新安规补充规定输电部分.docx
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新安规补充规定输电部分
附件1：
辽宁省电力有限公司执行《国家电网公司电力安全工作规程》补充规定（暂行）（输电部分）
1总则
1.1为有效执行新颁布的《国家电网公司电力安全工作规程》（线路部分），规范作业人员行为，确保作业人员的人身安全，制定本补充规定。
1.2本补充规定依据《国家电网公司电力安全工作规程》和《电力建设安全工作规程》（架空电力线路）、《电力安全工作规程》[火（水）电厂（动力部分）]等相关规定，结合辽宁省输电专业生产实际制定。
1.3本补充规定适用于辽宁省电力有限公司所属各单位、部门及进入辽宁电网作业的企业和人员。
1.4本补充规定由辽宁省电力有限公司安全监察部负责解释。
2一般规定
2.1承发包工程中，工作票实行“双签发”形式，第一签发人由承包方人员担任，第二签发人由设备运行管理单位人员担任。
设备运行管理单位执行的工作票不执行“双签发”，工作票签发人在工作票中“第一签发人”栏签字。
（补充安规第2.3.7.6条）
2.1.1实行“双签发”时，工作票签发人的基本条件。
2.1.1.1国网公司系统下属单位入网作业时，第一签发人由本单位组织培训并经考试合格，报设备运行管理单位备案。
2.1.1.2国网公司系统以外单位入网作业时，第一签发人由设备运行管理单位安监部门组织培训并经考试合格，书面公布。
2.1.1.3第二签发人应由设备运行管理单位具有相应工作票签发权的人员担任。
2.1.2实行“双签发”时，工作票签发人的责任。
2.1.2.1第一签发人承担《安规》规定的工作票签发人的所有安全责任。
2.1.2.2第二签发人在以下方面承担与第一签发人同等的安全责任。
工作的必要性；停电的开关（刀闸）是否正确完备；工作票中所列接地线是否正确完备；工作简图是否正确。
2.2接地线分为操作接地线和工作接地线。
操作接地线指变电站、发电厂运行人员按照调度指令装设的接地线，和配合停电的线路上由设备运行管理单位装设的接地线；工作接地线指由工作负责人在工作地段各端装设的接地线。
（补充安规第2.4.2条、第3.4.1条）
2.2.1停电线路上不具备装设工作接地线条件（如在变电站出口的电缆或架空线上工作等）时，工作班可借用变电站内的操作接地线。
2.2.2工作班借用操作接地线时，必须将该组接地线列入工作票的安全措施中，并注明“借用”字样。
各工作班（工作班指执行同一张工作票的人员）之间不得互相借用接地线。
工作班借用操作接地线时，必须征得工作许可人的同意。
作业开始前，工作负责人必须亲自或指定专人检查并确认借用的操作接地线是否正确完备。
2.3邻近带电设备作业，安全距离小于表5-1且大于表10-1规定时，应填用带电作业工作票。
工作票所列人员按照第二种工作票的要求管理，按照表10－1的规定控制安全距离。
（补充安规第2.3.4条）
2.4若作业还涉及其他单位配合停电的线路时，配合停电线路的运行管理单位按检修单位的书面申请，完成配合停电线路的停电和接地后，可以电话下达许可工始工作命令。
作业开始前，工作负责人必须亲自或指定专人检查并确认配合停电线路的接地线是否正确完备。
（补充安规第2.4.4条）
2.5施工车辆上配备的急救箱内，应配备电子血压计、体温计、手术剪刀、镊子、纱布、绷带、弹力绷带、止血药、救心丹等急救用品，并应指定专人负责经常进行检查和更换。
（补充安规第1.2.2条）
3工作票的使用
3.1填用输电线路第一种工作票（格式见附录A）的工作为：
3.1.1在停电的架空线路或同杆（塔）架设多回线路中的部分停电线路上的工作。
