扬尘控制方案及应急预案.docx

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扬尘控制方案及应急预案

扬尘控制方案及应急预案

一、编制目的

为有效防治施工场地扬尘污染，改善城市环境空气质量及人居环境，为重庆市创建世界田园城市做出贡献，为认真贯彻落实《重庆市建设工程文明施工管理规定》和《重庆市扬尘污染防治管理办法》以及重庆市重大工程建设的有关文明施工管理规定，实现文明施工现场达到重庆市相关标准，特编制本施工扬尘控制专项方案，并成立联合检查领导小组，开展项目施工扬尘整治工作的日常检查工作。

二、编制依据

（一）、《中华人民共和国环境保护法》

（二）、《中华人民共和国环境影响评价法》

（三）、《中华人民共和国大气污染防治法》

（四）、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

（五）、《重庆市建设工程文明施工管理规定》；

（六）、《重庆市环境保护条例》；

（七）、《重庆市城市扬尘污染防治管理暂行规定》；

（八）、《重庆市建筑施工现场监督管理规定》。

三、工程概况

（一）、工程名称：

南岸区人民医院人行地通道工程

（二）、工程概况：

1、工程位置

本地通道工程位于南坪商圈内江南大道上，在辅仁立交至江南立交之间，南岸区人民医院门口。

2、工程周边环境

施工场地位于江南大道上，地形平坦，场内最低处高程为276.47m；最高处高程为277.44m，最大相对高差0.97m。

周边建筑有：

南源居小区、江南装饰城和南岸区人民医院。

地上建筑有轻轨三号线25、26号墩，其中25号墩离主通道净宽为4.5米，南坪南路公交车站台，人行道行道树；地下有通讯、电力、雨污水、燃气等各种管线。

3、设计情况

地下通道设置为工字型，主通道下穿江南大道，解决道路两侧人行过街问题。

地下通道方案共设4个出入口，道路两侧各2个个出口，人民医院侧人行梯道长约41.85m，坡度为1：

4，布设一部上行自动扶梯；其余梯道长约为21.75m，坡度l：

2，分别布设上下行自动扶梯共两部。

4、施工方式

根据专家论证会精神，结合施工图设计文件和招标文件，考虑到建环境的特殊性，车流不能中断，故主通道及部分梯道采取暗挖地道，部分梯道采取明挖施工。

其施工顺序为在人行上做好围护后，开挖竖井；竖井完成后，从竖井底横向开挖地道，一边开挖一边支护。

主体工程、附属工程及安装工程均在地下操作完成。

（三）、工程参建主体

建设单位：

重庆汇南城市建设开发有限公司，项目负责人：

广亮

设计单位：

中煤科工集团重庆设计研究院，项目负责人：

万景刚

地勘单位：

重庆川东南地质工程勘察设计院，项目负责人：

杨凯

监理单位：

重庆同致诚工程咨询有限公司，项目负责人：

汪兴渝

施工单位：

湖南星大建设集团有限公司，项目负责人：

周游

为了响应重庆市政府关于控制主城区粉尘污染的相关规定，以及重庆汇南城市建设开发有限公司和其他单位对扬尘污染控制的相关要求，我公司将严格控制施工范围内的扬尘，防止扬尘污染，做到文明施工，为市政府提出的蓝天目标的实现和全市人民的身心健康贡献我们的一份力量。

四、管理目标

（一）、施工扬尘污染控制达标；

（二）、无市民重大投诉；

（三）、无因施工扬尘控制不善造成的上级处罚和通报批评；

（四）、上级部门检查验收达标；

（五）、其中，扬尘控制达标的具体指标有：

建筑垃圾入库、每天清运；车辆进出用水冲洗；生活垃圾袋装化；施工区、生活区、办公区洒水清扫。

五、施工现场的扬尘源及其相应控制措施

（一）、施工现场的扬尘源：

1、明挖部份时，土石方开挖所产生的灰尘；

2、暗挖时，锚杆、超前小导管、喷射混凝土时产生的气体灰尘；

3、装运土石方时，在道路上产生的灰尘和车辆装运卸货物时产生的灰尘；

4、小型混凝土施工时，因为搅拌混凝土而产生的扬尘；

5、吹风时，各种堆码材料产生的灰尘；

6、清扫场地时产生的灰尘。

（二）、针对以上扬尘源采取的措施：

1、组织措施

为保证对施工现场扬尘控制的有效管理，项目部在现场实行统一的组织管理，制定一个切实可行的《扬尘控制管理办法》，使项目部全体人员做到心中有数，实行统一管理、统一指挥、统一行动。

