环境规划课程设计报告书.docx
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环境规划课程设计报告书
课程设计封面
环境规划课程设计
学院：
专业、班级：
、学号：
设计题目：
菱塘乡环境规划编制方案
设计工作容：
1、编制方案编写提纲
2、环境规划编制方案
3、规划所需数据资料清单
设计指导书：
小城镇环境规划编制导则
全国环境优美乡镇考核标准
指导老师:
课程设计评分标准（形式40分，容50分，排版10分）
成绩：
环境规划课程设计任务书
一、设计题目
“XX镇环境规划编制方案”
二、设计情景
某城镇要编制环境规划，在互联网上公开进行编制单位的招标，要求投标单位提出各自的编制方案。
你要设计该城镇环境规划编制方案，重点是从技术方面解释你将如何编制这个规划，显示出你们具备编制该乡镇环境规划的能力。
三、设计要求
（1）编制方案章节与正式规划一致，每章容尽可能详细。
总字数在12000字左右,不低于10000字；
（2）以“全国环境优美乡镇考核标准”作为规划指标体系；
（3）资料准备：
通过查阅图书资料、互联网等尽可能掌握该城镇的自然和社会经济情况。
在做好资料调研，完成规划编制方案后，对于规划中还需要的资料,列出资料清单，要求对方提供。
所需清单应列表，容包括：
序号，数据或资料名称，提供方，用途等。
表的格式如表1所示：
表1XX镇环境规划项目所需资料清单
序
号
数据或资料名称
提供方
用途
备注
1
XX河2011年枯水季流量
镇政府
计算环境容量
2
重点工业企业产值
计算总排放量
2010年
3
重点工业企业COD排放量
计算总排放
量
2010年
•••
四、课程设计安排
课程设计时间为五天（1月90-13日），考核时间节点为:
（1）周二下午提交"设计提纲”、"资料清单”；
（2）周三下午中期检查；
（3）周五上午提交完整课程设计。
五、提交成果
规划编制方案初稿须经老师批改，修改后打印（小四字，1.5倍行距，A4纸）。
六、乡镇选择
两人一个地点，各自独立做方案，城镇及对应学号如下：
高邮市：
高邮镇（1,2）、龙虬镇（3,4）、马棚镇（5,6）、车逻镇（7,8）、汉留
镇（9,10）、汤庄镇（11,12）、卸甲镇（13,14）、三垛镇（15,16）、甘垛镇（17,18）、横泾镇（19,20）、界首镇（21,22）、周山镇（23,24）、菱塘乡（25,26）、临泽镇（27,28）、送桥镇（29,30）、郭集镇（31,32）、天山镇（33,34）
江都区：
仙女镇（35,36）、樊川镇（37）
七、课程设计材料装订时，请将本任务书置于毕业设计封面后。
一、菱塘乡环境规划编制方案提纲
1总则
1.1任务的由来
1.2编制依据
1.3指导思想与规划原则
1.3.1指导思想
1.3.2规划原则
1.4规划围与规划时限
1.5规划重点
1.6技术路线
2基本概况
2.1总体概况
2.2自然状况
2.3社会状况
2.4经济发展状况
2.4.1农业方面2.4.2建设管理方面
2.4.3工业发展方面
3环境质量现状评价
3.1污染源调查评价
3.2水环境质量现状评价
3.2.1监测方案
3.2.1.1监测区域
3.2.1.2监测因子
3.2.1.3监测时间和频率
3.2.2现状评价标准
3.3噪声环境质量现状评价
3.4.1监测方案
3.4.1.1噪声监测点位置
3.4.1.2监测时间与频率
3.4现状评价标准
4预测与规划目标
4.1社会经济发展预测
4.1.1总人口的预测
4.1.2经济发展预测
4.2水环境污染物排放量预测
4.3水环境容量计算
4.4环境规划的目标与指标体系
4.4.1环境规划的目标