3.1.2在两端为架空线路的电缆停电时的工作。
3.1.3在直流线路停电时的工作。
3.1.4在直流接地极线路或接地极上的工作。
3.1.5在已接引的新建线路上的登杆塔验收等工作。
3.2填用输电线路工作任务单（格式见附录B）的工作为：
执行输电线路第一种工作票，且需要设多个作业小组时的工作。
分小组作业时，各作业小组都应使用工作任务单，各小组不得使用第一种工作票代替工作任务单。
工作任务单由工作票第一签发人或工作负责人签发。
3.3填用输电电缆第一种工作票（格式见附录C）的工作为：
在一端及以上进入变电站的输电电缆上的停电工作。
3.4填用输电线路第二种工作票（格式见附录D）的工作为：
带电架空线路杆塔上且与带电导线最小安全距离不小于表5-1规定的工作。
3.5填用输电电缆第二种工作票（格式见附录E）的工作为：
在不需要停电的输电电缆上的工作。
3.6填用输电带电作业工作票（格式见附录F）的工作为：
3.6.1带电作业
3.6.2线路带电时，从事与邻近带电设备距离大于表10-1且小于表5-1规定的工作。
3.7填用输电事故应急抢修单（格式见附录G）的工作为：
输电架空线路或电缆事故应急抢修工作。
3.8填用线路施工作业票（格式见附录H）的工作为：
在非运用中的输电设备上进行的新建、改造、拆除、验收等工作。
3.9线路一级动火工作票（格式见附录I）适用范围：
3.9.1存储油制品区域（油罐、加油站、制油工厂等）。
3.9.2存储可燃气制品区域（气罐、加气站、制气工厂等）。
3.9.3在油、可燃气等管道及相连设备附近。
3.9.4其它需要纳入一级动火管理的部位。
3.10线路二级动火工作票（格式见附录J）适用范围：
3.10.1油管道支架及支架上的其他管道。
3.10.2动火地点有可能火花飞溅落至易燃易爆物体附近。
3.10.3电缆沟道（竖井）内、隧道内、电缆夹层。
3.10.4其它需要纳入二级动火管理的部位。
4工作票的填写
4.1输电线路第一种工作票的填写。
4.1.1首行
4.1.1.1“单位”：
填写作业单位全称。
如:
XX供电分公司、送电工区。
4.1.1.2“班组”：
填写班组的具体名称。
如：
送电检修二班、送电运行班。
4.1.1.3“编号”：
按照省公司工作票编码规则填写。
4.1.2第1项“工作负责人（监护人）”：
必须是具备送电专业工作负责人资格的人员。
4.1.3第2项“工作班人员（不包括工作负责人）”：
填写参加作业的人员姓名，“共 人”不包括工作负责人。
4.1.4第3项“工作的线路或设备双重名称（多回路应注明双重称号）”：
填写工作线路的电压等级、线路名称，多回路应注明方位、标志颜色。
如：
66kV吴开东线（左线红色）。
4.1.5第4项“工作任务”
4.1.5.1“工作地点或地段（注明分、支线路名称、线路的起止杆号）”：
填写线路名称及起止杆号。
如：
吴开东线1号-30号
4.1.5.2“工作内容”填写对应工作地点的具体工作内容。
如：
瓷瓶清扫及各部配件检查、消除XX缺陷。
4.1.6第5项“计划工作时间”：
填写调度批准的时间。
年份按4位数填写，月、日、时、分按2位数填写。
如：
2006年01月12日08时00分。
（以下日期、时间填写均与此规定相同）
4.1.7第6.1项“应改为检修状态的线路间隔名称和应拉开的断路器（开关）、隔离开关（刀闸）、熔断器（保险）（包括分支线、用户线路和配合停电线路）”：
填写应改为检修状态的线路间隔名称。
需要其它线路配合停电时，还应填写配合停电的线路名称。
如：
应改为检修状态的线路间隔为：
吴屯变电站吴开东线、开发区变电站吴开东线；配合停电的线路为：
