云鼎府邸房地产开发项目噪声和固废.docx
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云鼎府邸房地产开发项目噪声和固废
云鼎府邸房地产开发项目（噪声和固废）
竣工环境保护验收调查报告表
建设单位:
邻水县方居房地产开发有限公司
编制单位：
四川甲乙环境检测有限公司
2018年12月
建设单位法人代表:
（签字）
编制单位法人代表:
（签字）
项目负责人:
填表人：
建设单位：
邻水县方居房地产开发有限公司编制单位：
四川甲乙环境检测有限公司
电话:
138********电话:
0817-********
传真:
/传真:
/
邮编:
邮编:
地址:
邻水县鼎屏镇外村，西部新城B3-1-3地块地址:
南充市顺庆区华荣路二段69号
表一
建设项目名称
云鼎府邸房地产开发项目
建设单位名称
邻水县方居房地产开发有限公司
建设项目性质
新建
建设地点
邻水县鼎屏镇外村，西部新城B3-1-3地块
主要产品名称
房地产开发经营
设计生产能力
住宅区总建筑面积78526.84平方米，共建12栋住宅楼、物管用房等辅助用房、地下车库，提供住房420套。
实际生产能力
住宅区总建筑面积78526.84平方米，共建12栋住宅楼、物管用房等辅助用房、地下车库，提供住房420套。
建设项目环评时间
2017.2
开工建设时间
2017.3
调试时间
2018.12
验收现场监测时间
2018.12
环评报告表
审批部门
邻水县环境保护局
环评报告表
编制单位
宁夏智诚安环技术咨询有限公司
环保设施设计单位
/
环保设施施工单位
/
投资总概算
25000万元
环保投资总概算
428
比例
1.71%
实际总概算
33000万元
环保投资
428
比例
1.71%
验收监测依据
（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日起施行）。
（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年9月1日起施行）。
（3）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月）。
（4）《中华人民共和国环境固体废物污染环境防治法（2015年修正）》（2015年4月24日颁布实施）。
（5）《《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号，2017年10月1日起施行）。
（6）《关于规范建设单位自主开展建设项目竣工环境保护验收的通知（征求意见稿）》（环办环评函[2017]1235号，2017年8月3日）。
（7）《关于印发建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点的通知》（环办〔2015〕113号，2015年12月30日）。
（8）环保部关于发布《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的公告国环规环评〔2017）4号，2017年11月20日。
（9）四川省环境保护厅办公室关于继续开展建设项目竣工环境保护验收（噪声和固体废物）工作的通知，川环办发[2018]26号，2018.3.2。
（10）《云鼎府邸房地产开发项目建设环境影响报告表》（宁夏智诚安环技术咨询有限公司，2017.2）。
（11）《关于云鼎府邸房地产开发项目环境影响报告表的批复》（邻水县环境保护局，邻环建函〔2017〕19号，2017年3月14日）。
（12）项目建设的其它资料。
验收监测评价标准、标号、级别、限值
噪声：
边界噪声运行期执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中的2类、4类标准值和《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类、4类标准值。
