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认证知识手册

第一章中国强制性产品认证

中国强制性产品认证（CCC认证）……………………………………………………1

第二章中国自愿性产品认证

一、节能（水）产品认证……………………………………………………………3

二、中国环境标志产品认证………………………………………………………5

三、中国环保产品认证……………………………………………………………6

四、绿色食品认证…………………………………………………………………7

五、有机产品认证…………………………………………………………………8

六、无公害农产品认证……………………………………………………………9

七、良好农业规范产品认证（GAP）………………………………………………10

八、光伏产品认证…………………………………………………………………12

九、有毒有害物质限量认证（RoHS认证）…………………………………………13

一十、其他自愿性产品认证…………………………………………………………14

第三章体系认证

一、ISO9001-GB/T19001质量管理体系认证……………………………………15

二、ISO14001-GB/T24001环境管理体系认证……………………………………16

三、OHSAS18001-GB/T28001职业健康安全管理体系认证………………………18

四、ISO22000-GB/T22000食品安全管理体系（FSMS）认证/危害分析与关键控制点体系（HACCP）认证…………………………………………………………19

五、卓越绩效评价…………………………………………………………………21

六、SA8000社会责任管理体系认证………………………………………………22

七、质量管理体系过程成熟度评价………………………………………………23

八、ISO14064温室气体核查……………………………………………………24

九、温室气体审定核查（CDM审定与核查）……………………………………24

一十、GB/T23331-ISO50001能源管理体系认证……………………………………24

一十一、ISO/TS16949质量管理体系认证……………………………………………26

一十二、ISO/IEC27001信息安全管理体系介绍……………………………………26

十三、能力成熟度模型（CMMI）认证………………………………………………27

十四、BSCI（商业社会标准认证）…………………………………………………29

第四章国际认证

一、日本PSE认证………………………………………………………………30

二、沙特SASO认证………………………………………………………………31

三、俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦认证……………………………………32

四、北美UL认证………………………………………………………………32

五、欧盟CE标志………………………………………………………………33

六、德国VDE认证………………………………………………………………35

编者按

本手册是广州市质量技术监督局开展质量强市工作，为实现“十二五”规划目标，切实发挥认证在服务我市经济结构调整、提高企业质量管理水平、保障产品质量安全的重要作用，积极服务企业的一项措施。

本着实用的原则，本手册仅列举了认证的相关法律法规，简要描述了适用于不同类型企业的国内外主要产品认证和体系认证，方便企业学习和选择。

任何法人、组织和个人可以自愿委托依法设立的认证机构后进行产品、服务、管理体系认证。

各认证机构的具体认证范围可在国家认监委网站（）“机构查询”栏目了解。

各类认证的申请资料和具体办理手续可向相关认证机构联系垂询。

希望本手册能为广大企业开展认证工作提供有益帮助。

编者

二〇一一年六月

第一章中国强制性产品认证

一、中国强制性产品认证（CCC认证）

1、认证简介

强制性产品认证制度是各国政府为保护广大消费者人身和动植物生命安全、保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施的一种产品合格评定制度，它要求产品必须符合国家标准和技术法规。

我国政府为兑现入世承诺，在2001年12月3日由国家质量监督检验检疫总局第5号令颁布《强制性产品认证管理规定》，公布统一的认证产品目录，确定统一适用的国家标准、技术规则和实施程序，制定统一的标志标识，规定统一的收费标准，于2002年5月1日起正式实施。

2009年7月3日，总局第117号令颁布新版《强制性产品认证管理规定》，规定自2009年9月1日起施行。

凡列入强制性产品认证目录内的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格，取得相关证书并加施认证标志后，方能出厂、进口、销售和在其他经营活动中所使用。

“中国强制认证”（英文名称为ChinaCompulsoryCertification）的英文缩写为“CCC”，故又称“3C”认证。

使用标志如下：

2、认证范围

目前，国家质检总局和国家认监委公布列入强制性产品认证目录内的产品共22大类159种，涉及电工电子、机动车及其零部件、医疗器械、安全玻璃、橡胶制品、建材、玩具等多类产品。