10kV长明线。
4.1.8第6.2项“保留或邻近的带电线路、设备”：
填写与工作地段邻近、平行、交叉或同杆架设的带电线路或设备，应写明起止杆塔号、方位、距离、标志颜色等。
如：
66kV吴开西线（右线黄色）有电，位于面向杆号增加方向的右侧，1号-30号与停电的吴开东线1号-30号同塔并架。
4.1.9第6.3项“其他安全措施和注意事项”：
应结合当天工作特点，具体工作任务，现场实际情况，有针对性地提出防止人身和设备事故的安全措施。
需要其它线路配合停电时，还应写明配合停电线路上应采取的安全措施、联系人姓名及电话。
4.1.10第6.4项“应挂的工作接地线”：
在“线路名称及杆号”中填写应挂工作接地线的线路具体名称杆号及方位，在“接地线编号”栏内填写与杆号对应接地线的编号。
如：
线路名称及杆号
吴开东线1#小号侧
吴开东线30#大号侧
接地线编号
1#
2#
4.1.11工作票签发人及工作负责人签名
4.1.11.1设备运行管理单位执行的工作票，签发人在“工作票第一签发人”栏签名并注明日期时间，“工作票第二签发人”栏空白。
4.1.11.2非设备运行管理单位填写的工作票，在第一签发人签字后，由设备运行管理单位的第二签发人对本工作票第3、4、6项及工作简图确认无误后签名，并注明日期时间。
4.1.11.3工作负责人收到工作票，确认无异议后，签名并注明收到工作票日期、时间。
4.1.12工作许可
4.1.12.1“许可方式”：
填写工作负责人实际受令方式。
如：
“当面通知”、“电话下达”、“派人送达”。
4.1.12.2“许可人”：
电话许可时，由工作负责人填写许可人姓名；当面许可时，由许可人本人签字。
需要进入变电站工作或配合线路停电时，应在许可人姓名前加单位名称。
如：
“XX变XXX”或“XX供电公司XXX”。
4.1.12.3“工作负责人签名、许可工作的时间”：
工作负责人受令后签名，填写许可工作的日期、时间。
4.1.13第8项“确认工作负责人布置的任务和本施工项目安全措施，工作班组人员签名”：
由工作班人员本人签名，不含工作负责人。
4.1.14第9项“工作负责人变动情况”：
4.1.14.1工作票第一签发人在现场时，由工作票第一签发人填写。
4.1.14.2若工作票第一签发人不在现场，可由原工作负责人通过电话联系工作票第一签发人确定新工作负责人，由新工作负责人按工作票第一签发人的要求填写并注明“电话联系”。
4.1.15第10项“工作人员变动情况（变动人员姓名、日期及时间）”：
由工作负责人填写并签名。
4.1.16第11项“工作票延期”：
经主管调度部门批准延期后，由工作负责人填写。
4.1.17第12项“工作票终结”：
工作接地线拆除情况由工作负责人填写。
工作终结报告方法为“当面报告”或“电话报告并复诵无误”。
其它内容填写要求与第7项相同。
4.1.18第13
（1）项“指定专责监护人及监护内容”：
由工作负责人填写。
分小组作业时，本栏内容可在工作任务单中填写。
4.1.18.1集中地点作业时，填写指定的专责监护人姓名及被监护的人员、地点、具体工作。
4.1.18.2分散作业需要工作班成员相互交替监护时，按以下方式填写：
4.1.18.3指定专责监护人地面人员负责监护塔上人员清扫工作（人员、地点及具体工作）
4.1.19第13
（2）项“其他事项”：
填写其它应注明的事项。
如：
进入变电站工作时，运行值班人员在此栏填写变电站内运行人员布置的其它安全措施及注意事项，并签名。
4.1.20工作简图
4.1.20.1凡属输电线路停电作业，均须绘出当天工作线路的结线示意图。