表1-1《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）
声功能区类别
昼间
夜间
2类
60
50
4类
70
55
表1-2《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）
声功能区类别
昼间
夜间
2类
60
50
4类
70
55
固废：
固体废物按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）规定标准执行。
表二
工程建设内容：
项目位于四川省广安市邻水县鼎屏镇外村西部新城B3-1-3地块，计划用地45.26亩，总建筑面积78526.84平方米，其中地上60408.78（含不计容架空56.78㎡），地下建筑面积18118.06平方米。
提供住房420套（居住人数1344人），机动车停车位604辆，其中地上机动车停车位93辆，地下机动车停车位511辆；容积率2.0，绿地率35%，建筑密度34.96%。
本项目主要建设多层住宅、高层住宅、商业、地下车库。
多层住宅为8层9层，高层住宅6#7#楼为11层，商业多为一层，局部两层，地下为一层车库；配套设施主要为消防控制室、变配电房、物管用房、业主议事用房、垃圾收集点及化粪池等。
项目总建筑面积78526.84平方米，其中住房建筑面积52133.14平方米，商业用房建筑面积8039.16平方米，配套设施用房建筑面积321.38平方米，地下建筑面积18118.06平方米。
本项目主要建设多层住宅、高层住宅、商业、地下车库。
多层住宅为8层9层，高层住宅6#7#楼为11层，商业多为一层，局部两层，地下为一层车库以及配套的设备用房等。
表2-1建设项目工程组成表
名称
建设内容及规模
可能产生的环境问题
施工期
营运期
主体
工程
住宅区总建筑面积78526.84平方米，共建12栋住宅楼、物管用房等辅助用房、地下车库，提供住房420套。
施工废水、施工扬尘、施工机械噪声、施工废渣，生活垃圾、
植被破坏、水土流失、交通堵塞
生活污水、生活垃圾、废气、生活噪声
商业部分总建筑面积8039.16平方米，沿街商业。
辅助
工程
配套设施建筑面积321.38m2（其中物管用房建筑面积157.22m2，社区居委会用房建筑面积及公共厕所建筑面积114.07m2，消防控制室兼值班室建筑面积50.09m2。
地下建筑面积18118.06m2。
其中地下机动车建筑面积及地下设备用房建筑面积17976.38m2，地下物管用房建筑面积56.72m2，设置停车位604个，其中地上机动车停车位93辆，地下机动车停车位511辆。
车辆噪声、机动车尾气
环保
工程
生化池1个，总容积为290m3
废水、污泥、恶臭
垃收收集站1个，做好防雨、防渗透措施
恶臭
地下车库设置排风系统
噪声、废气
公用
工程
供水、排水系统
/
供配、电系统，配电房布设于地下室
/
通讯系统
/
消防设施
/
设置单独的备用发电机房
噪声、烟气
生活设施
/
生活污水、生活垃圾
其它
步行道路、车行道路、消防通道
车辆噪声、扬尘
景观绿化
环境正效益
原辅材料消耗及水平衡：
原辅材料：
表2-2主要原辅材料及能耗情况表
名称
年用量
来源
主要化学成份
主
（辅）
料
施工期
钢筋
3027.78t
当地市场购买
/
水泥
47625.25t
当地市场购买
/
木材
1310.74m3
当地市场购买
/
砂
18135.41m3
当地市场购买
/
石子
29521.13m3
当地市场购买
营运期
/
/
/
/
能
源
电
/
400万kW
当地电网
/
天然气
/
21.16万m³
当地天然气公司提供
/
水
量
地表水
自来水
15.99万m3
当地自来水网网
/
地下水
/
/
/
水平衡：
图2-1项目水平衡图（m3/d）
主要工艺流程及产物环节（附处理工艺流程图，标出产污节点）
本项目属于房地产开发项目，项目主要环境影响集中在施工期扬尘、噪声对周围环境的影响，营运期只有居民生活污水的影响。
