文化创意产业，对于发展社会主义先进文化，光大赣文化精神，推进鄱阳湖生态经济区建设，推动江西低碳经济发展，促进我省城市化进程和经济转型升级，建设江西创新型省份，都具有重要战略意义。
为全面贯彻落实《国务院关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》（国发[2009]9号）、《文化产业振兴规划》（国发[2009]30号）、《江西省中长期科学技术发展规划纲要（2006－2020年）》和鄱阳湖生态经济区建设和科技创新“六个一”工程的总体要求，根据《江西省人民政府关于印发江西省十大战略性新兴产业发展规划的通知》（赣府发[2009]29号）精神，充分发挥科技在加快产业结构调整、转变发展方式的支撑和引领作用，结合我省文化创意产业科技创新的实际情况和发展要求，特制定本规划。
本规划所指文化创意产业，主要包括广告、演艺、影视制作、文化娱乐、出版发行、文化会展、文化旅游、网络文化、数字动漫、文物和艺术品、艺术培训、软件与服务外包等十二个门类。
一、文化创意产业科技发展的现状与趋势
文化创意产业是新兴的独立产业，又被称为文化产业、创意工业、创造性产业。
科学创新与技术创新是其中的重要内涵。
20世纪末，文化创意产业在全球范围迅速崛起，成为一个国家或城市经济社会发展的战略取向，成为区域软实力竞争的核心内容，成为影响地区和城市经济辐射力、带动力的重要因素。
世界上的发达国家和发达地区都十分重视文化创意产业的发展。
2004年《中国文化产业国际竞争力报告》评价了十个国家的文化竞争力，按文化竞争力从高到低将国家分为四档。
第一档只有美国；第二挡有英国、法国、德国；日本和意大利处于第三档；中国同俄罗斯、南非、印度位于第四档。
这种现象产生的原因是多方面的，而科技水平及其创新水平的发展程度，则是档次高低的重要决定因素。
（一）国内外发展现状
目前全世界文化创意产业每天创造产值达220亿美元,并以5%左右的速度递增。
其中，美国是全球创意经济最发达的国家,创意产业超过航空、重化工及汽车等传统产业领域,成为最大的出口产业，2007年,美国核心版权产业的增加值达8891亿美元,约占GDP的6.44%。
英国的创意产业在国民经济各产业门类中增速最快,年平均增长6%,约占英国国民生产总值的8%,成为仅次于金融服务业的第二大产业。
2005年,日本文化内容产业规模达250115亿日元,占GDP的6.2%，其动漫行业世界领先，占据了世界动画片市场的60%。
在我国，文化创意产业已逐步成为国家和城市经济的重要支柱，北京、上海、深圳、杭州等发达城市，将文化创意产业作为强市战略来实施，2007年北京、上海分别实现增加值992.6和857.81亿元,各占GDP的10.6%和7%；2008年深圳、杭州分别实现增加值550和576.86亿元,各占GDP的7%和12%。
国内外文化创意产业的迅速发展，与新技术的推广应用及科技创新密不可分。
数字信息技术的推广应用，有力地推动了文化创意产业的科技创新进程。
各种传统媒体，如广播、电影、电视、报刊、杂志等，其内容制作及表现方式正在实现全过程数字化。
而各种网络化、数字化的新兴媒体也正在现代文化创意产业的蓬勃发展中展现出越来越强的生命力。
进入新世纪以来，国内一批发达城市努力跟进世界先进国家，科技创新与文化创意产业的结合越来越紧密，文化创意产业被现代科技赋予新的内涵。
如数字化印刷、数字图书馆、数字电影电视、IPTV和网络游戏等，正日益成为我国文化创意产业新的增长点。
同时我国政府相继出台《关于网络游戏发展和管理的若干意见》（2005）《信息网络传播权保护条例》（2006）和《文化部关于网络音乐发展和管理的若干意见》（2006）等政策法规，为文化产业的数字化、网络化和科技创新，提供了规范化和制度化保障。
（二）江西省发展现状
江西省文化底蕴深厚，在全国具有举足轻重的地位。
