质量技术监督工作要点.docx

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质量技术监督工作要点

2019年质量技术监督工作要点

着力提升质量共治水平，提升质量发展水平，提升质量安全保障水平，提升质量基础设施水平，提升质量改革创新水平，提升质监系统党的建设质量水平。

下面是小编带来的20XX年质量技术监督工作要点，有兴趣的可以看一看。

20XX年，全市质量技术监督工作的总体思路和要求是：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实市委、市政府和省质监局的决策部署，坚持以质量第一为价值导向，把质量强市战略放在更加突出的位置，深入开展“质量提升行动年”活动，着力提升质量共治水平，提升质量发展水平，提升质量安全保障水平，提升质量基础设施水平，提升质量改革创新水平，提升质监系统党的建设质量水平，为全力冲刺全省第三加快建设美好**提供强有力的质量保障。

着力提升质量共治水平

1、强化质量组织。

调整**市质量工作领导小组机构及人员组成，草拟发布**市贯彻质量提升行动的实施意见，全面形成“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作共治格局，统一协调、指导、推动**质量工作开展。

2、完善质量考核。

做好迎接上级质量督查和质量考核相关工作。

完善政府质量考核机制，加强考核结果运用，切实发挥质量考核导向作用，推动质量强市战略实施。

3、提高质量信用。

落实质量守信激励失信惩戒机制，探索建立企业质量信用分级分类管理，对不同质量信用水平的企业采取差异化的管理措施。

4、开展质量培训。

加强质量管理的宣传动员和教育培训，组织质量管理各类业务培训，提高质量提升业务水平。

开展质量管理方法模式的宣讲和推广活动，开设质量公开课，打造树立质量标杆，发挥质量标杆的示范带动作用，提高质量提升社会认知。

5、加强人才培养。

加大质量人才培养力度，培养**市质量专家队伍、质量管理人才队伍和品牌建设人才队伍，促进**质量品牌可持续发展。

6、宣传质量品牌。

以质量品牌升级五大示范为主题，深入开展“中国品牌日”、“质量月”等质量品牌宣传活动。

举办**市首届QC成果发布赛，推进QC小组活动开展；继续举办第二届品牌故事演讲比赛，指导各县市区积极开展前期宣传和预赛选拔，引导企业讲好品牌故事，扩大**品牌影响。