项目变更情况
本项目环评设计与实际建设情况一致，无变更。
表三
主要污染源、污染物处理和排放（附处理流程示意图，标出废水、废气、厂界噪声监测点位）
1、固体废弃物
小区营运过程中产生的固体废弃物主要是家庭生活垃圾。
据类比调查，城市生活垃圾来源主要为家庭生活废弃物，小商品、副食品、商业垃圾和企事业单位、写字楼等办公垃圾。
生活垃圾成分较为复杂，各地差异和季节性变化都很大。
根据有关调查资料分析，城市生活垃圾的特点是：
食品垃圾多，有机物丰富；商业、办公垃圾中纸张、塑料、金属、玻璃瓶类包装废物多，可回收利用率高。
本项目主要固体废弃物为家庭生活垃圾、商业垃圾、化粪池污泥。
生活垃圾：
居民住宅生活垃圾按每户2kg/d计，共有住户420户，则生活垃圾产生量约为840kg/d（306.6t/a）。
餐饮和一般商业生活垃圾：
总建筑面积为8039.16m2，商业垃圾产生量按0.5kg/100m2计，则商铺垃圾产生量为40.196kg/d（14.671t/a）。
隔油池废油：
本项目污水排放量为354.38m2/d，根据资料类比，项目隔油池废油产生量为0.04kg/d、14.6t/a。
化粪池污泥：
本项目污水排放量较大，化粪池产生污泥约4t/a。
评价要求垃圾收集点地面必须采取防渗透措施，做到“日产日清”；由当地环卫部门统一、及时清运处理；运输过程中选择人流量较少的运输路线，使用具有明显标识的垃圾转运车，运输过程中做好加盖、密封。
本项目生活垃圾实施垃圾分类存放，使用加盖垃圾桶实现垃圾存放封闭化；同时由市政环卫部门及时清运垃圾收集点垃圾，做到“日产日清”。
生活垃圾中的废书报、纸质包装物、塑料、金属和玻璃瓶类等，绝大部分可回收利用；不可回用部分生活垃圾采用袋装、桶装，由环卫部门及时清运到垃圾填埋场处置；化粪池污泥定期清掏消毒后，送交当地环卫部门进行处理。
由于人们日常生活、工作中将产生少量的废旧电池、日光灯等废弃物，其中含有重金属，如镉、汞、铬及其它有害物质等。
小区统一设置废旧电池、日光灯等废弃物收集点，定期将废旧电池、日光灯等废弃物按国家标准要求分类收集处置。
小区派遣专人对垃圾收集点进行管理，收集的生活垃圾及时转运、清理，做到“日产日清”，并用专门塑料袋密封后转运，避免转运中造成再次污染；小区垃圾在转运过程中采用全封闭式垃圾转运车转运，具体转运工序为：
垃圾倾入受料容器→被压实成包→被推入转运容器（车厢）→由转运车辆运至目的地。
经调查：
本项目设置了12个垃圾桶，2处垃圾堆放处，生活垃圾经收集后由环卫工人送邻水县垃圾处理中心处理。
2、噪声
本项目的噪声主要来自机动车辆交通噪声、设备运转噪声、社会生活娱乐噪声等。
①机动车交通噪声
机动车交通噪声为流动噪声源，主要对道路两侧住户形成影响，故临街住户需安装隔通风音门窗，交通噪声影响的程度与车型、车流量、车速和建筑物布局相关。
本项目机动车车型主要以小型机动车为主，同一时间运行车辆较少，且基本位于地下，其在小区内行驶较少，同时低速行驶，根据类比资料小型机动车低速行驶时其单车行驶噪声级小于70dB（A）。
②设备运转噪声
本项目设运行噪声主要包括水泵房水泵运行时产生的噪声、地下排风机噪声、备用发电机噪声。
备用发电机噪声：
为保证消防设备、应急照明及重要场所的供电可靠性，本项目设置备用供电发电机组一套，设备运行时噪声声级约85dB（A），为减轻设备应急发电时噪声对周边环境的不利影响，项目发电机组采取地下室布设方式，同时拟采取相应的噪声控制措施（吸声措施：
发电机房内四周墙体、吊顶用超细玻璃棉吸音毡；减震措施：
发电机底座设置混凝土减振基础，安装高效减振器，尾气管安装波纹膨胀节；隔声措施：
门体为双层钢板复合式结构，内镶超细玻璃棉），估算室外环境噪声值约60dB（A），通过建筑隔声、距离衰减后，可实现场界噪声达标。
地下车库风机噪声：
本项目地下车库采用自然送风、机械排风系统，换气次数为6次/小时，抽排风机运行时噪声声级约90dB（A）。