近年来，我省扎实推进文化建设，文化事业保持较快发展，文化设施建设进一步加快，文化产业发展迈出重要步伐。
2009年，我省文化产业增加值为218亿元，占全省GDP比重为2.9%。
新闻出版、艺术品交易等行业在主营业务收入、利润、人均资产收入等方面居于前列，成为产业发展的主导；产业链环节主营业务收入中，制作和出品、产权交易、服务配套成为产业发展的支撑。
文化创意产业集聚态势明显，艺术品交易、新闻出版、文艺演出、茶文化、传媒等成为产业品牌。
值得一提的是，在“十一五”期间，我省软件及服务外包产业也取得较大发展，不仅形成了一批产业园区，而且依托45所高校初步形成了人才培养基地。
通过一批信息化项目的实施，南昌市已经成为“中国服务外包示范城市”。
软件和服务外包产业目前是全省集中度最高的产业之一，全省95%以上的企业集中南昌市，全省85%的企业集中南昌高新区金庐软件园，已经初步形成软件及服务外包产业的聚集效应。
当前，软件及服务外包行业面临良好发展机遇，可以预见，在基础设施不断完善的前提下，我省的软件及服务外包行业必将迎来新的发展高峰。
我们必须清醒认识到，我省文化创意产业发展在全国仅排在中游位置，与周边省份相比存在一定差距。
但我省文化资源丰富，随着鄱阳湖生态经济区建设和科技创新“六个一”工程实施步伐加快，科技发展拥有后起优势，为我省的文化创意产业大发展提供了新的机遇。
1、文化创意产业科技发展的基本现状
第一，以项目促进科技发展。
全省投资规模上千万的文化创意产业项目有近50个，上亿元的项目有近20个。
这些重点项目，不仅加速了科技成果的推广应用，而且促进了产业内的科技创新。
第二，以园区促进科技发展。
近年来，我省加快文化产业基地、文化产业园区和文化产业集群的建设，正在培育或已经培育了一批文化产业示范基地。
这些产业园区或示范基地将成为文化创意产业中科技发展与创新的中坚力量，发挥示范和引导作用。
第三，以市场促进科技发展。
经过多年建设，我省已经形成门类较全的文化产品和服务体系，文化市场不断发展。
成熟的市场将促使文化企业提高核心竞争力，而提高核心竞争力的必要条件就是与时俱进，加强科技创新和不断发展新技术应用。
第四，以人才促进科技发展。
人才，尤其是高端人才和领军人才，是科技创新与发展的源泉。
为促进科技发展与创新，我省正加快产业人才培训基地建设，开展高校与企业间合作的尝试，这标志着我省文化创意产业开始进入理论与实践相结合的阶段。
南昌大学、景德镇陶瓷学院、江西财经大学、江西师范大学、南昌航空大学、江西先锋软件职业技术学院等众多高校已经形成了由研究生、本科生、大专生构成的产业人才培养模式，优秀的人才进入企业，并最终投入市场，必将对科技创新提供强大动力。
第五，以改革促进科技发展。
我省文化体制改革正抓住关键环节和重点领域由试点向面上推开，大力推进出版发行体制、文艺院团体制、新闻媒体和电影体制、公益性文化事业单位、文化市场综合执法等方面的改革，不断增强活力壮大实力，不断促进文化产业繁荣发展。
随着改革的步伐加快，文化产业发展对科技创新的需求日趋旺盛。
2、文化创意产业科技创新存在的问题
总体上看，江西省文化创意产业保持快速、持续、健康发展的势头，但也存在一些不可忽视的问题。
第一，艺术创新能力差。
造成我省现代文化创意产品自主创新能力低的一个直接原因，是我省现代文化创意产业链尚未形成。
在新兴文化创意产业中，我省自主研发的软件及服务外包、创意设计、动漫网游等文化产品很少，在产业链的上游缺乏竞争力。
我省跨越传统媒介的新兴文化艺术样式不多，传统文化形式与数码、网络、电信、制造、中介、营销等领域的渗透力不够。
江西省的艺术创新能力不仅落后于世界发达国家，而且落后于我国的先进地区，原创能力薄弱，竞争力必然低下。
以动漫行业为例，杭州市2010年原创动漫作品生产量达到3万分钟；而江西全省到目前为止长篇原创动画仅生产出一部《十万个为什么》，艺术创作能力的差距可见一斑。
第二,企业创新能力散。