现场成立以项目经理为组长的施工扬尘控制领导小组，加强领导和宣传，使项目机构人员积极的行动和参与该控制行动，并以模范的行动带动项目部其它人员自觉的遵守，做到自给自律，全员参与。

使全体人员建立以我“参加蓝天行动为荣，破坏蓝天行动为耻”的思想。

项目部扬尘控制领导小组成员包括：

组长（项目执行经理王林均）、副组长（项目工程技术主管潘承燕）、组员（责任人）：

王敏、徐芳、蒋庆龙、王志华，各工种班组长、门卫人员和专职保洁人员。

2、实行责任制

项目经理与领导小组成员签订责任书，实行奖罚制度。

责任组责任人员职责如下：

（1）组长：

负有领导责任，传达相关规定精神及监督、考核责任组人员责任落实情况；

（2）副组长：

负责施工范围内扬尘污染的控制及现场扬尘防止的组织作用，对有可能发生扬尘的情况做出预防、布置具体的治理措施、监督各责任人员的实施工作，负责对发生的扬尘事件查找责任人、发生源及解决办法；

（3）责任人责任

①负责施工现场内扬尘污染情况的监督及管理工作，负责对施工班组的交底工作，组织班组人员学习，对现场可能产生的扬尘污染情况进行预防和治理工作，对施工范围产生的扬尘污染负主要责任。

②负责施工现场的巡视检查工作，对发生或可能发生扬尘的情况坚决制止，并有权进行处罚，对已经发生的扬尘污染情况要组织学习、总结经验，防止事件的发生，对施工范围内产生的扬尘污染情况负主要责任。

③门卫人员和专职保洁人员：

负责施工大门进出车辆的登记和标志牌的发放工作、负责对进出工地车辆的冲洗，严禁带泥上路，对发生车辆带泥上路的情况负主要责任。

对施工现场的水泥、砂等易挥发物资进行覆盖。

④各工种班组长：

负责明挖部份土石方作业时的扬尘控制、负责暗挖时锚杆、小导管施工时的扬尘控制、负责小型混凝土搅拌时的各种材料、搅拌机所产生扬尘的控制。

对锚杆、小导管、喷浆、混凝土等生产过程中易产生扬尘的工序、部位，严格按项目部制定的管理办法和本专项方案进行作业，负主要管理责任。

项目部要经常组织班组人员进行学习相关规定精神，及时总结经验教训，学习先进工作经验，交流控制扬尘污染的办法，从思想上杜绝麻痹及轻视防尘污染。

以上责任人员如发生扬尘污染，则根据相关规定对相关责任人进行处罚。

3、合同措施。

施工现场的扬尘绝大部分是因班组施工过程中采取措施不当造成的，故项目部在与劳务公司或班组签订的合同中就将相关控制措施写入其中，使其成为合同文件，以促使班组长及工人能更好的执行和遵守。

4、施工现场对扬尘源采取的针对性措施

（1）现场搅拌混凝土的扬尘控制

由于地通道工程采用暗挖方式，其主要施工方式是边开挖边衬砌边喷射混凝土，因此，对衬砌中所用的喷射混凝土、钢支架所用的基础混凝土、竖井在施工时所用的锁口混凝土、衬砌混凝土等小型混凝土，由于每次用量均在2m3以下，且用量时间无法确定，商品混凝土厂家也不可能进行提供，经与监理、业主多次协调后，对以上混凝土进行现场拌制，其余混凝土均用商品混凝土。