对与停电线路同杆并架、邻近、平行、交叉保留的带电线路应同时绘出。
4.1.20.2工作简图上应注明线路名称（有颜色标志时应同时注明）、起、止杆号等。
绘图时用文字注明有电线路和停电线路。
工作接地线应画明在大号或小号侧并注明杆塔号。
如：
4.2输电线路工作任务单的填写
4.2.1首行：
“工作票号”填写所属第一种工作票的编号。
“编号”填写小组的编号，如1、2、3等。
4.2.2第2项“小组名称”按实际情况填写。
如：
“检修1班”、“第1小组”。
4.2.3第4项“工作任务”：
只填写本小组的工作任务。
4.2.4第6.1项“注意事项”：
根据本小组的工作任务，填写针对性的注意事项和安全措施。
4.2.5第6.2项“本小组应挂的工作接地线”：
填写本小组工作地段各端应挂的工作接地线。
4.2.6第7项：
“工作许可”：
填写小组负责人实际受令方式。
如：
“当面通知”、“电话下达”、“派人送达”。
许可人为工作负责人。
4.2.7其他栏目，均依照输电线路第一种工作票的要求填写。
4.3输电电缆第一种工作票的填写
4.3.1第6
（1）项“变电站内应改为检修状态的线路间隔名称、应装设的接地线”，如：
变电站名称
应改为检修状态的线路间隔名称
应装设接地线地点
星海变电站
水青左线
线路侧
4.3.2第6
（2）项“应设遮栏，应挂标示牌”：
填写变电站内应设遮栏、挂标示牌位置。
如：
（3）应设遮栏，应挂标示牌
变电站名称
应设遮栏，应挂标示牌位置
星海变电站
水青左线电缆终端周围
4.3.3第6（4）项“工作地点保留带电部分或注意事项（由工作票签发人填写）”：
在填写工作票时填写与工作地点相邻近的带电设备的名称及部位或注意事项。
4.3.4第6（5）项“补充工作地点保留带电部分和安全措施（由工作许可人填写）”：
针对第6（4）项的内容，由变电站许可人在许可前填写需要补充的保留带电部分和安全措施。
4.3.5第8项“补充安全措施”：
填写工作票时，根据现场勘察情况，提出针对性的安全措施。
4.3.6第9
（1）项“调度许可”：
工作负责人按调度实际下令方式填写。
4.3.7第9
（2）项“变电站内工作许可”：
完成调度许可手续后，进入变电站工作前，由变电运行人员填写并签名，工作负责人签名。
4.3.8第11项“每日开工和收工时间（使用一天的工作票不必填写）”：
在变电站内工作，使用一天以上的工作票，每日收工和开工时填写，工作负责人和工作许可人分别签字。
4.3.9第15
（1）项“变电站内工作终结”：
按栏内要求对应填写，变电站值班员、工作负责人分别签名。
4.3.10第15
（2）项“工作票终结”：
完成所有变电站工作终结手续后，工作负责人向调度办理终结。
4.3.11其它与“输电线路第一种工作票”同类型栏目均按“输电线路第一种工作票”要求填写。
4.4输电线路第二种工作票的填写
4.4.1第3项“工作任务”：
“线路或设备名称”填写时应在线路或设备名称前加电压等级。
4.4.2其它与“输电线路第一种工作票”的同类型栏目均按“输电线路第一种工作票”要求填写。
4.5输电电缆第二种工作票的填写
4.5.1第5项“工作条件及安全措施”：
填写工作区域内带电的电缆及其它设备名称，并根据作业现场实际情况提出针对性的安全措施。
4.5.2进入变电站工作时，应履行变电站内工作许可和终结手续。
4.5.3其它与“输电电缆第一种工作票”的同类型栏目均按“输电电缆第一种工作票”要求填写。
4.6输电线路带电作业工作票的填写
4.6.1第5项“停用重合闸线路（应写双重名称）”：
填写需要停用重合闸的线路双重名称。
不需要停用重合闸的作业可不填写此栏。