判定产品是否属于强制性产品认证范围可登录国家认监委网站（）“强制性产品认证专栏”查询。

国家认监委2002年第8号公告规定了无需和免于办理3C认证的产品范围，可登录国家认监委网站获取该公告信息。

目前，国家认监委共指定了11家认证机构和153家实验室承担相关产品的强制性认证和检测工作。

具体认证机构和实验室名单可登录国家认监委网站“查询专区”获取。

3、认证申办

《强制性产品认证目录》中产品的生产者、销售者和进口商均可作为申请人，向指定的认证机构提出强制性产品认证申请。

认证模式一般为：

认证申请和受理+型式试验+工厂审查+抽样检测+认证结果评价和批准+获得认证后的监督。

按照《强制性产品认证管理规定》第十六条规定：

认证机构完成产品型式试验和工厂检查后，对符合认证要求的，一般情况下自受理认证委托起90天内向认证委托人出具认证证书。

认证费用包括申请费、产品检测费、工厂审查费、批准与注册费、监督复查费、年金、认证标志收费。

具体收费标准请到国家认监委网站查询“国认财【2009】20号关于转发国家发展改革委关于重新制定强制性产品认证收费标准的通知（发改价格[2009]1034号）”。

4、相关的法律法规、政策等

1）《中华人民共和国产品质量法》

2）《中华人民共和国认证认可条例》

3）《强制性产品认证管理规定》

4）《强制性产品认证标志管理办法》

5）《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》

6）《强制性产品认证实施规则》（74份）

注：

1）和2）适用于所有认证。

第二章中国自愿性产品认证

一、节能（水）产品认证

1、认证简介

节能（水）产品认证是指依据国家相关的节能（水）产品认证标准和技术要求，按照国际上通行的产品质量认证规定与程序，经中国节能（水）产品认证机构确认并通过颁发节能（水）产品认证证书和节能（水）标志，证明某一产品符合相应标准和节能（水）要求的活动。

我国于1998

年依据《中华人民共和国节约能源法》正式建立中国节能产品认证制度，颁布《中国节能产品认证管理办法》，确定节能（水）产品认证标志（即“节”字标志）。

目前，认证范围涵盖节能、节水等领域，其中节能认证涉及家用电器、办公设备、照明、机电、输变电设备、建筑、汽车等产品类别，节水认证涉及工业水处理、城镇用水、农业排灌、非传统水资源利用等产品类别。

通过开展资源节约认证，赢得消费者的信赖，主动购买节能（水）产品，引导和鼓励节能（水）产品的推广和技术水平的进步，承担节约资源、保护环境的企业社会责任，树立良好的企业形象。

2007年7月30日，国务院办公厅下发《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发［2007］51号），指出在积极推进政府机构优先采购节能（包括节水）产品的基础上，选择部分节能效果显著、性能比较成熟的产品，予以强制采购。

《节能产品政府采购清单》由财政部与国家发展和改革委员会发布，列入清单的产品必须获得节能（水）产品认证。

《节能产品政府采购清单》在中国政府采购网（）、国家发展和改革委员会网站（）和中国质量认证中心网站（）上公告。

2、认证范围

1）办公类产品：

计算机、显示器、彩色电视机、平板电视、打印机\打印传真一体机、传真机、复印机、数字多功能办公设备、投影机、电源适配器、微型计算机用开关电源、不间断电源产品（其中，计算机、显示器、彩色电视机、平板电视、打印机为政府采购中强制采购产品）。