现场拌制混凝土的控制措施：

对所有砂、石、水泥等材料进行覆盖，防止吹风而产生挥发；在混凝土搅拌场地，四周搭设防护棚，用竹胶板进行密封，操作人员均戴防护口罩；搅拌混凝土时，按照先加水、再进水泥、河、石子、最后再进行搅拌的进料方式，将搅拌混凝土时的各种材料灰尘进行有效控制。

所有现场用的水泥，全部采用袋装。

汽车运输时，采用蓬布遮盖密封运输。

现场设置专用库房。

现场修建堆砂场，四周采用砖砌筑隔离，上面用蓬布进行遮盖。

在搅拌场附近，设置一座搅拌水池和一座沉沙池，搅拌机用的水源均用泵从搅拌水池里抽取，冲洗搅拌机时的污水经沉沙池沉淀后，排入就近的城市污水系统。

（2）明挖部份的扬尘控制：

在竖井、通道出口明挖段，由于是边开挖边支撑，每次开挖长度不超过1.5米，因此，在施工时，首先对所开挖区域进行洒水润湿，确保其表面不扬尘。

由于施工范围内有大量的管线，因此，在选择开挖工具时，不会使用大型挖掘机，采用小型机具配合人工进行开挖作业，对明挖部份的扬尘具有一定的控制作用。

（3）锚杆、小导管、喷射混凝土的扬尘控制

由于锚杆、小导管在施工过程中，要用风钻进行钻孔，不可避免会出现各种扬尘，为了控制和减少扬尘，一是更改施工方式，将原计划每班4台风钻，改为2台，使其扬尘量减少；二是钻孔时，同时开户喷水，将给水管改装成高压水管，与风钻相连，确保边钻孔边喷水，以控制扬尘；三是洞内用强制式送风机进行24小时不间断送风，保证洞内人员有施工时有足够的氧气；四是所有操作人员均戴防护口罩，防止灰尘对人体的损害。