二、着力提升质量发展水平

7、研究质量对策。

开展质量状况调查，组织质量会商会诊，找准质量比较优势，分析质量短板，研究制定质量问题解决方案。

8、提升服务质量。

推动旅游、医疗、教育、交通、餐饮、物业、公共服务等行业导入先进质量管理模式，提高服务质量水平，不断提高百姓质量获得感。

强化质量技术服务，组织开展“服务零距离，质量零缺陷”活动。

9、持续质量创新。

探索质量与教育联盟联建，设置质量专业课程，推动质量教育纳入义务教育课程，开展质量进学校活动，推动政府、学校、企业互联互促。

三、着力提升品牌建设水平

10、组织政府质量奖励评审。

依据《**市市长质量管理办法》，遵循科学、公正、公开的原则，按照动员、培育、申报、文审、现场审查、集中答辩的流程，开展20XX年市长质量奖评审工作。

11、实施品牌战略。

深入开展品牌培育行动，实施优质服务品牌创建工程，扩大**产品的品牌效应，探索品牌价值评价和品牌发布工作。

继续开展安徽名牌创建工作，重点开展安徽名牌的培育工作，指导帮扶企业树立品牌意识、开展品牌规划、确定品牌建设路径，争取创建更多更优的安徽名牌。

加大安徽省政府质量奖培育力度，争取省政府质量奖零的突破。

推动经开区智能家电知名品牌示范区创建工作，争取年内申报国家质检总局验收通过，同时争创国家级出口智能家电质量安全示范区；支持凤阳县出口玻璃制品质量安全示范区创建。

12、持续开展质量强县创建。

在天长市、来安县顺利获批质量强县后，继续组织全椒县、明光市、定远县开展质量强县创建，夯实基层质量工作基础，提升县域质量工作水平。

四、着力提升质量安全保障水平

13、突出获证企业分类监管。

将获证企业分类监管作为年度重点工作加以推进。

在现有企业分类监管的基础上，对全市所有获证企业再次进行梳理排查，逐家分类并组织开展分类监管和动态管理。

分类的主要依据为近几年监督抽查结果、生产许可证审批和日常监管信息等。

今年全市争创10家以上AA类企业。

14、继续开展重点产品质量提升。

在巩固20XX年质量提升行动成果的基础上，继续抓好电动车充电器、电线电缆质量提升工作，不断提高块状经济总体质量安全水平。

15、深化监督抽查制度改革。

以国家监督抽查制度改革为契机，有序推进、落实总局和省局改革部署。

加大对重要工业产品、涉及民生产品和社会关注度高的产品抽查力度。

抓住历年来不合格企业开展跟踪抽查，确保抽检不合格企业整改率达到100%。

16、强化获证企业事中事后监管。

严格落实工业产品生产许可制度改革措施，做好事中事后监管。

突出获证企业年度自查工作，做到县局自查覆盖率100%、市局抽查率不低于10%。

对所有获证企业严格按发证要求逐一核查，确保企业持续保持发证条件，对已不符合发证要求的企业，严格落实整改，直至注销、吊销许可证。

17、严格实施检验机构分类监管。

继续对产品质量检验机构实施分类监管，组织对全市产品质量检验机构工作质量开展现场考评，针对现场考核评发现的问题，加大整改复查力度。

通过开展比对试验、考核评价、分类监管、年度报告等措施，推动检验工作质量提高，增强技术保障能力。

严肃处理超范围检验、检验人员无资质、出具虚假报告等严重违法违规行为。

18、加强特种设备安全监察。

持续开展特种设备“铸安”行动，以电梯、气瓶和大型游乐设施为重点，开展高风险特种设备专项整治。

落实本部门的安全监管责任，成立局安全生产领导小组，定期开展特种设备安全大督查大检查活动。

加强基层安全监察人员的培训工作，举办一到二期安全监察人员取证培训班。

加强电梯应急平台建设，将平台覆盖全市。

依法治特，加快推进**市气瓶立法工作，建立气瓶安全质量追溯体系建设，建成并运行气瓶信息化监管系统。

围绕“六项”机制体制建设，探索建立特种设备安全分类监管模式。

开展政府特种设备安全联席联动工作，落实政府各相关职能部门特种设备安全监察责任。

加强特种设备安全宣传工作，开展特种设备“三进”活动，坚决遏制较大以上事故发生，争取实现特种设备零事故。

19、加强执法打假工作。

大力开展“质监利剑”4+X行动。

以关系人体健康和人身、财产安全的产品为重点，深入抓好食品相关产品、家用电器、妇幼用品、纤维制品、农资、汽配、建材以及计量器具等执法打假工作。

严厉打击生产不符合保障人体健康和人身、财产安全国家标准的产品和电商领域产品质量违法行为。

加大对质量违法行为的震慑力度，保护消费者合法权益，维护社会经济秩序。

20、强化质量投诉举报工作。

充分利用12365投诉举报系统，严格规范投诉举报处理流程，高度重视投诉举报反映的产品质量安全信息，密切关注网络、媒体报道，努力做到早发现、早报告、早打击。

21、加大缺陷产品召回监管力度。

排查风险隐患，加大产品缺陷信息收集分析、缺陷调查、行政约谈、召回监督、宣传推动等工作力度，督促企业增强责任意识，积极履行召回法定义务，依法查处隐瞒缺陷、不履行召回义务违法行为。

同时向省质监局积极争取在我局成立“安徽省缺陷产品管理技术中心**分中心”，在天长市市场监管局设立“缺陷产品管理站”，为缺陷产品召回管理工作贡献力量。

22、突出重点产品和特种设备安全执法检查。

突出发挥市场和社会的作用，加强事中督查和事后问责，督促企业落实主体责任。

对涉及“衣、住、行”三大质量安全的，加大全过程执法检查，分别列出执法检查目录，既抓宏观又抓具体，既检查事前也检查事中事后；加强特种设备的安全执法检查，着力落实企业安全主体责任。

突出对车站、商场、学校、医院、加油站、加气站、公园娱乐等人员密集场所电梯、大型游乐设施和客运索道的执法检查。

五、着力提升质量基础设施水平

23、全面提升计量服务水平。

加快推进社会公用计量标准建设，在能源、环保、民生、安全等领域新建社会公用计量标准10项；以民生领域为重点，结合民生计量，加强计量监督管理工作，提升计量监管能力，更好地保障和改善民生、服务经济社会发展；继续开展“助推服务质量品牌提升、诚信计量示范工程在行动”活动，拓展评审领域，提升评审层次，促进诚信计量工作的持续开展，提升我市诚信计量水平，促进民生计量环境持续优化，确保完成全年创建56家示范单位的计划；继续做好能源计量工作,巩固既有成果，密切与相关部门的联系，加强能源计量队伍建设，发挥现有的专家队伍资源，为重点用能单位节能减排诊断把脉，不断提高开展能源计量工作的能力与水平；继续做好停征收费后计量强制检定工作，严格落实计量行政部门、计量检定机构和送检单位或者个人的三方责任，重点加强加油机、出租车计价器和“民用三表”首次强制检定工作。

