比选文件范本.docx
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比选文件范本
（项目名称）
比选文件
比选人（项目业主）：
年月日
释义
本招标代理机构比选文件中下列词语的含义是：
比选：
是指按规定由招标方案核准部门核准为实行委托招标形式的工程建设项目，比选人事先公布条件和要求，招标代理机构提出申请，由比选人代表和河北省统一评标专家库随机抽取的评标专家组成的评比委员会按照公开规定的程序和条件确定中选人的行为。
比选人：
是指通过比选方式确定招标代理机构的项目业主，也是招标项目中的招标人，委托招标中的招标人。
比选文件：
由比选人按照有关规定，对招标代理机构代理该项目招标提出的资格条件、评比标准等要求的格式文件。
招标代理机构：
比选文件中的招标代理机构，是指具有相应代理资格的独立企业法人并响应比选竞争的招标代理机构。
代理申请书：
是指招标代理机构为响应招标代理机构比选文件的条件和要求而按规定格式编制的申请书。
中选：
是指由比选人代表和河北省统一评标专家库随机抽取评标专家组成的评比委员会按照规定的程序和要求，对招标代理机构的代理申请书进行评比，比选人最终确定招标代理机构的行为。
本比选文件共计页（含封皮），请招标代理机构购买时仔细核对，购买后如出现页码缺少情况，比选人概不负责。
第1章委托招标代理项目概况
第2章招标代理机构比选公告
第3章比选文件说明
第4章代理申请书的编制
第5章代理申请书的格式
第6章代理申请书的提交
第7章开启
第8章评比
第9章招标代理合同
第1章委托招标代理项目概况
项目基本情况
1.2项目审批的基本情况
第2章招标代理机构比选公告
根据《中华人民共和国招标投标法》、比选人根据承德市发展和改革委员会核准的招标方案项目名称工程招标代理机构选用进行公开竞争比选，择优选定一个招标代理机构。
一、工程概况：
二、资金来源：
三、建设地点：
四、比选范围：
五、需符合下列条件要求的独立法人单位，可参加上述工程项目竞争比选。
1、具有与本工程相适应的建设部颁发的工程招标代理甲级资质及国家发改委颁发的中央投资乙级及以上资质。
2、2007年1月1日至今至少完成过一项总投资额超过亿元的水利工程项目。
3、对招标代理机构拟投入本项目的招标专业人员要求：
拟投入本项目招标专业人员至多8人，其中项目经理（总负责人）至少应具有1个代理过投资额超过亿元的水利工程项目的招标代理业绩，本比选活动不接受以联合体形式参加比选的招标代理机构。
本项目将采用综合评分法进行比选。
比选文件发售地址为：
比选文件发售时间为：
从年月日至日每天9:
00～11:
00，14:
30～16:
30。
有意向的招标代理机构在购买比选文件时，应提供企业法人营业执照副本原件，招标代理机构资格证书副本原件，购买人授权书原件及身份证原件，以及以上所有原件的复印件。
符合条件的招标代理机构可向比选人索取项目审批、核准或备案的进一步资料。
所有参加比选的招标代理机构应编制“代理申请书”。
代理申请书应使用中文编制，一套正本，三套副本。
招标代理机构提交代理申请书的截止时间为：
。
逾期送达的，不予受理。
提交代理申请文件的详细地址为：
，未送达指定地点的，不予受理。
比选人：
法定代表人：
办公地址：
联系人：
联系电话：
传真：
邮政编码：
067000
日期：
年月日
第3章比选文件说明
项目说明、主要工程数量及地理位置等详见第1章委托招标代理项目概况。
详见第2章招标代理机构比选公告。
所有参加比选的招标代理机构应是独立的企业法人。
不具有独立法人资格的，以及法人的分支机构、办事机构都不得以自己的名义参加比选。
对招标代理机构及其相关招标专业人员的人数和业绩要求，详见第2章招标代理机构比选公告中的相关要求。
招标代理机构被有关行政监督部门依据有关法律法规实行一定期限市场禁入的，在禁入期内不得参加本项目比选。
招标代理机构在比选过程中的一切费用，不论中选与否，均由招标代理机构自行承担。
本项目评比活动租用的会议室费、评比委员会的评比费、交通费等与比选相关的费用暂由比选人先行垫付，待招标代理合同签订后，由中选人支付。
比选文件的内容除包含目录中所列篇次外，比选人在代理申请文件递交截止时间前24小时发出的有编号的补遗书和其他正式有效函件，均是比选文件的组成部分。
招标代理机构应仔细阅读比选文件，按比选文件的规定和第5章要求的格式编写代理申请文件。