4.4.2指标体系
5环境功能区划分
5.1划分依据
5.2水环境功能区划
5.4声环境功能区划
6环境综合整治
6.1水环境控制重点
6.2水环境综合整治规划与措施
6.3声环境综合整治规划与措施
7可达性分析
7.1规划目标的可达性
7.2技术可达性
7.3经济可达性
二、菱塘乡环境规划编制方案
1总论
1.1任务的由来
省市菱塘乡在互联网上向社会公开征集乡镇规划方案，根据菱塘乡要求和自身、周边环境特点，设计环境规划方案，参与投标。
1.2编制依据
（1）《中华人民国环境保护法》
（2）《中华人民国大气污染防治法》
（3）《中华人民国固体废物污染环境防治法》
（4）《中华人民国水污染防治法》
（5）《中华人民国环境噪声污染防治法》
（6）《中华人民国清洁生产促进法》
（7）《国务院关于环境保护的若干问题的决定》（国发[1996]31号）
（8）《小城镇环境规划编制导则》
（9）《国家级生态乡镇申报及管理规定》
（10）国家'‘十二五”规划中相关要求
1.3指导思想与规划原则
1.3.1指导思想
贯彻可持续发展战略，坚持环境与发展综合决策，努力解决小城镇建设与发展中的生态环境问题；坚持以人为本，以创造良好的人居环境为中心，加强城镇生态环境综合整治，努力改善城镇生态环境质量，实现经济发展与环境保护“双赢”。
1.3.2规划原则
（1）坚持环境建设、经济建设、城镇建设同步规划、同步实施、同步发展的方针，实现环境效益、经济效益、社会效益的统一。
（2）实事，因地制宜。
针对小城镇所处的特殊地理位置、环境特征、功能定位，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，合理确定小城镇产业结构和发展规模。
（3）坚持污染防治与生态环境保护并重、生态环境保护与生态环境建设并举。
预防为主、保护优先，统一规划、同步实施，努力实现城乡环境保护一体化。
（4）突出重点，统筹兼顾。
以建制镇环境综合整治和环境建设为重点，既要满足当代经济和社会发展的需要，又要为后代预留可持续发展空间。
（5）坚持将城镇传统风貌与城镇现代化建设相结合，自然景观与历史文化名胜古迹保护相结合，科学地进行生态环境保护和生态环境建设。
（6）坚持小城镇环境保护规划服从区域、流域的环境保护规划。
注意环境规划与其他专业规划的相互衔接、补充和完善，充分发挥其在环境管理方面的综合协调作用。
（7）坚持前瞻性与可操作性的有机统一。
既要立足当前实际，使规划具有可操作性，又要充分考虑发展的需要，使规划具有一定的超前性。
1.4规划围与规划时限
本项规划的围为菱塘乡全部，包括全乡6个行政村。
总面积53平方公里，总人口约23000人。
规划基准年为：
2011年
为了更好地与菱塘乡国民经济和社会发展计划的规划时限相吻合，同时考虑到创建市级、省级和国家级环境优美乡镇的阶段性，规划期分为近中期和远期：
近期：
2012年一2016年；
中远期：
2017年一2021年。
1.5规划重点
根据菱塘乡社会经济发展状况及生态环境现状，确定以下重点：
（1）规划重点时段放在近期（2012—2016年）；
（2）规划重点区域放在菱塘乡的光缆新型工业开发区，菱塘鹅、双砲蘑菇、高
邮鸭蛋等绿色农副产品生产加工区，历史文物保护与旅游资源区；
（3）规划重点容放在：
现状调查和预测；环境综合整治，主要完成镇区水、固体废弃物等环境综合整治工作。
1.6技术路线
规划根据小城镇环境保护的发展趋势，结合菱塘乡生态环境、社会经济等方面的实际情况，在辨识生态环境现状的基础上，以菱塘乡社会一经济一自然复合生态系统的发展趋势为基础，确立菱塘乡生态环境保护、建设、发展的合理方向和目标。
并对菱塘乡生态环境保护提出相应措施。