开展多种形式的宣传活动，融计量宣传于日常工作之中，为维护公平有序市场发力，计量监督检查敢于亮剑。

24、全面提升标准化水平。

开展制造业质量标准提升行动,引导个性定制、智能产品、消费品制造装备等生产企业开展标准研制，推动科技研发、标准研制、产业化协同发展。

积极培育适应新产品、新业态发展需求的团体标准,继续实施企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度;大力实施“标准化+”战略，推进全面标准化建设，不断将标准“化”进国民经济和社会发展各个领域、各个层级，增加各个领域的个性化、高端化、高品质标准供给。

争取国家级试点示范项目通过终期评估，巩固我市政务服务标准化成果。

支持有实力和影响力的社会团体制定发布市场急需、技术领先的团体标准。

争取主导或参与制修订国家标准、行业标准和安徽省地方标准8项以上。

25、全面提升认证认可服务水平。

深入贯彻落实国务院《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》。

推动市、县政府出台认证认可体系建设方案。

提高法人单位认证覆盖率；强化认证认可监管工作。

以电线电缆、儿童玩具等产品为重点，加强强制性产品认证监管；推动自愿性产品、服务、管理体系认证，重点推动绿色产品标准、认证、标识体系在我市的使用和采信，为推动结构调整、产业升级和政府创新治理提供技术支撑；强化检验检测机构监管。

大力加强检验检测机构资质认定规范化建设，落实检验检测机构主体责任，促进资质认定工作科学规范。

加强对涉及民生、安全、环境等领域检验检测机构的资质认定管理。

建立检验检测机构诚信档案，实施分类监管；强化技术机构能力提升。

推动皖东检验检测院融合发展；协调、推进国家质检中心建设，力争20XX年完成国家中心建设任务；推动省级质检中心建设，力争1家省级质检中心批筹；强化地理标志保护产品工作。

克服“重申报、轻监管”思维，加强对已获得地理标志保护产品的监管。

争取我市地理标志保护产品数量稳中有增，20XX年新增地理标志产品1-2个。

26、加强财务工作。

严肃财经纪律，坚持依法理财。

加强财经法律法规的宣传培训；完善财务管理制度，推进内部控制建设；加强综合预算管理，不断提高预决算管理水平；加强内部审计监督，加大财务审核监管力度，强化过程控制，防范财务风险；严格国有资产管理；规范涉企收费行为；从严控制费用支出；做好财务分析，提高财务服务水平。

27、全面提升检验检测服务水平。

积极抓好检验检测业务工作，以定期检验工作为重点，努力提高特种设备定期检验率；抓好监督检验工作，确保检验质量、保证全年预算目标任务如期完成；落实各项责任制和安全措施，确保全年无安全事故发生；加强基础实施建设，积极规划筹建**市特种设备作业人员安全考试中心和特种设备检验检测技术研发、高耗能特种设备节能减排技术知识的推广应用研究等。

全面推进检验检测公共技术服务平台建设，从保障质量安全和经济转型升级出发，切实履行“为质量监管提供技术支撑，为社会公共安全提供技术保障，为产业发展提供技术服务”三大职责。

进一步推进产学研合作，进一步推进南京都市圈计量工作交流与合作，基本形成了以检测中心为主体、有关行业部门共同参与、市县二级覆盖的检验检测公共技术服务平台,在全市经济社会发展中发挥了重要作用；强化科技创新工作，不断夯实质量基础设施建设，积极参与国家、行业、地方和团体标准的制修订，积极参与与国外同类权威检测机构的能力验证与比对，积极参与科研项目和对外合作项目；充分发挥服务标准化示范单位作用，不断完善措施，服务人民，服务地方经济建设。

按照上级部门质量提升工作的总体部署，进一步对加强中小企业计量管理的帮扶，通过开展质量安全培训、诊断和辅导活动，帮助企业解决技术问题，促进企业改进质量管理方法，提质增效。

进一步帮扶县级检验检测技术机构质量提升，帮助县级技术机构解决计量检定项目不足的问题。

进一步加大民生计量工作，通过设立眼镜质量检测流动站、邀请中小学生参观实验室、进学校开展计量知识讲座、进社区、乡镇提供免费计量器具检定、开展免费计量服务等形式，不断丰富计量惠民活动的内容，扩大计量社会影响力。

