学校安全管理制度.docx
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学校安全管理制度
资峪九年制学校
安全工作管理制度
为保证学校正常教学秩序，保护学生健康成长，确保国家（校产）不受损失，杜绝或尽量减少安全事故的发生，遵循"注意防范、自救互救、确保平安、减少损失"的原则，根据本校实际情况，制定本管理制度。
1、校长是学校安全工作的第一责任人，学校安全工作由校长领导下的安全工作领导小组负责。
各处、室向领导小组负责，实行责任追究制。
2、学校每月要对学生进行有关安全方面的知识教育，教育形式应多样化；每班每周应有针对性的对学生进行安全教育。
要对学生进行紧急突发问题处理方法，自救互救常识的教育。
紧急电话（如110、119、122、120等）使用常识的教育。
3、建立重大事故报告制度。
校内外学生出现的重大伤亡事故一小时以内报告教体局；学生出走、失踪要及时报告；对事故的报告要形成书面报告一式三份，一份报教体局，一份报公安派出所，一份报镇人民政府，不得隐瞒责任事故。
4、建立健全领导值周、教师值周制度；加强学校教育、教学活动的管理，保证学校的教学秩序正常；负责学校安全的人员要经常和辖区的公安派出所保持密切联系，争取公安派出所对学校安全工作的支持和帮助。
5、加强对教师的师德教育，树立敬业爱生思想，提高教学水平和质量，随时注意观察学生心理变化，防患于未然，不得体罚和变相体罚学生，不得将学生赶出教室、学校。
6、学校还要教育学生遵守学校规章制度，按时到校，按时回家，防止意外事故发生。
7、学校要定期对校舍进行安全检查，发现隐患及时消除，情况严重的，一时难以消除要立即封闭，并上报县教体局。
8、学校要经常检查校内围墙、池塘、栏杆、扶手、门窗、楼梯以及各种体育、课外活动、消防、基建等设施的安全情况，对有不安全因素的设施要立即予以维修和拆除，确保师生工作、学习、生活场所和相应设施既安全又可靠。
（二）学校安全管理责任区制度
为进一步加强安全工作管理，强化岗位职责意识，根据“谁主管谁负责、谁组织谁负责、谁在岗谁负责”原则，落实层级安全工作管理模式，在校园及周边划分设立安全责任区，形成以网格化监管为基础、定人定区定责的安全责任区监管格局。
一、“安全责任区”的设立
针对学校规模、学校环境、部门分布、人员配置等实际情况，根据班级、部门人员日常管理的范围，将学校划分为若干个安全责任区。
划分原则如下：
1、合理性。
以部门管理职能、校园建筑物使用性质、部位重要等级为依据，落实主管领导、管理部门、部位安全管理员等为主体责任人的责任区，层层签订安全管理责任书，明确管理责任及安全工作目标。
2、便利性。
责任区的范围要合适，应均匀分配工作量，保证责任人员在完成正常岗位工作的同时有时常观察、按时检查的可能，达到及时发现问题、及时上报、及时解决问题的目的。
3、责任性。
责任人员要明确责任区范围和职责，提高安全意识，作随时、定期的检查，及时排除安全隐患。
4协调性。
学校要安排专门机构，将各责任区责任人汇报的各类管理问题或安全隐患、建议进行分类，分解到相关领导或部门予以落实。
5、服务性。
设置安全责任区公示牌，明确管理部门、主管领导、责任人姓名、联系电话等，能及时为学生提供安全服务
二、“安全责任区”的层次
学校要进一步修订完善本校安全管理责任层次及安全管理职责，使学校做到安全责任层次清楚，安全职责明确，安全责任落实到岗位。
安全责任划分为五个层次，即：
校长责任、主管副校长责任、部门领导责任、安全主管领导责任、岗位责任五个责任层次。
三、“安全责任区”的管理
1、加强对责任区内所有部位、设施有可能存在的安全隐患进行排查和加强安全防范的安全管理。
2、安全责任区检查要实行定点、定员、定岗制度，确保日常安全检查无空白、无死角；学校所有教职员工每周要对所负责的安全责任区进行认真检查，并形成安全检查记录，发现问题及时报告分管领导。