招标代理机构应认真检查比选文件是否完整，若发现缺页或不完整时，应及时向比选人提出，以便补齐。
比选文件的澄清和解答
比选人不再统一组织召开比选标前会，比选申请人有问题可于年月日16：
00前传真至比选人。
比选人将把书面解答和澄清的内容以编号的补遗书形式发给所有已购买比选文件的比选申请人。
比选申请人在收到书面答复（补遗书）后，应在24小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向比选人确认收到。
在递交比选申请文件截止期1天之前，比选人可能会因任何原因，以发出编号的补遗书的形式对比选文件进行修改。
补遗书将寄（送）给所有已购买比选文件的比选申请人，各次补遗书应按时序编号，作为比选文件组成部分对所有比选申请人都有约束力。
比选申请人每次收到补遗书后，应在24小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向比选人确认收到。
3.6比选担保
比选担保为人民币万元整，必须采用银行汇票形式。
比选申请人应保证在规定的截止时间之前（以银行进账时间为准），交到指定银行账户。
比选人指定的开户行：
帐号：
收款人：
截止到帐时间：
年月日17：
00时前，否则比选担保视为无效。
比选人与中选人签订招标代理合同协议书后5天内，应当向中选人和未中选的招标代理机构退还比选担保。
招标代理机构如有下列情况，其比选担保将被没收：
（1）在代理申请书有效期内撤回代理申请书；
（2）招标代理机构不接受比选文件中的规定对其代理申请书中细微偏差进行澄清和补正；
（3）在接到中选通知书后3天内未能或拒绝签订合同协议书。
第4章代理申请书的编制
代理申请书的语言
招标代理机构的代理申请书应用中文编制。
招标代理机构所提交的代理申请书应包括第5章中的各项内容，并且还要按比选文件的要求提供相应的证明文件。
代理申请书应逐页编码并在指定位置加盖单位公章。
代理申请书副本应由其已编页码并签字的正本复制（复印）而成（包括证明文件），正副本应完全一致。
代理申请书不得有松散页。
代理申请书应全部用不褪色的墨水（粉）打印，代理申请书的任何一页都不得涂改。
招标代理机构的报价应根据《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）第九条的有关规定，招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式。
收费标准按《招标代理服务收费标准》规定并结合本项目的具体情况，不得向上浮动并且向下浮动幅度不得超过20%，否则代理申请书不能通过符合性检查，作无效处理。
由于在招标代理机构比选和签订委托代理合同过程中，收费基准的中标金额尚未产生，因此只能按费率进行报价，待项目招标结束、中标金额确定后，对照响应的费率计算出应支付的招标代理费（招标代理费决算时以实际进行招投标代理的项目为收费基准）。
比选人设招标代理服务收费控制上限和下限，上限为国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法（计价格[2002]1980号）》规定的招标代理服务收费标准的100%，下限为国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法（计价格[2002]1980号）》规定的招标代理服务收费标准的80%。
招标代理服务收费的计算基数应包括以下招标内容：
施工、监理及重要的材料
以上招标预计分多次进行，以每次招标代理机构实际负责招标的中标总金额作为基数单独计算招标代理服务费。
招标代理服务费的支付方式按《国家发展改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）执行。
出售资格预审文件和招标文件的收入归中选人所有，文件的定价应以不盈利为原则，不得违反价格主管部门的有关规定。
代理申请书编制的形式要求
代理申请书应按第5章的格式要求编写。
代理申请书中的各项证明文件应按比选文件的要求按先后顺序归类。
本比选文件要求的证明文件招标代理机构必须提供；本比选文件没有要求的证明文件，招标代理机构认为需要提供的，也可以提供。
代理申请书应装订成册，并按其先后顺序逐页连续编码。
第5章代理申请书格式
说明：
1、招标代理机构在编制代理申请书时必须使用本章所附格式并符合有关要求；本章未规定格式的，由招标代理机构根据实际情况自主编制。
本章的注释不得体现在代理申请书中。