现代文化创意企业的产业集中度过低，主要是低在企业规模偏小，尚未形成以龙头企业带动的优势互补的集群发展态势。
企业创新能力分散的现象特别突出，例如景德镇的陶瓷艺术业的创新，仍以大量小作坊式生产方式为主；动漫行业的创作与创新，以十多家动漫公司和工作室分散经营为主，未能形成合力，更缺乏龙头领军企业。
文化创意产业是经济、文化、技术等相互融合的产物，它处于技术创新和研发等产业价值链的高端环节，是一种知识密集型、能产生高附加值的产业。
产业集中度高，才有利于科技发展与创新的实现。
第三,技术创新能力低。
造成该问题主要有两个重要原因。
一是产业结构不合理。
我省文化创意产业的增加值主要得益于文化旅游等传统文化产业，科技含量偏低，而高科技文化行业仍处于起步阶段；二是文化品牌产品的延伸和多元化开发不够，文学、影视、广播、舞台艺术等不同文艺形式之间的互动不够。
我省虽然拥有一批文化品牌，但还未能有效利用高科技力量，还没达到自身品牌的多元化商业开发。
由于我省艺术创意产业起步比较晚，科技创新能力明显不足，因此发展速度落后于周边省份。
第四，创新队伍人才缺。
文化创意产业的科技发展与创新，需要技术和艺术两条腿迈进，而技术和艺术的载体是人才。
我省发展艺术创意产业，不仅缺技术人才和艺术人才，而且缺管理型人才和经营型人才，缺乏高效的创新人才培养方式与人才引进方式。
这明显制约了我省文化创意产业的科技创新与发展。
第五，创新资金投入少。
科技发展与创新是以资金为后盾的，我省文化创意产业科技创新明显缺乏资金的支撑。
近年来，我省各地和各有关部门对文化的投入虽然有所增加，但大都重点投到了文化旅游等传统文化产业，很少有资本进入现代文化创意产业领域，在文化创意产业科技创新方面投入更少。
对于现代文化创意产业及其科技创新，我省的财政、税收支持力度不够，社会资本参与度低。
为现代文化创意产业提供强有力的融资支持，是摆在我们面前的重大问题。
（三）文化创意产业的科技发展
1、文化创意产业的科技发展特点
第一，文化创意产业的科技发展，呈现周期显著缩短的特色。
文化创意产业的科技创新和新成果的不断扩散，应用速度不断加快，应用强度不断提升，促使科技增长周期不断缩短，进而使文化创意产业的发展速度相应加快。
20世纪以前，科技创新速度缓慢，科技增长周期大多在50年以上；20世纪30年代科技增长周期则是25年，50年代后期为15年，80年代仅为5～6年，现在的周期就更短。
由于发展周期显著缩短，因此必须重视在文化创意产业中采用新技术，鼓励不断进行科技创新，以此来提高或保持文化创意产业的核心竞争力。
否则，这种核心竞争力就会在短时间内迅速丧失。
第二，文化创意产业和科技发展，具有协同性互促的特点。
一方面，科技的创新与发展能提高文化创意产业的竞争力，促进文化创意产业的集群优化，促使文化创意产业向新业态、高层次发展，为文化创意产业发展提供强大的技术支撑；另一方面，文化创意产业的发展速度及其内在需求则成为科技创新与发展的动力，对科技创新提出新的要求，推动了科学技术进步和科技成果转化，加速了文化创意产品的出现和应用。
我们要充分利用这种相互依赖，相互促进，共同进步的特点，来加快文化创意产业的发展。
第三，文化创意产业与科技发展，存在同质性互斥的特征。
新科技的发展，以其知识密集度高、更新周期短和增值性快为特色，使各种信息都数字化和虚拟化，在某些情况下反而使科技创新成为一种“创造性破坏”。
一方面，科技创新确实可以推动文化创意产业的发展；另一方面，科技创新又有可能成为文化创意产业发展的阻碍。
这是因为科技发展无法保证对所有文化创意行业都产生推动作用，而很有可能导致对传统行业的破坏和解构。
另外在高新技术层出不穷的知识经济时代，数字技术的发展使创意和技术具有可复制性和可破解性，造成文化产品内容同质化，从而导致差异化和个性化的不足。
我们必须在充分发挥科技创新对文化创意产业的引领作用的同时，尽可能地将数字技术对传统文化行业的破解和同质化作用降到最低。