2）家用电器产品（节能产品惠民工程采信房间空气调节器节能认证结果）：

家用微波炉、储水式电热水器、家用自动电饭锅、家用电磁灶、单元式空气调节机、冷水机组、溴化锂吸收式冷水机组、饮水机、多联式空调（热泵）机组、水源热泵机组、家用电冰箱、房间空气调节器、转速可控型房间空气调节器、家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉、太阳热水系统、燃气灶具、家用吸油烟机、家用电动洗衣机、空调用制冷压缩机、交流电风扇、空气源热泵热水机、计算机和数据处理机房用单元式空气调节机（其中，储水式电热水器、单元式空气调节机、冷水机组、溴化锂吸收式冷水机组、多联式空调（热泵）机组、水源热泵机组、房间空气调节器、转速可控型房间空气调节器、计算机和数据处理机房用单元式空气调节机为政府采购中强制采购产品）。

3）汽车及玻璃产品：

汽车产品、低辐射（Low-E）镀膜中空玻璃。

4）电机、水泵、通风机、空压机类产品（节能电机产品纳入财政补贴范畴）：

中小型三相异步电动机、永磁电机、单级清水离心泵（单吸和双吸）、多级清水离心泵及介质类似于清水的离心泵等一般用途的离心通风机和轴流通风机、工业蒸汽锅炉用离心引风机、电站锅炉用离心送风机和引风机、电站轴流式通风机、空调离心通风机、直联便携式往复活塞空气压缩机、微型往复活塞空气压缩机、全无油润滑往复活塞空气压缩机、一般用固定式往复活塞空气压缩机、一般用喷油螺杆空气压缩机、一般用喷油单螺杆空气压缩机、一般用喷油滑片空气压缩机。

5）照明产品（可申请高效照明产品财政补贴）：

普通照明用自镇流荧光灯、单端荧光灯、普通照明用双端荧光灯、高压钠灯、金属卤化物灯、管形荧光灯镇流器、高压钠灯镇流器、金属卤化物灯用镇流器、道路照明灯具系统（其中，普通照明用自镇流荧光灯、单端荧光灯、普通照明用双端荧光灯、高压钠灯、管形荧光灯镇流器、高压钠灯镇流器为政府采购中强制采购产品）。

6）建筑产品：

建筑门窗、铝合金建筑隔热型材、建筑幕墙、建筑保温系统及保温材料。

7）城镇生活节水产品：

便器、水嘴、便器冲洗阀、淋浴器、花洒、淋浴房、水箱配件、洗衣粉、液体洗涤剂、织物漂洗产品、整体浴室、工业洗衣机、水资源管理系统（其中，便器、水嘴为政府采购中强制采购产品）。

8）工业节水产品：

管材、冷却塔、蝶阀、给排水及污水管道用接口密封圈、水暖用螺纹连接阀门、空冷式换热器、IC卡冷水水表、氨制冷装置用淋水式冷凝器、2-膦酸基-1，2，4-三羧基丁烷、丙烯酸-丙烯酸酯类共聚物、异噻唑啉酮衍生物。

9）农业节水产品：

滴灌带（管）、旋转式喷头、非旋转式喷头、电动大型喷灌机、轻小型喷灌机、自动清洗网式过滤器。

10）非传统水资源利用节水产品：

再生水利用装置、反渗透海水淡化装置、格栅除污机、旋转式滗水器、中空纤维超滤膜组件。

注：

以上部分产品列入《节能产品政府采购清单》。

3、认证申请

节能认证模式为：

产品检验+初始工厂检查+获证后监督

认证的基本环节包括：

1）认证申请；2）产品检验；3）初始工厂检查；4）认证结果评价与批准；5）获证后的监督；6）复审。

产品检验时限一般为25个工作日（不含检测不合格整改）；在完成产品检验和工厂检查后，对符合认证要求的，一般在30天内颁发证书。

认证费用包括申请费、检测费、工厂检查费、审定与注册费（含证书费）、年金、认证标志收费。

4、相关的法律法规、政策等

1）《中华人民共和国节约能源法》

2）《中国节能产品认证管理办法》

3）《国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》（国办发［2004］30号）

4）《节能产品政府采购实施意见》（财库［2004］185号）

5）《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发［2007］51号）

二、中国环境标志产品认证

1、认证简介

中国环境标志是一种证明性标志，它表明获准使用该标志的产品不仅质量合格，而且在生产、使用和处理处置过程中符合环境保护要求，与同类产品相比，具有低毒少害，节约资源等环境优势。