2、代理申请书应在代理申请书封面、法定代表人授权书、声明、招标代理申请、招标代理服务收费报价、招标代理服务收费报价清单权重表上规定的地方填上招标代理机构的全称并加盖招标代理机构法人章，同时还须在各项证明材料上加盖招标代理机构法人章；除以上规定外，其他地方不得加盖招标代理机构法人章。
3、代理申请书中的表格或空格如填写不下，可编辑扩充或另行附页。
除形式外，招标代理机构不得改变其内容要求。
正本（副本）
（项目名称）
招标代理机构
代理申请书
招标代理机构：
（全称并加盖法人章）
日期：
授权书
本授权委托书声明：
我（姓名）系（招标代理机构）的法定代表人，现授权（姓名）、（身份证号码）为我单位委托代理人，以本公司的名义参加比选人的项目名称招标代理比选活动。
委托代理人在招标代理机构比选活动、委托代理合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事物，我及我公司均予以承认并承担其产生的所有权利和义务。
委托代理人无转委托权，特此委托。
委托代理人：
（签字）性别：
年龄：
委托代理人部门：
职务：
委托代理人电话：
手机：
法定代表人：
（签字）
招标代理机构：
（全称并加盖法人章）
日期：
年月日
注：
①应附法定代表人和委托代理人的身份证彩色扫描（复印）件（如为二代身份证，则需同时提供正反两面），委托代理人限一人。
招标代理机构的法定代表人直接参加比选活动的，不需要提供授权书
明
致：
比选人
（招标代理机构全称）现参加比选人的项目名称招标代理机构比选，现特此声明：
不管过去、现在还是将来，（招标代理机构全称）及其附属机构都不会为该项目提供勘察、设计、施工和监理等业务。
如（招标代理机构全称）中选并为该项目提供招标代理服务，则（招标代理机构全称）及其附属机构均不从事所代理的招标项目投标及投标咨询活动。
如违反以上声明，（招标代理机构全称）愿意承担一切责任。
招标代理机构：
（全称并加盖法人章）
法定代表人：
（签字）
委托代理人：
（签字）
年月日
致：
比选人
一、我们非常愿意参加项目名称招标代理机构比选。
作为（招标代理机构全称）合法行使其职责的代表，在完全理解了所提供的比选文件后，以下签字人在此作为招标代理机构的授权代表为获得项目名称的委托招标代理合同参加你方组织的招标代理机构比选。
二、（招标代理机构全称）对所提交的代理申请书负责，你方或你方的授权代表在此被授权可对我公司进行查询或调查，以证实有关本申请所提交的声明、文件和资料的真实性。
三、（招标代理机构全称）完全理解你方因法律和政策原因而取消本项目和比选以及拒绝所有代理申请，并对此类行为不承担任何责任。
四、由于整个比选是事后备案，（招标代理机构全称）也完全理解你方可能因招标方案核准部门备案审查受理投诉作出的处理决定等某种正当原因而改变比选结果或重新比选而不承担任何责任。
五、（招标代理机构全称）如中选，将自愿承担本项目评比活动租用的会议室费、评比委员会的评比费、交通费等与评比有关的费用。
六、关于进一步的资料，你方或你方的授权代表可以向我方下列人员查询：
联系人：
电话：
招标代理机构：
（全称并加盖法人章）
法定代表人或委托代理人：
（签字）
年月日
5.5招标代理比选担保
（注：
此处应附招标代理机构缴纳比选担保付款凭证的彩色扫描件）
5.6招标代理机构组织结构
招标代理机构企业登记信息
企业法人名称
详细住所
法定代表人
固定电话/手机
传真
企业类型
经营范围
注册号码
邮政编码
营业期限
省外招标代理机构在河北设立分公司或办事处信息
在冀机构名称
营业场所
负责人
固定电话/手机
经营范围
注册号码
传真
邮政编码
注
住所在河北省外的招标代理机构在河北设立分公司或者办事处的必须填写；省内招标代理机构不填写，省外招标代理机构未在河北设立分公司或者办事处的也不填写。
在本页后应附企业法人营业执照副本复印件（彩色）。
5.7招标代理机构资格信息
代理机构名称
资格等级
证书编号
发证机关
有效期限
固定电话/手机
传真
其他招标代理资格
（1）
代理机构名称
资格等级
证书编号
发证机关
有效期
固定电话/手机
传真
其他招标代理资格
（2）
代理机构名称
资格等级
证书编号
发证机关
有效期
固定电话/手机
传真
其他招标代理资格（3）
代理机构名称
资格等级
证书编号
发证机关
有效期
固定电话/手机
传真
注：
代理机构如只有一个资格，只填一个；如有多个，应分别填写。