本次规划技术路线框架见图1-1。
图菱塘乡环境建设规划技术路线框架图
可达性分析
实施方案分析
2基本概况
2.1总体概况
菱塘回族乡位于历史文化名城市北郊，高邮湖西畔，西与省天长市毗邻，南倚神居山。
东经110°15’，北纬32°43’，海拔最高点19米，最低点4.3米。
菱塘回族乡交通便捷，扬菱公路串通全乡南北，东可通向京沪高速公路，西可通向宁连高速公路，南可通向沪宁高速公路，北可由高邮湖水上运输与京杭大运河连接，通向四方。
菱塘回族乡距禄口机场180公里，车程约2小时；距120公里，车程约1.5小时；距280公里，车程约3小时，距1000公里，车程约&5小时。
2.2自然状况
位于北郊，高邮湖西畔，三面环水，一面临山，主要是丘陵地带，气候湿润，日照充足，雨量丰沛。
因为三面环湖，土地肥沃，沿湖有辽阔荡滩绿地。
2.3社会状况
1988年5月12日经省人民政府批准建立全省唯一的民族乡。
全乡现辖6个行政村、1和2个社区居委会，总面积53平方公里，23000多人，其中回民7000多人，占全乡总人口的30%以上。
2010年，全乡实现经济总量100亿元，GDP19.5亿元，财政收入1亿元，农民人均纯收入1.35万元。
改革开放以来，先后被命名或表彰为：
全国民族团结进步模集体、全国少数民族体育模集体、国家卫生镇、全国环境优美乡镇、全国创建文明村镇工作先进村镇、全国可持续发展百强乡镇、全国最具发展潜力百强乡镇、全国绿色小康百佳乡镇、长三角城乡一体化建设例乡镇、省先进基层党组织、省重点中心镇、省新型示小城镇、省文明乡镇标兵、省绿化先进乡镇、市社会治安安全乡镇"八连冠"、市”零信访"乡镇、高邮市首批和谐乡镇和全面小康乡镇等。
2.4经济发展状况
近年来，菱塘回族乡突出”共同团结奋斗、共同繁荣发展"的发展主题，带领回汉干群按照省委、省政府提出的"两个率先”和"建设美好、推动科学发展"的战略决策，紧紧围绕树好民族牌、建强回族乡、造福菱塘人的特色发展思路，着力主攻工业经济、招商引资、全民创业和高效农业规模化，全乡现有工业企业近300家，已初步形成了电线电缆、光伏、服装玩具、精细化工、节能灯具和以菱塘鹅、双胞蘑菇、高邮鸭蛋等精深加工为主的绿色农副产品加工等六大特色优势产业。
这六大产业的产品发展前景阔，市场容量大，生命力强，特别是电线电缆产业，大力开展技术创新，不断研发具有自主知识产权的高新技术产品，年年有新产品被国家和省批准列项为国家级、省级重点新产品、火炬计划项目、省高新技术产品，提高了为国外各类建设工程的配套能力，在全国有较高的知名度，是省智能电网产业基地和全国特种电缆生产基地，被誉为远近闻名的”电缆之乡”。
2.4.1农业方面
菱塘回族乡三面环湖，土地肥沃，沿湖荡滩绿地辽阔，无任何污染，为大力发展特色养殖业、种植业、加工业提供了优越的天然条件。
近年来，菱塘回族乡农业经济坚持传统产品高新化、高新产品产业化的方向，按照净空、净土、净水的要求，不断加大自然资源的开发和利用力度，创造了为大力发展特色加工提供了取之不尽、用之不竭的资源条件，如开发和建设了近万亩水产养殖水面，被省、市列为生态农业示基地，可以大力发展特种水产品养殖业和加工业；如近万亩的沿湖荡滩是大力发展养鹅业、养鸭业的天然牧场，可年饲养商品鹅150万只，蛋鸭100万只以上，已实施国家计委小城镇经济发展鹅业产、加、销一体化综合示项目，兴办的鹅肉制品加工厂、蛋品加工厂已成为鹅业、鸭业产业化的龙头企业等等。
2.4.2建设管理方面
菱塘回族乡按照建设现代小城镇的要求，加快集镇建设和管理，集镇呈现出一派布局合理、设施配套、楼房林立、路道宽敞、环境优美、管理有序、具有民族特色的繁荣景象，先后被命名和表彰为国家卫生镇、全国环境优美乡镇、中国绿色小康百佳乡镇、中国最具魅力穆斯林城镇等，加强了法制环境和人文环境的建设，是市社会治安安全乡镇和高邮市和谐乡镇。