正是由于这种证明性标志，使得消费者易于了解哪些产品有益于环境，并对自身健康无害，便于消费者进行绿色选购。

而通过消费者的选择和市场竞争，可以引导企业自觉调整产业结构，采用清洁生产工艺，生产对环境有益的产品，最终达到环境保护与经济协调发展的目的。

中国环境标志认证又称为“十环”认证，得名于中国环境标志的十个环。

标志中的太阳，青山，绿水象征人类赖以生存的环境，外围的十环表示公众参与，共同维护，寓意为“全民联合起来，共同保护人类赖以生存的环境。

”

2、认证范围

轻型汽车、水性涂料、一次性餐饮具、飞碟靶、包装用纤维干燥剂、再生纸制品、无石棉建筑制品、建s砌块、灭火器、包装制品、软饮料、化学石膏制品、光动能手表、防虫蛀剂、压力炊具、空气卫生香、胶粘剂、家用微波炉、气雾剂、轻质墙体板材、干式电力变压器、消耗臭氧层物质替代产品、建筑用塑料管材、磁电式水处理器、节能灯、再生塑料制品、管型荧光灯镇流器、泡沫塑料、金属焊割气、工商用制冷设备、家用制冷器具、塑料门窗、充电电池、干电池、无铅车用汽油、防虫蛀毛纺织品、儿童玩具、低噪声洗衣机、节能、低排放燃气灶具、卫生杀虫气雾剂、洗涤剂、低辐射彩电、低污染型摩托车、节能、低噪声房间空调、生态纺织品、静电复印机、无烟盘式蚊香、微型计算机、显示器、卫生陶瓷、人造板及其制品、家具、壁纸、与食物接触的陶瓷、微晶玻璃和玻璃餐具制品、鞋类、打印机传真机和多功能一体机。

3、认证申办

中国环境标志在认证方式、程序等均按ISO14020系列标准规定的原则和程序实施。

认证的基本环节包括：

1）企业提出申请填写申请表；2）认证中心进行合同评审；3）企业与认证中心签订认证合同；4）认证中心安排现场审核；5）样品送交指定的机构进行检验；6）审核人员根据审核结果及产品检验结果撰写综合评价报告提交技术部评审；7）技术部将评审后的材料提交技术委员会审议；8）经技术委员会审议后的材料报中心领导批准。

认证费用包括申请费、检查费、产品检验费、审定与注册费（含证书费）、年金（含标志使用费）。

4、相关的法律法规、政策等

1）《关于环境标志产品政府采购实施的意见》

2）《节能减排综合性工作方案的通知》

三、中国环保产品认证

1、认证简介

中国环保产品认证以加施“中国环保产品认证”标志的方式表明产品符合相关环保认证的要求，认证范围涉及污染防治设备和家具、建材、轻工等环境有利产品。

旨在通过开展环保认证，推广环境有利产品的生产和使用，推动居住环境及自然环境的改善，力促达到自然环境的良性循环和社会经济的可持续发展。

2、认证范围

1）低公害类：

生态纺织品、食品包装容器类产品、包装用降解聚乙烯薄膜、洗涤剂类产品、消毒剂、卫生杀虫剂、水性涂料、胶黏剂、壁纸、人造板及其制品、橱柜、木家具、塑料门窗、软体家具、干压陶瓷砖、燃气锅炉、鞋类产品。

2）污染防治设备及产品类：

辐流式周边传动吸泥机、旋转式滗水器、辐流式沉淀池周边传动刮泥机、带式压榨过滤机、格栅除污机、纯水机、超滤水处理设备、湿式烟气脱硫除尘净化塔、源水（地表水）净化设备、离子交换设备、曝气机、卧式螺旋卸料沉降离心机、离心式污水泵、离心式潜污泵、潜水轴、混流泵、反渗透水处理设备、水处理剂、垃圾焚烧炉、生物接触氧化法污水净化器。