喷射混凝土，由于是速凝剂、水泥、砂和小石子在现场进行搅拌后，通过喷浆机进行喷射在工字钢上，从而快速凝固形成防护层。

在进行喷射混凝土制作时，按照现场搅拌混凝土的方式进行喷浆料的制作。

喷射混凝土时，采用湿喷式喷浆机，对拌制好的喷浆料进行湿水润湿，并控制其用水量，以保证能顺利通过喷浆机进行外喷。

（4）对所有土石方，采用集中堆码后，分批外运。

由于每次作业的土石方工程量不大（不超过20m3），对于明挖或暗挖作业的土石方，将集中放置于竖井边，并在夜间，集中外运到弃渣场。

按照施工组织设计中的平面布置图，在竖井旁边设置临时堆渣场、出渣车停靠处、冲洗池和沉沙池，并借用原有花台进行布置。

所有临时占用场地，均全部用混凝土硬化。

对临时堆渣场，采用蓬布进行遮盖。

冲洗池按照重庆市市政部门的统一要求进行设置，所有出场的车辆一律经高压水冲洗干净，使其不产生洒落和流溢后才能出大门上路，否则，不予放行。

每天安排2人的专职保洁人员进行车辆清扫和冲洗。

所有冲洗池的生活污水均通过沉沙池进行沉淀，方可排放到就近的城市污水系统中。

进出施工现场的车辆实行登记和标志牌制度。

（5）现场临建区，由于原有花台要进行拆除，所以应先行硬化。

对原有人行道区域内，将充分利用原有人行道地砖，使其保持平整完好。

对现场临建区，由专职保洁员，每天进行洒水打扫，保持场地整洁。

（6）日常生活及施工过程中产生的污水必须处理后才能排入市政管网，现场设沉淀池。

对沉淀池需采取以下措施：

①沉淀池由清扫班清洁，并形成记录。

②日常每周一次沉淀池进行清理，特殊情况下必须及时清理，保证管道畅通。

③不得将漂浮物和固体物件排入沉淀池。

④专池专用，不得代替其它排水池。

⑤不得损坏沉淀池。

⑥定期对沉淀池的沉淀排污情况进行检查，保证排污达标。

（7）现场生产和生活区分别单独设立。

现场生产区设置在工地，生活区设置在南源居小区租用民房内。

不在施工现场进行煎熬、焚烧和动火，防止烟尘的产生。

（8）临时贮存间管理

工地的建筑垃圾在临时贮存间内集中堆放，临时贮存间由材料员管理，及时通知环保部门清理。

①建筑垃圾必须分类堆放，不得混堆。

②禁止超量堆放。

③保持周边清洁，不得翻落。

④及时做好记录。

六、扬尘整治工作应急预案

为近一步改善市区大气环境质量，确保完成我标段控制大气污染任务目标，切实抓好我施工区扬尘整治工作，建立及时高效的扬尘整治工作机制。

现结合我标段扬尘整治工作实际，特制订我标段扬尘整治工作预案，具体如下：

（一）、工作任务、目标及原则

进一步提高建筑工地规范化、标准化管理水平，改变建筑工地整体面貌，提升建筑业整体发展水平，健全并强化建筑工地扬尘污染应急反应机制与能力，确保完成控制大气污染任务目标。

坚持“层级管理、条款结合”，协同配合、预防为主、快速反应、注重实效的工作原则。

（二）、组织指挥机构

1、成立组长王林均、副组长潘承燕、王敏、徐芳、蒋庆龙、王志华和各工种班组长、门卫人员和专职保洁人员用组员的扬尘治理领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在工地安全部，王敏为办公室主任，负责协调各部门进行扬尘治理工作。

2、组织机构负责人电话：

王林均；潘承燕。

（3）、预案等级及启动程序

应急预案分为四级：

1、空气污染预测指数（API）达到101-150时，启动IV级应急预案；

2、空气污染预测指数（API）达到151-200时，启动III级应急预案；

3、空气污染预测指数（API）达到201-300时，启动II级应急预案；

4、空气污染预测指数（API）达到301以上时，启动I级应急预案。

按照属地管理原则及职责分工，根据当天上午区环保局提供的空气污染预测指数等级实施应急处置措施。

（四）、应急处置措施

1、IV级应急预案处置措施：

项目部扬尘治理小组，组织有关人员6小时内对所监管的在建工地，特别是洞内土石方开挖、土方装运、混凝土搅拌、锚杆、小导管、喷射混凝土等有可能造成扬尘的地带进行一次全面湿化处理，重点搞好监督检查，采取职能措施，控制扬尘污染。

并每12小时将处置情况上报区扬尘办。

2、III级应急预案处置措施：

项目部扬尘治理小组，组织有关人员4小时内对所监管的在建工地，进行洞内土石方开挖、混凝土搅拌、小导管、喷射混凝土等主要工序的施工，其余工序错时施工，以控制和减少扬尘。

并每8小时将处置情况上报区扬尘办。

3、II级应急预案处置措施：

项目部扬尘治理小组，组织有关人员3小时内对所监管的在建工地，进行洞内特别土方开挖和喷射混凝土施工，其余工序错时施工，以控制扬尘污染。

并每6小时将处置情况上报区扬尘办。

4、I级应急预案处置措施：

项目部扬尘治理小组，组织有关人员2小时内责成工地内工程立即停工，对现场进行全面湿化，并派专人监管。

并每4小时将处置情况上报市扬尘整治工作指挥部。

（五）、扬尘治理检查制度

1、检查内容按《重庆市建设工程扬尘治理考核表》中检查内容进行检查。

2、扬尘治理小组每月对施工现场进行检查、考核。

3、在扬尘治理小组检查后，由副组长对检查中所发现的问题，开出“隐患问题通知单”，各班组在收到“隐患问题通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，检查小组监督落实问题的解决情况。

4、扬尘治理组员不定期对施工现场进行抽查，并作好记录。

每一个月为一个考核周期，每月月底进行考核。

5、施工项目部负责对所有作业人员进行入场教育，对施工中有可能存在的扬尘部位进行摸排，每月进行一次扬尘控制知识培训，并结合项目部的月底考核，综合进行全面管理。

湖南星大建设集团有限公司

南岸区人民医院人行地通道工程项目部

2013年3月21日