特别是为发挥集聚效应，优化投资环境，坚持高起点规划、高标准实施，兴建了4000亩的工业集中区，水、电、路、通讯、绿化等基础配套设施齐全,被市政府命名为”乡镇工业示园"，成为各方投资者兴业发财的最佳舞台，目前已开发利用面积近2000亩。
2.4.3工业发展方面
特别优惠的各类政策优势。
凡域外客商在菱塘回族乡工业集中区新办生产性工业企业的，可以享受民族乡特殊的优惠政策，在税费上给予"四免一减一奖励”的优惠即：
免收房产税（其他乡镇按房产原值70%的1.2%计征）。
免收土地使用税（其他乡镇按用地面积每平方米4元计征）。
免收企业基建过程中应上交给乡政府的各种规费。
免收自项目协议签约之日起三年的环卫费、治安费等乡级规费。
城市建设维护税按营业税、消费税、增值税总额的1%收取（建制镇的标准为5%、城市标准为7%）。
重大项目采取一事一议的办法给予政策优惠。
今年以来，该乡共实施各类项目21个，其中3000万元以上在建实施项目共17个,当年实施新开工的亿元以上项目4个，占年度总计划的133.3%,5000万元项目7个，占年度总计划的140%,整体项目投入已达19亿元，实现了项目建设精彩收官。
一是积极谋划新开工项目。
以“高大外新”项目为主攻方向和突破口，排定了一批新的开工项目。
其中，投资亿元以上的华城电缆特种电缆项目、伊卡奴光电光电产品项目、鸿润电气电力钢杆项目用地的房屋拆迁工作正在实施当中，预计12月底将开工。
投资5000万元以上的晶戈电子材料光伏材料项目已注册和立项，正处于用地指标的落实阶段。
二是稳步推进新上项目。
当年新开工的4个亿元项目中，由高邮市兴华小额贷款投资1亿元的三产服务项目已于7月份正式挂牌营业。
光明电缆投资10亿元的“舰用电缆项目”于今年“4・17”期间开工，目前厂区的填土、地下排水等一系列配套工程已全部完成，预计12月底主体工程将全部竣工。
迅祥电缆投资的“特种电缆项目”和丰琪电器投资的“高压电柜项目”虽正处于基建阶段，但已通过委托加工的方式分别实现了近2000万元和400多万元的开票销售。
三是扎实做好结转项目。
上年结转的3个亿元项目中，圆通公司的电缆附件项目已竣工投产。
当年实施开工的5000万元以上项目中，由曙光公司投资的二期辐照交联项目工程已全部完工，生产线全部配套到位。
3环境质量现状评价
3.1污染源调查评价
经调查，菱塘乡现有工业企业近300家，已初步形成了电线电缆、光伏、服装玩具、精细化工、节能灯具和以菱塘鹅、双胞蘑菇、高邮鸭蛋等精深加工为主的绿色农副产品加工等六大特色优势产业。
是省智能电网产业基地和全国特种电缆生产基地，被誉为远近闻名的"电缆之乡”。
主要电缆生产公司包括：
华城电缆、伊卡奴光电、鸿润电气、晶戈电子材料、光明电缆、迅祥电缆、丰琪电器、圆通公司、曙光公司等。
3.2水环境质量现状评价
3.2.1监测方案
3.2.1.1监测区域
由于菱塘乡里有电缆生产区，又有鹅、鸭、食用菌等生产基地，所以监测点布设在附近的双庆河等流域。
3.2.1.2监测因子
由于是乡镇，并考虑菱塘乡六大支柱产业，所以监测因子为pH、溶解氧、高猛酸盐指数、BODs.COD、悬浮物、氨氮、磷酸盐、表面活性剂、水温、油、重金属，重点为COD、重金属。
3.2.1.3监测时间和频率
连续监测5天.。
上午下午各一次。
3.2.2现状评价标准
根据菱塘乡的环境功能区划，菱塘乡地表水执行四类水标准，根据《地表水环境质量标准》，四类水污染物浓度限值见表3-6。
表3-6地表水污染物浓度限值单位：
mg/L
参数
pH
氨氮
DO
CODcr
