三问三解方案.docx

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三问三解方案

汉林党字[2012]14号

中共汉滨区林业局委员会

关于开展“千名干部下基层、三问三解惠民生”活动的工作安排意见

各党支部，局属各单位：

为认真贯彻区委《关于开展“千名干部下基层、三问三解惠民生”活动的实施意见》（汉办字[2012]11号），全面落实区第十四次党代会精神，经研究，决定在全区林业系统开展“问政于民、问计于民、问需于民，解民忧、解民怨、解民困”（以下简称“三问三解”）活动。

为确保活动顺利开展，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设繁荣和谐宜居新汉滨目标，紧扣转型跨越、富民强区主题，结合开展基层组织建设年和“三联共建”活动，突出直接、广泛、密切联系群众，促进干部思想上牢记群众、工作上深入群众、作风上亲近群众，进一步大兴工作落实之风，大办利民惠民实事，以实际行动推进发展、改善民生、促进和谐，不断提升做好新形势下群众工作的能力。

二、目标任务

按照区委统一部署，组织干部职工积极开展“三问三解惠民生”活动，通过拜人民为师，问政于民、问计于民、问需于民，凝聚加强领导班子思想政治建设、基层组织建设、党员干部队伍建设和人才队伍建设的智慧和力量，进一步促进干部转变作风，努力提升做好群众工作的本领，切实做到解民忧、解民怨、解民困，为汉滨林业科学发展提供坚强的组织保证。

三、参加对象及时间安排

1、参加对象：

林业系统全体干部职工。

2、时间安排：

活动从2012年3月份开始，至2012年12月底结束。

四、活动内容

1、深入调研聚民智。

一是重点抓好张滩镇余湾村的包联建设工作。

要深入基层开展民情调查工作，摸清村民经济收入来源、需要解决的问题，明确村组产业规划和帮扶措施，制定切实可行的实施方案。

二是组织专题调研。

围绕林业工作重点内容，特别是经济林果园建设，兴林富民等确定调研专题，深入到农村、社区、企业、林场，与党员干部群众一起交流，听取群众意见。

科级以上领导班子成员按照工作分工，结合党建联系点、新农村建设、特困村帮扶等总体安排，以所分管的基层单位和所联镇办、村（社区）为重点，着力调研解决发展中的突出问题，结对帮扶困难群众不少于2户。

科级以上领导干部全年深入基层不得少于90天。

在此基础上形成有份量、有价值的调研报告。

三是开展“金点子”活动。

采取咨询专家意见、动员群众出计献策、按照“四议两公开”方法民主决策等办法，修编完善“升级晋档、科学发展”规划和农户增收计划。

广泛征集林业工作创新“金点子”，着力破解林业工作中的难点热点问题，不断提高林业工作满意度，及时向区委上报“金点子”。

2、宣传政策释民惑。

一是加强宣传。

广泛宣传“千名干部下基层、三问三解惠民生”活动的重大意义和目标要求，深入宣讲传达十七大以来党的重要会议和区十四次党代会精神，组织学习中央一号文件，讲解市场经济知识。

推进林业工作信息公开，通过新闻媒体、网络、党建刊物，大力宣传林业基层党组织和党员干部先进事迹，提高林业工作知晓率。

二是上门宣讲。

结合工作实际，深入到农村社区、国有林场、非公有制企业、重点工作平台等，上门宣讲有关林业相关法律法规和政策要求。

3、化解矛盾解民忧。

一是梳理来访。

对我区涉及林业工作的信访情况，特别是信访老户情况进行梳理，根据梳理情况，分门别类，登记造册，逐条抓好落实。

二是对群众反映强烈的基层干部作风问题、违法违纪线索，及时协调有关部门进行调查处理。

积极参与矛盾化解和纠纷调解，主动协调各种利益关系，积极理顺群众情绪，促进问题就地解决。

三是带案下访。

根据梳理情况，在局党委的领导下，深入信访户家中，做好矛盾化解工作。

4、联系帮扶暖民心。

一是集中走访办实事。

以落实“三联共建”村的帮扶任务为重点，领导班子成员要深入联系点，重点走访征迁户、上访户、困难户、老党员、老干部、农村致富带头人，了解群众实际困难和问题，协调有关部门尽力帮助解决，实实在在为联系点办一批好事实事。