多个资格的，应将本项目需要的代理资格放在最前面。
本页后应附招标代理机构资格证书副本复印件（彩色）。
招标代理机构招标代理业务概述
拟投入本项目的招标专业人员情况汇总表
（招标代理机构名称）
姓名
拟任职务
专业
职称
联系电话
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
注：
1.拟投入本项目的招标专业人员排在第一位的应为项目经理。
项目经理正在承担两个以上（不含2个）其他代理项目尚未结束的，不得到本项目任职；
2、本表后须附已经国家或省级发展和改革委员会备案确认的《招标代理机构招标专业人员情况备案表》，拟投入本项目的招标专业人员情况应与备案确认的情况一致，否则评比时对该人员不予认可
3、、拟投入本项目的招标专业人员数量应满足比选公告的要求，评比时只考虑序号排在前8名的人员，多列的人员不予考虑。
拟投入本项目的招标专业人员简历表①
姓名
出生年月
所学专业
职称
从事专业
从事专业年限
执业资格
拟在本项目中担的任职务
是否为省统一专家库专家
毕业学校
年月毕业于学校系（科），学制年
时间（年月）
工作简历和主要代理业绩
注：
①拟担任本合同主要人员均应填写此表。
本表后应附相应人员的身份证（如为二代身份证，则需同时提供正反两面）、毕业证和职称资格证及养老保险交纳证明等证件的彩色扫描（复印）件。
5.12招标代理初步方案
本项目的招标代理初步方案应包括但不局限于以下内容：
1、工作目标及工作计划；
2、服务承诺；
3、防止投标人串标、哄抬标价和低价恶意竞标的主要措施；
4、加强项目实施阶段的合同管理措施；
5、确保招标过程公开、公正、公平、透明的措施；
6、后期服务的承诺。
注①招标代理方案应根据项目的特点和需要实事求是、详细、科学地编制，不得违反法律、法规规定。
5.13招标代理服务收费报价
致:
比选人
我公司仔细研究了比选文件和委托招标代理项目的基本情况，根据本公司的实际情况，本公司将以为基准，按2002年10月15日国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格［2002］1980号）之附件《招标代理服务收费标准》的①收取。
招标代理机构：
（全称并加盖法人章）
法定代表人或其授权的代理人：
（签字）
年月日
1注：
此处填“X％”；X的取值范围为80-100，应为整数。
4招标代理机构代理业绩①
（2007年1月1日—至今）
代理同类项目中标金额累计
千万元
代理同类项目总个数
个
已代理同类项目的详细清单
起止时间
代理项目名称
公告发布的媒体名称、时间③
代理项目规模②
业主单位
业主单位联系人及电话
中标额（千万元人民币）
1本表应严格按与业主单位签订的合同协议书上的数据填写和汇总。
招标代理机构填写的“同类项目”要与“招标代理机构比选公告”中要求招标代理机构的业绩标准相一致。
本表后应附招标代理合同协议书、中标通知书、在媒体上发布的资格预审公告或招标公告及中标公示。
2代理项目规模包括水利工程项目及其他工程投资额、水利工程及其他工程项目概况（主体土建、安装、机电、勘察设计招标，监理招标等）。
3需要提供查询方式，如在网上发布的需要提供网址，报纸上发布的需提供报纸原件，所发布的媒体必须是省级及以上人民政府或发展与改革（计划）委员会指定的媒体。
5拟在本招标项目中任职的主要人员代理业绩①
（2007年1月1日—至今）
姓名
代理同类项目中标金额累计（千万元）
代理同类项目的总个数
已代理同类项目的详细清单
起止时间
代理项目名称
公告发布的媒体名称、时间
代理项目规模②
业主单位
业主联系人及电话
中标额
目前正在代理尚未完成的工程建设项目
代理时间
代理项目名称
公告发布的媒体名称、时间
代理项目规模②
业主单位
业主联系人及电话
拟完成时间
1项目经理代理业绩，应与业主单位签订的合同协议书中的中标金额和个数完全一致并紧附本表后；一个项目只能有一个项目经理。
2代理项目规模包括水利工程项目及其他工程投资额、水利工程及其他工程概况（主体土建、安装、机电、勘察设计招标，监理招标等）。
第6章代理申请书的提交
招标代理机构应该在规定的提交代理申请书截止时间前将密封的代理申请书提交给比选人。
迟到的代理申请书，比选人将不予接收，且不论迟到的原因。
代理申请书应提交一式四份，正本一份，副本三份（在封面上应分别标明正副本）。
正副本的内容应完全一致（副本可用黑白复印件），如果正副本内容不一致的，以正本为准。