3）资源综合利用类：

石膏板、资源综合利用型建筑装饰材料、再生纸制品、一次性可降解餐饮具、建筑用塑料管材、再生塑料制品。

3、认证申办

环保产品认证模式为：

产品检验+初始工厂检查+获证后监督

认证的基本环节包括：

1）认证申请；2）产品检验；3）初始工厂检查；4）认证结果评价与批准；5）获证后的监督；6）复审。

产品检验时限一般为25个工作日（不含检测不合格整改）；在完成产品检验和工厂检查后，对符合认证要求的，一般在30天内颁发证书。

认证费用包括申请费、检测费、工厂检查费、审定与注册费（含证书费）、年金、认证标志收费。

4、相关的法律法规、政策等

《环境保护产品认定管理办法》

四、绿色食品认证

1、认证简介

绿色食品是指遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品标志，无污染的安全、优质、营养类食品。

无污染、安全、优质、营养是绿色食品的特征。

无污染是指在绿色食品生产、加工过程中，通过严密监测、控制，防范农药残留、放射性物质、重金属、有害细菌等对食品生产各个环节的污染，以确保绿色食品产品的洁净。

绿色食品的优质特性不仅包括产品的外表包装水平高，而且还包括内在质量水准高；产品的内在质量又包括两方面：

一是内在品质优良，二是营养价值和卫生安全指标高。

绿色食品认证范围按产品级别分，包括初级产品、初加工产品、深加工产品；按产品类别分，包括农林产品及其加工品、畜禽类、水产类、饮品类和其他产品。

产品或产品原料产地必须符合绿色食品生态环境质量标准。

农作物种植、畜禽饲养、水产养殖及食品加工必须符合绿色食品的生产操作规程；产品必须符合绿色食品质量和卫生标准；产品外包装必须符合国家食品标签通用标准，符合绿色食品特定的包装、装潢和标签规定。

绿色食品标志图形由三部分构成，即上方的太阳，下方的叶片和蓓蕾。

标志图形为正圆形，意为保护、安全。

整个图形表达明媚阳光下的和谐生机。

提示人们保护环境，生产和消费优质的食品。

2、认证范围

凡具有绿色食品生产条件的国内企业均可按本程序申请绿色食品认证。

境外企业另行规定。

3、认证申办

认证的基本环节包括：

1.认证申请；2.受理及文审；3.现场检查、产品抽样；4.环境监测；5.产品检测；6.认证审核；7.认证评审；8.颁证。

4、相关的法律法规、政策等

1）《农产品质量安全法》

2）《农业部绿色食品标志管理办法》

五、有机产品认证

1、认证简介

根据《有机产品》国家标准（GB/T19630）的定义，有机产品是指生产、加工、销售过程符合该标准的供人类消费、动物食用的产品。

有机产品包括有机食品、有机纺织品、皮革、化妆品、林产品、生产资料和动物饲料等。

目前有7家认证机构经国家认监委批准开展有机产品认证。

《有机产品》国家标准对有机农业的定义是：

遵照一定的农业生产原则，在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物，不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质，遵循自然规律和生态学原理，协调种植业和养殖业的平衡，采用一系列可持续发展的农业技术以维持持续稳定的农业生产体系的一种农业生产方式。

有机农业关注的不仅是产品，而是整个生产体系的综合效益。

中国有机产品认证标志分为中国有机产品认证标志和中国有机转换产品认证标志，如图。

《中国有机产品认证管理办法》明确规定，未获得有机产品认证的产品，不得在产品或者产品包装及标签上标注“有机产品”、“有机转换产品”（“ORGANIC”、“CONVERSIONTOORGANIC”）和“无污染”、“纯天然”等其他误导公众的文字表述。