3、学校要认真分析各责任区安全情况，对可能存在安全隐患的区域决不遗漏，做到及时排查；对已发现的安全隐患必须在第一时间内整改。
学校要建立安全日常检查制度，做到安全检查有安排、有检查、有整改记录。
4、安全检查要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，对存在安全隐患决不遗漏，做到及时排查，做到有章可循、有患必改。
各责任区责任人必须每日开展认真、仔细的安全检查，做到无盲点、无漏点、无空白、无死角，发现安全隐患要在第一时间报告分管领导或校长，并采取必要的安全措施。
5、安全检查记录表要有清楚简单的格式，有足够的书写空间，便于责任人员对安全问题及其解决过程作详尽的记录；检查记录表由安全责任区责任人日常填写，记录从发现问题到解决问题的全过程，包括问题存在的位置、相应责任人、解决问题者、采取哪些措施等内容，以备查存档。
附：
安全管理责任区负责人员安排表
附：
安全管理责任区负责人员安排表
责任区
责任领导
责任人
男女生宿舍楼
袁金良
彭博王建民周凤霞何建峰
教学楼①
陈保君
各节课教师值周教师
教学楼②
靳轶民
各节课教师值周教师
实验室
靳轶民
刘英民周安辉刘文斌
图书室
靳轶民
叶珍霞
办公楼
陈元灵
各年级主任
食堂（饮食）
褚志东
田新有田功博周安辉张瑞霞
操场（活动）
王学红
活动组织者在场教师
大门周围及门卫
褚志东
周卫国巩卫卫值周教师带班领导各班主任护校队成员
资峪河段
周带班领导
值周教师
道路交通
陈保君
各班主任
校园维稳
周带班领导
值周教师
校园用电
褚志东
刘金星
学校厕所
周带班领导
值周教师各班主任值周班级
（三）学校安全管理日常量化制度
为切实提高学校安全管理工作科学化、规范化、标准化建设水平，充分发挥主管领导、分管部门及班主任、任课老师、后勤人员在安全管理上的主动性作用，全面落实管理责任，特制定本安全工作日常量化制度
一、要严格执行学校安全日常管理量化标准，施行领导带班、部门负责人、值周人员、教职员工共同参与的检查量化机制。
二、分管领导、带班领导、各部门和值周人员必须按职责要求，认真履行日常安全检查职责，按时准确记录量化情况，做到客观实际，公平公正赋分，及时通报、反馈、处理存在的安全问题。
三、成立以校长为组长、以部门负责为成员的安全日常量化管理领导小组，依据《学校安全管理日常量化细则》，做到每天检查记录、每周汇总通报、每月总结表彰。
四、建立激励机制，施行奖惩制度。
将安全管理量化考核结果纳入教职工绩效考核、评优树模考评之中。
对考核量化好的部门或个人进行表彰奖励，对考核量化较差的部门负责人或个人进行批评教育，限期整改。
确因工作失职、渎职等造成安全责任事故的坚决执行责任追究。
（四）学校安全“一岗双责”工作制度
为进一步加强学校安全管理工作，落实“一岗双责”，确保学校安全稳定，特制定本制度。
一、学校“一岗双责”是指一个工作岗位，承担业务工作和安全工作两种责任。
具体岗位责任人员因失职、渎职或违规、疏于管理、未恪尽职守等情况，导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的要承担相应的责任。
二、“一岗双责”责任人的责任，校长（园长）对本单位工作和人员负责；分管领导对分管工作和人员负责；部门负责对本部门工作和人员负责；班主任、科任教师对本班（任课班级）工作和学生负责，其他责任人对其所负责的工作和人员负责。
三、“一岗双责”责任人要定期或不定期对其责任范围内的工作进行督促和检查，重点督查各项业务、制度、安全等的落实情况。
四、“一岗双责”责任人在督查工作时，发现职工或学生在思想、工作、学习、纪律、家庭、生活等方面存在问题，要做好交谈记录，及时处理，不能处理的，要迅速向分管领导或校长（园长）汇报。