B0D5
石油类
总磷
IV
6.5~8.5
2
8
20
6
0.5
0.2
c
用单因子评价方法来做现状评价，根据公式p=^.得到:
Si
式中：
单因子标准指数；
G—单项因子标准指数；
s,—水环境质量标准限值。
Si（max,min）-Si
3.3噪声环境质量现状评价
3.3.1监测方案
3.3.1.1噪声监测点位置
图中所显示的是菱塘乡的地理位置，有优越的交通优势，但也不可避免存在噪声污染的隐患，同时鸭、鹅养殖场的大规模建设，对周围村民的生活，尤其是夜间休息会造成一定影响。
故布点位置集中在公路线周边（昼夜监测）、养殖场靠近生活区的方向（昼夜），以及工业生产区周边（主要是白天监测）。
3.3.1.2监测时间与频率
分别在昼间和夜间进行测量。
每次每个测点测量lOmin的连续等效A声级（LJ。
昼间：
06:
00~22：
00测量两次（08：
00—次，18:
00测量一次）。
夜间：
22：
00~次日06：
00测量一次（23：
00测量一次）。
3.4.3现状评价标准
根据《城市区域噪声标准》（GB3096—1993）规定，各区域环境噪声标准限值见城市各类区域环境噪声标准值。
表3-14城市各类区域环境噪声标准值单位：
等效声级—[dB（A）]
适用区域
类别
昼间
夜间
疗养区、高级别墅区、高级宾馆区
0
50
40
居住、文教机关
1
55
45
居住、商业、工业混杂区
2
60
50
工业区
3
65
55
城市中的道路交通干线道路的两侧区域，穿越城区的河航道两侧区域，穿越城区的铁路主、次干线两侧区域的背景噪声限值
4
70
55
4预测与规划目标
4.1社会经济发展预测
4.1.1总人口的预测
根据公式Nt=NlOx^-＞分别计算得到历年来菱塘乡人口自然增长率,
4.1.2经济发展预测
根据公式ZGDPl=ZGDPtt）x（l+a）（t-,o）计算
4.2水污染物排放量预测
采用排放系数法对工业废水的排放量进行预测:
Wo
No
近期工业废水排放量为：
W|=k°xN]
中远期工业废水排放量为：
W,=koxN2生活废水排放量根据公式Q=
式中：
A—为预测年份人口数（人）；
F—为人均生活用水量L/d•人;
4.3环境容量计算一一水环境容量计算
模型一：
排污口位于监测断面之前的容量计算:
CoQo
CsQi
►
q】S|=（Q（）+q】）Csew-Q（）C（）e"式中：
G—河流的背景浓度，mg/L；
Si—排污口排放浓度，mg/L；
Cs一达标浓度限制，mg/L；
Qo—上游流量，m7s；
qL排污口排放量,m7s；
X"x2一衰减距离，m；
u—水流速度，m/s；
k—衰减系数，d1
模型二：
排污口位于监测断面上的容量计算:
JCX
91S1=Qo（Cs-C0e“）式中：
Co—河流的背景浓度，mg/L；
Si—排污口排放浓度，mg/L；
Cs一达标浓度限制，mg/L；
Qo一上游流量，m7s；
排污口排放量,m7s；
x—衰减距离，m；
k一衰减系数，d1
4.4环境规划的目标与指标体系
4.4.1环境规划的目标
（1）总体目标：
根据“环境优美乡镇”指标要求及菱塘乡的实际情况，把集环境规划的总体目标确定为：
贯彻落实科学发展观，积极推进产业生态化进程，努力改善城镇和农村的生态环境，建设有效的经济、社会和环境协调发展机制，把菱塘乡建设成为生态良性循环、环境优美、社会文明进步的全国重点中心镇之一。
（2）分期目标：
近期（2012年一2016年）：
全面达到'‘环境优美乡镇”的创建指标体系，以区域的环境综合整治为重点，努力改善城镇和农村的生活居住环境，重点落实一部分基础设施建设工程，镇域围环境质量得到稳定控制和初步提髙，全镇初步建立起结构和功能较为完善的产业生态化体系，将菱塘乡初步建设成为环境优美、生态和谐、富有特色的新型城镇。