责任干部长期联系协调，选派干部轮换驻村帮扶，一般干部结对帮扶困难群众不少于1户。

同时结合部门职能特点，至少联系帮扶1个基层对口单位或重点建设项目。

一般干部全年深入基层一线不得少于120天，原则上每周二定时到各自包联点上开展工作。

二是要把开展“三问三解”活动与“三联共建”工作有机结合起来，进一步细化干部包村联户、服务群众的具体措施，夯实农村基层党组织“升级晋档”的工作责任。

5、强化保障惠民生。

一是大力加强组织建设。

为确保“千名干部下基层、三问三解惠民生”活动任务落到实处、活动取得实效，我局成立以“一把手”担任领导小组组长，班子其它成员担任副组长，局属各单位负责人为成员的的领导小组。

二是对“千名干部下基层、三问三解惠民生”活动实行项目化管理，明确下基层人员名单，确定具体联系对象，排出到基层工作时间表，明确“三问三解”的具体任务，建立管理台账，制定管理措施，健全检查考评办法，制发民情日记手册。

三是严明工作纪律，严格考评。

下基层干部要严格遵守各项纪律规定，树立自身良好形象，严格做到“六个不”：

不干扰群众的正常生产和生活，不接受层层陪同和特殊接待，不在基层单位报销任何费用，不收受任何礼品，不在工作期间饮酒，不参与有损于党员干部形象的各项活动。

局党委采取日常随机抽查，联系对象评议等方式进行督促检查和考核评价。

检查情况每季度通报一次，考评结果年度全局通报，并作为干部选任、评优树模、年度考核的重要依据。

五、工作步骤

1、动员部署阶段（2012年3月上旬）。

按照全区开展“三问三解”活动的实施意见要求，结合林业实际，制定《汉滨区林业局开展“三问三解”活动的实施方案》，组织广大干部群众，认真学习有关文件精神，明确指导思想、目标任务和要求，充分做好启动活动的有关准备工作。

2、组织实施阶段（2012年3月中旬至2012年11月下旬）。

走进结对挂钩企业、国有林场、农村和农户，通过召开基层干部、企业负责人、党员代表、群众代表等座谈会、走访企业、经济薄弱村和群众等形式，结合调研课题深入开展调查研究，认真收集分析所反映的意见和建议。

列出急需解决的突出问题，及时制定整改方案，排出整改时间表。

3、“回头看”阶段（2012年12月中旬）。

开展一次“回头看”活动，找出活动中存在的不足之处，补差补缺，迎接区委“三问三解”活动检查验收。

4、建章立制阶段（2012年12月下旬）全面总结“三问三解”活动中的经验，提炼好的先进性的做法，积极探索“三问三解”活动工作长效机制。

及时上报活动总结和“金点子”登记表。

六、几点要求

1、强化组织领导。

局领导小组主要负责同志要结合“三问三解”活动，身体力行，作好表率，切实发挥示范引领作用。

2、务求工作实效。

要统筹安排好走访活动，特别是要统筹安排好走访地点和时间，避免过于集中和频繁。

走访要轻车简从，不增加基层负担。

提倡撰写民情日记和调研札记，切实做到走访调研有所思有所悟。

要防止走过场、流于形式，要深入总结活动中的好做法好经验，形成“三问三解”活动的长效机制。

3、营造活动氛围。

运用报刊、广播、电视、网络等媒体，对“三问三解”活动成效进行宣传报道，营造良好的舆论氛围。

4、注重搞好结合。

把开展“三问三解”活动与完成全年林业工作任务、谋划新一年林业工作、推进林业工作“项目创新”等有机结合起来，与正在开展的创先争优活动、“三联共建”等工作有机结合起来，统筹安排，精心实施。

