政府分管领导在供热实施方案汇报会上的讲话.docx
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政府分管领导在供热实施方案汇报会上的讲话
2018年政府分管领导在供热实施方案汇报会上的讲话
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同志们：
今天，我们召开供暖工作会议，主要是针对当前供暖工作中存在的突出问题，进一步明确工作职责，采取有效措施，全力以赴做好今冬供热工作，确保广大群众度过一个温暖的冬天。
下面，我讲几点意见。
一、提高思想认识
集中供热，温暖全城，是今年年初市委经济工作会上提出的重要内容，是今年政府一项重点工作。
扩大集中供热面积，解决集中取暖，关系千家万户，是一项民生工程，也是大气污染防治攻坚的一项重要举措。
解决好集中取暖问题，既能够有效提高人民群众的生活质量，又能够切实改善大气环境，提高环境质量，改善城市整体环境，又对加快我市环境友好型，资源节约型社会建设具有重要意义。
一是我们执政为民的具体体现。
为人民群众创造福祉，增加获得感，为人民群众谋幸福，这是我们义不容辞的责任，也是我们对市民的庄严承诺。
二是提升环境质量的重要举措。
总结兰州经验，实施集中供热，可以极大地减少散煤燃烧，从而降低散煤燃烧中产生的粉尘、二氧化硫、一氧化碳、一氧化氮等对环境的破坏，提升城市环境质量，是改善大气质量的重要举措。
三是建设文明城市的重要内容。
建设文明城市就是着力提高人民群众的幸福感、获得感，建立和谐的社会关系。
解决好集中供热问题可以有效提高群众生活水平，提高群众对政府的满意度，促进社会和谐。
二、提升供热规划
2018年确定为集中供暖的攻坚之年，今年供热率的总目标要达到85%，到2020年达到100%。
按照供热普及率总目标分解任务，科学制定供热规划，建立健全指标体系、管网体系、监测监控体系、管理体系以及工程项目体系，推动供热工作稳步有效的展开。
严格执行供热标准，保证供热的安全和质量；建立健全监测监控体系，加强对供暖设备的巡检，制定应急响应机制，及时消除各种隐患；加强供热管理，建立热源管理、管网管理、运行管理、应急管理等管理体系；推进工程项目建设，规划要靠项目来实现，项目要按照规划来执行，把握时间节点，加强调度，加快项目推进，切实将集中供暖规划落到实处；统筹考虑两张热力管网的连通协同，解决两网协同中的技术问题、成本分摊和利益分成，实现协同效应。
三、优化实施方案
城市供热工作是当前一项紧迫的民生问题，直接关系群众切身利益，也是一项庞大繁杂的系统工程，绝不仅仅是城建部门单方面的事情，需要各级各部门的配合协作和共同努力。
要建立由住建部门牵头，有关部门配合的工作机制，进一步明确目标任务，制定工作措施，强化组织领导，落实资金保障，建立“两清单一台帐”，即任务清单、责任清单，建立工作台账，明确工作时间、工作任务、工作责任，扎实推进集中供热建设，将各项工作落实落细。
四、完善政策体系
为适应大气污染防治工作需要，要加大集中供热推广力度，提倡用集中供热。
主动引进新技术、新设备、新工艺，积极推广新供热技术、新供热方式，对原有设备改造升级，在现阶段管网覆盖不到的区域，推广新型取暖技术。
住建部门会同财政部门积极筹措资金，利用政府融资平台，不断完善财政资金补贴等各项政策，为集中供热建设提供政策保障。
五、健全推进机制
各级各部门要加大工作力度，落实工作责任，要完善推进机制，建立健全工程项目任务完成的通报机制、重大项目调度机制、激励机制、奖惩机制。
由住建部门牵头抓总，规划部门抓好相关规划方面的落实，发改委价做好价格管理、项目安排、政策落实、综合指导和管理工作，财政部门会同住建委确保资金保障，市辖区包括高新区按照市里总规划，制定符合地区实际的实施方案，建立“两清单一台账”，明确责任人，热力企业按市里总规划，明确任务，加强管网建设、热源技术改造、监测监控体系建设和体制机制改革，确保按市里总规划完成任务。
全市各职能部门、各区及各企业要充分发挥作用，相互协调，做好配合，形成工作合力，全力以赴做好城市供热工作，共同打赢这场供热攻坚战。
同志们，做好集中供暖工作，减少污染排放，是我们义不容辞的责任，希望在我们的共同努力下，既保冬季供暖，又保一片蓝天，还保企业发展，向广大群众交出一份满意答卷！
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