六、着力提升质监改革创新水平

28.深化放管服改革。

进一步简政放权、优化服务。

落实政务服务清单制度，推进网上申报、网上审批、网上发证，实现群众办事“零跑路”。

承接好省局工业产品生产许可下放事项。

加快产品质量监督抽查制度改革。

29.深化事中事后监管改革。

巩固行政审批制度改革成果，创新服务方式。

规范事中事后监管工作，明确目标任务、方法措施，厘清市、县二级监管责任。

组织开展年度监督检查，建立常态化证后监管长效机制。

探索创新事中事后监管的方法手段，积极推广网格化监管、数字化监管的经验做法。

30.深化检验检测机构改革。

继续推进市直相关检验检测机构的整合，争取尽快人财物整合到位，机构正常运转。

31.深化信息化改革。

依托全省政务服务“一张网”，加快我市质监系统信息化建设步伐。

配合省局完成省、市、县（市、区）互联互通、业务协同、信息共享。

组织做好市、县局数据互联和系统对接，开展全系统信息化人员培训。

32.推进依法行政工作。

深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（20XX—20XX年）》，严格开展重大事项合法性审查，落实规范性文件备案报送制度，及时废止不适应经济社会发展需要的规范性文件。

完善清单动态调整，不断优化“三个基础清单”、“三个目录清单”。

推进“双随机、一公开”工作机制常态化运行，完善“一单两库”建设。

落实行政处罚和行政许可案卷评查制度；全面落实“谁执法谁普法”责任制，推动“七五”普法工作深入开展。

推进法治建设第一责任人职责落实。

将依法行政工作和法治宣传工作纳入年度工作目标考核；深化放管服改革。

按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的要求，深化权责清单制度建设,优化行政审批事项，推进行政权力中介服务清单建设。

按照国务院和省政府部署，清理行政许可事项，加强各类证后监管和规范行政执法行为。

33.深化标准化改革。

加快构建政府主导制定的标准与市场自主制订的标准协同发展、协调配套的标准体系。

全面推进企业标准自我声明公开和监督制度。

鼓励社会团体制定团体标准。

建设高水平标准化专家库，吸纳市内外高级人才为标准化发展提供智力支撑，推动高级专家积极参与各项标准化活动。

七、着力提升质监系统党的建设质量水平

34.切实加强政治思想建设。

深入开展党的十九大精神学习，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

教育党员严守政治纪律和政治规矩。

以党章为根本遵循，严格规范党内政治生活，引导督促党员干部加强党性锻炼，永葆共产党员政治本色。

继续用好党组中心组学习、党支部集体学习、领导干部讲党课、专家辅导、微讲堂等载体，扎实推进学习型机关建设。

扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。

35.切实加强组织制度建设。

加强党员队伍建设，坚持把政治标准放在首位，着力提高党员队伍素质。

严肃党的组织生活，严格执行“三会一课”、党员固定学习日、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活基本制度，严肃开展批评与自我批评。

提升基层党建标准化工作质量，认真组织落实基层党组织书记抓党建工作述职评议考核工作。

规范直属基层党组织设置，组织直属基层党组织委员会进行按期换届工作。

结合实际开展主题活动日、党员学习活动日、革命传统教育与警示教育等活动。

建立直属基层党支部责任分解机制，督查落实，严格考评机制。

36.切实加强纪律作风建设。

全面从严治党，持之以恒正风肃纪。

持续抓好中央八项规定精神及实施细则的贯彻落实，确保中央、省、市的重大决策部署不折不扣地落到实处。

进一步推进监督执纪“四种形态”的应用。

认真做好市委巡查后续工作，建立巡查整改台账，落实整改工作，强化效能建设。

37.切实加强人才队伍建设、文明创建和扶贫等工作。

做好干部教育和管理工作及干部选拔任用工作，强化干部监督管理，扎实推进干部教育培训。

加强事业单位人才管理，加快人才发展体制机制创新，激发人才活力。

组织开展特种设备技术比对、检验检测领域比武、执法打假“办案能手”评选活动。

做好离退休老干部工作；加强意识形态工作。

大力弘扬社会主义核心价值体系；加强文明创建及工作。

认真做好全国文明城市创建工作。

通过一年4次举办道德大讲堂、开展“我们的节日”等活动，大力弘扬社会主义核心价值观，按照市文明办的要求组织开展各类文明创建活动；进一步加强对统战工作的领导，不断完善民主监督，努力夯实统战工作基础；扎实推进脱贫攻坚工作。

研究部署扶贫工作，提供不少于5万元扶贫资金。

明确脱贫攻坚任务，制定帮扶工作计划、工作实施方案；将扶贫工作任务分解到各科室，加强工作协同配合；继续组织副科级以上干部开展帮扶贫困户活动。