4.6.2第6项“工作条件（等电位、中间电位或地电位作业，或邻近带电设备名称）”：
按实际作业方式填写。
如：
“等电位作业”、“中间电位作业”、“地电位作业”或“临近带电的66kV吴开东线作业”。
4.6.3第9项“工作许可”：
4.6.3.1需要停用重合闸的作业、直流再启动保护的作业和带电断、接引线工作，应由调度值班员履行许可手续。
4.6.3.2其它带电作业和临近带电设备的作业，工作负责人在工作开始前应与调度值班员联系。
4.6.4第13项“工作终结汇报调度许可人（联系人）”
带电作业终结时，工作负责人应向调度许可人（联系人）汇报。
4.6.5凡属与输电线路第一、二种工作票的同类型栏目均按“输电线路第一、二种工作票填写”要求填写。
4.7输电事故应急抢修单的填写
4.7.1第3项“抢修任务（抢修地点和抢修内容）”：
填写事故线路电压等级、线路名称、区段、抢修工作具体内容。
4.7.2第4项“安全措施”：
填写装设接地线的地点和数量，并提出针对性的安全措施。
4.7.3第7项“经现场勘察需补充下列安全措施”：
工作负责人到达现场后，根据现场勘察情况，填写需要补充的安全措施，包括补充的接地线。
4.7.4凡与输电线路第一、二种工作票的同类型栏目均按“输电线路第一、二种工作票填写”要求填写。
4.8线路施工作业票的填写
4.8.1第5项“安全措施”：
依据现场勘察结果，结合本次施工作业的特点、具体工作任务、现场施工环境，提出防止人身和设备事故的安全措施，含配合停电的线路上应采取的安全措施、联系人及电话等。
4.8.2第6项“施工单位审批人意见”：
由施工单位技术负责人（审批人）填写并签名。
审批意见包括：
依据现场勘察结果，对在施工过程中要涉及到影响电力设施安全运行等问题时，提出防止措施及需办理的相关手续等。
4.8.3第8项“设备运行管理单位审批意见”：
4.8.3.1“相关设备运行管理单位”系指：
在运用中的线路或设备周边施工，有可能危及运行线路或设备的安全，该运用中的线路或设备归属单位为“相关设备运行管理单位”。
4.8.3.2设备运行管理单位依据施工单位提出的涉及到影响电力设施安全运行等问题，提出确保电力设施安全运行的要求及解决方法。
4.8.3.3存在施工单位要求配合停电的线路时，配合停电线路运行管理单位许可人在布置完成安全措施后，在此栏内填写已布置的安全措施、及完成时间并签字。
施工票终结后，施工负责人应向许可人汇报。
4.8.3.4施工对运行设备无影响（未进入保护区）时，此项可不填写。
4.8.3.5审批人应在审批栏签名并注明审批日期和时间。
4.8.4凡与输电线路第一、二种工作票的同类型栏目均按“输电线路第一、二种工作票”要求填写。
4.9一级动火工作票的填写
4.9.1单位栏：
填写动火作业方单位。
4.9.2编号栏：
按省公司编码规则填写。
4.9.3动火工作负责人栏：
动火作业方具备资质的人员。
4.9.4班组栏：
动火负责人所在班组。
4.9.5申请动火时间栏：
应在设备计划检修时间内。
4.9.6设备管理方应采取安全措施栏：
指动火工作涉及必须停电的设备情况或动火工作和带电设备必须保证的安全距离。
4.9.7动火作业方应采取安全措施栏：
指动火工作涉及的消防设备和消防设备注意事项，灭火措施，动火中的危险点及控制措施等。
4.9.8动火工作票签发人栏：
在非生产区域内由动火作业方具备资质的主管生产领导或技术专责人担任。
在生产区域内由设备管理单位具备资质的主管生产领导或技术专责人担任。
4.9.9消防管理部门负责人栏：
在非生产区域内由动火作业方单位管理消防人员担任。
在生产区域内由设备管理单位管理消防人员担任。
（如：