中远期（2017年一2021年）：
不断巩固和深化前期的创建成果，在生态环境质量得到稳步提高的同时，继续围绕产业链的延伸，引导生态产业的全面发展，把菱塘乡建设成为经济繁荣开放、法制健全、环境整洁优美、社会文明进步、人民健康富裕的现代化小城镇，并促进产业与空间的聚集。
4.4.2指标体系
本次规划参照全国环境优美乡镇考核指标，见下表：
全国环境优美乡镇考核指标
考核
序
号
指标名称
指标值
东部
中部
西部
社
会
1
农民人均纯收入（元/年）
$4500
N3000
$2200
2
城镇居民人均可支配收入（元/年）
>8000
±6500
$5000
经济发展
3
公共设施完善程度
完善
4
城镇建成区自来水普及率（％）
298
5
农村生活饮用水卫生合格率（％）
290
6
城镇卫生厕所建设与管理
达到国家卫生镇有关标准
城
镇建成区环境
7
地表水环境质量
达到环境规划要求
8
近岸海域海水水质（只考核沿海乡镇）
达到环境规划要求
9
空气环境质量
达到环境规划要求
10
声环境质量
达到环境规划要求
11
重点工业污染源排放达标率（％）
100
12
生活垃圾无害化处理率（％）
290
13
生活污水集中处理率（％）
$70
14
人均公共绿地面积（nf7人）
211
15
主要道路绿化普及率（％）
$95
16
清洁能源普及率（％）
260
17
集中供热率（％,只考核北方城镇）
$50
乡镇辖区生态环境
18
森林覆盖率（％）
山区地区
270
丘陵地区
M40
平原地区
210
19
农田林网化率（％，只考核平原地区）
南方
$70
北方
M85
20
草原载畜量（亩/羊，只考核草原地区）
符合国家不同类型草地相关标准
21
水土流失治理度（%）
$70
22
农用化肥施用强度（公斤/公顷，折纯）
W280
23
主要农产品农药残留合格率（％）
M85
24
规模化畜禽养场粪便综合利用率（%）
$90
25
规模化畜禽养场污水排放达标率（%）
$75
26
农作物秸秆综合利用率（%）
$95
根据“全国环境优美乡镇考核指标"及本规划的相关容，制定了“菱塘乡环境规划
目标及指标体系”,见表4-12
菱塘乡环境规划目标及指标体系
考核
容
序
号
指标名称
规划期
2016年
2021年
社会
经济
发展
1
农民人均纯收入（元/年）
150000
20000
3
公共设施完善程度
完善
完善
4
城镇卫生厕所建设与管理
达标
达标
5
城镇建成区自来水普及率（%）
99
100
6
农村生活饮用水卫生合格率（%）
95
100
乡镇辖区生态环境
7
森林覆盖率（%）
45
55
8
水土流失治理度（%）
70
70
9
主要农产品农药残留合格率（%）
85
90
10
规模化禽畜养殖场粪便综合利用率（%）
90
95
11
规模化禽畜养场污水排放达标率（%）
75
$80
12
农作物秸秆综合利用率（%）
95
100
注：
公共设施完善程度指
（1）城镇建成区主要街道设置路灯；
（2）排水管网服务人口比例不低于80%；（3）人均道路面积不低于6m2；（4）住宅普及率不低于50%；（5）文化娱乐活动场所不少于1处；（6）体育馆不少于1处；（7）中心卫生院以上的医疗机构不少于1处；（8）适龄儿童入学率不低于98%；（9）临江河的乡镇建成区需有完
善的防洪构筑，无侵占河道的违章建筑，无直接向江河湖泊排放污水和倾倒垃圾的现象
污染物控制指标：
C0D排放强度下降20%以
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