根据建设单位提供，该专用风机房采取地下室设施方式，并采取消声、减振处理（加装低频消声通道、风机进口端设减振软接头等），专用机房与外界连接的墙、楼板、屋面，其空气隔声指数不小于40dB，门和窗的隔声指数不小于35dB，确保噪声不扰民。
配电房低频噪声：
本项目配电房均布设在地下室，配电房变压器噪声主要是由硅钢片的磁滞伸缩而引起铁心振动造成的，它和硅钢片磁特性（材质）内部应力、绝缘膜厚度、与压延方向夹角、磁通密度及铁心温度等因素有关。
变压器铁心结构、接缝形式和加工工艺等都是影响变压器噪声的因素：
变压器铁心励磁时，硅钢片产生磁滞伸缩，使硅钢片尺寸发生变更，引起空气振动，产生噪声。
另外，变压器铁心硅钢片接缝处以及叠片间在磁通作用下，也会产生振动和噪声。
这种振动的频率为电网频率的2倍，而振动是非正弦波的，因而包含高次谐波分量；线圈导体间的吸力和斥力，若线圈高、低压间或线圈轴向存在松动，则振动噪声更甚；变压器油箱壁和散热管的振动噪声；风扇、电动机及潜油泵所产生的噪声。
结合上述产噪原理，可采取如下防治措施：
a、将变配电房变电器开口间进行封堵，封堵墙材质用夹心钢面板；
b、变配电房的房顶铺设吸声结构，减小低频空气沿墙体传播的结构噪声；对墙壁进行吸声、隔声处理；
c、进风口应配以阻性片式消声器，由于进风口压力损失亦在容许范围之内，可以使机房内进出风量自然达到平衡，通风散热效果明显。
电梯噪声：
由于本项目部分建筑物为高层建筑，建筑物内有电梯运行，电梯在建筑物内运行，产生噪声较小，其运行时有轻微振动产生，由于建筑密闭，对环境影响较小。
③生活娱乐噪声
项目投入运营后，内部生活噪声污染源，如居民使用的音响、电视及小区居民的各种社会活动，只要小区居民能够严于自律、讲文明，同时小区物业管理部门能严加管理，居住小区产生的噪声环境影响较小。
此外，本项目商业区也将产生噪声，结合《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第六章关于“社会生活噪声污染防治”的规定，评价要求：
禁止商业经营活动使用高音广播喇叭或者采取其他发出高噪声的方法招揽顾客；广场组织娱乐、集会活动，使用音响器材可能产生干扰周围环境的过大音量的，必须遵循当地公安机关的规定；商业活动中使用固定设备噪声环境噪声污染的商家，必须向当地环境保护行政主管部门申报拥有的噪声设备状况和防治环境噪声污染的设施情况。
另外，建设单位应督促入住住户和商家对各类产噪设备进行统一规划，如分体式空调外机应避免出风口朝向过往人群；空调外机等应合理选择机位，远离其他住户和商家，同时采取必要的防噪措施，防止噪声扰民。
④中央空调
本项目暂不设置中央空调，今后确需安装中央空调时，必须另行环评并上报审批。
经调查：
本项目噪声处理措施与环评一致。
表四
建设项目环境影响报告表主要结论及审批部门审批决定：
一、结论
（一）项目概况
邻水县方居房地产开发有限公司在邻水县鼎屏镇外村西部新城B3-1-3地块购地45.26亩，建设云鼎府邸项目,设计方案总建筑面积为78526.84平方米，总投资25000万元。
（二）产业政策符合性分析
本项目属房地产建设项目，不属于国家发展改革委令第21号《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013修正版）中鼓励、限制和淘汰类项目，属于允许类。
并经邻水县发展和改革局进行了备案，备案号：
川投资备[51162316112101]0049号文进行了备案，文件中指出为允许类。
因此，项目实施建设符合国家现行产业政策要求。
（三）规划选址符合性分析
本项目选址位于邻水县鼎屏镇外村西部新城B3-1-3地块，其北侧为在建西部新城1号道路及规划广场用地，东侧为邻水二中,南侧为邻西春城（安置房），西面为御临天下项目（在建）。
属于邻水县政府规划的居住用地并通过了邻水县规划委员会审议，因此，项目建设符合邻水县总体规划要求。
（四）环境质量现状评价结论
地表水环境质量现状：
项目所在区域水体水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）中Ⅲ类水质标准。