五、按照“谁主管谁负责，谁在岗谁负责，谁在场谁有责”的原则，切实做到业务工作与安全工作同布置、同落实、同检查、同考评、同总结，建立统一高效、运作协调的安全监管体系。
六、制定“一岗双责”制度，明确全体教职员工具体岗位的安全管理工作职责，提升全体教职员工的岗位责任意识、安全防范意识和安全管理水平，形成高效有力的安全管理责任体系。
七、制订切实可行的安全工作“一岗双责”考核细则，完善安全工作目标考核机制，建立健全安全监管网络，依据考核结果实施奖惩。
附：
学校安全管理岗位职责分工一览表
学校安全管理岗位职责分工一览表
负责人
安全工作职责
校长
1、对学校安全工作负总责，是为学校安全工作第一责任人
2、负责全校安全工作的统筹规划；定期召开领导小组成员会议，总结并部署安全工作。
3、随时了解各部门安全工作的开展情况、存在问题及隐患整改落实情况。
4、遇到突发事件时，启动安全工作应急预案，及时赶赴现场，报告相关部门，担任总指挥并对善后工作负总责。
5、代表学校与上级有关部门签订安全工作目标责任书，与各分管领导或部门负责人签订安全工作目标责任书，实施安全工作目标管理。
分管安全工作副校长
1、是学校安全工作具体责任人，负责安全管理工作的组织协调，指导、监督、检查各部门、岗位落实安全生产相关法律法规、制度、措施及岗位职责。
2、牵头制定学校安全管理制度、突发事件应急预案及应急预案的演练工作，落实教职工在学校安全工作中的岗位责任和奖惩措施。
3、协调和落实校园周边治安秩序的整治和其他相关工作。
4、组织开展学校安全隐患的排查整治工作。
副校长
1、是分管业务范围内安全工作的具体责任人，承担所分管业务范围内安全工作责任，配合校长和分管安全副校长督促全校安全工作。
2、牵头制定分管工作的安全管理制度和应急预案，布置分管部门具体安全工作，并督促落实。
3、及时处理职责范围安全工作情况及问题，重要问题及时有效处置并报告。
工会
主席
1、负责召开教职工代表大会，为学校安全工作献计献策，发挥工会组织在安全工作中的监督作用。
2、做好校内不稳定因素的访谈、记录及矛盾纠纷排查调处、上报工作。
3、积极关爱教职工，对家庭情况发生重大变化的，及时开展慰问，维护学校和谐稳定大局。
办公室
主任
1、负责本办公室安全工作和文件安全保密工作。
2、负责各处室安全管理工作的协调和学校安全工作宣传及突发事件的书面报告、媒体接待采访、对外发言工作。
安全办
主任
1、协助建立健全学校安全管理制度、“一岗双责”制度、考核制度、综合性应急预案、安全工作档案、安全操作规程和安全检查、隐患排查。
监督落实学校日常安全管理制度和安全措施，协助处置突发事件。
2、拟定年度安全工作计划和安全宣传、教育、培训计划，组织学校有关工作人员参加安全知识培训。
3、排查学校安全隐患，发现安全隐患，提出整改意见，协助落实整改。
4、学生发生安全事件，及时向学校领导汇报并协助处理。
5、按时限和要求上报有关安全工作信息。
6、协调好与学校有关的社区安全工作。
教务处
主任
1、贯彻教育部《中小学公共安全教育指导纲要》，落实安全课程课时
2、负责教学日常安全巡视制度和教学事故预案的制定。
3、负责完善、规范、落实各功能场所、部室的安全工作规程，落实实验室中易燃、易爆、有毒物品的管理工作，并对教学事故的预案进行实施和演练。
4、负责督促检查各类教学活动安全状况，做好学生体检、体育加试、劳动技术测试、社会实践等中的安全教育工作，确保教学活动的各项安全。
政教处
主任
1、负责教育和监督教职工严格遵守职业道德和工作纪律，不得侮辱、殴打、体罚或变相体罚学生，督促教师对学生进行安全教育，制止学生的不安全行为，督促教师对学生的危险行为及时告诫制止，遇到险情及时报告和救助。
负责班主任岗位安全职责的制定和班级安全管理措施的落实。
2、制定班级日常安全管理措施，落实安全检查制度和不安全行为的处理。
定期召开班主任会议，开展师生安全事故案例分析，提高班主任安全管理意识。