附：

汉滨区林业局开展“三问三解”活动联系点一览表

2012年3月21日

抄送：

区委组织部、区委宣传部付波部长（档二）

中共汉滨区林业局委员会2012年3月21日

敬爱的党组织：

　　经过一段时期的初级党校学习，我的心境自然澎湃而又亢奋。

其实，无论是谁，这种难得的熏陶刚过，思想上和认识上都会大有一吐为快的强烈之欲望。

这对深刻理解中国***始终是一个最先进的党、最伟大的党，始终是实践“三个代表”重要思想的楷模，也始终是勤奋学习、善于思考、解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意创新的模范等等，以及正确选择一个人的人生观、价值观和世界观，都具有非常积极的意义。

以下是我的心得体会：

　　首先，通过学习，我对我们的党有了更加深入的理解：

中国***是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国事业的领导核心。

中国***有它的阶级性，人民性，先进性。

中国工人阶级是中国***的阶级基础，工人阶级政党是工人阶级的先锋队，工人阶级的先进性决定了党的先进性。

而工人阶级之所以具有先进性是因为它代表了先进生产力和生产关系，具有高度组织性、纪律性，赋予革命的坚定性、彻底性。

知识分子是工人阶级的重要组成部分，随着社会的发展，信息技术等越来越发达，因此工人阶级政党的先进性必须随着时代的发展不断具有新的内涵、新的标准和新的特征，做到与时俱进。

党的先进性还体现在将“三个代表”写入了新的党章。

“三个代表”重要思想对党的先进性作了富有时代特征的界定，具体地、明确地揭示出党的先进性的实质和内涵，深化了我们对党的先进性的认识和理解。

　　其次，通过学习我进一步端正了自己的入党动机。

入党动机是指一个人要求入党的内在原因和真实目的，是推动人们争取入党的一种精神力量。

真正正确的入党动机应该是能始终将人民的利益放在首位，为了最终实现****而奋斗终生。

我要在自己的工作和生活中不断地实践，不断地确立正确的入党动机。

一个人在组织上的入党一生只有一次，而思想上的入党是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必须坚定信念，用理论知识来武装自己，不断地深化自己的行动。

　　再次，我懂得了入党的过程是一个漫长而艰辛的过程，是一个充满考验的过程，不是你随便想怎么样就怎么样，要时时刻刻用党员的标准来规范自己。

听了几位优秀学生党员的入党经历，学到了我们不仅要在组织上积极要求入党。

把党和人民放在第一位，用自己的行动来展现一位入党积极分子的作风，时时刻刻，用党的标准提醒自己，什么要积极主动的去做，什么要积极同违背党标准的做斗争。

入党的过程，便是不断完善自己的过程，便是升华自己的过程。

　　当然，我也进一步树立正确的社会主义荣辱观。

通过学习，我深刻地体会到社会主义荣辱观是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题，体现了在科学发展观的指导下，将依法治国与以德治国有机结合起来，将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设融为一体的我国社会主义现代化建设总体布局。

荣辱观是由世界观、人生观、价值观所决定的。

不同的荣辱观，是不同的世界、人生观、价值观的反映。

荣辱观渗透在整个社会的生活之中，不仅影响着社会的风气，体现着社会的价值导向，标志着社会的文明程度，而且对社会的经济发展由巨大的反作用。

　　通过这次的学习,我不仅加深了对党的基本知识的了解，也更加明确了入党动机，优秀党员决不是套在自己头上用于炫耀的光环，而是我们应该努力学习，不断进取所应该达到的目标，组织上的入党一生一次，思想上的入党一生一世。

在学习当中，最让我感动的是中国***的优良传统和作风。

党的宗旨是全心全意为人民服务,而党的优良传统和作风恰恰印证了这一点。

看着那些面对党旗宣誓的***员,我感动了,我感到了作为***员的骄傲,也更加坚定自己的人生信念：

我也一定要成为一名***员。

我要时刻谨记党的教诲，时刻以党员的行为准则来约束自己,在以后的生活、工作中，自觉的加强自己，争取得到更大的提高。

　　汇报人：

***

　　2012年3月31日

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