环境空气质量现状：
项目所在区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值要求。
声学环境质量现状：
项目所在区域昼间和夜间环境噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类（昼间≤70dB（A）、夜间≤55dB（A））、2类标准限值（昼间≤60dB（A）、夜间≤50dB（A））要求。
（五）环境影响评价分析
施工期环境影响：
本项目施工期主要污染是扬尘、污水、噪声和固体废弃物等，待施工结束后，环境影响可以得到消除。
地表水环境影响：
营运产生的生活污水通过防渗透的污水处理系统达到《污水综合排放标准》GB8978-1996中三级标准后进入市政污水管网再排入污水处理厂处理，经处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标后排入护城河下游小溪河。
因此，在采取上述措施后,不会改变地表水现有水体使用功能。
环境空气影响：
本项目建成后，住户厨房燃烧清洁能源天然气，燃烧后污染物排放量较少，又属间断性、分散性排放；居民住宅产生的油烟通过抽油烟机抽出后，通过专用烟道楼顶高空排放；地下停车场汽车尾气通过机械通风送至绿化带中央由2.5米高专用排气筒排放；备用发电机燃烧废气经发电机自带的消烟除尘装置处理后，经专用烟道引至楼顶外排，沿专用排烟管道于楼顶排放；垃圾收集点恶臭主要进行加盖封闭管理，定期杀灭蚊蝇，保持垃圾收集区域清洁卫生。
经以上措施后，对项目所在区域大气环境影响较小。
声学环境影响：
通过有效治理措施后，项目噪声不会对周围居民产生扰民影响；临街面住户通过安装通风隔音窗可减轻交通噪声影响。
固体废弃物：
本项目产生的生活垃圾、化粪池污泥以及废旧电池等，均全部收集分别妥善处理，不会对环境产生明显影响。
（六）清洁生产
本项目采用电和天然气为能源，降低了对环境的污染。
在生产过程中，对生活污水、生活垃圾、废气采取了各种有效的污染治理措施，减少了“三废”排放量。
因此评价认为，本项目贯彻了“清洁生产”原则。
（七）总量控制
本项目计算出总量控制指标为：
在排入污水处理厂前:
CODCr：
33.62t/a；NH3-N：
2.59t/a；
在排入污水处理厂后:
CODCr：
6.465t/a；NH3-N：
0.646t/a。
本项目属于房地产项目，废水进入污水处理厂；环评建议当地环保部门不下达总量控制指标。
（八）达标排放
项目营运产生的生活污水通过化粪池处理后，满足《污水综合排放标准》GB8978-1996中三级标准后排入市政污水管网，进入邻水县污水处理厂,处理达标后排入护城河下游小溪河；场界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类、4a类标准值；废气满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级标准；固体废弃物均得到资源化、无害化处置。
评价认为：
本项目可以做到“达标排放”；且采取的废水、废气、废渣、噪声治理方法均技术、经济可行。
（九）评价结论
评价认为，本项目贯彻了“清洁生产和达标排放”控制污染方针，采取的“三废”及噪声污染治理措施均技术、经济可行。
项目实施后不会改变评价区内地表水、地下水、环境空气、声学环境的现有环境质量级别和功能。
综上所述，本项目建设符合国家产业政策，项目选址符合园区总体规划，在确保各项污染治理措施的落实和污染物达标排放的前提下，从环境保护角度而言，本项目选址在邻水县鼎屏镇外村西部新城B3-1-3地块，其北侧为在建西部新城1号道路及规划广场用地，东侧为邻水二中建设是可行的。
二、要求和建议
（一）要求
1、本项目投入使用后，垃圾收集点和垃圾桶设置专人管理，定期对其进行清洗、消毒，保护其完好、整洁，防止垃圾造成二次污染。
同时，各垃圾收集点必须设置废旧电池、日光灯管等废弃物收集桶。