3、充分利用课堂、学生电台、黑板报、橱窗等多种形式开展安全宣传教育，包括组织自救自护和常识教育、行为规范教育、交通安全教育、禁毒教育、心理健康教育等。
4、负责军训安全管理和学校“安全教育周（月）”活动，制定有关的安全宣传计划与方案，宣传安全知识。
协同安全、教务部门开展安全教育，全面提高学生的安全意识及自救能力。
5、负责对学生课外活动、教室内外、寝室内外、运动场所的活动和晚自习后住校生活动进行安全监督。
6、负责毕业学生的安全离校等各项工作。
团委书记
（少先队辅导员）
1、负责办好校园广播和安全宣传栏及组织安全知识竞赛和文艺演出活动，形成学校深厚的安全文化氛围。
2、指导各班支部（队）开展好安全主题班团队会，组织各班办好黑板报、墙报，利用多种形式对学生进行安全知识教育
3、教育并督促班团队干部和广大团（队）员在校内外活动中起模范带头作用，确保活动安全。
总务处
主任
1、负责学校门卫、学生宿舍、教学楼等部位的日常安全管理和学校基建施工、设施设备维修安全及各种安全设施的检查，做好重点部位的安全防范工作。
2、配齐安全基础设备设施和应急物资，定期做好学校水、电设备的安全检查、维护工作，保证学生用水用电等安全。
3、负责学校消防器材、技防设备等的管理、使用、保养、维护、更换工作，并做好台账记录。
定期检查消防通道，保证消防用水。
4、负责后勤人员安全岗位职责的制定，做好临聘工人的登记、培训工作核日常管理。
定期检查食堂工作人员的卫生、安全状况。
5、认真组织实施学生人身伤害保险和校方责任险的投保工作。
值日行政
1、负责当日到校园、教学楼、宿舍巡查，发现安全隐患立即报告学校安全办公室。
做好学生宿舍的卫生、防火、防盗等治安防范及其他安全工作。
及时处理当天校园发生的突发事件，并通知相关处室，上报校长。
2、监督检查门卫值班人员坚守工作岗位，认真履行工作职责，坚决杜绝部分学生走出校门发生安全事故。
值日老师
1.、值日教师在课间要定期不定期地巡查自己执勤范围安全情况，对师生的不安全行为和校园安全隐患要及时制止、排除，突出问题要及时通报当日行政值周领导或有关处室。
2、年级值日老师的岗位在各年级楼层，应督促学生文明休息，处理偶发事件等。
3、负责当天校园巡视，维护教育教学秩序，处理突发事件，并督促检查各班下午五点前离校。
年级组长
1、落实学校的安全管理制度，抓好年级层面的安全工作职责。
2、定期召开年级组有关师生安全的会议。
3、协调好班主任与任课老师对个别特殊的学生家长进行重点关注，配合学校有关部门进行处理，维护年级正常教学秩序。
教研组长
指导本教研组教师将安全教育融入学科教学中，并组织交流活动
班主任
（班级安全管理第一责任人）
1、班主任是班级安全管理第一责任人，及时了解迟到、早退、缺席学生的原因并做好记录，通知家长并报告学校。
及时处理学生的不良行为，及时有效排查调解师生间、同学间的矛盾纠纷。
及时排查整改教室安全隐患。
2、学校组织的各项集体活动、集会班主任要组织好学生上、下楼梯，如若出现拥挤现象要及时组织疏散。
3、对学生在校内发生的疾病或其他危险情况，要立即组织抢救，并及时报告学校，通知家长。
认真落实晨检制度，做好流行病传染病的预防工作。
4、建立特殊体质、特定疾病或生理、心理异常以及其他不良行为的学生专人档案，健全安全信息记录，落实帮扶（教）措施。
5、利用班团（队）活动、黑板报、综合实践课、自习课，做好学生法纪和安全教育工作。
科任教师
1、严格落实教育部《中小学公共安全教育指导纲要》和省市县有关规定，要将安全教育融入学科教学中。
。
2、严格请假、缺课跟踪制度，认真做好学生迟到、早退、缺席记录，及时通报班主任。
上课期间学会观察、关爱学生，随时留心课堂中出现的各种异常现象，发现学生行为具有危险性的，应当及时告诫、制止、教育、及时与班主任或学生家长沟通。
3、组织学生上实验课、信息技术课、音乐课等一定要严格操作规程，严禁学生打闹或随意触摸电器电线、易燃、易爆、有毒物品。