2、认证范围

目前，国内市场的有机产品已涉及蔬菜、茶叶、大米、杂粮、水果、食用菌、蜂产品、中药材、水产品、畜禽产品等20多个大类500多个品种。

3、认证申办

认证过程包括申请、受理、检查的准备和实施、认证决定以及认证后的管理等活动。

认证证书有效期为1年。

4、相关的法律法规、政策等

《有机产品认证管理办法》

六、无公害农产品认证

1、认证简介

无公害农产品指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求，经认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的未经加工或者初加工的食用农产品。

无公害农产品认证是由认证机构（农业部农产品质量安全中心）依据认证认可规则和程序，按照无公害农产品质量安全标准，对未经加工或初加工的食用农产品产地环境、农业投入品、生产过程和产品质量等环节进行审查验证，向经审查合格的农产品颁发无公害农产品认证证书，并允许使用全国统一的无公害农产品标志。

无公害农产品认证采取产地认定与产品认证相结合的模式，申请无公害农产品认证的产品其产地必须首先获得各级农业行政主管部门的产地认定，产品认证阶段由认证机构具体负责组织实施。

无公害农产品认证仅限于列入无公害农产品认证目录的产品，

　　无公害农产品标志图案主要由麦穗、对勾和无公害农产品字样组成，麦穗代表农产品，对勾表示合格，金色寓意成熟和丰收，绿色象征环保和安全。

标志图案直观、简洁、易于识别，涵义通俗易懂。

目前无公害农产品标志有多种样式，如加贴在无公害农产品上或产品包装上的刮开式纸质标识，主要应用于鲜活类和需要进行捆扎的无公害农产品上的锁扣、捆扎带以及揭露式纸质标识、塑质标识等。

2、认证范围

目前列入《实施无公害农产品认证的产品目录》的农产品种类达815个，其中种植业产品546个，畜牧业产品65个，渔业产品204个。

3、认证申办

凡符合《无公害农产品管理办法》规定，生产产品在《实施无公害农产品认证的产品目录》内，具有无公害农产品产地认定有效证书的单位和个人（以下简称申请人），均可申请无公害农产品认证。

认证的基本环节包括：

1.认证申请；2.受理及文审；3.需要时对产地进行现场检查；4.委托有资质的检测机构对其申请认证产品进行抽样检验；5.认证中心在5个工作日内完成对材料审查、现场检查（需要时）和产品检验的审核工作。

组织评审委员会专家进行全面评审，在15个工作日内做出认证结论。

《无公害农产品认证证书》有效期为3年，期满如需继续使用，证书持有人应当在有效期满90日前按本程序重新办理。

4、相关的法律法规、政策等

1）《无公害农产品管理办法》

2）《无公害农产品标志管理办法》

七、良好农业规范产品认证（GAP）

1、认证简介

良好农业规范（GoodAgriculturalPractice，简称GAP），是一套主要针对初级农产品生产的操作规范，强化农业生产经营管理行为，实现对种植、养殖全过程控制，从源头上控制农产品质量安全。

GAP通过规范种植/养殖、采收、清洗、包装、贮藏和运输过程管理，鼓励减少农用化学品和药品的使用，实现保障初级农产品的质量安全、可持续发展、环境保护、员工健康安全以及动物福利等目标。

GAP认证涉及作物种植、畜禽养殖、水产养殖等各农业领域。

目前，有15家认证机构经国家认监委批准开展GAP认证业务。

　　2005年12月31日，国家质检总局、国家标准委联合发布了GB/T20014.1～11-2005《良好农业规范》国家标准，2006年5月1日正式实施。

2006年1月，国家认监委制定了《良好农业规范认证实施规则（试行）》，在种植、养殖行业全面开展CHINAGAP认证，提高我国初级农产品质量安全。

CHINAGAP是结合中国国情，根据中国的法律法规，参照EUREPGAP的有关标准制定的用来认证安全和可持续发展农业的规范性标准。

我国的良好农业规范认证制度（C