2、文化创意产业的科技发展趋势
第一，文化创意产业科技发展的主流趋势是数字化和网络化。
微电子技术和计算机网络的发展，有力地推动了文化创意产业的数字化进程。
数字化是指运用数字化高新技术和信息技术手段，将图像、文字、影像、音乐、语音等文化产品要素进行整合、运用，涉及网络服务、网络游戏、动漫、影音、数字出版等多个领域，具有发展潜力大、增长速度快、创新性强、对高科技的依存度高的特质。
它包含三个层面：
一是各种传统媒体，如广播、电影、电视、报刊、杂志等内容的制作和表现方式的全过程数字化；二是新兴媒体采用高新技术的数字化、网络化；三是新传媒工具的数字化，如数码相机/数字摄录机（DV）、个人数字助理（PDA）、MP3/MP4播放器、DVD、CDMA/GPRS手机等。
第二，越是新形态的文化创意领域数字化程度越高。
文化创意产业数字化趋向始于20世纪末，各个行业领域几乎在相同的时间步入数字化。
而文化创意产业各领域的数字化程度却有所不同：
越是文化创意产业的新形态，其数字化程度越高；越是传统产业形态，其数字化程度相对也就越低。
这恰恰说明新兴产业形态的发展速度及趋势对信息技术依赖度较强。
进入21世纪后，科技创新赋予文化创意产业新的内涵，数字技术、网络通信技术与各个媒体跨领域整合，使其各业态的分水岭日益模糊。
如数字化印刷推动了出版业的全新发展，凭借数字图书馆，远程网络出版和电子出版物通过网络与读者实现互动；数字电影将成为电影业未来的发展趋向，并与手机聚焦于手机电影的诞生；数字电视为观众带来了新的视觉享受，2005年全球数字电视观众达到6.25亿，数字电视市场达到1000亿美元；而以计算机为载体的网络产业与电影、电视、游戏的结合诞生了数字电影、IPTV和网络游戏，美国仅网络游戏产业一项，就已连续4年超过好莱坞电影业而成为最大的娱乐产业。
而网络游戏用户的快速增长，将直接促使市场规模的增长，并日益成为我国出版业和信息产业的新增长点。
第三，科技创新对文化创意产业的支撑和引领作用不断加强。
进入21世纪，文化产业的数字化进程已是大势所趋。
文化产业的数字化、网络化是一个系统工程，政府给予高度重视。
在完善文化市场机制和制度保障机制的基础上，国家通过大力推进科技创新、运用高科技手段来提升传统文化产业、开发新兴文化产业，不断提高文化产品和服务的科技含量，以此来提升我国文化产业的竞争力。
科技创新对文化创意产业的支撑和引领作用越来越明显，加强科技创新，将是我国文化创意产业未来发展的必然选择。
二、文化创意产业科技创新的战略与目标
加强文化创意产业科技创新，是人民群众精神需求日益增长的要求；是参与国内外文化市场竞争的要求；是满足产业结构升级优化和可持续发展的要求；是满足中华文化永葆其生命力和吸引力，发挥其创造力和影响力的要求。
为贯彻省委省政府重要部署、加速产业发展、壮大产业总量、创造就业机会、拉动我省内需、丰富文化生活、提升大众素质、增强创新能力，本规划通过五方面发展战略、两阶段总体目标、五重点行业目标、多角度具体任务和多层次详细项目，来布局和确立我省文化创意产业的科技创新与发展体系。
（一）发展战略
江西省加强文化创意产业科技创新的发展战略是：
贯彻落实科学发展观，紧密围绕国家《文化产业振兴规划》和鄱阳湖生态经济区建设的国家战略以及我省实施科技创新“六个一”工程的总体要求，以引领支撑文化创意产业发展为目标，以增强自主创新能力为主线，以改革为动力，以市场为导向，以企业为主体，以项目为抓手，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，深入实施文化创意产业科技创新“五大”战略，不断促进文化产业繁荣发展，为建设文化强省和创新型省份而努力奋斗。
我省文化创意科技创新的五大发展战略，分别围绕科技创新体系、产业集群、公共平台、文化环境和人才优势五个方面展开：
1、依托产研模式，构建科技创新体系