化学、物理等学科教师要负责学生实验课安全工作，发生（伤害）事故，启动应急预案实施抢救。
4、在每天的课间操和放学前的任课教师要组织好学生上、下楼梯，如若出现拥挤现象要及时组织疏散；紧急疏散方案：
靠近楼梯口教室的上课教师下课后站在楼梯转弯处进行组织疏散；中间教室的教师站在走廊进行调控。
晚自习放学后靠近楼梯口教室的上课教师下课后站在楼梯转弯处进行组织疏散；中间教室的教师站在走廊进行调控。
5、学生在学校或学校周边发生紧急状况或发现学生吵嘴、打架时，在场的老师必须马上采取相应的救护措施进行制止、处理或抢救，将事故降低到最低程度。
事后应将情况通报班主任和相关部门。
体育教师
1、负责学生体育活动安全工作，做好学校体育场地、器材的日常检查，及时排除隐患。
建立特异体质、特定疾病学生档案，做好免修和免试工作。
2、课前严格考勤，课后要集合考勤，不提前上下课，课中不擅离岗位。
3、在准备活动中，对学生做好安全自我保护意识的教育，并充分做好学生的热身活动。
课中加强对学生的监管，坚决杜绝各类体育活动伤害事故。
有难度的活动项目要加强对学生保护与帮助。
体育活动中如发生运动（伤害）事故等，启动学校学生紧急伤害事故（急病）应急预案，并按预案程序进行处理。
心理健康
教师
1、负责对全校学生进行心理调查和心理咨询工作，对有一定心理问题的学生进行访谈或作心理咨询，并做好相应的记录和汇报工作。
2、利用心理课、心理讲座以及校园广播等，普及心理健康常识，并指导学生掌握常见心理问题的预防和处理。
信息技术
教师
1、按国家有关规定做好网络安全管理，防止不健康的信息传播。
2、做好摄像机、照相机、计算机、投影仪等设备和电子备课室、多媒体教室等设施的使用和安全管理工作，确保信息技术设施设备安全。
实验室
管理人员
1、严格执行实验室安全管理制度，做到实验室内物品放置整齐、清洁、完好。
做好药品和仪器的采购、登记、储存、使用、处置、保养、维修等工作，及时上报需处置的过期药品；管理好有毒、有害、易燃、易爆药品和其他危险品，并注意用电安全。
2、做到“五防”（防火灾、防盗窃、防漏水、防腐蚀、防中毒）、“四关”（离室时要关水、关电、关仪器、关门窗），确保实验室设施设备安全。
3、每节实验课下课前，应对实验器材及时进行检查和清点，如有损坏应查明原因，并向有关部门报告；如发现器材数量有减少，应及时追回。
分管卫生
部门
1、负责执行学校预防流行病传染病和食物中毒事件的制度和应急预案，做好防伤害和疾病事故处理的第一环节，并按信息传递制度进行后续处理。
2、负责学生、教师体检工作，健全师生健康档案，掌握有特异体质、特定疾病或异常心理状况的学生情况，并配合家长等有关方面做好教育保护工作。
3、负责食堂管理人员、炊事员的卫生教育，定期检查食堂食品安全，帮助师生了解基本公共卫生和饮食卫生常识，
4、负责做好校园安全、卫生保健和常见病防治等方面知识的宣传，使其养成良好的个人卫生和健康行为及饮食习惯。
5、及时采购药品，妥善保管好药品，经常检查，及时清理过期药品。
食堂管理员
1、食堂管理员是食堂安全卫生第一责任人，每天做好对食堂工作人员的检查工作，保证其健康上岗；检查食堂通风、防尘、防四害设施及生熟食品容器冰箱冷库，保证各项设施设备齐全并运作正常；
2、严格落实学校食堂食品定点采购制度、索证制度、进货验收制度，严禁采购“三无”食品和霉变、腐烂食品。
3、监督副食品的储存、初加工、烹饪加工、供应，餐具清洗、消毒、保洁各个环节；坚持实行食品留样、品尝制度，并认真做好记录；加强仓库和加工间、成品间安全管理，防止失窃和投毒、火灾事故发生，确保食堂安全。
4、负责检查食堂清洁卫生打扫工作，处理好食品废弃物和泔水；定期开展设备检修、内外环境整治、消毒、“灭四害”工作，确保食堂的整体环境整洁。
宿舍管理
人员
1、负责检查宿舍水、电、消防等设施，杜绝安全隐患，确保宿舍安全。