工区技术专责人或兼职消防专责人、外包队伍的消防部门人员等）
4.9.10安监部门负责人栏：
在非生产区域内由动火作业方单位管理安全的人员担任。
在生产区域内由设备管理单位管理安全的人员担任。
（如：
工区安全员、外包队伍的安监部门人员等）
4.9.11主管生产领导（专工）栏：
在非生产区域由动火作业单位主管生产领导或技术专责人担任。
在非生产区域内由设备管理单位主管生产领导或技术专责人担任。
（如：
工区副主任、专工、外包队伍主管生产领导、专工等）
4.9.12消防监护人栏：
动火作业方的消防监护人。
（如：
工区技术专责人或兼职消防专责人等、外包队伍的消防部门人员等）
4.9.13动火执行人栏：
动火作业方具有资质的执行人员。
4.10二级动火票的填写
4.10.1消防人员栏：
在非生产区域内由动火作业方单位管理消防人员担任。
在生产区域内由设备管理单位管理消防人员担任。
（如：
工区（班组）技术专责人或兼职消防专责人、外包队伍的消防管理人员等）
4.10.2安监人员栏：
在非生产区域内由动火作业方单位管理安全的人员担任。
在生产区域内由设备管理单位管理安全的人员担任。
（如：
工区（班组）安全员、外包队伍的安全管理人员等）
4.10.3主管生产领导（专工）栏：
在非生产区域内由动火作业方单位主管生产领导或技术专责人担任。
在生产区域内由设备管理单位主管生产领导或技术专责人担任。
（如：
工区副主任、专工、外包队伍主管生产领导、专工等）
4.10.4其它栏参照一级动火票填写标准。
附录A输电线路第一种工作票格式
输电线路第一种工作票
单位 班组 编号
1.工作负责人（监护人）
2.工作班人员（不包括工作负责人）：
共人。
3.工作的线路或设备双重名称（多回路应注明双重称号）：
4.工作任务：
工作地点或地段
（注明分、支线路名称、线路的起止杆号）
工作内容
5.计划工作时间：
自年月日时分 至年月日时分
6.安全措施：
6.1应改为检修状态的线路间隔名称和应拉开的断路器（开关）、隔离开关（刀闸）、熔断器（包括分支线、用户线路和配合停电线路）：
6.2保留或邻近的带电线路、设备：
6.3其它安全措施和注意事项：
6.4应挂的工作接地线：
线路名称及杆号
接地线编号
工作票第一签发人签名年月日时分
工作票第二签发人签名年月日时分
工作负责人签名年月日时分收到工作票
7．确认本工作票1至6项，许可工作开始：
许可方式
许可人
工作负责人签名
许可工作的时间
年月日时分
年月日时分
年月日时分
8．确认工作负责人布置的工作任务和安全措施，工作班组人员签名：
9.工作负责人变动情况：
原工作负责人离去，变更为工作负责人。
工作票第一签发人签名年月日时分
10工作人员变动情况（变动人员姓名、日期及时间）：
工作负责人签名
11工作票延期：
有效期延长到年月日时分。
工作许可人 年月日时分
工作负责人签名
12.工作票终结：
12.1现场所挂的工作接地线编号共组，已全部拆除、带回。
12.2工作终结报告：
终结报告的方式
许可人
工作负责人签名
终结报告时间
年 月 日 时 分
年 月 日 时 分
年 月 日 时 分
13.备注：
（1）指定专责监护人 负责监护
（人员、地点及具体工作）
（2）其他事项：
14.工作简图：
附录B 输电线路工作任务单格式
输电线路工作任务单
单位：
工作票号：
编号：
1、工作负责人：
2.小组负责人：
小组名称：
小组人员（不包括小组负责人）：
共人
3.工作的线路或设备双重名称
4.工作任务：
工作地点或地段
（注明线路名称、起止杆号）
工作内容
5.计划工作时间：
自 年月日时分至 年月 日 时分。
6
升级会员 