我省文化创意产业的科技创新，需要大力打造以数字技术为重点、企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。
第一，以数字技术为创新重点。
文化创意产业的科技发展趋势，是以数字化为主导，是网络技术、信息技术与文化产业动态互动中的各个业态的融合与交叉。
新文化内容的兴起与发展，受到数字技术的良性刺激，新型文化内容的形式往往是虚拟化与电子化，新型文化内容的载体又往往是网络化与数字化。
同时，数字技术也是传统文化产业升级的重要动力，演艺、出版、影视等，都在利用数字技术推陈出新，建立更多的传播渠道。
数字技术已经渗透到现代文化产业的方方面面，文化创意产业科技创新必须重点依托数字技术，以数字技术为主导，加强科技创新，实现文化创意产业跨越式发展。
第二，以企业为创新主体。
文化创意产业发展的落脚点在文化创意企业，文化创意企业发展壮大了，文化创意产业才能繁荣发展。
企业是科技研发投入的主体，是技术创新活动的主体，是创新成果应用的主体。
以企业为主体，积极引导创新要素向企业集聚，加强企业科技创新，才能尽快将科技创新成果转化为现实生产力，才能推动文化创意产业的科技进步和发展。
第三，以市场为创新导向。
文化创意产业的科技创新，必须以市场为导向，在市场中寻找需求，在市场中培植需求。
科技创新的成效必须经过市场的检验，市场需要的科技创新，才有价值和意义，才能产生真正有价值的结果。
第四，以产学研结合为创新依托。
企业是科技创新的主体，而科研院所和高等院校则是科技创新骨干力量，是科技创新的技术依托、技术源头和人才培养基地。
只有构建产学研紧密结合为机制的创新体系，才能支撑企业和行业技术创新，才能加快科技成果的转移和转化，才能推动文化创意产业的有效发展。
而科研院所和高等院校的科技创新只有与面向市场的企业生产相结合才有意义，才能实现创新价值。
2、加强科技合作，培育创意产业集群
第一，以集群促创新。
产业集群与科技创新之间具有相互促进的互动关系。
我省要进一步完善创意产业的功能布局，优化创意园区建设，实现错位发展，构建完整的产业价值链，加强企业之间的交流与合作，尤其是要加强集群内高等院校和科研院所等知识中心，同创意企业内部研发部门等技术中心之间的合作，建立和完善以企业为主、科研院所和高校优势互补、利益和风险共担的产学研合作创新机制，以进一步培育和发展创意产业集群。
最终通过相关措施，推进集群内知识和技术的创新，促成其扩散机制的建立和完善。
第二，以合作促创新。
由于我省创意产业集群内生的科技创新与扩散机制还未建立，因此需要通过外部诱导机制——科技合作来进行辅助，帮助集群内知识和技术的创新与扩散，进而促进创意产业集群的发展。
一方面可以充分利用国外科技资源，通过加强国际科技合作与交流，尤其是研发合作和人才培养合作，积极参与国际分工，尽早纳入全球技术价值链，提升我省创意产业科技创新能力。
另一方面可以通过加强与国内发达地区的科技合作与交流，吸取北京、上海、深圳等国内创意产业发达地区多年实践摸索出的成功经验，借鉴它们适合我省本土化发展的成功做法，探索我省创意产业科技创新之路，进一步提升我省创意产业的科技创新能力。
3、建设公共平台，提供创新服务支撑
第一，搭建公共技术服务平台。
据我省文化创意产业发展的实际需求，围绕工业设计、动漫设计、软件设计等文化创意行业的创新要求，依托高校和科研机构的资源和力量，加强与在赣跨国企业、外资企业、私营企业的技术研发合作，充分利用和整合现有资源，建设一批创意产业公共技术服务平台，为我省文化创意企业的科技创新提供相关服务和技术支撑，解决企业在科技创新中的共性技术问题和关键技术问题。
第二，搭建创意咨询服务平台。
通过创意咨询平台，更好地为我省科技成果转化服务，为产学研的有效结合服务，为政府和创意企业及科研人员的沟通、交流和协作服务；帮助文化创意企业制定科技创新目标，完善技术标准体系建设；通过中介咨询服务纽带作用，帮助企业与技术行业进行协作沟通，促进科技与文化创意产业的有效结合。