代理申请书的正本与副本都应一起包装，包装必须使用内外两层封套，且内外层封套上都要加贴封条，加盖密封章，上有“正本”、“副本”标记。
未密封的代理申请书将不予签收。
在封套上应写明：
（1）比选人
比选人地址
联系电话
（2）项目名称招标代理申请书；
（3）在年月日上午时（北京时间）之前不得开启。
代理申请书的封套上不应有招标代理机构的识别标志。
否则，该代理申请书将按作废处理。
第7章开启
代理申请书开启会议由比选人主持，邀请行政主管部门、行政监督部门和纪检检察部门。
比选人将按本项目比选公告中规定的时间和地点，对所有收到的代理申请书进行开启。
开启时，所有递交了代理申请书的招标代理机构应委派授权代理人准时出席。
7.2在代理申请截止时间之后收到的代理申请书，将不予开启，原封退还给招标代理机构。
7.3开启时，由招标代理机构的委托代理人检查代理申请书的密封情况；经确认无误后，由比选人当众拆封代理申请书，宣读招标代理机构名称、项目经理名称、招标代理服务收费报价。
查验委托代理人身份和法定代表人授权书是否一致，不一致或未出席开启仪式的，其代理申请书一律作废，不再进行开启或评比。
7.4开启仪式结束后，马上进入评比阶段。
评比在严格保密的情况下进行，比选活动将通知相关行政监督部门工作人员对比选过程进行现场监督。
7.5比选工作由从《河北省统一评标专家库》中随机抽取的评标专家4人和比选人代表1人组成的评比委员会负责。
第8章：
评比
评比委员会首先对代理申请书进行符合性审查，只有通过符合性审查的代理申请书才能参加详细评审。
代理申请书符合性审查：
不符合下列条件之一的，招标代理机构提交的代理申请书不得通过符合性审查，作无效处理：
（1）代理申请书的格式、内容符合比选文件的要求，法定代表人授权书、声明和招标代理申请符合要求；
（2）营业执照和招标代理资格符合要求；
（3）招标代理机构已代理的同类项目的个数和提供的证明材料符合要求；
（4）招标代理机构拟投入到本项目的招标专业人员的人数符合要求；
（5）拟到本项目任职的项目经理已代理同类项目的个数和证明材料符合要求；
（6）没有弄虚作假等情形。
8.2代理申请书详细评审
评标委员会将对通过符合性审查的比选申请书进行详细评审。
8.2.1招标代理机构同类项目招标业绩要求（16分）
招标代理机构同类项目招标业绩16分，由两部分组成
（1）代理同类项目的累计中标金额得分计算规则为：
代理水利工程项目中标金额（2007年1月1日至今已中标通知书为准）累计每达到1亿元得2分，水利项目累计中标金额得分最多不超过6分。
另外，每完成一个其他项目中标金额超过5亿元的计1分，但其他项目累计中标金额得分最多不超过6分。
（2）代理同类项目的个数得分计算规则为：
代理一个中标金额（2007年1月1日至今以中标通知书为准）在5000万元以上的水利工程招标项目得2分，但代理项目的个数得分最多不超过3分。
8.2.2拟在本建设项目中任职的项目经理代理同类项目业绩（10分）
项目经理代理业绩得分包括其在本招标代理机构代理的同类项目业绩，也包括其在其他招标代理机构任职时曾经代理的同类项目业绩。
项目经理代理业绩共10分，由两部分组成
（1）代理同类项目的累计中标金额得分计算规则为：
代理水利工程项目中标金额（2007年1月1日至今已中标通知书为准）累计每达到1亿元计3分；但得分最多不超过5分。
（2）代理同类项目的个数得分计算规则为：
代理一个中标金额（2007年1月1日至今已中标通知书为准）在5000万元以上水利工程项目计3分，但代理同类项目的个数得分最多不超过5分。
项目经理业绩证明以省级及以上人民政府或发展与改革委员会指定的媒体上发布的中标公示为准。
8.2.3人员要求（25分）
1、拟到本建设项目任职的人员，有4年招标代理从业经历的，每人得2分，有2年招标代理从业经历的，每人的1分。
但最多得5分；
2、拟到本建设项目任职的人员，有工程相关专业注册资格的，每人得2分，但最多得5分；
3、拟到本建设项目任职的人员，有高级职称的每人得1分，中级职称的每人得分，但最多得5分；
4、拟到本建设项目任职的人员，有河北省统一评标专家库专家聘任证书的，每人得3分，但最多得10分；
8.2.4报价要求（20分）
根据《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价
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