2、化粪池必须确保有效容积，投入使用后必须定期派专人查看、做好维护维修和定时清掏工作。
3、营运期废水应“雨污分流”，“清污分流”，生活污水严禁直接排入地表水和地下水。
4、项目商铺不得设置迪吧、卡拉OK，餐饮娱乐等场所。
5、为减轻交通噪声对商品房住户的干扰，要求在靠近公路一侧的商品房安装通风隔声窗。
6、商业楼今后若安装中央空调单独环评并上报审批。
7、娱乐场所不得设在居民住宅区和学校、医院、机关周围。
8、底层商业不得引入餐饮、娱乐等有严重扰民的商业项目,独立商业楼可引入餐饮、娱乐业。
饮食、娱乐、服务企业的选址，必须符合相关规定要求，配置防治污染的设施，保护周围的生活环境。
饮食企业必须设置收集油烟、异味的处理装置，并通过专门的烟囱排放，禁止利用居民楼内的烟道排放。
专用烟囱排放的高度和位置，应以不影响周围的居民生活环境为原则。
饮食服务企业应安装隔油池或采取其它处理措施，达到当地城市排污管网进水标准。
其产生的残渣废物送有资质单位处理，不得排入下水道。
9、不得在居民住宅项目、学校和医院周边、重点街道沿街商铺内经营涉及喷绘、喷漆、制革、饲料加工、食品发酵等产生恶臭、有毒有害气体的项目。
在居民楼内，不得兴办产生噪声染的娱乐场点、机动车修配厂及其它超标准排放噪声的加工厂。
10、宾馆、饭店和商业等经营场所安装的空调器产生噪声和热污染的，经营单位应采取措施进行防治。
对离居民点较近的空调装置，应采取降噪、隔声措施，达到当地环境噪声标准。
11、兴办饮食、娱乐、服务企业，有涉及污染项目的，应按环境保护法及有关行政法规，向当地环境保护行政主管部门办理环境影响申报登记或审批手续。
同时应执行防治污染及其他公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。
排放的污染物，必须达到国家和地方规定的污染物排放标准。
12、项目商业用房用于餐饮，则在项目设计施工中必须考虑油烟通道，并单独修建隔油池。
13、搞好弃土场水保工作，建好排水沟和挡墙，防止水土流失。
（二）建议
1.项目在营运过程中环境管理应纳入物业管理。
2.在汽车进出小区的道路口，设置禁鸣标志；在停车位与住宅之间应注意选择合适的绿化，降低居民对汽车进出噪声的主观烦躁度。
3.做好环保宣传教育工作，提高居住人员的环保意识。
4.本项目所在区域属于规划中的商服、二类居住用地，因此当地政府应尽快完善区域内的市政基础设施建设。
三、环评批复
邻水县环境保护局于2017年3月14日以邻环建函﹝2017﹞19号文对该项目环评报告表进行了批复，批复的主要内容如下：
邻水县方居房地产开发有限公司:
你公司报送的《云鼎府邸房地产建设项目环境影响报告表》已收悉，经研究，现批复如下:
一、基本情况
该项目位于邻水县鼎屏镇北外村（西部新城B3-1-3地块），总投资25000万元，（其中环保投资428万元），项目占地30176平方米，总建筑面积78526.84平方米，其中住房建筑面积52133.14平方米,商业用房建筑面积8039.16平方米，配套设施用房建筑面积321.38平方米，地下建筑面积18118.06平方米。
该项目经县发展和改革局审查同意备案（川投资备[51162316112101]0049号）符合国家产业政策。
依法取得了土地使用证，初设方案经县住建局批准（邻住建局规审字[2017]03号）选址符合邻水县城总体规划，在认真落实报告表提出的各项环保措施后，对所在区域的环境质量影响可得到有效控制。
因此，从环保角度分析，我局同意你公司按报告表确定的建设地点，规模及拟采取的污染防治措施进行建设。
二、项目在建设营运中应重点注意以下事项
（一）加强施工期间的环境管理工作，认真落实各项环境保护措施。
严格执行建筑施工“六必须”“六不准”，有效防止扬尘对周围环境的影响;
（二）施工场地要修建拦排水沟，减轻雨水冲刷，减缓水土流失对水环境的影
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