第三，搭建创新人才服务平台。
重点聚焦开展三类服务：
一是为文化创意产业相关专业的各层次毕业生开展就业和创业服务；二是为文化创意企事业单位的人才进行开发配置服务；三是为文化创意的社会流动型人才及引进型人才开展档案管理及配套服务。
针对这三类服务对象的不同特点，依托服务平台开展市场信息、人才招聘、人才培训、就业指导、创业辅导、专家咨询、网络服务、档案管理、人事代理、职业生涯设计、高级人才寻访和引进等具体服务，引导创意人才合理流动，促进创意人才资源优化配置，帮助创意人才实现自我价值。
第四，搭建知识产权服务平台。
学习和借鉴上海的相关做法，搭建专门的创意产业知识产权服务平台，为用户提供创意产业科技创新的国内外相关专利信息（包括历史专利信息），从而避免侵权行为，避免重复设计和重复研究；通过服务平台，开展创意产业科技创新和知识产权的相关信息整理、加工和处理，为我省创意产业的发展提供决策依据；同时还可以为创意企业和相关高校及科研机构的创新活动和知识产权保护，提供咨询指导、战略分析和相关法律服务。
第五，搭建行业工程技术研究平台。
搭建以行业工程技术研究中心为代表的研发平台，推动全行业科技进步。
其涵盖的重要任务包括：
创意领域的科技研发，公共技术服务平台的维护、测试，相关技术的引进消化吸收再创新。
由行业工程技术研究中心牵头，搭建高校、科研院所与企业之间的合作桥梁，开展共性技术和工程技术的研发；积极引导企业成为主体，在高校和科研院所共同参与下，联合开展关键技术研发；积极围绕市场需求，开展企业创意产品走向市场所需的应用技术研发。
并逐步将省级研发平台建成国家级科技研发平台。
4、优化文化环境，营造科技创新氛围
文化创意产业需要科技创新，反过来，文化因素又渗透于所有科技创新活动中，直接关系到创新的成败。
因此，营造良好的科技创新文化环境，提高全民创新意识，为技术创新活动提供有力支持，对增强我省创意企业的创新能力有着重要的现实意义。
第一，构建以人为本的企业创新文化。
创新的主体是企业，从事创新工作的主力是企业员工，而创新意识的产生与技术创新活动需要自由宽松的环境。
因此要鼓励企业建立以人为本、自由探索的企业文化环境，既要鼓励冒险、宽容失败，又要鼓励合作、开放交流。
这种创新文化环境，能较好地配置创新资源，激励员工创新意识和积极性。
第二，落实科技创新的制度文化支撑。
企业制度是企业文化的固化，是影响企业经营管理活动的重要手段。
因此要鼓励企业在创新文化引导下，建立促进技术创新的市场化运行制度，建立促进技术创新的组织制度，明晰创新利益的归属制度。
第三，建立科技创新的社会文化氛围。
创新文化的形成，不能局限在某一领域的小部分人之中，必须是整个社会对创新价值观的高度认同，进而形成追求科技创新的社会文化氛围，为科技创新提供长久持续的动力。
政府应担当起宣传与激励的重担，作好服务与引导的角色，帮助企业形成内部良好的科技创新文化氛围。
5、整合人才资源，完善创新激励机制
第一，拓宽人才引进渠道。
对于国内外创意高端人才、海外留学人员及留学回国人员等，可以实行短期交流、讲学、创业、研发合作等灵活多样的方式，吸收高端人才加入到我省创意产业科技创新活动中来。
通过实践摸索，完善人才引进的柔性机制，坚持“人才引进与智力引进并重”，逐步丰富人才引进的途径，拓宽人才引进的渠道，为我省创意产业发展，提供源源不断的人才和智力支持。
第二，创新人才管理机制。
人才存在流动性特点。
在不同的企业岗位学习和锻炼，一方面可以丰富和提升自身能力，另一方面又可以促进知识和技术的扩散。
因此，必须针对客观存在的人才流动性，提供宽松的人才管理环境，拓宽创意人才的发展空间，破除不合理的人才限制，打造有利于人才成长的企业文化
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