2、负责学生按时作息工作管理，严格落实夜间查宿、查铺和去向跟踪制度。
做好学生休息时段的巡逻保卫工作。
3、负责文明宿舍评选和宿舍文化建设及卫生管理工作。
警务室
保安（门卫）
人员
1、认真执行学校门房管理制度，实行24小时治安巡逻。
2、负责落实封学校闭管理和学生中途离校管理制度，做到持有班主任证明方可允许离校。
做好来访人员的来意询问、证件查阅、入离登记等接待管理工作。
严格落实携带危险物品或器械进入校园的规定，做好检查登记工作。
3、负责校园及周边安全保卫工作，坚持做到24小时在岗和巡查。
4、负责学校警务室建设，做好警务室管理资料的建档工作，保证报警设备的安全使用，熟悉并熟练操作各类技术防范设施。
5、严格控制机动车入校，不准在校内鸣放喇叭，不准在校内停放过夜。
档案室工作人员
按档案室管理职责规定执行，防火防盗确保档案室安全。
技术工人
及聘用员工
按相应专业技术岗位职责规定执行，特种工种持证上岗。
（五）学校安全首遇责任工作制度
第一条为进一步加强学生在校内外遇到权益受侵犯，或一旦发生意外伤害和突发事件及学生违纪等方面的保护、救护或管理，规定现场首遇教职工为第一责任人。
第二条学校所有教职工都是首遇责任人，维护学校师生安全。
首遇责任人遇到偶发事件，不管是不是这名学生的班主任，也不管有没有教过这名学生，都负有保护、教育的责任不得以任何借口推诿、搪塞、拒绝、拖办或置之不理。
对涉及本人工作岗位职责的事宜，首遇责任人要做到依章按程序办理，尽可能一次性处理完毕。
对不属于本人工作职责范围内的事宜，首遇责任人要及时制止劝助、帮助服务，并同有关人员联系，向相关领导汇报。
第三条学校教职工遇到以下具体事宜，应尽到首遇责任人的责任和义务。
（１）遇到干扰学校正常教育教学的闹校事件，首遇责任人应及时劝止，并立即向学校领导报告，必要时拨打“110”报警。
（２）遇到学校发生被盗事件，首遇责任人要及时拨打“110”报警，并在保护自身安全的前提下上前制止，做好保护现场工作，及时向校级领导汇报。
（３）遇到学校学生在校内外打架或被校内外人员勒索敲诈、殴打等事件，应立即劝止，并向学校领导及时报告。
如发现有人受伤，应首先将受伤学生送往医院，不得耽搁并及时通知班主任和家长。
（４）遇到学生上下楼梯拥挤、混乱或在课间追逐打闹等现象，首遇责任人应立即制止，出现安全事故，应立即采取急救措施，迅速将伤者送往医院救治，并及时报告学校。
（５）遇到学生在上学途中发生交通伤害事故，首遇责任人应及时上前予以帮助，并协助肇事者立即将伤者送往医院，并及时通知学生家长和学校领导。
（６）遇到本校学生进入“网吧、酒吧、游戏厅、歌舞厅”等，首遇责任人应立即将其带出并通知班主任、家长和学校。
（７）遇到学生劳动安全事故、大型集会安全事故时，首遇责任人应采取急救措施，迅速将伤者送往医院，并立即向学校主要领导汇报。
（８）遇到学生在校内乱涂乱画、乱丢垃圾、随地吐痰、损坏公物等，首遇责任人应立即制止，并提出批评。
（９）遇到偶发病患的首遇责任人应立即将病患学生送至医院救治，不得耽搁并及时通知学校有关领导、班主任和学生家长。
（１０）当发现学生违反学校纪律和礼仪常规要求（如翻越围墙，打架斗殴、赌博、寻衅滋事、下河游泳、上课期间进入网吧或游戏厅、早恋行为、破坏公物等）时，首遇责任人应当场劝阻、教育并通报相关人员或部门。
（11）当发现学生中出现重大事故苗头或危险倾向时，首遇责任人应及时将情况向学校或相关部门反映和当场制止，将事故苗头消灭在萌芽状态之中
（12）遇到第一受理来电、来访者查询、投诉的人或首遇责任人，负有及时制止不良事件发生或热情接待来电、来访者并为其介绍、引导和帮助解决问题的责任，直到对方满意。
第四条对于遇事不办、处置不力或知情不报，
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